Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lí chất lượng

BẢN CAM KẾT Tên là: Nguyễn Tiến Độ, Sinh ngày: 08/3/1987 Là học viên cao học lớp 21QLXD21, chuyên ngành Quản lý xây dựng - Trường đại học Thủy lợi Hà Nội Xin cam đoan: Đây luận văn thân trực tiếp thực hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế Luận văn không trùng lặp với luận văn khác công bố Việt Nam Các số liệu thông tin luận văn hồn tồn xác, trung thực khách quan Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật cam kết Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Người viết cam kết Nguyễn Tiến Độ i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Hữu Huế, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ trình hình thành, xây dựng đề tài, bảo mang tính xác thực sửa chữa mang tính khoa học thầy q trình hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị Công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Bắc Đuống tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn nhiệt tình, đầy đủ trình thu thập tư liệu ý kiến sửa chữa phù hợp với yêu cầu thực tế nhằm phục vụ cho đề tài Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giảng viên chuyên ngành Quản lý xây dựng – Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội dạy bảo thầy, trong suốt q trình học tập hồn thiện kiến thức chun mơn tơi lớp 21QLXD21 Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà nội, ngày … tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Tiến Độ ii MỤC LỤC 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Phương pháp nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH .3 1.1 Chất lượng sản phẩm quản lý chất lượng sản phẩm 1.1.1 Chất lượng sản phẩm 1.1.2 Quản lý chất lượng sản phẩm .5 1.2 Phân tích hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng .7 1.2.1 Cơng trình xây dựng chất lượng cơng trình xây dựng 1.2.2 Dự án dự án đầu tư 10 1.2.3 Tình hình hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nước ta 11 1.3 Những bất cập tồn công tác quản lý CLCTXD 14 1.3.1 Trong cơng tác khảo sát, thiết kế cơng trình .14 1.3.2 Trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu .15 1.3.3 Trong công tác giám sát chất lượng xây dựng 16 1.3.4 Cơng tác quản lý chất lượng cơng trình quan quản lý nhà nước 16 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý CLCTXD 17 1.4.1.Những yếu tố chủ quan: 17 1.4.2 Những nhân tố khách quan .20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CLCTXD .22 2.1 Các quy định hành quản lý chất lượng cơng trình xây dựng .22 2.1.1 văn pháp qui nhà nước: 22 iii 2.1.2 Các tiêu chuẩn áp dụng công tác thẩm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình thủy lợi: 23 2.1.3 Vai trò ý nghĩa quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 28 2.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình thủy lợi 29 2.2.1 Đặc điểm cơng trình thủy lợi: 29 2.2.2 Các phương pháp quản lý CLCTXD cơng trình thủy lợi 31 Quản lý chất lượng CTXD theo giai đoạn dự án đầu tư 32 2.3.1 Quản lý chất lượng giai đoạn lập kế hoạch, xin phê duyệt chủ trương đầu tư 32 2.3.2 Quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát xây dựng 33 2.3.3 Quản lý chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng 36 2.3.4 Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình 38 2.4 Sử dụng Công cụ triển khai chất lượng để xác định ma trận mục tiêu công tác quản lý CLCTXD 42 2.4.1 Xác định thuộc tính khách hàng 42 2.4.2 Xác định đặc tính kỹ thuật 42 2.4.3 Liên kết thuộc tính khách hàng với đặc tính kỹ thuật thiết kế 43 2.4.4 Liên hệ thuộc tính khách hàng thiết kế 45 2.4.5 Thêm đánh giá thị trường & điểm khác 46 2.4.6 Đánh giá thuộc tính thiết kế sản phẩm cạnh tranh & đặt mục tiêu 46 2.4.7 Xác định đặc tính thiết kế để triển khai Quá trình 47 KẾT LUẬN CHƯƠNG 49 CHƯƠNG 3:THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CLCTXD TẠI CÔNG TY TNHH MTV KTCTTL BẮC ĐUỐNG 50 3.1 Thực trạng công tác quản lý CLCTXD Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống 50 iv 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống 50 3.1.2 Bộ máy tổ chức Công ty TNHH-MTV khai thác công trình thủy lợi Bắc Đuống 51 3.1.3 Các hoạt động liên quan đến xây dựng cơng trình Cơng ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống 60 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn công tác quản lý CLXDCT Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống 62 3.1.5 Mơ hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống 63 3.1.5.1 Cơng trình tu bổ sửa chữa thường xuyên 63 3.1.5.2 cơng trình theo quy định phải lập dự án: .65 3.2 Những tồn công tác quản lý CLCTXD Công ty: 68 3.2.1 Công tác tổ chức quản lý chất lượng Công ty : 68 3.2.2 Công tác thiết kế thẩm tra, thẩm định TKBVTC dự tốn cịn nhiều sai sót: 71 3.2.3 Năng lực nhà thầu lựa chọn nhiều hạn chế: .74 3.2.4 Công tác QLCT giai đoạn thi cơng cịn chưa thường xun kịp thời 76 3.2.5 Cơng tác giải phóng mặt chậm 77 3.3 Đề xuất mô hình quản lý CLCTXD với cơng trình Cơng ty làm chủ đầu tư 77 3.3.1 Mơ hình quản lý chất lượng Chủ đầu tư 77 3.3.2 Bộ máy quản lý chất lượng đơn vị tư vấn giám sát 81 3.3.3 Quản lý máy quản lý chất lượng nhà thầu thi công .85 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác quản lý CLCTXD: 89 3.4.1 Tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ, công nhân viên 89 3.4.2 Tăng cường quản lý chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu 91 v 3.4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng kiểm tra, thẩm tra hồ sơ thiết kế trước phê duyệt 92 3.4.4 Giải pháp nâng cao CLCTXD giai đoạn thi công xây dựng 93 3.4.5 Tăng cường giám sát, đạo chủ đầu tư với nhà thầu 95 KẾT LUẬN CHƯƠNG 96 KIẾN NGHỊ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sập nhịp dẫn cầu Cần Thơ năm 2007 13 Hình 1.2 Sự cố nước chảy qua thân đập thủy điện Sơng Tranh 13 Hình 1.3 Khối bê tơng gãy ngang rơi xuống suối Đak Mek .14 Hình 2.1 Sơ đồ yếu tố tạo nên CLCTXD 25 Hình 2.2 Quy trình quản lý chất lượng giai đoạn lập kế hoạch .33 Hình 2.3 Quy trình quản lý chất lượng khảo sát xây dựng .35 Hình 2.4 Quy trình quản lý chất lượng thiết kế xây dựng 37 Hình 2.5 Quy trình giám sát thi công xây dựng 41 Hình 2.6 Ảnh hưởng lẫn đặc tính thiết kế 45 Hình 2.7 Liên hệ thuộc tính khách hàng thiết kế 46 Hình 2.8 Xác định đặc tính để triển khai q trình 47 Hình 3.1 Bản đồ hệ thống thủy nông Bắc Đuống .51 Hình 3.2: cấu lao động Cơng ty tính đến 31/12/2016 52 Hình 3.3: Sơ đồ máy tổ chức Công ty 53 Hình 3.4 Mơ hình quản lý Ban quản lý cơng trình - Cơng ty 66 Hình 3.5 Mơ hình quản lý Ban quản lý dự án 67 Hình 3.6: Bộ máy quản lý chất lượng dự án đầu tư 68 Hình 3.7: Mơ hình QLCL Xí nghiệp KTCTTL .70 Hình 3.8 Biểu đồ tỷ lệ giữ gói thầu xây lắp tư vấn năm( 2014-2016) .75 Hình 3.9 Mơ hình quản lý chất lượng thi cơng xây dựng Chủ đầu tư 78 Hình 3.10 Mơ hình Ban quản lý dự án Chủ đầu tư 78 Hình 3.11 Quan hệ kỹ sư giám sát với bên q trình thi cơng XDCT 84 Hình 3.12 : Sơ đồ máy quản lý nhà thầu thi công 86 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Các thuộc tính khách hàng 42 Bảng 2.2 Tổng hợp kết điều tra 43 Bảng 2.3 chọn thuộc tính thiết kế 43 Bảng 2.4 Các đặc tính kỹ thuật thiết kế 43 Bảng 3.1 Thống kê số hạng mục cơng trình từ năm 2013-2016 61 Bảng 3.2 Thống kê số lượng tồn giai đoạn lập dự án 74 Bảng 3.3 Thống kế số gói thầu thực năm (2014; 2015; 2016) 74 Bảng 3.4 Yêu cầu lực Ban quản lý cơng trình – Cơng ty 90 Bảng 3.5 Yêu cầu lực Đội khảo sát thiết kế - Công ty) 90 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CLCTXD Chất lượng cơng trình xây dựng CLSP Chất lượng sản phẩm CTTL Cơng trình thủy lợi HĐXD Hoạt động xây dựng HTĐGCL Hệ thống đánh giá chất lượng KTCTTL Khai thác cơng trình thủy lợi KSXD Khảo sát xây dựng QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý nhà nước TNHH-MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên TVTK Tư vấn thiết kế TVTTr Tư vấn thẩm tra TVGS Tư vấn giám sát XDCT Xây dựng cơng trình ix - Thực nội dung khác theo quy định hợp đồng xây dựng Chế độ giám sát: thường xuyên liên tục có mặt trường giám sát q trình thi cơng nhà thầu A 1 D B C Hình 3.11 Quan hệ kỹ sư giám sát với bên q trình thi cơng XDCT A Chủ cơng trình ; B Thi cơng ; C.Thiết kế ; D.Giám sát Quan hệ hợp đồng ; Quan hệ quản lý hợp đồng ;3 Quan hệ quản lý phần hợp đồng; Quan hệ thông báo tin tức Tư vấn giám sát trưởng chịu trách nhiệm thực công việc giám sát theo quy định pháp luật hành tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, chịu trách nhiệm trước Giám đốc công ty, người ủy quyền hành vi cơng trường, điều động kỹ sư tư vấn giám sát khác theo tiến độ thi cơng xây dựng nhằm đảm bảo chất lượng cơng trình chất lượng tư vấn giám sát Chịu trách nhiệm trước quan hệ với chủ đầu tư nhà thầu khác công việc thuộc lĩnh vực giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cơng trường Giám sát viên (kỹ sư tư vấn giám sát) chịu trách nhiệm thực công việc giám sát theo quy định pháp luật hành tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, chịu trách nhiệm trước giám đốc công ty hành vi cơng trường Chịu phân cơng cơng việc điều động tư vấn giám sát trưởng nhằm hoàn thành nhiệm vụ tư vấn giám sát quy định hợp đồng tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 84 3.3.3 Quản lý máy quản lý chất lượng nhà thầu thi công Sơ đồ quản lý đảm báo chất lượng nhà thầu áp dụng vào thi cơng cơng trình: - Giám đốc Công ty người quản lý chất lượng chung tồn cơng trường Giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư chất lượng vật tư, vật liệu, thiết bị chất lượng tồn phần việc q trình thi cơng cơng trình - Phịng kỹ thuật – kế hoạch Cơng ty có trách nhiệm tham mưu, giúp việc cho Giám đốc quản lý chất lượng thi công công trình Có trách nhiệm kiểm tra chất lượng tất loại vật tư , vật liệu, việc thực tiến độ thi cơng, an tồn lao động vệ sinh mơi trường Phịng kế hoạch kỹ thuật phụ trách hai tổ: - Tổ giám sát nội nhà thàu gồm kỹ sư có đầy đủ chứng giám sát xây dựng, thường xuyên có mặt trường thi công để tư vấn giám sát việc thi công ngày đội xây dựng Kiểm tra việc thực quy trình, quy phạm thi cơng kể cơng tác an tồn lao động vệ sinh môi trường Tổ chức nghiệm thu nội cơng việc hồn thành với phận thí nghiệm tổ chức thí nghiệm để kiểm tra cơng xây lắp, chất lượng vật tư, vật liệu, thiết bị trực tiếp báo cáo với giám đốc Công ty trước nghiệm thu với Chủ đầu tư 85 Giám đốc Cơng ty ( Quản lý chung) Phịng KHKT (KCS) ( Tổ chức nghiệm thu nội bộ) Tổ thí nghiệm trường Tổ giám sát nội (Theo dõi giám sát trường) Ban huy công trường Tổ kỹ thuật (kỹ sư thi công) Lao động phổ thông Công nhân kỹ thuật Hình 3.12 : Sơ đồ máy quản lý nhà thầu thi công - Bộ phận thí nghiệm có trách nhiệm với Ban huy cơng trường tổ chức lấy mẫu nghiệm đất, vật liệu, bê tông, kiểm tra nhanh cường độ bê tông trường phòng kế hoạch kỹ thuật làm thủ tục thí nghiệm thiết kế cấp phối bê tơng, vữa xây … sau tổ chức nghiệm thu nội công ty, báo cáo lại với giám đốc nghiệm thu với Chủ đầu tư Ban huy công trường chịu trách nhiệm trước Giám đốc Công ty Chủ đầu tư tồn cơng việc thi công công trường Chỉ đạo kỹ sư thi cơng thực hạng mục cơng trình theo đồ án kỹ thuật; quy trình quy phạm hành thi cơng cơng trình thủy lợi Báo cáo tổ chức nghiệm thu nội báo 86 tư vấn giám sát Chủ đầu tư nghiệm thu cơng việc xây dựng hồn thành Lập sổ ghi chép nhật ký lập hồ sơ hồn cơng cơng trình theo trình tự quy định Tổ kỹ thuật thi công sựu đạo Ban huy công trường triển khai thi công hạng mục cơng trình Chỉ đạo tổ cơng nhân lao động trường thi công a) Biện pháp kiểm tra hạng mục : Đơn vị thực nghiêm túc quy định quản lý chất lượng cơng trình theo nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 yêu cầu sau: - Thi công đồ án thiết kế duyệt Chấp hành giám sát kỹ thuật đại diện Chủ đầu tư quan thiết kế - Tuân thủ quy phạm kỹ thuật , tiêu chuẩn nghành, tiêu chuẩn Việt Nam - Kiểm tra thường xun hệ thống quản lý chất lượng cơng trình, làm thí nghiệm trường, tự đánh giá chất lượng , tự sửa chữa Mỗi cấu kiện, thành phần công tác phải giám sát chủ đầu tư, đại diện Ban quản lý dự án nghiệm thu thi công Khi nghiệm thu phải vào vẽ hồn cơng, chứng vật liệu liên quan lập đầy đủ biên nghiệm thu công việc - Để quản lý chặt chẽ chất lượng phận kết cấu cơng trình, nhà thầu cam kết thực biện pháp sau: - Các phận kỹ thuật, cung ứng vật tư , đạo huy trưởng cơng trình, phải tuyệt đối tn thủ điều kiện kỹ thuật quy định cho cơng trình, quy trình quy phạm đề yêu cầu thiết kế Tổ chức thi công tren công trường bố trí thật hợp lý để đạt chất lượng cao Tiến hành mua, cung ứng vật tư theo chủng loại duyệt - Các bước nghiệm thu đội ngũ kỹ sư giám sát thi công kiểm tra nghiệm thi trước mời Chủ đầu tư nghiệm thu 87 - Các giai đoạn thi công chuyển giai đoạn hội đồng nghiệm thu bao gồm đại diện quan thẩm quyền cấp chất lượng xây dựng, đại diện thiết kế, đại diện giám sát Các hồ sơ, biểu mẫu, hồn cơng lập theo quy định nhà nước nghiệm thu chất lượng cơng trình b) Biện pháp quản lý đảm bảo chất lượng cụ thể: - Đảm bảo Chất lượng vật liệu + Khi giao vật liệu đến công trường phải thực sau: Cung cấp vật liệu theo mẫu Bên A duyệt Các lý lịch sản xuất, gia công, xuất xưởng, kết thử nghiệm liên quan đến vật liệu phải trình nộp đồng thời hàng giao đến cơng trường Bên giao, nhận vật tư phận Công ty phải thực thủ tục giao nhận, biên lưu giữ thể rõ số lượng, chất lượng, phương tiện vận chuyển, thời gian giao nhận + Bảo quản vật liệu công trường theo hướng dẫn nhà sản xuất, yêu cầu kho, bãi, cách đóng, mở gói, chuyên chở + Khi sử dụng vật liệu cho công tác thi công phải bảo đảm thực sau: Kiểm tra trước sử dụng xem chất lượng vật liệu có cịn đáp ứng u cầu khơng ( Ví dụ : xi măng khơng vón cục, gạch khơng mục , sắt khơng q rỉ sét, kích cỡ gạch ốp lát không sai lệch độ cho phép ) Vệ sinh vật liệu trước sử dụng ( Ví dụ sàng cát lại trước tô ) - Chất lượng thi công : Mỗi cấu kiện, thành phần công tác phải giám sát A, đại diện Ban Quản lý nghiệm thu nghiệm thu công tác nền, công tác cốp pha, công tác cốt thép Để quản lý chặt chẽ chất lượng phận kết cấu cơng trình, nhà thầu thi công cần thực biện pháp sau : 88 Các phận kỹ thuật, đạo huy trưởng công trường, phải tuyệt đối tuân thủ điều kiện kỹ thuật qui định cho cơng trình, qui trình, qui phạm đề yêu cầu thiết kế Tổ chức thi công công trường bố trí thật hợp lý để đạt chất lượng cao Các bước nghiệm thu đội ngũ kỹ sư giám sát thi công kiểm tra nghiệm thu trước mời Bên A nghiệm thu Các giai đoạn thi công chuyển công đoạn xong phần xong phần móng, phần thân, xong phần xây thơ hội đồng nghiệm thu cấp sở nghiệm thu Thành phần ban nghiệm thu sở có đại diện quan thẩm quyền cấp chất lượng xây dựng, đại diện Thiết kế, đại diện giám sát Các hồ sơ, biểu mẫu, hồn cơng lập theo qui định Nhà nước nghiệm thu chất lượng cơng trình Bộ phận KCS lập sổ nhật ký công trường để cập nhật hàng ngày yếu tố điều kiện thi công thời tiết, tiến trình thi cơng hay thay đổi, bổ sung thiết kế, vi phạm xảy gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Bộ phận KCS chịu trách nhiệm đạo lấy mẫu thí nghiệm vật liệu thi công Các mẫu lưu giữ, trình nghiệm thu, lý lịch xuất xưởng loại vật liệu giao đến cơng trình Cơng trường thực biểu mẫu thể tiến trình thi cơng nghiệm thu cơng tác phần khuất áp dụng theo mẫu Nhà nước qui định 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao công tác quản lý CLCTXD: 3.4.1 Tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ, công nhân viên Con người chủ thể hành động, muốn phát triển công việc trước hết phải trọng đến yếu tố người Để nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng, cơng ty cần phải có nguồn nhân lực quản lý chất lượng đủ số lượng chất lượng Do cần thực số giải pháp sau: + Tạo điều kiện cho cán cơng nhân viên chức tham gia khóa học ngắn hạn dài hạn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu công việc 89 Cụ thể lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án, đấu thầu nâng cao, tư vấn giám sát,…, đảm bảo thời gian tới cán kỹ thuật phụ trách quản lý chất lượng phải đủ điều kện lực trình độ chuyên môn tham gia quản lý dự án Bảng 3.4 Yêu cầu lực Ban quản lý cơng trình – Cơng ty STT u cầu số lượng Các chứng cần có Bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu 100% Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án 100% Bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Hành nghề kỹ sư định giá 100% 30% Hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Hành nghề quản lý dự án 50% 50% Bảng 3.5 Yêu cầu lực Đội khảo sát thiết kế - Cơng ty) STT Vị trí u cầu Số lượng Chủ trì khảo sát địa hình chứng hành nghề khảo sát địa hình 01 Chủ trì thiết kế Cơng trình thủy lợi chứng hành nghề thiết kế cơng trình thủy lợi 03 Chủ trì thiết kế cơng trình điện Chứng hành nghề thiết kế cơng trình điện 02 Lập dự tốn Chứng kỹ sư định giá xây dựng phù hợp 01 Cán thiết kế Bằng tốt nghiệp đại học phù hợp với 100% cán thiết kế ( Số lượng dự kiến vị trí ứng với khối lượng cơng việc Đội Khảo sát thiết kế thời gian vừa qua) 90 + Mở đợt tập huấn, giới thiệu cơng nghệ thi cơng cơng trình thủy lợi, phần mềm tính tốn thiết kế tiên tiến phù hợp với điều kiện tự nhiên hệ thống Bắc Đuống + Bố trí nhân lực cơng tác quản lý CLCTXD phải phù hợp với trình độ chun mơn người Căn trình độ nhân viên đào tạo, Cơng ty bố trí cơng việc phù hợp phát huy mạnh người Đồng thời tăng cường đào tạo cán kỹ thuật xí nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi hình thức học nâng cao kiến thức, luân chuyển phịng ban đội ngồi văn phịng cơng ty để học hỏi chuyên môn kinh nghiệm quay xí nghiệp phục vụ Các cán cơng trình xí nghiệp phải học qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình, an tồn lao động Trong thời gian vừa qua, Công ty trọng việc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao đáp ứng yêu cầu công ty Hàng năm tổ chức đợt tập huấn, bổ sung kiến thức cho cán bộ, cơng nhân tồn cơng ty Năm 2017, Cơng ty chủ trương tăng cường cán kỹ thuật xí nghiệp nên làm việc phịng ban chuyên môn nhằm học hỏi kiến thức chuyên môn ( Tổng số 12 cán nhân viên có cấp đại học chuyên ngành thủy lợi điện điều động nên phịng ban chun mơn) Sau thời gian lại quay xí nghiệp áp dụng kiến thức học hỏi vào công tác chuyên mơn xí nghiệp Do đó, thời gian tới cơng ty có lớp cán có lực giám sát chất lượng thi công xây dựng cơng trình cơng trường 3.4.2 Tăng cường quản lý chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu Năng lực nhà thầu yếu tố quan trọng định đến chất lượng cơng trình Để lựa chọn nhà thầu thực có lực cần nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu, cụ thể sau: Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán thực công tác đấu thầu (100% cán nhân viên tham gia công tác lựa chọn nhà thầu học qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu 50% có chứng hành nghề đấu thầu) Thực tốt quy định nhà nước đấu thầu, tránh tình trạng kéo dài thời 91 gian lựa chọn nhà thầu Khi lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu cần đảm bảo tính cạnh tranh lựa chọn nhà thầu, khuyến khích nhà thầu đề xuất biện pháp thi công hiệu quả, tiết kiệm hơn, trọng tính kỹ thuật tính kinh tế Quy định chi tiết: giải pháp kỹ thuật thi công, công tác quản lý chất lượng - hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu, tiến độ thi cơng, an tồn lao động, vệ sinh mơi trường, huy động máy móc thiết bị phục vụ thi công, kế hoạch cung cấp vật tư, bố trí nhân sự, kế hoạch huy động nguồn lực tài chính, Từ sở cam kết nhà thầu hồ sơ dự thầu triển khai thi cơng xây dựng có điều kiện thuận lợi để giám sát quản lý CLCTXD Trong trình xét thầu, cần tổ chức thẩm định lực thực nhà thầu, không xét thầu dựa sở hồ sơ dự thầu Kiên từ chối nhà thầu phát vi phạm điều khoản hợp đồng lực yếu Trong thời gian qua, Bộ kế hoạch đầu tư ban hành mẫu văn hướng dẫn lựa chọn nhà thầu, đảm bảo khách quan trình lựa chọn nhà thầu, tránh yếu tố chủ quan chủ đầu tư tự lập hồ sơ mời thầu Giải pháp lựa chọn nhà thầu qua mạng lựa chọn có tính minh bạch cơng khai cao trình lựa chọn nhà thầu, loại bỏ yếu tố nhờ quan hệ mà trúng thầu, dễ cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm Trong thời gian tới, Cơng ty cần áp dụng hình lựa chọn nhà thầu qua mạng với nhiều gói thầu hơn, dự kiến năm 2018, 40% gói thầu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng 3.4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng kiểm tra, thẩm tra hồ sơ thiết kế trước phê duyệt Hồ sơ thiết kế duyệt sở để chủ đầu tư triển khai bước quy trình xây dựng cơng trình Những sai sót khâu thiết kế làm ảnh hưởng trực tiếp đến kết cấu, chất lượng, độ an tồn cơng trình Do việc kiểm sốt công việc khảo sát thiết kế kiểm tra, thẩm tra hồ sơ thiết kế trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ quan trọng mà Công ty cần thực tốt khâu quản lý chất lượng Để thực hiện công việc Công ty cần: + Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng; giám sát, kiểm tra lực nhà thầu khảo sát xây dựng trình thực hiện; đình phát sai phạm so với 92 phương án khảo sát phê duyệt quy định hợp đồng; + Lập thuê tổ chức cá nhân có lực phù hợp lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình phê duyệt nhiệm vụ thiết kế; giám sát, kiểm tra lực thực tế nhà thầu thiết kế xây dựng; + Đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn cá nhân tham gia vào công tác kiểm tra hồ sơ thiết kế + Lựa chọn đơn vị thẩm tra có đủ lực phù hợp với loại, cấp cơng trình 3.4.4 Giải pháp nâng cao CLCTXD giai đoạn thi công xây dựng * Chủ đầu tư cần tăng cường quản lý chất lượng thi công công trình - Tổ chức lớp tập huấn, nâng cao trình độ ý thức cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, đảm bảo thực giải pháp nâng cao chất lượng thi công xây dựng cơng trình; - Kiểm tra, giám sát điều kiện nhân lực, thiết bị hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng; kiểm tra phịng thí nghiệm nhà thầu đề nghị sử dụng; nghiệm thu chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị nhà thầu cung cấp sử dụng cho cơng trình; kiểm tra, giám sát thường xun q trình thi cơng cơng trình Kết kiểm tra phải thể nhật ký giám sát biên nghiệm thu; - Nghiệm thu cơng trình xây dựng u cầu: Các công việc ẩn dấu, phận kết cấu bị che khuất nghiệm thu phải có vẽ hồn cơng nhà thầu lập trước cho phép thực công việc tiếp theo; kết nghiệm thu phải ghi chi tiết nội dung nghiệm thu, số lượng, quy cách, kích thước kết cấu mức độ đạt so với yêu cầu hồ sơ thiết kế duyệt * Giám sát thi cơng cơng trình: - u cầu thực giám sát khởi công xây dựng, giám sát thường xun, liên tục q trình thi cơng cơng trình; - Nghiêm cấm việc thơng đồng với nhà thầu thi công chủ đầu tư làm sai kết 93 giám sát nghiệm thu khối lượng không đảm bảo chất lượng, khối lượng thiết kế Nếu bị phát bị xử lý nghiêm * Đối với nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình: - Phải có hệ thống quản lý chất lượng để thực nội dung quản lý chất lượng thi công công trình; - Thi cơng xây dựng cơng trình theo thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn vệ sinh mơi trường; - Các loại vật tư, vật liệu thiết bị sử dụng cho cơng trình nhà thầu cung cấp phải nguồn gốc, xuất xứ đảm bảo chất lượng theo yêu cầu thiết kế chủ đầu tư, tư vấn giám sát chấp thuận nghiệm thu trước đưa vào sử dụng; - Phải lập ghi nhật ký thi công theo quy định; - Tất cơng việc, phận cơng trình ẩn dấu bị che khuất phải lập vẽ hồn cơng phải bên liên quan nghiệm thu trước cho thực công việc tiếp theo; - Phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng cơng trình đảm nhận; bồi thường thiệt hại sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không đảm bảo chất lượng gây hư hỏng, gây ô nhiễm môi trường * Đối với đơn vị tư vấn thiết kế (Giám sát tác giả): Thực nghiêm túc việc giám sát tác giả, đảm bảo xử lý kịp thời cố phát sinh q trình thi cơng Kịp thời chủ đầu tư điều chỉnh thiết kế phù hợp với điều kiện thực tế trường * Thực tốt công tác giám sát cộng đồng: Thực việc treo biển báo cơng trình theo quy định Điều 109 Luật xây dựng Đảm bảo cho người dân kiểm tra, giám sát việc triển khai thực dự án Chủ đầu tư, Nhà thầu, tổ chức tư vấn giám sát Nâng cao công tác giám sát cộng đồng nhân dân DA phục vụ cho đời sống, lợi ích trực tiếp mình, người tiếp nhận, quản lý sử dụng công trình xây dựng Chỉ có người trực tiếp quản lý, sử dụng cơng trình 94 lợi ích gắn liền với chất lượng cơng trình xây dựng thực có trách nhiệm với cơng việc giám sát chất lượng cơng trình xây dựng * Thực kiểm tra, chứng nhận phù hợp CLCTXD Các công trình xây dựng yêu cầu phải thực kiểm tra, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình phải lựa chọn tổ chức chứng nhận có đủ điều kiện lực để tổ chức thực từ khởi cơng đến kết thúc cơng trình 3.4.5 Tăng cường giám sát, đạo chủ đầu tư với nhà thầu - Chủ đầu tư phải thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở phối hợp với nhà thầu suốt q trình xây dựng, thi cơng cơng trình Trong hợp đồng kinh tế nên thể chi tiết, cụ thể nhiệm vụ bên phối hợp bên suốt trình xây dựng; - Các bên tạo điều kiện cho việc thực chức trách, nhiệm vụ giải vướng mắc, phát sinh q trình thi cơng xây dựng; - Các bên phải bàn bạc, thống biện pháp thi công, kế hoạch thi công, tiến độ thi công biện pháp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng - Hàng tuần, hàng tháng, hàng quý nên tổ chức họp để đánh giá, rút kinh nghiệm, giải bất đồng, vướng mắc, phát sinh thời gian thống đề phương hướng, kế hoạch thời gian tiếp theo; 95 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở kết đạt nghiên cứu sở khoa học quản lý CLCTXD chương 2, tác giả sâu vào nghiên cứu công tác quản lý CLCTXD Công ty TNHH-MTV khai thác cơng trình thủy lợi Trong chương tác giả rõ tồn mơ hình quản lý CLCTXD cơng ty, từ đề xuất mơ hình quản lý phù hợp góc độ chủ đầu tư, đồng thời nêu số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý CLCTXD để thực tiếp hạng mục lại dự án thời gian tới 96 KIẾN NGHỊ Trong khuôn khổ luận văn nghiên cứu này, tác giả cố gắng nghiên cứu giải cách thấu đáo vấn đề liên quan đến việc nghiên cứu công tác quản lý CLCTXD Công ty TNHH-MTV khai thác cơng trình thủy lợi Bắc Đuống Tác giả khái quát vấn đề lý luận chung quản lý CLCTXD, đánh giá thực trạng công tác quản lý CLCTXD cơng trình Cơng ty làm chủ đầu tư, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý CLCTXD Công ty Trong thời gian tới luật thủy lợi số 08/2017/QH14 có hiệu lực đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành thông tư nghị định hướng dẫn kịp thời Đồng thời đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh văn quy định phạm vi hành lang bảo vệ cơng trình thủy lợi để Cơng ty có giải phóng mặt cách nhanh chóng, kịp thời không làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mỵ Duy Thành (2012) Chất lượng cơng trình, giảng cao học, trường Đại học Thủy lợi; Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18 tháng năm 2014; Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 quy định chi tiết số nội dung quản lý CLCTXD; Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Pháp lệnh khai thác bảo vệ Cơng trình thủy lợi số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001; Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/10/2013; 98 ... cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Mục đích đề tài Đề xuất số giải pháp. .. hình quản lý chất lượng Chủ đầu tư 77 3.3.2 Bộ máy quản lý chất lượng đơn vị tư vấn giám sát 81 3.3.3 Quản lý máy quản lý chất lượng nhà thầu thi công .85 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng. .. nhằm nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty TNHH MTV KTCTTL Bắc Đuống Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu