Đề cương Đường lối CM ĐCSVN

Đề cương Tổng hợp kiến thức theo chương môn Đường lối CM ĐCSVNSử dụng cho sinh viên và giảng viênChương mở đầu: Đối tượng, nhiệm vụ và phương pháp nghiên cứuChương 1: Sự ra đời của Đảng cộng sản Việt Nam và cương lĩnh chính trị đầu tiên của Đảng.Chương 2: Đường lối đấu tranh giành chính quyền ( 1930 – 1945) Chương 3: Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược (19451975)Chương 4: Đường lối công nghiệp hoáChương 5: Đường lối xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩaChương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trịChương 7: Đường lối xây dựng phát triển nền văn hoá và giải quyết các vấn đề xã hộiChương 8: Đường lối đối ngoại

[Đề cương] Tổng hợp kiến thức theo chương môn Đường lối CM ĐCSVN Sử dụng cho sinh viên giảng viên Chương mở đầu: Đối tượng, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu Chương 1: Sự đời Đảng cộng sản Việt Nam cương lĩnh trị Đảng Chương 2: Đường lối đấu tranh giành quyền ( 1930 – 1945) Chương 3: Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược (1945-1975) Chương 4: Đường lối cơng nghiệp hố Chương 5: Đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống trị Chương 7: Đường lối xây dựng phát triển văn hoá giải vấn đề xã hội Chương 8: Đường lối đối ngoại - Chương mở đầu ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đối tượng nhiệm vụ nghiên cứu 1.1 Đối tượng nghiên cứu Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống quan điểm, chủ trương, sách mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối cách mạng Đảng thể qua cương lĩnh, nghị Đảng Đường lối cách mạng Đảng bao gồm đường lối đối nội đường lối đối ngoại nhằm thực mục tiêu Đảng đề Trong có đường lối chung, xuyên suốt trình cách mạng (như đường lối độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội), có đường lối cho thời kỳ lịch sử (đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa, đường lối đổi mới), có đường lối cho lĩnh vực hoạt động (đường lối cơng nghiệp hóa, đường lối phát triển kinh tế, đường lối đối ngoại…) Môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam chủ yếu nghiên cứu đường lối Đảng đề trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến Do đó, đối tượng nghiên cứu chủ yếu môn học hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng kể từ đời đến 1.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, làm rõ đời Đảng Cộng sản Việt Nam - chủ thể hoạch định đường lối Hai là, làm rõ trình hình thành, bổ sung phát triển đường lối cách mạng Đảng Ba là, làm rõ kết thực đường lối thời kỳ, thành tựu hạn chế Phương pháp nghiên cứu ý nghĩa việc học tập môn học 2.1 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam dựa giới quan, phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Ngoài phương pháp lịch sử phương pháp lơgíc phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh… sử dụng 2.2 Ý nghĩa việc học tập môn học Trang bị cho sinh viên hiểu biết đời Đảng, đường lối Đảng qua thời kỳ Qua hiểu rõ trình đời trình lãnh đạo cách mạng Đảng giúp bồi dưỡng niềm tin cho sinh viên vào lãnh đạo Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, lý tưởng Đảng, nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trước nhiệm vụ trọng đại đất nước Thông qua việc học tập môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, sinh viên có sở vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, xã hội đất nước theo đường lối, sách Đảng Chương I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG I Hoàn cảnh lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX * Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu Từ cuối kỷ XIX, CNTB chuyển từ tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền Các nước tư bên tăng cường bóc lột nhân dân lao động, bên ngồi đẩy mạnh xâm lược thuộc địa nhằm mở rộng thị trường, vơ vét tài ngun khống sản nguồn nhân cơng rẻ mạt nhằm đem lại lợi nhuận tối đa cho tư quốc Sự thống trị tàn bạo chủ nghĩa đế quốc làm cho đời sống nhân dân lao động nước trở nên cực Mâu thuẫn dân tộc thuộc địa với chủ nghĩa thực dân ngày gay gắt Phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nước thuộc địa diễn mạnh mẽ * Ảnh hưởng chủ nghĩa Mác- Lênin Vào đầu kỷ XX, ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-Lênin ngày mạnh Với tư cách vũ khí lý luận giai cấp cơng nhân đấu tranh chống CNTB, Chủ nghĩa Mác-Lênin rõ đấu tranh thực sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng nhân phải lập đảng cộng sản với nhiệm vụ chủ yếu lãnh đạo giai cấp cơng nhân giành lấy quyền xây dựng xã hội Song giai cấp công nhân giải phóng đồng thời giải phóng cho tầng lớp nhân dân lao động khác xã hội Những điều có sức lay chuyển, lôi quần chúng nhân dân người ưu tú, tích cực nước thuộc địa vào phong trào cộng sản * Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản Trong bối cảnh đó, thắng lợi cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 có sức cổ vũ ảnh hưởng mạnh mẽ đến tình hình giới, dân tộc rên xiết ách nô lệ, mở đầu thời đại mới, “thời đại cách mạng chống đế quốc, thời đại giải phóng dân tộc” Tháng 3-1919, Quốc tế cộng sản (Quốc tế III) thành lập với Cương lĩnh GPDT Lênin rõ Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa phương hướng đấu tranh GPDT cho dân tộc thuộc địa, lập trường cách mạng vơ sản Điều có tác động lớn đến nhiều nhà yêu nước tìm kiếm đường cứu nước cho dân tộc mình, có Hồ Chí Minh: “Trong giới có cách mạng Nga thành công thành công đến nơi, nghĩa dân chúng hưởng hạnh phúc, tự do, bình đẳng thật, khơng phải tự bình đẳng giả dối… Cách mạng Nga đuổi vua, tư bản, địa chủ lại sức cho công nông nước dân bị áp thuộc địa làm cách mạng để đập đổ tất đế quốc chủ nghĩa tư giới” “An Nam muốn cách mạng thành cơng tất phải nhờ Đệ tam quốc tế” Hoàn cảnh nước a Xã hội Việt Nam thống trị thực dân Pháp - Chính sách cai trị thực dân Pháp Năm 1858, thực dân Pháp xâm lược Việt Nam Đến năm 1897, sau bình định xong Việt Nam vũ lực, thực dân Pháp thiết lập máy cai trị tiến hành công khai thác thuộc địa Việt Nam Chính sách thể mặt: + Về trị: thực sách chuyên chế, cai trị trực tiếp máy đàn áp nặng nề viên quan cai trị người Pháp đứng đầu Vua quan nhà Nguyễn bù nhìn, tay sai cho chúng + Về kinh tế, thi hành sách độc quyền kinh tế, biến Việt Nam thành thị trường tiêu thụ dành riêng cho hàng hố Pháp Duy trì PTSXPK du nhập hạn chế PTSXTBCN nhằm trì Việt Nam vòng lạc hậu để dễ bề cai trị + Về văn hố, thi hành sách nơ dịch văn hố, xã hội, gây tâm lý tự ti khơng dám chống lại Pháp Ngồi chúng cịn đầu độc nhân dân rượu cồn thuốc phiện nhằm làm cho họ quên thân phận nô lệ, điều Hồ Chí Minh vạch rõ: “Chúng tơi khơng bị áp bóc lột cách nhục nhã mà bị hành hạ đầu độc cách thê thảm… thuốc phiện, rượu… Chúng phải sống cảnh ngu dốt tối tăm chúng tơi khơng có quyền tự học tập”1 - Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội Việt Nam Hồ Chí Minh: Tồn tập, NXBCTQG, H, tập 1, tr 22-23 Dưới tác động sách cai trị trên, xã hội Việt Nam phân hoá sâu sắc: + Kết cấu giai cấp thay đổi với đời giai cấp bên cạnh giai cấp cũ: địa chủ, nông dân, tiểu tư sản, tư sản giai cấp công nhân + Xã hội Việt Nam từ xã hội phong kiến tuý trở thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến, tính chất thuộc địa bao trùm + Mâu thuẫn xã hội ngày diễn gay gắt với hai mâu thuẫn bản: mâu thuẫn nhân dân lao động, chủ yếu nông dân với giai cấp địa chủ phong kiến (mâu thuẫn giai cấp); hai mâu thuẫn toàn thể nhân dân Việt Nam với thực dân Pháp xâm lược (mâu thuẫn dân tộc) Trong hai mâu thuẫn đó, mâu thuẫn dân tộc mâu thuẫn gay gắt đòi hỏi phải giải b Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX đầu kỷ XX Trước xâm lược thực dân Pháp, phong trào đấu tranh nhân dân ta diễn mạnh mẽ, tiêu biểu là: + Phong trào Cần Vương (1885-1896) + Phong trào nông dân Yên Thế (1884-1913) + Phong trào Đông Du (1906-1908) + Phong trào Duy Tân(1906-1908) + Phong trào Đông Kinh Nghĩa Thục (1907) + Phong trào Việt Nam Quốc Dân Đảng (1927-1930)… Nguyên nhân thất bại: + Thiếu cương lĩnh, đường lối trị đắn + Thiếu phương pháp đấu tranh thích hợp + Thiếu tổ chức lãnh đạo + Không tập hợp lực lượng toàn dân c Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản: Sự thất bại phong trào yêu nước theo hai khuynh hướng thất bại thúc đẩy nhà yêu nước Việt Nam phải tìm kiếm đường, giải pháp để cứu nước Trong bật vai trị Nguyễn Ái Quốc * Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị, tư tưởng tổ chức cho việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam - Năm 1911 Nguyễn Tất Thành (Nguyễn Ái Quốc) tìm đường cứu nước - Năm 1917, cách mạng Tháng Mười Nga thành công, Nguyễn Tất Thành tin tưởng, hướng theo đường cách mạng Tháng Mười - Tháng năm 1920 Nguyễn Ái Quốc đọc Bản sơ thảo lần thứ Đề cương vấn đề dân tộc thuộc địa Lênin Người tìm đường cứu nước đắn cho cách mạng Việt Nam-con đường cách mạng Vô sản - Tháng 12-1920 Nguyễn Ái Quốc tham gia bỏ phiếu tán thành việc thành lập Đảng Cộng sản Pháp, gia nhập Quốc tế Cộng sản Sự kiện đánh dấu bước ngoặt lớn đường hoạt động cách mạng Người, bước ngoặt từ chủ nghĩa yêu nước đến với chủ nghĩa Cộng sản, từ người yêu nước trở thành người Cộng sản Từ đó, với việc thực nhiệm vụ phong trào cộng sản quốc tế, Nguyễn Ái Quốc xúc tiến truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin, vạch phương hướng chiến lược cách mạng Việt Nam chuẩn bị điều kiện để thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam *Sự chuẩn bị tư tưởng, trị: Qua tác phẩm, viết Người từ năm 1921 đến năm 1927 như: báo Le Paria (người khổ); Việt Nam hồn; tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp, Đường kách mệnh,…toát lên quan điểm sau: - Muốn cứu nước giải phóng dân tộc khơng có đường khác ngồi đường cách mạng vô sản - Chủ nghĩa thực dân kẻ thù chung giai cấp công nhân nhân dân lao động toàn giới, kẻ thù trực tiếp nguy hại nhân dân nước thuộc địa - Cách mạng giải phóng dân tộc phận cách mạng thời đại-cách mạng vô sản Chỉ có giải phóng giai cấp vơ sản giải phóng dân tộc, hai giải phóng nghiệp chủ nghĩa cộng sản cách mạng giới - Cách mạng giải phóng dân tộc nước thuộc địa có mối liên hệ khăng khít với cách mạng vơ sản quốc, cách mạng thuộc địa khơng khơng phụ thuộc vào cách mạng quốc mà có tính chủ động, sáng tạo, giành thắng lợi trước góp phần thúc đẩy làm cho cách mạng quốc tiến lên - Tư tưởng đường lối chiến lược cách mạng thuộc địa tiến hành giải phóng dân tộc, mở đường tiến lên giải phóng hồn tồn người lao động, giải phóng người - Cách mạng nghiệp quần chúng, nên quần chúng phải tổ chức thành đội ngũ, biết tình cách mạng - Lực lượng cách mạng toàn thể dân chúng, người thiết tha với độc lập dân tộc, cơng nơng lực lượng chính, song giai cấp cơng nhân phải đóng vai trị lãnh đạo - Cách mạng giải phóng dân tộc phải tiến hành bạo lực cách mạng, khơng thỏa hiệp - Cách mạng phải có Đảng lãnh đạo, Đảng phải lấy chủ nghĩa Mác-Lênin làm sở cho đường lối cách mạng, phải vững bền tổ chức Đảng phải gắn bó mật thiết với quần chúng nhân dân - Cách mạng Việt Nam phận cách mạng quốc tế, nên CMVN phải liên hệ, tranh thủ giúp đỡ từ cách mạng giới đồng thời phải đề cao tính tự lực tự cường…Những quan điểm trở thành cờ hướng đạo cho phong trào yêu nước Việt Nam phát triển theo đường CMVS * Sự chuẩn bị tổ chức: Năm 1924 Nguyễn Ái Quốc đến Quảng Châu, Trung Quốc Tháng 6-1925 Người thành lập Hội Việt Nam cách mạng niên vào năm 1925 Hội VNCMTN mở lớp huấn luyện trị cho cán bộ, xây dựng nhiều sở trung tâm kinh tế, trị nước, thực chủ trương “vơ sản hóa”… *Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam: Dưới ảnh hưởng Hội VNCMTN, phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản ngày phát triển Phong trào cơng nhân có sức lôi phong trào yêu nước khác theo đường cách mạng vô sản Tháng 3-1929 Chi Cộng sản Việt Nam thành lập đồng chí Trần Văn Cung làm Bí thư chi Tại Đại hội lần thứ HVNCMTN( tháng 5/1929) xảy bất đồng quan điểm đoàn đại biểu vấn đề thành lập ĐCS, mà thực chất khác đại biểu muốn thành lập ĐCS giải thể tổ chức HVNCMTN với đại biểu muốn thành lập ĐCS “ không muốn tổ chức đảng đại hội Thanh niên không muốn phá Thanh niên trước lập đảng” Trong bối cảnh tổ chức cộng sản Việt Nam đời(6-1929 Đông Dương cộng sản Đảng, 9-1929 An Nam Cộng sản Đảng đời, 1-1930 Đông Dương Cộng sản Liên đoàn đời ) II Hội nghị thành lập Đảng Cương lĩnh trị Đảng Hội nghị thành lập Đảng Trong vòng tháng Việt Nam có tổ chức cộng sản đời chứng tỏ yêu cầu thành lập đảng cộng sản trở thành đòi hỏi cấp thiết Sự đời tổ chức cộng sản đáp ứng u cầu đó, xây dựng tổ chức nhiều địa phương Mặc dù đường lối thống song tổ chức hoạt động riêng rẽ dẫn đến tranh giành quần chúng, công kích lẫn gây nguy chia rẽ phong trào cách mạng Yêu cầu đặt phải nhanh chóng thống tổ chức thành đảng để lãnh đạo phong trào Nhận biết tình hình trên, ngày 27-10-1929, QTCS gửi thư yêu cầu người cộng sản Đông Dương cần hợp lại Trong thư, QTCS rõ: “Việc thiếu đảng cộng sản lúc phong trào quần chúng công nhân nông dân ngày phát triển trở thành điều nguy hiểm vô cho tương lai trước mắt cách mạng Đông Dương” “Nhiệm vụ quan trọng cấp bách tất người cộng sản Đông Dương thành lập đảng cách mạng có tính chất giai cấp giai cấp vơ sản, nghĩa đảng có tính chất quần chúng Đơng Dương Đảng phải có tổ chức cộng sản Đông Dương” QTCS giao cho đ/c Trần Phú nước để thực thị Trong lúc đó, Nguyễn Ái Quốc Xiêm nhận tin HVNCMTN phân liệt người cộng sản chia thành nhiều phái, Người liền Hương Cảng triệu tập đại biểu hai nhóm ĐDCSĐ ANCSĐ để bàn việc hợp Hội nghị tiến hành từ 6-11930 đến 7-2-1930, đại biểu tán thành hợp thành đảng lấy tên Đảng Cộng sản Việt Nam, thơng qua Chính cương, sách lược, chương trình điều lệ vắn tắt Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Tiếp BCHTW lâm thời thành lập gồm người (Trịnh Đình Cửu, Trần Văn Lan, Nguyễn Văn Hới, Nguyễn Phong Sắc, Hoàng Quốc Việt, Phan Hữu Lầu, Lưu Lập Đạo) Trịnh Đình Cửu đứng đầu Đến ngày 24-2-1930, theo yêu cầu ĐDCSLĐ, BCHTW lâm thời nghị chấp nhận gia nhập vào Đảng CSVN Cương lĩnh trị Đảng Theo Lênin, cương lĩnh tuyên ngơn vắn tắt, rõ ràng xác nói lên tất điều mà Đảng muốn đạt mục đích mà Đảng đáu tranh Tại Hội nghị hợp nhất, nội dung quan trọng đại biểu trí thơng qua Chính cương, sách lược vắn tắt, chương trình tóm tắt Các văn kiện hợp thành Cương lĩnh trị đàu tiên Đảng Nội dung Cương lĩnh gồm vấn đề sau: - Mục tiêu đường lối chiến lược Đảng “làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tiến tới xã hội cộng sản” - Nhiệm vụ cách mạng: + Về trị: đánh đổ đế quốc Pháp bọn phong kiến, làm cho nước Việt Nam hoàn tồn độc lập; dựng phủ cơng – nơng – binh tổ chức quân đội công – nông + Về kinh tế: thủ tiêu hết thứ quốc trái, thu hết sản nghiệp lớn đế quốc giao cho phủ cơng – nơng – binh quản lý; tịch thu ruộng đất đế quốc làm công chia cho dân cày nghèo, mở mang công nghiệp nông nghiệp, miễn thuế cho dân cày nghèo, thi hành luật ngày làm + Về văn hoá, xã hội: dân chúng tự tổ chức, nam nữ bình quyền, phổ thơng giáo dục theo hướng cơng nơng hố - Lực lượng cách mạng: bao gồm cơng nhân, nơng dân lực lượng Ngồi phải lơi kéo tiểu tư sản, trí thức, trung nông Đối với phú nông, trung, tiểu địa chủ tư sản dân tộc chưa rõ mặt phản cách mạng phải lợi dụng, trung lập họ Chỉ có phận lộ rõ mặt phản cách mạng phải đánh đổ - Về lãnh đạo cách mạng giai cấp công nhân thông qua Đảng cộng sản - Về quan hệ quốc tế: cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới, phải “liên kết với dân tộc bị áp quân chúng vô sản giới với quần chúng vô sản Pháp” Có thể nói, Cương lĩnh trị Đảng đề giải đắn hai yêu cầu xã hội Việt Nam chống đế quốc chống phong kiến Nó vạch rõ mục tiêu cách mạng, kẻ thù, lực lượng phận lãnh đạo cách mạng để đạt mục tiêu đề Ý nghĩa lịch sử việc thành lập Đảng - Đảng đời tất yếu lịch sử, sàng lọc lịch sử kết hợp ba yếu tố: chủ nghĩa Mác-Lênin, phong trào công nhân phong trào yêu nước năm đầu kỷ XX - Đảng đời đánh dấu bước ngoặt trọng đại lịch sử cách mạng Việt Nam + Đảng đời chấm dứt thời kỳ khủng hoảng đường lối cứu nước + Chứng tỏ giai cấp công nhân Việt Nam trưởng thành đủ sức lãnh đạo cách mạng + Cách mạng Việt Nam từ trở thành phận khăng khít cách mạng giới + Đảng đời với đường lối cách mạng dắn chuẩn bị cho thắng lợi sau cách mạng Việt Nam Chương ĐƯỜNG LỐI ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN (1930 – 1945) I Chủ trương đấu tranh từ năm 1930 đến năm 1939 Trong năm 1930 - 1935 1.1 Luận cương trị tháng 10/1930 10 sống nhân dân… Tuy nhiên, văn hóa Việt Nam thời kỳ cịn bộc lộ hạn chế: công tác tư tưởng văn hố thiếu sắc bén, thiếu tính chiến đấu; việc xây dựng thể chế văn hố cịn chậm; số cơng trình văn hố vật thể phi vật thể truyền thống có giá trị khơng quan tâm bảo tồn, lưu giữ, chí bị phá huỷ, mai một… Nguyên nhân bắt nguồn từ hạn chế tư Đảng vai trị, vị trí, chức văn hóa Thêm vào đó, chiến tranh với chế quản lý kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp tâm lý bình quân chủ nghĩa làm giảm động lực phát triển văn hóa, giáo dục, kìm hãm lực tự sáng tạo Trong thời kỳ đổi 2.1 Quá trình đổi tư xây dựng phát triển văn hố Cùng với q trình đổi tồn diện đất nước khởi xướng Đại hội lần thứ VI Đảng (12/1986), Đảng dần tới nhận thức mới, quan điểm văn hoá Cương lĩnh năm 1991 lần đưa quan niệm văn hố Việt Nam có đặc trưng tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Đại hội VII đến đại hội X nhiều Nghị Trung ương xác định văn hoá vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển 2.2 Quan điểm đạo chủ trương xây dựng phát triển văn hoá Một là, văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Văn hoá tảng tinh thần xã hội: theo UNESCO, văn hoá phản ánh thể cách tổng quát, sống động mặt sống diễn khứ diễn tại; qua hàng bao kỷ cấu thành nên hệ thống giá trị, truyền thống lối sống mà dân tộc tự khẳng định sắc riêng Các giá trị nói tạo thành tảng tinh thần xã hội thấm nhuần người cộng đồng dân tộc Nó truyền lại, tiếp nối phát huy qua hệ người Việt Nam Vì vậy, chủ trương làm cho văn hoá thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội để giá trị văn hoá trở thành tảng tinh thần vững bền xã hội, trở thành động lực phát triển kinh tế xã hội Văn hoá động lực thúc đẩy phát triển: nguồn lực nội sinh phát triển dân tộc thấm sâu văn hoá Sự phát triển dân tộc phải vươn tới lại tách khỏi cội nguồn, phát triển phải dựa cội nguồn Cội nguồn quốc gia dân tộc văn hoá Trong kinh tế thị trường, mặt văn hoá dựa vào tiêu chuẩn đúng, tốt, đẹp, để hướng dẫn thúc đẩy người lao động không ngừng phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, nâng cao tay nghề, sản xuất hàng hoá với số lượng chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xã hội Mặt khác, văn hoá sử dụng sức mạnh giá trị truyền thống để hạn chế xu hướng sùng bái lợi ích vật chất dẫn tới suy thối xã hội Trong vấn đề bảo vệ mơi trường phát triển bền vững, văn hoá giúp hạn chế lối sống chạy theo ham muốn mức "xã hội tiêu thụ" dẫn đến chỗ làm cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường sinh thái Văn hoá mục tiêu phát triển: mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh mục tiêu văn hoá Để làm cho văn hoá trở thành động lực mục tiêu phát triển chủ trương phát triển văn hoá gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển kinh tế - xã hội 54 Văn hố có vai trị đặc biệt quan trọng việc bồi dưỡng, phát huy nhân tố người xây dựng xã hội mới: việc phát triển kinh tế - xã hội cần đến nhiều nguồn lực khác tài nguyên, vốn v v Những nguồn lực có hạn bị khai thác cạn kiệt Chỉ có tri thức người nguồn lực vơ hạn, có khả tái sinh tự sinh không cạn kiệt Các nguồn lực khác khơng sử dụng có hiệu khơng có người đủ trí tuệ lực khai thác chúng Hai là, văn hố mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Tiên tiến yêu nước tiến mà nội dung cốt lõi lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội theo chủ nghĩa Mác - Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm mục tiêu tất người Bản sắc dân tộc bao gồm giá trị văn hóa truyền thống bền vững cộng đồng dân tộc Việt Nam xây dựng, vun đắp qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước Đó lịng u nước, ý chí tự lực tự cường tinh thần đồn kết, lịng nhân khoan dung, trọng đạo lý, đức tính cần cù, sáng tạo lao động sản xuất Để xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc chủ trương phải mở rộng giao lưu quốc tế, tiếp thu hay, tiến văn hoá dân tộc khác để bắt kịp phát triển thời đại Chủ động tham gia hội nhập giao lưu văn hoá với quốc gia để xây dựng giá trị văn hoá Việt Nam đương đại Đồng thời phải chống lạc hậu, lỗi thời phong tục tập quán lề thói cũ Ba là, văn hoá Việt Nam văn hoá thống mà đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam Nét đặc trưng bật văn hoá Việt Nam thống mà đa dạng, hồ quyện bình đẳng, phát triển độc lập văn hoá dân tộc anh em sống lãnh thổ Việt Nam Mỗi thành phần dân tộc có truyền thống sắc mình, cộng đồng dân tộc Việt Nam có văn hố chung Sự thống bao hàm tính đa dạng, đa dạng thống khơng có đồng hố thơn tính, kỳ thị sắc văn hố dân tộc Bốn là, xây dựng phát triển văn hố nghiệp chung tồn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng Mọi người Việt Nam phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh tham gia nghiệp xây dựng phát triển văn hoá đất nước, đội ngũ tri thức giữ vai trò quan trọng nghiệp Sự nghiệp xây dựng phát triển văn hoá Đảng ta lãnh đạo Nhà nước quản lý Để xây dựng đội ngũ trí thức, Đảng ta khẳng định: giáo dục đào tạo, với khoa học công nghệ coi quốc sách hàng đầu Năm là, văn hoá mặt trận, xây dựng phát triển văn hố nghiệp cách mạng lâu dài, địi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng Bảo tồn phát huy di sản văn hóa tốt đẹp dân tộc, sáng tạo nên giá trị văn hóa mới, làm cho giá trị thấm sâu vào sống toàn xã hội người, trở thành tâm lý tập quán tiến bộ, văn minh trình cách mạng đầy khó khăn, phức tạp, địi hỏi nhiều thời gian Trong cơng đó, "xây" đơi với "chống", lấy xây" làm Cùng với việc giữ gìn phát triển di sản văn hóa quý báu dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, 55 sáng tạo, vun đắp nên giá trị mới, phải tiến hành kiên trì đấu tranh trừ hủ tục, thói hư tật xấu, nâng cao tính chiến đấu, chống mưu toan lợi dụng văn hố để thực "diễn biến hồ bình" 2.3 Đánh giá việc thực đường lối Thành tựu: sở vật chất, kỹ thuật văn hoá bước đầu tạo dựng; trình đổi tư văn hoá, xây dựng người nguồn nhân lực có bước phát triển rõ rệt, mơi trường văn hố có chuyển biến theo hướng tích cực; hợp tác quốc tế văn hố mở rộng; giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ có bước phát triển, phục vụ thiết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; việc xây dựng đời sống văn hoá nếp sống văn minh có tiến tất tỉnh, thành nước Hạn chế nguyên nhân: so với yêu cầu thời kỳ đổi mới, trước biến đổi ngày phong phú đời sống xã hội năm gần đây, thành tựu tiến đạt lĩnh vực văn hố cịn chưa tương xứng chưa vững chắc, chưa đủ để tác động có hiệu lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực tư tưởng Đạo đức, lối sống tiếp tục diễn biến phức tạp, có số mặt nghiêm trọng hơn, tổn hại khơng nhỏ đến uy tín Đảng Nhà nước, niềm tin nhân dân Sự phát triển văn hoá chưa đồng tương xứng với tăng trưởng kinh tế, thiếu gắn bó với nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng nguyên nhân ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế nhiệm vụ xây dựng Đảng Việc xây dựng thể chế văn hố cịn chậm, chưa đổi thiếu đồng bộ, làm hạn chế tác dụng văn hoá lĩnh vực quan trọng đời sống đất nước Tình trạng nghèo nàn, thiếu thốn, lạc hậu đời sống văn hoá - tinh thần nhiều vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu chưa khắc phục có hiệu Khoảng cách chênh lệch hưởng thụ văn hoá vùng miền, khu vực, tầng lớp xã hội tiếp tục mở rộng Những khuyết điểm, yếu nói nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan song cần nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan là: quan điểm đạo phát triển văn hoá chưa quán triệt đầy đủ chưa thực nghiêm túc Bệnh chủ quan, ý chí quản lý kinh tế - xã hội với khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài 20 năm tác động tiêu cực đến việc triển khai đường lối phát triển văn hóa Chưa xây dựng chế sách giải pháp phù hợp để phát triển văn hoá chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Một phận người hoạt động lĩnh vực văn hố có biểu xa rời đời sống, chạy theo chủ nghĩa thực dụng, thị hiếu thấp II Quá trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội Thời kỳ trước đổi 1.1 Chủ trương cuả Đảng giải vấn đề xã hội Giai đoạn 1945 - 1954: sau cách mạng tháng Tám năm thực nhiệm vụ "kháng chiến kiến quốc" sách xã hội cấp bách làm cho dân có ăn, có mặc, có chỗ học hành Tiếp sau làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm Chủ trương nhanh chóng vào sống đạt hiệu thiết thực 56 Giai đoạn 1955 - 1975: vấn đề xã hội giải mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ, hoàn cảnh chiến tranh Chế độ phân phối thực chất theo chủ nghĩa bình quân Nhà nước tập thể đáp ứng nhu cầu xã hội thiết yếu chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ Giai đoạn 1975 - 1985: vấn đề xã hội giải theo chế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp, hoàn cảnh đất nước lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập, cấm vận 1.2 Đánh giá việc thực đường lối Chính sách xã hội giai đoạn có nhiều điểm hạn chế bảo đảm ổn định xã hội, đồng thời đạt thành tựu phát triển đáng tự hào số lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế, lối sống, đạo đức, kỷ cương an sinh xã hội, hoàn thành nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn Nhưng bên cạnh tồn hạn chế mà nguyên nhân đặt chưa tầm sách xã hội quan hệ với sách kinh tế, trị, đồng thời lại áp dụng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Trong thời kỳ đổi 2.1 Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội Đại hội lần thứ VI Đảng (12/1986) lần nêu lên khái niệm "Chính sách xã hội" Đây đổi tư giải vấn đề xã hội đặt tổng thể đường lối phát triển đất nước, đặc biệt giải mối quan hệ sách kinh tế với sách xã hội Đại hội lần thứ VIII (6/1996) chủ trương hệ thống sách xã hội phải hoạch định theo quan điểm sau: Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển Thực nhiều hình thức phân phối Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo Các vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hoá Đại hội lần thứ IX (4/2001) chủ trương sách xã hội phải hướng vào phát triển làm lành mạnh hoá xã hội, thực công phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất , tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp Đại hội lần thứ X (4/2006) chủ trương phải kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Hội nghị Trung ương 4, khoá X (1/2007) nhấn mạnh phải giải tốt vấn đề xã hội nảy sinh trình thực thi cam kết với WTO Xây dựng chế đánh giá cảnh báo định kỳ tác động việc gia nhập WTO lĩnh vực xã hội để có biện pháp xử lý đắn, kịp thời 2.2 Quan điểm giải vấn đề xã hội Một là, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội Hai là, xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển 57 Ba là, sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người HDI tiêu phát triển lĩnh vực xã hội 2.3 Chủ trương giải vấn đề xã hội Một là, khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xố đói giảm nghèo Hai là, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Ba là, phát triển hệ thống y tế công bằng, hiệu Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội Bảy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng 2.4 Đánh giá thực đường lối Qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu Một xã hội mở hình thành với người, dám nghĩ dám chịu trách nhiệm, khơng chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật Song áp lực gia tăng dân số cịn lớn, phân hố giàu - nghèo bất công xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại… Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Quản lý xã hội nhiều bất cập, không theo kịp phát triển kinh tế - xã hội CÂU HỎI ƠN TẬP Q trình đổi tư Đảng xây dựng phát triển văn hoá thời kỳ đổi mới? Quan điểm đạo xây dựng phát triển văn hoá Đảng? Quan điểm Đảng xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc? Quá trình đổi nhận thức Đảng giải vấn đề xã hội thời kỳ đổi mới? Quan điểm giải vấn đề xã hội Đảng thời kỳ đổi mới? 58 Chương ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I Đường lối đối ngoại thời kỳ trước đổi (1975 – 1985) Hồn cảnh lịch sử 1.1 Tình hình giới Từ thập kỷ 70 kỷ XX, cách mạng khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ tác động sâu sắc đến mặt đời sống xã hội, kể mối quan hệ quốc tế sách đối ngoại nước Nước Mỹ sau năm tháng phát triển phồn thịnh dần lâm vào khủng hoảng Sự phát triển mạnh mẽ Tây Âu Nhật Bản làm vị trí siêu cường Mỹ bị đe doạ Tình hình buộc Mỹ phải điều chỉnh chiến lược, thúc đẩy hoà hỗn với đối thủ chính, tập trung giải vấn đề nước để củng cố địa vị hệ thống tư chủ nghĩa Trong đó, Liên Xơ giành cân vũ khí chiến lược với Mỹ, tăng cường mở rộng ảnh hưởng Mỹ La tinh, châu Á, châu Phi, giành quan tâm nhiều tới khu vực châu Á – Thái Bình Dương, có khu vực Đông Nam Á Trung Quốc bắt đầu triển khai thực chương trình cải cách, đại hố mở cửa kinh tế Để đạt mục tiêu mình, Trung Quốc đẩy mạnh quan hệ với Mỹ, Nhật Bản nước phương Tây Đồng thời, Trung Quốc tiếp tục mở rộng quan hệ với nước giới thứ ba, trọng cải thiện quan hệ với nước Đông Nam Á Sau thắng lợi phong trào giải phóng dân tộc ba nước Đơng Dương, phong trào giải phóng dân tộc giới có bước phát triển Chế độ thuộc địa cũ bị xố bỏ hồn tồn, chấm dứt chế độ thực dân tồn suốt 500 năm giới Tuy nhiên, nước giành độc lập nước phát triển nghèo, kinh tế kiệt quệ, nội không ổn định, nhiều nước bị phụ thuộc vào nước lớn tư kinh tế dẫn đến phụ thuộc trị Trong hệ thống nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định Mâu thuẫn Liên Xô Trung Quốc căng thẳng Quan hệ Liên Xô với nước xã hội chủ nghĩa Đơng Âu có nhiều rạn nứt Điều dẫn tới phân hóa phong trào cộng sản công nhân quốc tế, phát sinh ý kiến khác phương hướng hoạt động mục tiêu đấu tranh lực lượng cánh tả Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến Từ sau năm 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á lục địa, khối quân SEATO tan rã Các nước Đông Nam Á điều chỉnh sách, nhấn mạnh hịa bình, hợp tác khu vực, chủ trương cải thiện quan hệ với nước bán đảo Đơng Dương 1.2 Tình hình nước Sau mùa xuân đại thắng năm 1975, kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta giành thắng lợi hoàn toàn, kỷ nguyên mở đất nước Việt Nam: kỷ ngun hịa bình, độc lập, thống nhất, độ lên chủ nghĩa xã hội 59 Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước nâng cao uy tín vị Việt Nam trường quốc tế Điều tạo thuận lợi cho việc tiến hành hoạt động đối ngoại hợp tác kinh tế Việt Nam với nước giới Bên cạnh mặt thuận lợi, tình hình nước gặp khơng khó khăn Đất nước vừa khỏi chiến tranh với hậu nặng nề chưa kịp khắc phục lại phải đương đầu với hai chiến tranh biên giới phía Bắc phía Tây Nam Thêm vào đó, sách bao vây trị, cấm vận kinh tế lực thù địch làm cho nước ta gặp nhiều khó khăn Thập kỷ 80 thập kỷ mà quan hệ Việt Nam với nước ASEAN xuống mức thấp ảnh hưởng vấn đề Campuchia Chiến tranh kết thúc lúc giúp đỡ nước nước ta chuyển sang hình thức hợp tác, có có lại, nguồn viện trợ quốc tế giành cho Việt Nam khơng cịn Đây khó khăn khơng nhỏ kinh tế vốn chủ yếu dựa vào viện trợ nước ta Chủ trương đối ngoại Đảng Sau hoàn thành thống đất nước mặt nhà nước, Đại hội lần thứ IV Đảng triệu tập đề đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa giai đoạn Việt Nam Về đối ngoại, Đại hội chủ trương: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, khơi phục phát triển kinh tế, phát triển văn hóa, khoa học, kỹ thuật, củng cố quốc phòng, xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta; đồng thời tiếp tục kề vai sát cánh với nước xã hội chủ nghĩa anh em tất dân tộc giới đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội” Tiếp đó, Đại hội lần thứ V diễn vào tháng 3/1982 xác định: “Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta” Những nội dung sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam xác định qua hai kỳ Đại hội lần thứ IV lần thứ V bao gồm: Đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ, coi “hịn đá tảng” sách đối ngoại Ra sức củng cố tăng cường đoàn kết với nước xã hội chủ nghĩa; làm để góp phần khơi phục củng cố tình đồn kết nước xã hội chủ nghĩa phong trào cộng sản quốc tế sở chủ nghĩa Mác – Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản Ra sức bảo vệ phát triển quan hệ đặc biệt, tình đồn kết chiến đấu hợp tác lâu dài nhân dân Việt Nam với nhân dân Lào nhân dân Campuchia ngun tắc hồn tồn bình đẳng, tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, tơn trọng lợi ích đáng Hồn tồn ủng hộ nghiệp nghĩa nhân dân nước Đông Nam Á Sẵn sàng thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực sở tồn hịa bình, phấn đấu xây dựng khu vực Đơng Nam Á thành khu vực hịa bình, ổn định phát triển Hồn tồn ủng hộ đấu tranh nhân dân nước Á, Phi, Mỹ La tinh chống đế quốc, thực dân cũ mới, góp phần tích cực tăng cường phát triển phong trào không liên kết Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị, xã hội sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng có lợi 60 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 3.1 Kết ý nghĩa Trong 10 năm đầu sau đất nước thống nhất, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xô Quan hệ với nước xã hội chủ nghĩa khác Đông Âu tăng cường Sự hợp tác lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật triển khai với kết tích cực Với nước láng giềng, quan hệ với Lào ngày phát triển Hai bên ký Hiệp định hữu nghị hợp tác, Hiệp định hoạch định biên giới, Hiệp định hợp tác kinh tế (tháng 7/1977) đặt móng cho quan hệ tốt đẹp lâu dài hai nước Trong quan hệ với nước khu vực Đông Nam Á, từ sau năm 1975, chuyển từ đối đầu sang đối thoại, bước cải thiện tiến tới bình thường hóa quan hệ với nước, đặc biệt với nước khối ASEAN Thực chủ trương mở rộng quan hệ với nước, tổ chức quốc tế, từ năm 1975 đến năm 1977, Việt Nam thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước Cũng từ năm 1977, có nhiều nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam viện trợ kinh tế cho Việt Nam Những kết có ý nghĩa quan trọng Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế kể với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa giúp Việt Nam tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể góp phần vào việc khôi phục đất nước sau chiến tranh Việc trở thành thành viên thức tổ chức quốc tế, đặc biệt việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc giúp tranh thủ ủng hộ nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò Việt Nam trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước lại tổ chức ASEAN tạo thuận lợi cho việc triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau nhằm xây dựng khu vực Đông Nam Á trở thành khu vực hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển 3.2 Hạn chế nguyên nhân Xét cách tổng quát, từ năm 1975 đến năm 1985, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp phải khó nhăn nghiêm trọng Quan hệ Việt Nam với hai nước láng giềng Campuchia Trung Quốc ngày xấu dẫn đến việc nước ta phải đương đầu với hai chiến tranh biên giới phía Tây Nam phía Bắc Cũng vấn đề Campuchia mà quan hệ Việt Nam với nước khu vực, nước khối ASEAN, trở nên căng thẳng, đối đầu kéo dài hàng thập kỷ Đất nước bị bao vây, cấm vận kinh tế, lập trị Nguyên nhân dẫn đến tình trạng quan hệ đối ngoại giai đoạn không nắm bắt xu quốc tế chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn chạy đua kinh tế Vì khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; chưa đánh giá đồ chiến lược nước lớn vị trí nước ta chiến lược đối ngoại nước; chưa nhận thức việc Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu chuyển hướng chiến lược đối ngoại theo hướng hịa hỗn với Mỹ nước phương Tây, Việt Nam khơng kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình 61 Có thể thấy rằng, đặc điểm bật sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn độc lập, tự chủ, sẵn sàng bạn với nước cộng đồng quốc tế lấy quan hệ với nước phe xã hội chủ nghĩa, đặc biệt Liên Xô, làm tảng Mặt khác, điều kiện bị Mỹ lực thù địch bao vây, cô lập, ngoại giao chủ yếu ngoại giao trị, chưa có gắn bó với ngoại giao kinh tế chưa trọng tới phát triển kinh tế đối ngoại Do đó, hiệu hoạt động ngoại giao việc phát triển kinh tế, xã hội đất nước chưa có hiệu Nguyên nhân hạn chế nói xuất phát từ nguyên nhân Đại hội VI Đảng (tháng 12/1986) ra, bệnh chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan Bên cạnh cịn cơng tác nhận định, đánh giá tình hình cịn chưa theo kịp với biến đổi tình hình khu vực giới sách đối ngoại nước lớn Do vậy, công tác đối ngoại ta bị động, thiếu nhạy bén II Đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi Hoàn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối 1.1 Hồn cảnh lịch sử Từ đầu thập kỷ 1980, cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, bật công nghệ thông tin, mang lại biến đổi ngày sâu sắc nhanh chóng mặt đời sống quốc gia, dân tộc Cục diện trị giới có biến đổi to lớn Từ năm 1989, nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ Tháng 12/1991, Liên Xô tan rã Trật tự giới hai cực hình thành từ sau Chiến tranh giới thứ hai chấm dứt, mở thời kỳ độ hình thành trật tự giới Trước diễn biến tình hình giới, quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp Biểu bật xu điều chỉnh chiến lược dân tộc nâng cao ý thức độc lập, tự chủ tự lực tự cường, chủ động việc tìm kiếm đường phát triển Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển, đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; mở rộng tăng cường liên kết, hợp tác với nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh Sau chiến tranh lạnh, nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia, thay cách đánh giá cũ, chủ yếu dựa vào sức mạnh quân tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế khoa học cơng nghệ đặt vị trí quan trọng hàng đầu Vì cạnh tranh quốc gia chuyển từ chạy đua vũ trang sang hình thức cạnh tranh sức mạnh tổng hợp quốc gia Quan hệ quốc tế từ đối đầu chuyển dần sang đối thoại, hợp tác cạnh tranh Đối với khu vực châu Á – Thái Bình Dương, từ thập kỷ 1990, tình hình có thay đổi, trước hết lên tam giác chiến lược Mỹ - Trung - Nhật; hai khu vực tồn nhân tố gây bất ổn vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải thuộc vùng Biển Đông việc nước khu vực tăng cường vũ trang, song tình hình khu vực nói chung đánh giá yên tĩnh ổn định giới; ba châu Á – Thái Bình Dương khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hịa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh 62 Tình hình giới khu vực có tác động không nhỏ đến việc hoạch định đường lối, sách đối ngoại Việt Nam nhằm giải yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Trước hết, nhu cầu phá bị bao vây cấm vận kinh tế, lập trị lực thù địch gây từ cuối thập kỷ 1970, tiến tới bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung phát triển kinh tế Thứ hai, nhu cầu chống tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới Để thu hẹp khoảng cách phát triển Việt Nam với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên ngồi, việc hợp tác kinh tế với nước tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng 1.2 Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn 1986 – 1996: giai đoạn hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Đảng Cộng sản Việt Nam Tại Đại hội lần thứ VI (12/1986), sở nhận địnhxu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta, từ nêu nhiệm vụ lĩnh vực đối ngoại là: sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phấn đấu giữ vững hịa bình Đơng Dương, góp phần tích cực giữ vững hịa bình Đơng Nam Á giới, tăng cường quan hệ đặc biệt ba nước Đông Dương, tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước cộng đồng xã hội chủ nghĩa, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Tháng 5/1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình với chủ đề “Giữ vững hịa bình, phát triển kinh tế”, khẳng định ngoại giao phải nhằm củng cố giữ vững hịa bình để tập trung xây dựng phát triển kinh tế Nghị 13 Bộ Chính trị đánh dấu đổi tư đối ngoại Đảng Sự chuyển hướng đặt móng cho hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Nghị nêu rõ ba nhiệm vụ ngoại giao thời kỳ là: phục vụ ổn định trị; ưu tiên phát triển kinh tế hàng đầu; đồng thời bảo vệ tổ quốc Nghị nhấn mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế phải sở nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền có lợi Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 1989 Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền hoạt động xuất nhập Đây bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam Đại hội lần thứ VII (6/1991) tiếp tục khẳng định chủ trương hợp tác, bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hịa bình Đồng thời nêu phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Về quan hệ kinh tế đối ngoại, Đại hội VII mở bước đột phá với chủ trương “gắn thị trường nước xuất khẩu”, “mở rộng, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền, bình đẳng, có lợi” 63 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VII (6/1992) tiếp tục cụ thể hóa quan điểm Đại hội VII lĩnh vực đối ngoại, nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế ngun tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào nội nhau, bình đẳng, có lợi; bảo vệ, phát triển kinh tế, giữ gìn phát huy truyền thống sắc tốt đẹp văn hóa dân tộc Mở rộng cửa để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước ngoài, tiếp cận thị trường giới sở đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu mặt tiêu cực phát sinh trình mở cửa Giai đoạn 1996 – 2008: Bổ sung hoàn chỉnh đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội lần thứ VIII (6/1996) tiếp tục khẳng định thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa đa dạng hóa, mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế; giải vấn đề tồn tranh chấp thương lượng Về chủ trương đối ngoại, Đại hội VIII có điểm so với Đại hội VII: thứ nhất, tiếp tục quan điểm phát triển quan hệ với đảng cộng sản công nhân, lực lượng cách mạng, độc lập dân tộc tiến bộ, Đại hội chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác; thứ hai, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ, tranh thủ đồng tình ủng hộ rộng rãi nhân dân nước, góp phần thúc đẩy xu hịa bình, hợp tác, phát triển; thứ ba, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, đề chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII (12/1987) nhấn mạnh việc phát huy tốt nội lực kết hợp với mở rộng hợp tác quốc tế vấn đề định thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa trì phát triển bền vững cho đất nước Trong mối quan hệ nội lực ngoại lực, Nghị rõ: không độc lập tự chủ, không phát huy đầy đủ nội lực khơng thể đứng vững lên cách vững khơng thể khai thác có hiệu nguồn lực bên ngồi Mặt khác, khơng mở rộng quan hệ quốc tế, tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm thị trường bên ngồi Việt Nam khó khỏi nguy tụt hậu Từ đó, Nghị đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO Đại hội lần thứ IX (4/2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần đầu tiên, Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Nhận thức đầy đủ lực đất nước sau 15 năm đổi mới, Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VII “Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng quốc tế phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” thành “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đây lần Đảng Cộng sản Việt Nam đề chủ trương xây dựng quan hệ đối tác đường lối đối ngoại Tại Đại hội lần thứ X (4/2006), Đảng nêu quan điểm thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa 64 dạng hóa quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Như vậy, đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế xác lập 10 năm đầu thời kỳ đổi (1986 – 1996) đến Đại hội X năm 2006 bổ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế 2.1 Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Trên sở xác định rõ hội thách thức việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, Đảng đề mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại Về mục tiêu đối ngoại: Lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế xã hội lợi ích cao tổ quốc Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với ngoại lực tạo thành nguồn lực tổng hợp để đảy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh; phát huy vai trị nâng cao vị Việt Nam khu vực trường quốc tế Về nhiệm vụ đối ngoại: giữ vững mơi trường hịa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Về tư tưởng đạo: quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế phải quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm: Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành công bảo vệ vững tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa qua hệ đối ngoại Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh để hợp tác; tránh trực diện đối đầu, tránh bị đẩy vào bị cô lập Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hịa bình, hợp tác khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu Kết hợp đối ngoại Đảng, đối ngoại nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế 65 Trên sở thực cam kết gia nhập WTO, đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận tổ quốc đồn thể nhân dân; tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 2.2 Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Nhằm thực thắng lợi mục tiêu đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế, số chủ trương, sách lớn Đảng đề như: Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập Giữ vững tăng cường quốc phịng, an ninh q trình hội nhập Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 3.1 Thành tựu ý nghĩa Một là, phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Hai là, giải hịa bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa Bốn là, tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế Năm là, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh 3.2 Hạn chế nguyên nhân Trong quan hệ với nước, nước lớn, lúng túng, bị động, chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tùy thuộc lẫn Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi Hệ thống pháp luật chưa hồn chỉnh, thiếu đồng gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình thích hợp cho việc thực cam kết 66 Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ, yếu quản lý công nghệ Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp trình độ trang thiết bị cịn lạc hậu Kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có chi phí cao nước khác khu vực Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng Cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Công tác tổ chức đạo chưa sát chưa kịp thời Nguyên nhân hạn chế đất nước phải trải qua năm tháng chiến tranh kéo dài, sau lại 10 năm chậm đổi mới, công tác đối ngoại, hợp tác kinh tế quốc tế không theo kịp với biến động tình hình giới Tuy nhiên, kết đạt trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế có ý nghĩa quan trọng, chứng minh đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng thời kỳ đổi đắn sáng tạo, cần phát huy để năm tới phục vụ tốt công xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng nước Việt Nam ngày “đàng hoàn hơn, to đẹp hơn” mong ước Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời CÂU HỎI ƠN TẬP Bối cảnh lịch sử chủ trương đối ngoại Đảng thời kỳ 1976 – 1986? Quá trình hình thành đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi mới? Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại Đảng thời kỳ đổi mới? Chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Đảng? Quá trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ từ sau năm 1975? 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Đình Bách, Trần Minh Đạo (đồng chủ biên): Đặc trưng kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Nguyễn Đình Bin, Ngoại giao Việt Nam 1945 - 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 Nguyễn Đắc Bình, Trần Ngọc Hiên, Đồn Trọng Truyến, Nguyễn Văn Thảo, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên): Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1999 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội 1977 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1982 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hôi VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Lê Mậu Hãn: Sức mạnh dân tộc cách mạng Việt Nam ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Vũ Dương Huân: Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 10 Nguyễn Bá Linh: Cương lĩnh Đảng cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997 11 Lưu Văn Lợi: Năm mươi năm ngoại giao Việt Nam(1945 - 1995), Nxb Công An nhân dân, 1996 12 Đinh Xuân Lý, Đoàn Minh Huấn (đồng chủ biên): Một số chuyên đê Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008 13 Hà Huy Thành: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 14 TS Trần Đình Thiên (chủ biên): Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam - Phác thảo lộ trình, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 15 Phạm Xanh: Hồ Chí Minh dân tộc thời đại, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 68 ... cơng nghiệp hóa theo đường lối ưu tiên phát triển công nghiệp nặng Đại hội lần thứ III Đảng (9/1960) tiến hành nhằm hoạch định đường lối lối cách mạng thời kỳ Đại hội đề đường lối tiến hành đồng... dân tiến Pháp 2.3.4 Bài học kinh nghiệm Thứ nhất, đề đường lối đắn quán triệt sâu rộng đường lối cho tồn Đảng, tồn qn, tồn dân thực hiện, đường lối chiến tranh nhân dân, kháng chiến toàn dân, toàn... có đường lối trị, đường lối quân độc lập, tự chủ, sáng tạo Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước để lại nhiều học kinh nghiệm có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc Một là, đề thực đường lối