UBND HUYỆN THẠCH HÀ TRƯỜNG THCS LƯU VĨNH BẮC SƠN Số: /BC-LVBS CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thạch Vĩnh, ngày 12 tháng năm 2018 BÁO CÁO TỔNG KẾT THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ NĂM HỌC 2017 - 2018 Căn định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường; Căn kế hoạch số 31/KH-UBND ngày 01 tháng năm 2018 UBND huyện Thạch Hà thực quy chế dân chủ hoạt động quan hành chính, đơn vị nghiệp năm 2018; Căn định số 06/QĐ -TTrHCS ngày 01/09/2017 Trường THCS Lưu Vĩnh Bắc Sơn việc ban hành quy chế thực dân chủ trường THCS Lưu Vĩnh Bắc Sơn; Trường THCS Lưu Vĩnh Bắc Sơn đánh giá kết thực quy chế dân chủ năm học 2017-2018 sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Đặc điểm tình hình Năm học 2017- 2018 Nhà trường có 49 cán giáo viên nhân viên: với 41 giáo viên đứng lớp cán quản lý, tổng phụ trách đội, nhân viên hành chính, nhân viên bảo vệ Cơ đủ số lượng, có 100% giáo viên đạt chuẩn, có 63% chuẩn trình độ đào tạo, có 12 giáo viên giỏi cấp huyện giáo viên giỏi cấp tỉnh Tập thể Cán bộ, Giáo viên, Nhân viên nhà trường có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định với mục tiêu, lý tưởng đảng Đảng viên chi trường nghiêm túc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, mạnh dạn đấu tranh phê tự phê.Nhà trường thực tốt chủ đề ngành, đánh giá sát chất lượng học sinh Mỗi cá nhân có kế hoạch tự học tập rèn luyện theo “Tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Nhà trường có hội đồng tư vấn đồn thể, gồm tổ chun mơn tổ văn phòng, 100% CBGVNV đào tạo đạt chuẩn chuẩn, đội ngũ vững mạnh chuyên môn, trường đủ số lượng CBGVNV để thực nhiệm vụ đề Quá trình triển khai thực qui chế dân chủ Lãnh đạo nhà trường xây dựng kế hoạch triển khai tổ chức thực dân chủ trường.Cụ thể là: - Chi nhà trường tổ chức cho CB, CC, VC bàn bạc xây dựng quy chế dân chủ Xây dựng ban thực quy chế dân chủ sở (Quyết định số 06/QĐ-TTrHCS ngày 01/09/2017), có phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho thành viên - Chi bộ, nhà trường tuyên truyền phổ biến quy định quyền nghĩa vụ CBGV, NV đến 100% CBGVNV biết, vấn đề liên quan đến lợi ích đời sống CBGVNV Có chế độ hình thức báo cáo cơng khai trước tập thể trường công việc trường như: Việc sử dụng công quỹ, tài sản, việc thu chi tài chính, tốn cơng trình sửa chữa nhỏ, công tác khen thưởng, kỉ luật,… - Trường thực tinh thần nghị HNCB, CC, VC đầu năm hình thức tuyên truyền để CBGV,NV bàn bạc tham gia ý kiến vào chủ trương, kế hoạch nhiệm vụ trường Kết ý kiến đóng góp xem xét, cân nhắc để Hiệu trưởng định Trong năm học qua, thông qua đoàn thể, ban TTrND để giám sát hoạt động trường, kết giám sát điều lãnh đạo nhà trường tiếp thu nghiêm túc - Đã xây dựng số quy định quy định sử dụng tài sản công, thiết bị điện,quy tắc ứng xử nhà trường… Đã tổ chức ban hành văn mang tính chất sử dụng lâu dài Tồn tại: Hệ thống quy định chưa hoàn thiện, số CBGVNV cịn có thái độ chưa nhiệt tình, làm theo hình thức Thời gian phổ biến, tuyên truyền văn bản, thị, nghị hạn chế Việc tổ chức tuyên truyền thực qui chế dân chủ - Nhà trường phổ biến đến tất CBGV,NV Nghị định số 04/2015/ NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ định số 04/2000/QĐ&BGD ngày 1/3/2000; thông tư 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 Bộ Nội vụ hướng dẫn số nội dung Nghị định số 04/2015/ NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Đồng thời hiệu trưởng nhà trường ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường - Trưởng phận, đồng chí ban đạo thường xuyên tuyên truyền tổ việc thực qui chế dân chủ, đồng thời báo cáo cho lãnh đạo nhà trường biết việc triển khai, tiến độ thực hiện, khó khăn, vướng mắc trình thực dân chủ để kịp thời xử lý - Nhà trường phổ biến quán triệt việc thực quy chế dân chủ quan, đồng thời tăng cường phổ biến pháp luật CBGV,NV học sinh, công tác pháp chế trú trọng Kết đạt được: + Cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ như: Những điều CBCCVC biết, điều tham gia góp ý, vấn đề CBCCVC khơng làm Và từ họ thực tốt vai trị, trách nhiệm + Cán bộ, công chức, viên chức biết rõ trách nhiệm thủ trưởng quan để họ giám sát tốt hiệu trưởng việc thực trách nhiệm Những việc chưa tốt cán bộ, cơng chức, viên chức kiến nghị thông qua hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, hộp thư góp ý thơng qua hội họp định kỳ + Thực tốt vai trò lãnh đạo tuyệt đối toàn diện chi tổ chức, đoàn thể nhà trường + Dân chủ đảm bảo phải đôi với nề nếp, kỷ cương Dân chủ phải đảm bảo lãnh đạo Đảng Vai trò trách nhiệm chi ủy, quyền đồn thể - Chi nhà trường nhận thức rõ việc thực quy chế dân chủ trường gắn với xây dựng hệ thống trị sở, thực có hiệu quy định luật giáo dục theo phương châm” Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” hoạt động trường thơng qua hình thức dân chủ, đảm bảo cho CBGV,NV quyền giám sát, kiểm tra, đóng góp ý kiến, tham gia vào phát triển chung nhà trường Đồng thời, việc thực dân chủ trường nhằm phát huy quyền làm chủ CBGV,NV, phụ huynh học sinh, góp phần xây dựng nề nếp, trật tự kỷ cương, ngăn chặn tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đầu năm học Hiệu trưởng tổ chức buổi đối thoại trực tiếp với cha mẹ học sinh, trả lời tất câu hỏi cha mẹ học sinh một cách cởi mở, thẳng thắn, thầu tình đạt lý; tháo gỡ khó khăn, đề xuất phụ huynh đưa giải pháp phối hợp nhà trường gia đình học sinh để nâng cao chất lượng giáo dục Buổi đối thoại thể tính dân chủ cha mẹ học sinh quyền địa phương đánh giá cao - Hàng tháng chi có kế hoạch đạo chung hoạt động nhà trường đoàn thể, kế hoạch triển khai đến tổ chức đạo kịp thời trình thực hiện, hàng tháng cơng đồn nhà trường nộp báo cáo chi theo định kì - Trong năm học nhà trường tích cực đổi hình thức hội họp: Lấy đối thoại - Cuối học kì I, II tổ chức tổng kết tổ chun mơn góp ý cho CBGV, NV đặc biệt cán Đảng viên - Việc thực dân chủ trường thể lãnh đạo Đảng theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thực trách nhiệm Hiệu trưởng phát huy vai trò tổ chức, đoàn thể trường - Đảng viên gương mẫu, đầu việc thực dân chủ trường, nghiêm túc việc tự phê bình phê bình Thực dân chủ quy hoạch, bố trí cán sinh hoạt Đảng lắng nghe ý kiến kiến đóng góp quần chúng xây dựng tổ chức Đảng, góp ý cho cán đảng viên - Hiệu trưởng nhà trường chịu trách nhiệm quản lí tồn hoạt động trường, cụ thể hóa quy chế, quy định thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực quy chế dân chủ trường Lãnh đạo trường gắn chặt việc thực quy chế dân chủ với luật CC,VC, pháp lệnh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, cải cách hành chính, cơng khai dân chủ việc thực chủ trương trường - Các đoàn thể tham gia đóng góp ý kiến cho hoạt động trường, phát huy vai trò làm chủ CBGV, NV tạo môi trường làm việc sáng, lành mạnh II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ Công tác sinh hoạt, công khai kế hoạch - Thực chế độ hội họp (sinh hoạt chi bộ) theo định kì, hàng tháng tổ chức họp hội đồng lần, sinh hoạt chuyên môn lần, tổ chuyên môn sinh hoạt lần/tháng; họp GVCN lớp lần/tháng; họp liên tịch lần/tháng - Việc triển khai kế hoạch năm học: BGH nhà trường tổ chức xây dựng kế hoạch đạo tổ chuyên môn thảo luận đóng góp ý kiến trước triển khai, kế hoạch năm thông qua hội nghị CBCC, trình triển khai thực phát huy tính dân chủ quan, nhiều CBGV,NV đóng góp ý kiến thẳng thắn, kế hoạch năm học nhà trường chỉnh sửa bổ sung kịp thời phù hợp với kế hoạch ngành tình hình thực tế nhà trường - Kế hoạch tháng xây dựng dựa sở kế hoạch năm bám sát kế hoạch phòng giáo dục đạo, kế hoạch tháng thống chi bộ, ban giám hiệu sau lấy ý kiến CBGV,NV họp hội đồng hàng tháng tổ chức đánh giá tháng trước triển khai kế hoạch tháng - Các kế hoạch liên quan đến tổ chuyên môn đoàn thể trưởng phận triển khai kịp thời phù hợp với thời gian thực hiện, kế hoạch duyệt trước triển khai có ghi chép cụ thể sổ sinh hoạt - Về triển khai cơng văn: BGH, cơng đồn triển khai đầy đủ trước tồn thể hội đồng loại cơng văn cấp trên, thường xuyên nhắc nhở CBGV,NV trình thực hiện, đặc biệt công văn liên quan đến tài chính, chun mơn, chế độ sách giáo dục pháp luật - Việc mua sắm tài sản lớn nhà trường đưa bàn bạc chi bộ, ban giám hiệu, lấy ý kiến cơng khai trước tập thể, tất CBGVNV điều biết giám sát Giá mua sắm, nơi mua sắm công khai, tạo điều kiện cho CBGVNV giám sát - Các kế hoạch mà nhà trường xây dựng công khai minh bạch, kế hoạch phối hợp với cơng đồn hưởng ứng tích cực hoạt động có hiệu Cơng tác trị tư tưởng đạo đức tác phong thực pháp luật - Vào đầu năm học 100% CBGVNV tham gia học tập lớp trị ngành tổ chức, quyền cơng đòan thường xuyên tuyên truyền văn pháp luật luật giáo dục, điều lệ trường phổ thông, vận động “ Hai không”, ATGT,… để CBGV,NV biết, đặc biệt năm học khơng có đơn thư, khiếu nại vượt cấp Việc khiếu nại giải nhà trường cơng đồn đứng giải thỏa đáng - BGH thường xuyên chấn chỉnh, nhắc nhở CBGV,NV phải có hành vi đạo đức tác phong nhà giáo chuẩn mực gương cho học sinh noi theo, sai phạm nhắc nhở công khai kịp thời - Công tác chuyên môn: Triển khai đủ văn bản, kế hoạch, việc thực chương trình, kế hoạch giảng dạy,… - Nhà trường xây dựng nội quy, quy định quan triển khai trước hội đồng lấy ý kiến tập thể, trình thực phân công phận theo dõi, báo cáo để đánh giá xếp lọai thi đua - BGH nhà trường tạo điều kiện cho CBGVNV học tập nâng cao trình độ chuyên môn Nội dung trọng việc xét thi đua, bình chọn để khen thưởng xây dựng đội ngũ (Năm học 2017-2018 nhà trường có giáo viên giỏi Tỉnh đạt giải nhì) Đánh giá xếp loại CBGVNV; công tác thi đua khen thưởng BGH nhà trường triển khai đầy đủ yêu cầu, nội dung, tiêu chuẩn để CBGVNV biết, việc xét thi đua thực từ tổ trở lên, tổ chức họp ban thi đua tháng lần để họp xét công khai cụ thể kết đạt cá nhân tập thể, đọc rõ kết tồn CBGVNV, tổ chức lấy ý kiến lắng nghe ý kiến cá nhân Việc đánh giá vào nội dung đăng kí cá nhân, với qui định xếp loại, đánh giá theo chuẩn Tổ chức bình chọn, xếp danh hiệu theo thứ tự từ tổ, phân rõ nội dung khen thưởng cho cá nhân tập thể, họp ban thi đua nhà trường bình chọn cơng khai trước hội đồng, việc thực ngun tắc, trình tự, xác phù hợp với tình hình chung nhà trường Cuối học kì tổ chức khen thưởng học sinh theo quy định tất mặt hoạt động nhà trường, tiền khen thưởng thống qua hội nghị CBCC,VC đầu năm,cơng khai minh bạch với tồn thể hội đồng, học sinh phụ huynh Vào đầu năm học BGH nhà trường tuyên truyền rộng rãi phụ huynh việc thực vận động “Hai không”, qui chế đánh giá xếp loại học sinh, tổ chức đánh giá học sinh theo tổ, lớp công khai kết học tập rèn luyện đến phụ huynh, tất học sinh điều biết kết mình, điểm cuối kì Việc trả bài, chấm chữa đồng chí giáo viên thực nghiêm túc, quy chế, trả vào điểm thời gian qui định, học sinh điều biết điểm kiểm tra, cuối kì giáo viên đọc điểm công khai để học sinh biết kiểm tra Cuối học kỳ, công khai kết xếp loại học lực cho phụ huynh Một năm học, tổ chức họp CMHS lần Việc bình xét học sinh tiêu biểu, khen thưởng học sinh có thành tích, q cho học sinh nghèo vượt khó, học sinh có hồn cảnh khó khăn, điều thực trình tự, đầy đủ thủ tục, cơng khai để GV HS biết, khơng có GV – HS thắc mắc đánh giá, xếp loại, học sinh tặng q, Cơng khai đóng góp phụ huynh để phụ huynh học sinh biết, cuối kì cơng khai số tiền sử dụng, cịn hay hết Các qui định tuyển sinh, việc xét lên lớp lại lớp công khai dân chủ trước GV,HS phụ huynh Công khai việc thực chế độ, quyền lợi CBGVNV - Triển khai đầy đủ văn có liên quan, niêm yết văn phịng thơng tin, danh sách CBGVNV hưởng quyền lợi theo qui định pháp luật - Chi trả lương hàng tháng, giải chế độ nghỉ sinh, làm thêm giờ, tiền thưởng, bảo hiểm… thời gian, khơng thiếu sót, việc trừ lương hàng tháng theo qui định điều triển khai đầy đủ để CBGV,NV biết - Công tác xét nâng lương: Kế tốn nhà trường chủ động thời kì cơng khai đầy đủ cá nhân đến kì nâng lương, nộp đủ giấy tờ có liên quan, học kì qua khơng có CBGV,NV thiếu sót chậm trễ Việc nâng lương trước thời hạn làm thủ tục,đúng đối tượng thực cơng khai - Cơng khai tài theo thơng tư 61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2017 Bộ Tài Cơng khai ngân sách giao hàng năm trước hội đồng nhà trường Công khai theo Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2017 Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế thực công khai sở giáo dục đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân - Công tác tổ chức thực quy chế dân chủ phải đồng bộ, rộng khắp thường xuyên, tạo hình thức sinh hoạt mới, thiết thực nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm CBGVNV việc thực quy chế dân chủ Cơng khai kinh phí tự chủ, khơng tự chủ đơn vị kinh phí ban đại diện cha mẹ học sinh: a) Kinh phí ban đại diện CMHS: Quỹ hội CMHS nhà trường phụ huynh quản lý, thu chi…Nhà trường có vai trò tham mưu với hội CMHS việc quản lý chi quỹ hội Kinh phí Hội cơng khai tới phụ huynh học sinh hội nghị đầu năm, năm, cuối năm,… việc thu tiền quỹ hội thông qua buổi họp phụ huynh đầu năm học 100% phụ huynh trí b) Kinh phí ngân sách tự chủ: Đảm bảo chi đủ lương,phụ cấp, cơng tác phí,…theo quy định Bên cạnh nhà trường mua sắm, sửa chữa trang thiết bị phục vụ dạy học như: sửa máy tính, tài liệu thiết bị dạy học, hóa chất, tủ đựng hồ sơ, sữa chữa bàn ghế học sinh, sữa chữa, xây hệ thống thoát nước, Việc sử dụng kinh phí cơng khai hội đồng trước thực công khai giá sau mua sắm, cung cấp nơi mua sắm để tiện cho CBGVNV kiểm tra, giám sát,… c) Kinh phí khơng tự chủ: Các kinh phí cấp cơng khai trước hội đồng, chi tiêu có bàn bạc, theo dõi thu, chi cụ thể, có đầy đủ hồ sơ Việc sử dụng kinh phí cơng khai hội đồng trước thực Đánh giá mặt mạnh, mặt yếu nguyên nhân: Mặt mạnh: - Trong thời gian qua việc thực quy chế dân chủ sở đảm bảo tốt, tạo sở tiền đề thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ trị nhà trường + Cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí cơng tác cán bộ, công chức đảm bảo công bằng, công khai, dân chủ phát huy khả cá nhân + Công tác luân chuyển, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức thực nghiêm túc theo văn đạo hướng dẫn cấp + Việc thực chế độ, sách cho cán bộ, cơng chức, viên chức đảm bảo đầy đủ, kịp thời không để dây dưa tồn đọng chế độ sách có liên quan đến cán bộ, cơng chức, viên chức + Việc sử dụng ngân sách đảm bảo tiết kiệm, mục đích phát huy hiệu Thực tốt cơng tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Cơng tác cải cách thủ tục hành quan tâm ý Hạn chế việc tổ chức hội họp không cần thiết, tăng cường đối thoại tính minh bạch việc cung cấp thơng tin Tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành nhiệm vụ - Nhờ thực tốt quy chế dân chủ sở mà nhà trường phát huy tiềm năng, trí tuệ tập thể việc tham gia xây dựng nhà trường tổ chức đoàn thể ngày vững mạnh - Xây dựng tốt khối đoàn kết nội quan Mở chế trao đổi thẳng thắn, bình đẳng, dân chủ xây dựng góp ý, phê bình cán bộ, cơng chức, viên chức Mặt yếu: - Tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình có chuyển biến chưa thật rõ nét hiệu họat động hạn chế - Chưa cập nhật cách kịp thời thông tin mới, thay đổi có liên quan Nguyên nhân: - Xây dựng quy chế dân chủ sở có đồng thuận trí cao toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị - Người đứng đầu phải gương mẫu nghiêm túc thực quy định quy chế - Quan tâm, tạo điều kiện cho cá nhân tổ chức nhà trường phát huy vai trị việc tham gia thực quy chế dân chủ sở - Thực đảm bảo nguyên tắc công bằng, công khai, minh bạch hoạt động nhà trường tổ chức III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2018-2019 Tiếp tục trì, phát huy quyền dân chủ CBGVNV học sinh nhà trường Bổ sung quy chế hoạt động, quy chế làm việc, kiện toàn máy nhà trường, phân công trách nhiệm cho cán đảng viên, giáo viên để thực tốt nhiệm vụ học năm học 2018 – 2019 Xây dựng kế hoạch tuyển sinh cho năm học 2018 – 2019, kế hoạch thi lại, Thực nghiêm quy định nghị định 71/1998/NĐ-CP; định số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường Qua hội nghị CBCCVC đầu năm xây dựng nghị hoạt động, kiện tồn ban tra nhân dân Thơng qua sinh hoạt chi bộ, làm tốt công tác tự phê bình phê bình, chống biểu bè phái, cục bộ, chống biểu cửa quyền, sách nhiễu, tham nhũng, lãng phí,… Thực đăng ký thi đua, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2018– 2019 8 Tổ chức đánh giá chất lượng học sinh, xếp loại đánh giá công chức, viên chức nghiêm túc, công bằng, công khai, trọng công tác khen thưởng, khắc phục mặt tồn năm 2017-2018 Tiếp tục làm tốt công tác đối thoại với dân, với cha mẹ học sinh học sinh Trên kết thực quy chế dân chủ năm 2017-2018 phương hướng, nhiệm vụ năm học 2018-2019 trường THCS Lưu Vĩnh Bắc Sơn Nơi nhận: - Phòng nội vụ (để b/c); - Ban giám hiệu; - CTCĐ, TTrND; - Lưu VT HIỆU TRƯỞNG Nguyễn Thái Phước