Giải pháp hoàn thiện công tác giám sát thi công các công trình thủy lợi

B N CAM K T Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a riêng tơi Các thơng tin, tài li u trích d n lu n v n đ trung th c ch a t ng đ c ghi rõ ngu n g c K t qu nêu lu n v n c công b b t k cơng trình tr c Tác gi Nguy n V Tuyên i L IC M N Trong trình h c t p làm lu n v n Th c S , đ giáo, cô giáo tr ng c s giúp đ c a th y i h c Th y L i, đ c bi t PGS.TS Nguy n Bá Uân, s tham gia góp ý c a nhà khoa h c, nhà qu n lý, b n bè, đ ng nghi p s n l c c a b n thân n nay, tác gi hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n v n: “Gi i pháp hồn thi n cơng tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p Phát tri n nông thôn t nh B c Ninh“, chuyên ngành Qu n lý xây d ng Các k t qu đ t đ c nh ng đóng góp nh v m t khoa h c trình nghiên c u đ xu t m t s bi n pháp nh m hồn thi n cơng tác giám sát thi cơng xây d ng cơng trình th y l i t nh B c Ninh Tuy nhiên, khuôn kh lu n v n, u ki n th i gian trình đ có h n nên khơng th tránh kh i nh ng thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c nh ng l i ch b o góp ý c a th y, cô giáo đ ng nghi p Tác gi bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS Nguy n Bá Uân h ng d n, ch b o t n tình trình th c hi n lu n v n Xin chân thành c m n th y, cô giáo thu c B môn Công ngh Qu n lý xây d ng - Khoa Cơng trình, phịng t o i h c Sau i h c tr ng i h c Th y L i t o m i u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n Th c s c a Tác gi xin chân thành c m n b n bè, đ ng nghi p gia đình đ ng viên, khích l tác gi trình h c t p th c hi n lu n v n Hà N i ngày 20 tháng 01 n m 2017 Tác gi Nguy n V Tuyên ii M CL C DANH M C HÌNH NH vi DANH M C B NG BI U vii DANH M C CÁC VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG viii CH NG 1: T NG QUAN V CƠNG TRÌNH TH Y L I VÀ CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG CÁC CƠNG TRÌNH TH Y L I 1.1 T ng quan v cơng trình th y l i 1.1.1 Cơng trình th y l i vai trị c a cơng trình th y l i 1.1.2 T ng quan ch t l ng cơng trình th y l i hi n 1.1.3 Nh ng nhân t nh h ng đ n ch t l ng cơng trình th y l i 10 1.2 T ng quan v công tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i 14 1.2.1 Khái quát công tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i 14 1.2.2 T ng quan v công tác giám sát ch t l ng thi cơng cơng trình th y l i đ a bàn t nh B c Ninh 16 1.2.3 Nh ng khó kh n cơng tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i đ a bàn t nh B c Ninh 18 1.2.4 S c n thi t ph i có cơng tác giám sát thi cơng cơng trình xây d ng 20 1.3 Nguyên nhân c a nh ng khó kh n h n ch công tác giám sát thi công xây d ng công trình 21 1.3.1 V phía ch đ u t : 21 1.3.2 V phía t v n giám sát 22 1.4 K t lu n 23 CH NG C S LÝ LU N V GIÁM SÁT CH T L NG THI CÔNG XÂY D NG CƠNG TRÌNH 24 2.1 Giám sát ch t l ng thi cơng xây d ng cơng trình 24 2.1.1 Vai trò, m c tiêu c a công tác giám sát ch t l ng thi cơng xây d ng cơng trình 24 2.1.2 Nguyên t c chung c a công tác giám sát thi công xây d ng 26 2.1.3 i u ki n c a t ch c, cá nhân đ th c hi n công tác giám sát thi cơng 27 2.1.4 Hình th c, ph ng pháp công c giám sát thi công xây d ng cơng trình 32 2.2 H th ng v n b n pháp quy v giám sát thi cơng xây d ng cơng trình 35 2.2.1 V n b n pháp lu t c a nhà n c 35 iii 2.2.2 M t s tiêu chu n, quy ph m đ c áp d ng q trình giám sát thi cơng xây d ng 37 2.3 N i dung, quy trình giám sát ch t l ng thi công xây d ng 38 2.3.1 N i dung công tác giám sát ch t l ng thi công xây d ng 38 2.3.2 Giám sát giai đo n chu n b thi công 40 2.3.3 Giám sát giai đo n thi công xây d ng 43 2.3.4 Giám sát giai đo n hoàn thành 47 2.4 Các y u t làm gi m hi u qu công tác giám sát thi cơng xây d ng cơng trình 52 2.4.1 Mơ hình t ch c giám sát 52 2.4.2 Quy trình t ch c giám sát thi cơng xây d ng 53 2.4.3 Y u t ng i 54 2.4.4 nh h ng b i đ c m d án xây d ng 55 2.5 Kinh nghi m giám sát ch t l ng thi công d án đ u t xây d ng cơng trình th y l i 57 2.5.1 Qu n lý ch t l ng thi cơng xây d ng cơng trình 57 2.5.2 Qu n lý kh i l ng thi cơng xây d ng cơng trình 59 2.5.3 Qu n lý ti n đ thi cơng xây d ng cơng trình 59 2.5.4 Qu n lý an toàn thi cơng xây d ng cơng trình 60 2.6 Áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO 9001:2008 vào công tác giám sát thi công xây d ng công trình 61 2.6.1 L i ích c a vi c áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO 9001:2008 61 2.6.2 N i dung c a h th ng qu n lý ch t l ng áp d ng vào công tác giám sát thi công 62 2.7 K t lu n 64 CH NG XU T GI I PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY D NG CƠNG TRÌNH TH Y L I T I BAN QU N LÝ D ÁN NÔNG NGHI P VÀ PTNT B C NINH GIAI O N 2017 - 2020 65 3.1 Gi i thi u v Ban Qu n lý d án Nông nghi p PTNT B c Ninh 65 3.1.1 Quá trình hình thành 65 3.1.2 C c u t ch c n ng l c nhi m v hi n 65 3.1.3 Các lo i hình cơng trình th y l i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p PTNT B c Ninh th c hi n 68 3.2 Th c tr ng công tác giám sát t i Ban Qu n lý d án S NN PTNT B c Ninh 70 iv 3.2.1 T ch c thành viên tham gia ho t đ ng giám sát 70 3.2.2 Quy trình giám sát c a Ban Qu n lý d án NN PTNT B c Ninh giai đo n t 2010 đ n 2015 71 3.2.3 ánh giá chung v công tác giám sát ch t l ng thi cơng cơng trình th y l i c a Ban Qu n lý d án giai đo n 2010-:-2015 72 3.3 xu t m t s gi i pháp hoàn thi n công tác giám sát thi công xây d ng cơng trình thu l i t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p PTNT B c Ninh 75 3.3.1 Nguyên t c đ xu t gi i pháp 75 i v i ch đ u t 77 i v i t ch c thi công 77 3.3.2 Hồn thi n mơ hình t ch c giám sát 78 3.3.3 Xây d ng quy trình giám sát theo tiêu chu n ISO 9001:2008 81 3.3.4 L p k ho ch t ch c giám sát 86 3.3.5 T ng c ng công c , ph ng ti n cho ho t đ ng giám sát 87 3.3.6 m b o ch t l ng đ i ng giám sát 92 3.3.7 Các sáng ki n đ hoàn thi n công tác giám sát 94 3.3.8 Tri n khai áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO 9001:2008 vào công tác giám sát thi công xây d ng t i Ban QLDA NN&PTNT B c Ninh 100 K t lu n 101 K T LU N VÀ KI N NGH 103 TÀI LI U THAM KH O 105 v DANH M C HÌNH NH Hình 1.1 S c v ng n c Sông Hình 1.2 M t đo n kè thi công 17 Hình 3.1 S đ b máy t ch c 67 Hình 3.2 Trình t giám sát cơng trình xây d ng 72 Hình 3.3 Mơ hình t ch c đ xu t 79 Hình 3.4 Quy trình giám sát thi cơng đ xu t 83 Hình 3.6:S đ qu n lý giám sát công tác v t li u đ u vào 96 Hình 3.7:S đ kh ng ch ti n đ thi công 98 vi DANH M C B NG BI U B ng 3.1 Ph ng pháp giám sát thi công bi n pháp th c hi n 90 vii DANH M C CÁC VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG Danh m c vi t t t Ngh a đ y đ BNN&PTNT B Nông nghi p Phát tri n nông thôn BXD B Xây d ng BQL Ban Qu n lý CP Chính ph C T Ch đ u t CBGS Cán b giám sát DT D toán GSV Giám sát viên GST: Giám sát tr GPMB: Gi i phóng m t b ng N Ngh đ nh LXD Lu t Xây d ng TKBVTC Thi t k b n v thi công TCVN Tiêu chu n Vi t Nam TCN Tiêu chu n ngành QCVN Quy chu n Vi t Nam ng viii PH N M Tính c p thi t c a U tài B c Ninh T nh thu c đ ng b ng châu th sông H ng, n m vùng kinh t tr ng m B c b , có m ng l i sơng ngòi dày đ c; m t đ m ng l i sơng cao, trung bình 1,0 - 1,2 km/km2, có sơng l n ch y qua sơng u ng, sơng C u sơng Thái Bình Trong nh ng n m g n đây, v i s phát tri n chung c a đ t n c, B c Ninh th c hi n cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa, nhi u khu công nghi p, khu ch xu t đ c thành l p v i m c tiêu s t nh công nghi p vào nh ng n m 2020 Cùng v i s phát tri n m nh m c a ngành công nghi p, ngành nông nghi p B c Ninh c ng có nh ng b di n tích canh tác hoa màu, l c phát tri n v t b c, ng th c, nuôi tr ng th y s n b c t gi m, song n ng su t hi u qu l i t ng lên r t cao, đ m b o an ninh l ng th c nâng cao đ i s ng c a nhân dân vùng Tuy nhiên, s bi n đ i c a khí h u tồn c u nh h c sông lên xu ng th t th ng c a n c bi n dâng làm m c n ng, bão l t, h n hán nh h s cơng trình kênh m ng tr c ti p đ n cu c s ng c a ng ng, tr m b m t i dân; m t i, tiêusau th i gian đ a vào v n hành, khai thác b h h ng, xu ng c p; h th ng đê u đ a bàn t nh c ng c n ph i đ u t nâng c p, m r ng k t h p làm đ ng giao thông đ đáp ng v i s phát tri n chung c a t nh Vì v y, v n đ đ u t xây d ng, nâng c pcác cơng trình th y l i đ c t nh B c Ninh quan tâm đ c bi t; hàng n m đ u có nh ng d án tu b , s a ch a, nâng c p, ho c làm m i h th ngkênh m sông, tr m b m, h th ng đê u… nh m đáp ng nhu c u t ng, đê, kè i tiêu n c ph c v s n xu t, phòng ch ng thiên tai, c ng nh đ m b o dân sinh phát tri n kinh t - xã h i Xu t phát t tình hình th c ti n nh v y, v n đ giám sát thi công giai đo n th c hi n d án có ý ngh a vơ quan tr ng đ đ m b o ch t l ng cơng trình nâng cao hi u qu c a d án Nh m m c đích hi u rõ, th c thi nghiêm túc ngày hoàn thi n công tác giám sát thi công giai đo n th c hi n d án cơng trình th y l i t nh B c Ninh nói chung cơng trình th y l i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p Phát tri n nông thôn B c Ninh làm ch đ u t nói riêng; nên tác gi l a ch n đ tài lu n v n t t nghi p c a là: “Gi i pháp hồn thi n cơng tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p Phát tri n nơng thơn tài mang tính th c ti n, khoa h c, góp ph n gi i quy t t nh B c Ninh” kh c ph c t n t i, đ ng th i đ a đ ch t l c gi i pháp đ nâng cao h n n a ng cơng trình xây d ng cơng trình th y l i c a t nh B c Ninh nói chung c a Ban Qu n lý d án S Nông nghi p Phát tri n nơng thơn t nh B c Ninh nói riêng it ng ph m vi nghiên c u a it ng nghiên c u it ng nghiên c u c a đ tài gi i pháp đ nâng cao hi u qu công tác giám sát ch t l nh h ng thi công xây d ng cơng trình th y l i nh ng nhân t ng đ n công tác giám sát thi công xây d ng b Ph m vi nghiên c u Ph m vi nghiên c u c a đ tài đánh giá công tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i t nh B c Ninh nói chung t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p PTNT B c Ninh nói riêng giai đo n t 2010 - 2015 đ xu t gi i pháp hồn thi n cơng tác giai đo n 2017-2020 M c đích nghiên c u Nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp phù h p kh thi v i u ki n th c ti n công tác giám sát thi cơng nh m hồn thi n cơng tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p Phát tri n nông thôn t nh B c Ninh bi n pháp đ hoàn thi n công tác giám sát thi công xây d ng cơng trình Ch t l ng đ i ng giám sát ngồi y u t chun mơn cịn th hi n thái đ làm vi c, hành vi ng x y u t khác nh s c kho , tâm lý trình làm vi c giao ti p xã h i th c hi n đào t o nâng cao, Ban Qu n lý d án NN PTNT B c Ninh c n t o u ki n v kinh phí th i gian cho cán b công ch c thu c c quan tham gia vào khoá h c nâng cao nghi p v , ph i k đ n nh : khoá đào t o sau đ i h c, l p đào t o c p ch ng ch hành ngh giám sát thi cơng xây d ng cơng trình thu l i, l p b i d ng nghi p v qu n lý d án Các cán b chuyên viên c n s d ng thành th o ph n m m nh Word, Excel đ ph c v công tác l p h s … ây đ c coi bi n pháp nâng cao trình đ ng i lao đ ng m t cách h p lý nh t Bên c nh đ n v t v n có th h p tác v i tr ng đ i h c nh i H c Thu L i, thông v n t i…đ đào t o b i d i H c Xây D ng, i H c Giao ng chuyên môn cho cán b giám sát Vi c b tr ki n th c cho cán b tr v quy trình, quy ph m, tiêu chu n Vi t Nam, tiêu chu n ngành, Thông t , Ngh đ nh c n c pháp lý c n s d ng q trình giám sát thi cơng giúp h có kh n ng áp d ng nh ng ki n th c đ c h c h i vào th c ti n công vi c r t c n thi t Ban lãnh đ o chuyên viên công tác t i Ban Qu n lý lâu n m nh ng ng tr c s đóng vai trị đào t o r t quan tr ng, h n mb tđ i có kinh nghi m ng d n nh ng cán b tr nhanh c k n ng kinh nghi m giám sát Vi c th c hi n công tác đào t o nên đ c đ nh k theo tháng ho c theo quý, tu thu c vào l ch công tác d ki n c a c quan T ng c ng công tác đào t o t i ch đ i v i cán b th c hi n d án nh m giúp cho k s ch a có nhi u kinh nghi m có th đ m nhi m cơng tác giám sát thi cơng Khuy n khích cán b giám sát nâng cao tính t giác, t h c h i nh m nâng cao trình đ c a b n thân Hi n v i s phát tri n c a ph ng ti n truy n thơng nh sách báo, truy n hình, 93 internet… ng i lao đ ng có r t nhi u c h i đ nâng cao trình đ b ng vi c t h c thông qua kênh ph ng ti n nêu Các cán b tham gia công tác giám sát thi công xây d ng t i Ban Qu n lý d án NN PTNT B c Ninh đ u ph i có ch ng ch giám sát đ c B Xây d ng c p theo Thông t 17/TT-BXD, v i n ng l c l nh v c ho t đ ng phù h p v i Ngh đ nh 59/CP C n t o m t môi tr ng làm vi c v n hoá, tho i mái chuyên nghi p Ban Qu n lý c n đ m b o ngu n công vi c th ng xuyên, b trí, phân cơng cán b k thu t phù h p v i n ng l c Phân b ngu n nhân l c h p lý; kh c ph c tình tr ng th a, thi u ho c không cân b ng cán b gi a phịng, ban gây lãng phí ngu n lao đ ng Ngoài vi c giáo d c đào t o v m t chuyên môn Ban lãnh đ o c n quan tâm đ n công tác giáo d c nâng cao ph m ch t đ o đ c, v n hoá giao ti p tác phong làm vi c, l ng tâm ngh nghi p, ý th c trách nhi m đ hoàn thi n h n n a công tác giám sát thi công xây d ng cơng trình 3.3.7 Các sáng ki n đ hồn thi n cơng tác giám sát 3.3.7.1 Hồn thi n công tác Ki m tra giám sát ch t l thi t b Ki m tra gi y ch ng nh n ch t l ng v t t , v t li u ng c a Nhà s n xu t, k t qu thí nghi m c a phịng thí nghi m h p chu n k t qu ki m đ nh ch t l t ch c đ c c quan nhà n ng thi t b c a c có th m quy n công nh n đ i v i v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t vào cơng trình tr c đ a vào xây d ng cơng trình + Ki m tra gi y ch ng nh n ch t l ng c a Nhà s n xu t đ i v i v t li u; + T ch c l y m u thí nghi m ki m tra k t qu thí nghi m v a lo i v t li u theo yêu c u c a h s thi t k ; 94 Khi có nghi ng k t qu ki m tra ch t l ng v t li u, thi t b l p đ t vào cơng trình Nhà th u thi công xây d ng cung c p Cán b giám sát có trách nhi m đình ch vi c tri n khai th c hi n ki m tra tr c ti p v t t , v t li u thi t b l p đ t vào cơng trình xây d ng Ki m tra giám sát trình thi cơng xây d ng cơng trình bao g m: - Giám sát vi c nhà th u thi công theo h s thi t k đ c t, k p th i phát hi n nh ng sai sót, b t h p lý h s thi t k ph i đ ng th i báo cho đ n v thi t k bi t 95 STT TRÁCH NHI M B H/ VTC C T/GS L U Trình HSNL m (cát, đá), đ n v s n xu t v t li u + CBGS xem xét, C T phê t _ _ + L p phi u yêu c u l y m u t i B H/ VTC QLCL Trình m + B H/GS/ VTN B H/GS/C T n v thí nghi m C T/GS Ch p thu n v t li u B H/ VTC K ho ch đ a v t li u v công tr ng B H/GS/C T n v thí nghi m + L y m u thí nghi m t i hi n tr ng L y m u thí nghi m + Thí nghi m t i phịng thí nghi m + _ Thí nghi m t i phịng thí nghi m n v thí nghi m a v t li u vào s d ng 10 Ghi chú: D u "+" đ t yêu c u; "-" không đ t yêu c u Hình 1.6:S đ qu n lý giám sát công tác v t li u đ u vào 96 3.3.7.2 Các bi n pháp ki m soát ti n đ thi công Th m tra k ho ch ti n đ thi công c a nhà th u: N i dung ch y u c a th m tra k ho ch ti n đ thi công công trình c a nhà th u làm là: Ki m tra s p x p ti n đ theo th i gian có phù h p v i yêu c u ngày công quy đ nh h p đ ng khơng, tính h p lý c a vi c s p x p ti n đ ; Ki m tra k ho ch cung ng nhân l c, v t li u, thi t b , công c c a nhà th u đ xác nh n k ho ch ti n đ có th c hi n đ c hay khơng; Ki m tra trình t k ho ch ti n đ thi cơng có hài hịa v i k ho ch th c thi khác không; Ki m tra k ho ch ti n đ có đáp ng yêu c u cân b ng v i cung c p v t li u thi t b khơng; Ki m sốt ti n đ giai đo n thi công: k s giám sát kh ng ch ti n đ giai đo n thi cơng m c đích c a ln ln làm rõ tồn b cơng trình làm đ n m c đ nào, đ dùng bi n pháp u ch nh, đ m b o th c hi n m c tiêu d ki n 3.3.7.3 xu t gi i pháp x lý ti n đ thi công b ch m 97 Th c hi n k ho ch ti n đ thi cơng Tìm hi u tình hình, ti n trình thi cơng i u ch nh khác, có liên quan đ n k ho ch Hình thành k ho ch ti n đ thi công m i X lý, phân tích s li u ti n đ thi công xu t bi n pháp thay đ i So sánh giá tr th c t Phân tích nguyên nhân gây sai l ch nh h ng đ i v i vi c ti p t c ho t đ ng thi công giá tr k ho ch Khơng Xác đ nh có vênh v i ti n đ thi cơng Hình 2.7:S đ kh ng ch ti n đ thi cơng - Ngồi nh ng u nêu đ góp ý cho Nhà th u, nh ng vi c làm c th ph i h p nh p nhàng gi a Ban Qu n lý d án NT góp ph n r t l n đ đ y nhanh ti n đ th c hi n thi công C th nh sau: + Làm t t công tác nghi m thu ch m t l n yêu c u nghi m thu; + xu t nh ng bi n pháp k thu t hi u qu t ch c h p lý; 3.3.7.4 k xu t gi i pháp x lý có kh i l Kh i l ng phát sinh t ng 98 ng phát sinh sai khác so v i thi t V i kh i l ng phát sinh t ng ph i có TK b n v thi công b sung phê t b i Ban Qu n lý d án/TVTK NT xác nh n kh i l s TK b n v thi công b sung đ Kh i l C ng t ng phát sinh t ng c c phê t ng phát sinh gi m ng t nh kh i l xác nh n sau đ ng phát sinh t ng, kh i l c đ n v TVTK đ ng ý đ ng phát sinh gi m đ c c Các c p có th m quy n phê t a Các s a đ i so v i h s thi t k Các s a đ i so v i h s TK đ i v i công trình làm thay đ i kh i l ng tính tốn ban đ u đ ng phát c tính tốn xác nh n theo nguyên t c c a ph n kh i l sinh t ng gi m b Các s a đ i khác Các s a đ i yêu c u c a Ban Qu n lý d án v ch ng lo i v t t , v t li u đ u đ c thông qua đ c phép c a cán b giám sát m i có hi u l c thi hành S a đ i bi n pháp thi công bi n pháp khác v i bi n pháp thơng th đ c tính đ n đ nh m c xây d ng c b n, v y đ đ l ng th c hi n Nhà th u c n có th a thu n tr l p bi n pháp này, n u đ c xác nh n kh i c v i Ban Qu n lý d án tr c c đ ng ý Nhà th u ti n hành l p d tốn cho bi n pháp thi cơng trình c p có th m quy n phê t tr cán b giám sát xác nh n kh i l c yêu c u ng Cán b giám sát ch xác nh n kh i l có v n b n th c phê t c a đ n v qu n lý nhà n Các kh i l ng c ng thu c tr c ti p phí khác ph c v thi công công tr yêu c u cán b giám sát không xác nh n kh i l 99 ng ng ng 3.3.8 Tri n khai áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO 9001:2008 vào công tác giám sát thi công xây d ng t i Ban QLDA NN&PTNT B c Ninh 3.3.8.1 Xây d ng tài li u gi i thi u ch t l ng theo tiêu chu n ISO 9001-2008 : Là tài li u gi i thi u v h th ng qu n lý ch t l ng bao g m: Mô t ph m vi áp d ng ngo i l c a h th ng; Mô t cách đáp ng yêu c u tiêu chu n vi n d n tài li u liên quan đ c thi t l p cho h th ng; Mô t s t ng tác gi a trình h th ng; Tài li u đ c công b r ng rãi n i b bên 3.3.8.2 Xây d ng tài li u h Là tài li u nêu lên b ng d n ki m soát ch t l ng c chung đ ti n hành ho t đ ng q trình có liên quan đ n nhi u v trí cơng vi c hay nhi u b ph n Lo i tài li u th ng không nêu lên cách th c ti n hành công vi c nh th mà ch nêu làm vi c th t th c hi n nh th nh m giúp cho thành viên n m rõ quy trình giám sát cách th c ph i h p v i thành viên b ph n hay b ph n khác nh th ây c ng nhóm tài li u giúp cho lãnh đ o c a Ban QLDA có nhìn t ng qt v ho t đ ng c a t ng b ph n t b trí phân b chun viên m t cách h p lý, hi u qu 3.3.8.3 Các tài li u h ng d n tác nghi p Các tài li u ch cách th c th c hi n t ng công vi c, c n c đ th c hi n công vi c Tùy theo n i dung công vi c, tài li u có nhi u cách th hi n khác nh h đ ng d n, quy đ nh, k ho ch, m c tiêu, s đ ,…Nhóm tài li u c so n th o theo t ng v trí cơng vi c, giúp cho m i thành viên nhóm giám sát hi u rõ cơng vi c c a c n c đ đánh giá k t qu th c hi n công tác giám sát hay dùng đào t o hu n luy n nh ng cán b tr 100 3.3.8.4 Các bi u m u , lo i h s : Các bi u m u giúp cho thành viên T Giám sát ghi nh n l i k t qu th c hi n công vi c m t cách đ y đ nh t quán Nh m th ng nh t chu n hóa ho t đ ng ki m tra, giám sát ch t l ng thi công xây d ng cơng trình Bi u m u h s có th k đ n Các lo i phi u ki m tra công vi c, phi u ki m tra k t qu thí nghi m, lo i biên b n hi n tr Các bi u m u h s sau đ ng, biên b n nghi m thu, c nh ng ng i liên quan ký vào, cung c p nh ng b ng ch ng khách quan v nh ng ho t đ ng đ qu th c hi n công vi c không s a đ c th c hi n hay k t c Các lo i bi u m u giúp Ban lãnh đ o đánh giá k t qu th c hi n công vi c, phân tích hi u qu c a q trình t đ a hành đ ng kh c ph c, phòng ng a hay c i ti n C ng nh b n thân cán b giám sát t có th nhìn vào đ t đánh giá nh ng u m, h n ch q trình cơng tác c a đ m b o tính nh t quán đ ng b , vi c th c hi n s d ng lo i bi u m u trình giám sát t i hi n tr ng ph i th c hi n nh t quán đ i v i toàn Ban qu n lý d án NN PTNT B c Ninh K t lu n ch ng Nâng cao hi u qu c a cơng tác giám sát thi cơng cơng trình xây d ng c b n y u t c p thi t hi n v i th c tr ng giám sát ch t l ng xây d ng cơng trình xây d ng c b n s d ng v n ngân sách nhà n ng th i nâng cao hi u c qu c a công tác giám sát thi cơng cơng trình xây d ng c b n s d ng v n ngân sách nhà n c c ng góp ph n làm t ng hi u qu c a v n đ u t xây d ng c b n.Tránh th t thoát lãng phí đ u t cơng vào xây d ng c b n Trên c s k t h p nh ng th c ti n c a giám sát ch t l d ng c b n s d ng v n ngân sách Nhà n ng thi cơng trình xây c t i B c Ninh nh ng nghiên c u v lý lu n v i nh ng kinh nghi m th c t thi công Tác gi nêu bi n pháp nh m hồn thi n cơng tác giám sát xây d ng T i ban Qu n lý d án NN PTNT B c Ninh: 101 − a m t s gi i pháp nh m nâng cao công tác giám sát ch t l ng thi cơng cơng trình xây d ng c b n s d ng v n ngân sách đ a bàn t nh B c Ninh − xu t bi n pháp t ch c th c hi n gi i pháp nh m nâng cao công tác giám sát ch t l Ch l ng thi công cơng trình xây d ng ng đ a m t s gi i pháp phù h p v i th c tr ng giám sát ch t ng xây d ng cơng trình th y l i mà Ban Qu n lý d án NN & PTNT B c Ninh qu n lý.Góp ph n vào cơng tác hồn thi n cơng tác giám sát xây d ng c b n, tránh th t thoát lãng phí ngân sách Nhà n s ng nhân dân đ a bàn t nh B c Ninh 102 c đ ng th i c ng nâng cao đ i K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n V i đ c thù c a cơng trình th y l i th x y s c gây nh h ng có quy mô l n theo h th ng, m t ng rât l n đ n đ i s ng kinh t , xã h i c a c m t vùng, đ t yêu c u c p thi t c n ph i đ m b o an toàn m t cách t i đa cơng trình đ c xây d ng v n hành khai thác yêu c u vi c đ m b o ch t l ng cơng trình c n đ đ tđ c nh ng c qu n lý ch t ch qua t ng giai đo n, đ c bi t giai đo n thi công xây l p Trong lu n v n nghiên c u, tác gi đ a đ c th c tr ng công tác giám sát thi cơng xây d ng cơng trình th y l i hi n đ a bàn t nh B c Ninh B c đ u đ a c s lý lu n, yêu c u chung v công tác giám sát thi công xây d ng cơng trình Cu i tác gi đ a đ c m t s gi i pháp giúp hồn thi n cơng tác giám sát thi cơng xây d ng cơng trình thu l i t i Ban Qu n lý d án S Nông nghi p PTNT B c Ninh giai đo n 2017-:-2020, có s trình bày đánh giá m t cách rõ nét gi i pháp, c ng nh quy trình, n i dung c th c a t ng gi i pháp phù h p v i th c tr ng c a Ban Qu n lý d án S Nông nghi p PTNT B c Ninh hi n Ki n ngh Giám sát ch t l ng thi công xây d ng công trình ho t đ ng khó kh n, ph c t p, nh y c m, v i s liên quan c a nhi u ch th tham gia nhi u ngành ngh , l nh v c khác nhautrong m t d án công tác giám sát ch t l thi công xây d ng đ m b o quy chu n, tiêu chu n k thu t đ v n b n pháp lu t c a Nhà n c v qu n lý ch t l ng c quy đ nh ng cơng trình xây d ng r t c n s ph i h p gi a cácbên g m: Ch đ u t , đ n v giám sát, nhà th u thi công, đ n v t v n thi t k , c quan qu n lý Nhà n c s giám sát c a c ng đ ng Và nhân t quan tr ng nh t c quan qu n lý Nhà n c chuyên ngành đ a bàn t nh B c Ninh Ki n ngh Ban QLDA NN PTNT B c Ninh h t s c t o u ki n cho cán b , 103 chun viên phịng giám sát thi cơng đ b id c tham gia l p t p hu n, đào t o ng nâng cao chuyên môn, nghi p v v giám sát thi công Hàng n m Ban QLDA NN PTNT B c Ninh t ch c thi đ l a ch n tìm cán b đ n ng l c đ giám sát ch t l ng theo c p công trình T ch c sát h ch l i cá nhân, t ch c tham gia vào công tác giám sát thi công Lo i b cá nhân không đ t yêu c u đ ng th i x p lo i c p ch ng ch nh ng cơng trình đ c giám sát Các c quan qu n lý nhà n c v xây d ng, ch đ u t có bi n pháp đ lo i b nh ng Nhà th u y u v n ng l c không cho tham gia vào xây d ng cơng trình i v i đ i ng công nhân c a Nhà th u ph i có ch ng ch đào t o ngh ch ng nh n h c qua an toàn lao đ ng v sinh môi tr ng Thành l p t giám sát liên S , liên Ngành đ ki m tra th ng xuyên c ng nh đ t xu t đ i v i d án đ a bàn T nh Các c quan qu n lý ch t l ng xây d ng c a T nh ph i th ng xuyên ki m tra th c t cơng tác báo cáo tình hình thi cơng t i cơng trình đ tránh nh ng báo cáo hình th c, tr n tránh trách nhi m b nh thành tích c a ch đ u t 104 TÀI LI U THAM KH O Ti ng vi t [1]Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2014), Lu t s 50/2014/QH13, Lu t Xây d ng, Hà N i [2]Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch 43/2013/QH13, Lu t [3] Chính ph n ngh a Vi t Nam (2013), Lu t s u th u, Hà N i c c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2015), Ngh đ nh s 46/2015/N -CP ngày 12/05/2015 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng b o trì cơng trình xây d ng, Hà N i [4] Chính ph n c c ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2015), Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/06/2015 c a Chính ph v qu n lý d án đ u t xây d ng, Hà N i [5] B Xây d ng (2013), Thông t s 10/2013/TT-BXD ban hành ngày 25/07/2013 v vi c quy đ nh chi ti t m t s n i dung v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng, Hà N i [6] B xây d ng (2016) Thông t s 17/2016/TT-BXD ban hành ngày 30 tháng n m 2016 h ng d n v t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng xây d ng [7] B tiêu chu n Vi t Nam ISO 9001-2008 [8] Các quy ph m,tiêu chu n Vi t Nam,tiêu chu n ngành [9]PGS.TS Nguy n Bá Uân Bài gi ng Qu n lý d án xây d ng nâng cao [10]TS M Duy Thành Bài gi ng môn h c Ch t l [11]GS.TS Ngơ Trí Vi ng S tay k thu t th y l i 105 ng cơng trình Internet [12] www.vawr.org.vn: Trang Web Vi n khoa h c th y l i Vi t Nam [13]www.vncold.vn/web: Trang Web H i đ p l n phát tri n ngu n n c Vi t Nam [14].http://www.hec.com.vn/ Trang Web c a T ng công ty t v n xây d ng Th y L i Vi t Nam – CTCP [15] Nhóm Internet: phóng viên “Sai sót b t đ u t khâu thi t k ” http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/sai-sot-bat-dau-tu-khau-thiet-ke- 83493.htm [16] Trung Kiên “ Cơng trình ti n t Internet: n t toác sau m a l n” http://dantri.com.vn/xa-hoi/cong-trinh-tien-ty-hu-hong-vo-toac-sau- tran-mua-lon-la-do-tien-it-20160506220540527.htm 106 107 ... ng công trình th y l i 10 1.2 T ng quan v công tác giám sát thi công công trình th y l i 14 1.2.1 Khái qt cơng tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i 14 1.2.2 T ng quan v công tác giám. .. c a c d án 1.2 T ng quan v công tác giám sát thi cơng cơng trình th y l i 1.2.1 Khái quát công tác giám sát thi công công trình th y l i Giám sát xây d ng ch công tác ki m tra, đôn đ c, ch đ... dung công tác giám sát ch t l ng thi công xây d ng 38 2.3.2 Giám sát giai đo n chu n b thi công 40 2.3.3 Giám sát giai đo n thi công xây d ng 43 2.3.4 Giám sát giai đo n hoàn thành