2.BC NGHI QUYET 33-PHAT HANH

TỈNH ỦY LÀO CAI * Số 628 -BC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lào Cai, ngày 03 tháng năm 2019 BÁO CÁO Sơ kết 05 năm thực Nghị số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” Thực Hướng dẫn số 84-HD/BTGTW, ngày 14/02/2019 Ban Tuyên giáo Trung ương việc sơ kết 05 năm thực Nghị số 33-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước (Nghị 33), Tỉnh uỷ Lào Cai báo cáo tình hình triển khai thực sau: PHẦN THỨ NHẤT ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT I BỐI CẢNH THỰC HIỆN Thuận lợi Cùng với tỉnh, thành phố nước, sau 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa VIII) thị, kết luận khác Đảng, cơng tác văn hóa tỉnh Lào Cai đạt kết to lớn, quan trọng nhiều lĩnh vực, tiêu biểu như: bảo tồn, khai thác, phát huy giá trị văn hóa sắc truyền thống gắn với phát triển du lịch, kinh tế - xã hội; đầu tư xây dựng, khai thác thiết chế văn hóa, thông tin, thể thao; phát triển văn học nghệ thuật; xây dựng đời sống văn hóa sở gắn với cải tạo tập tục lạc hậu, bước hình thành nếp sống văn minh việc cưới, tang, lễ hội, tín ngưỡng cộng đồng dân tộc Nghị 33 đời đáp ứng kịp thời yêu cầu địa phương, tỉnh nghiêm túc triển khai thực Nhận thức cấp ủy, quyền hệ thống trị tỉnh vị trí, vai trị văn hóa tiếp tục nâng cao quan tâm đạo, thực hiện, có nhiều đổi mới, thu kết bật góp phần vào phát triển nhanh bền vững tỉnh Cùng với việc quan tâm phát triển kinh tế xã hội, nội dung cơng tác văn hóa theo nội dung Nghị 33 không ngừng Lào Cai đầu tư, phát triển Hoạt động giao lưu, trao đổi, hợp tác quốc tế văn hóa tỉnh Lào Cai với tỉnh, thành phố, địa phương nước, tổ chức nước ngồi khơng ngừng phát triển Khó khăn Là tỉnh miền núi, biên giới có vùng giáp ranh nhiều tỉnh, tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) với 180km đường biên giới đất liền; địa hình chia cắt, dân cư phân bố khơng đều, trình độ nhận thức phận người dân hạn chế; đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn điều kiện thuận lợi để lực thù địch lợi dụng truyền bá sản phẩm văn hóa độc hại Mặt trái chế thị trường tác động đến nhận thức, thúc đẩy lối sống hưởng thụ, làm phai nhạt lý tưởng phận giới trẻ, ảnh hưởng đến nhân cách, đạo đức, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc, Việc thực nghị quyết, thị, sách văn hóa, có Nghị 33 bộc lộ hạn chế định Cùng với tiềm năng, lợi du lịch, thiên nhiên, Lào Cai tỉnh có hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch phát triển từ sớm, hoạt động sản xuất, kinh doanh, trao đổi sản phẩm văn hóa diễn tương đối đa dạng đồng thời tiềm ẩn nhiều nguy phức tạp, khó quản lý Q trình phát triển kinh tế - xã hội, xu hội nhập tồn cầu hóa, phát triển công nghệ thông tin, mạng xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho xậm nhập văn hóa phẩm có nội dung thiếu lành mạnh, ảnh hưởng xấu đến tư tưởng, nhận thức, lối sống tầng lớp nhân dân II CÔNG TÁC QUÁN TRIỆT, TUYÊN TRUYỀN THỰC HIỆN Công tác quán triệt Căn nội dung Nghị 33 hướng dẫn Ban Tuyên giáo Trung ương, Tỉnh ủy Lào Cai đạo tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai thực đến tổ chức đảng cán bộ, đảng viên yêu cầu cấp ủy bám sát nội dung Nghị 33 cụ thể hóa thành mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thiết thực Trên sở kết học kinh nghiệm rút sau tổng kết 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa VIII), yêu cầu Nghị 33 thực tiễn tỉnh, ngày 15/9/2014 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Lào Cai khóa XIV (nhiệm kỳ 2010 - 2015) ban hành Chương trình số 201-CTr/TU thực Nghị 33 (Chương trình 201) với nhóm nhiệm vụ, nhóm giải pháp phân công nhiệm vụ cụ thể quan, đơn vị, địa phương triển khai thực Thực Nghị số 102/NQ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ (Nghị 102) Chương trình số 201, ngày 14/7/2015, Ủy ban Nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch số 171/KH-UBND để triển khai thực Nghị số 102 Chương trình 201 địa bàn tỉnh Lào Cai Hằng năm Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, khảo sát việc triển khai thực đạo Tỉnh, qua nắm bắt tình hình triển khai thực địa phương; đôn đốc, hướng dẫn địa phương tiếp tục triển khai có hiệu nội dung Nghị đề Các sở, ngành chức năng, nhiệm vụ chủ động cụ thể hóa triển khai thực Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tiếp tục tham mưu triển khai có hiệu đạo tỉnh về: Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 (trong gồm Chương trình hành động Quốc gia phịng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020; Đề án phát huy giá trị tốt đẹp mối quan hệ gia đình hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững đến năm 2020); Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 20112030, Hằng năm xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động văn hóa, lễ hội, hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước, tỉnh gắn với tuyên truyền xây dựng người xã hội chủ nghĩa mang sắc thái Lào Cai Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với sở, ban ngành liên quan, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tiếp tục triển khai thực có hiệu kế hoạch tỉnh thực chương trình, đề án, dự án giáo dục đào tạo, xây dựng xã hội học tập, quy hoạch phát triển nhân lực, phổ biến, giáo dục pháp luật, Công tác tuyên truyền Việc tuyên truyền thực Nghị 33, Nghị 102 thực thường xuyên với nhiều hình thức đa dạng, phong phú: Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền cổng thông tin điện tử Tỉnh ủy, UBND tỉnh; tuyên truyền miệng thông qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, nói chuyện thời sự, tọa đàm, hội thảo, kể chuyện gương người tốt, việc tốt…; tuyên truyền hoạt động văn hóa, nghệ thuật; tuyên truyền đội tuyên truyền lưu động, chiếu bóng lưu động1 Thơng qua việc học tập, nghiên cứu, quán triệt Nghị tạo thống cao nhận thức hành động đảng bộ, quyền, nhân dân dân tộc Lào Cai phát triển văn hóa, người đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển hội nhập, chủ động, sáng tạo, thực thắng lợi mục tiêu chương trình, 27 đề án trọng tâm Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XV (giai đoạn 2011- 2015) chương trình, 19 đề án trọng tâm Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XIV (giai đoạn 2016 - 2020) gắn với thực tiêu chí xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh III KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Việc thực nhiệm vụ nêu Nghị 33 1.1 Xây dựng người phát triển toàn diện Để xây dựng phát triển văn hóa, người Lào Cai cách toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững tỉnh, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đạo triển khai thực đồng lĩnh vực: Giáo dục - đào tạo; khoa học - cơng nghệ; y tế; dân số - gia đình; văn hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao; cơng tác giảm nghèo bền vững, phòng chống tệ nạn xã hội… Công tác quán triệt, triển khai tổ chức thực phát triển văn hóa, người hệ thống trị tồn dân thực nghiêm túc, có nhiều sáng tạo, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, tạo bước phát triển mới, mang tính Từ năm 2014 đến hết năm 2018, Báo Lào Cai tuyên truyền 7.000 tin, bài, ảnh với nội dung phong phú, phản ánh hoạt động văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc, phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt, phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa nhằm tuyên truyền, giáo dục cán đảng viên nhân dân vị trí vai trị văn hóa nghiệp xây dựng phát triển đất nước Đài Phát truyền hình tỉnh Lào Cai trì chuyên mục, chuyên đề Lào Cai hội nhập; Đại đoàn kết dân tộc Lào Cai; Phụ nữ sống; Phụ nữ vùng cao hôm nay; Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Chuyên mục văn hóa (nét đẹp Lào Cai, khám phá, Lào Cai điểm đến du khách); Văn hóa thể thao; Văn học nghệ thuật Lào Cai; Gương điển hình tiên tiến Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh trung bình năm tổ chức 130 buổi tuyên truyền lưu động, 300 buổi chiếu phim lưu động, 80% số buổi tuyên truyền vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Trung bình năm Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thông huyện thực 60 buổi tuyên truyền lưu động, 50 buổi chiếu phim lưu động phục vụ nhân dân tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Từ năm 2014 đến năm 2018, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tổ chức 300 buổi tuyên truyền, vận động nhân dân thực nếp sống văn minh, cải tạo phong tục tập quan lạc hậu, kiến thức chăm sóc sức khỏe, kế hoạch hóa gia đình, bình đẳng giới 4 đột phá Kết đạt chương trình, đề án, kế hoạch phát triển văn hóa, phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn chặt với xây dựng gia đình văn hóa; thơn, bản, tổ dân phố văn hóa; quan, trường học văn hóa Tiếp tục củng cố phát huy vai trị văn hóa lĩnh vực đời sống xã hội nhân dân dân tộc Lào Cai, là: Sức sống, sức sáng tạo, sức phát triển, sức mạnh tiềm tàng lĩnh người Lào Cai mà chủ yếu khả phát huy tối đa nguồn lực người, củng cố niềm tin, lòng yêu nước, tự lực, tự cường, tự tôn dân tộc; lực hiểu biết, sáng tạo người, cộng đồng nâng lên; tâm hồn, tình cảm, đạo lý, thẩm mỹ, lối sống phát triển phù hợp q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Kết vừa hệ phát triển ấn tượng kinh tế Lào Cai năm gần qua tạo động lực, tảng cho phát triển kinh tế nhanh bền vững Kết văn hóa góp phần quan trọng việc điều chỉnh hệ giá trị đạo đức trước yêu cầu phát triển mà không làm giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc Kinh tế phát triển, khối đại đoàn kết dân tộc, sức mạnh nội sinh người Lào Cai nâng lên Một số địa phương cụ thể hóa xây dựng, ban hành quy tắc ứng xử văn hóa để tầng lớp nhân dân vận dụng, thực Tại thành phố Lào Cai, ngày 3/11/2015, UBND thành phố Lào Cai ban hành Bộ Quy tắc ứng xử văn hoá, văn minh địa bàn thành phố Lào Cai với mục tiêu trọng tâm xây dựng người thành phố Lào Cai “Văn minh, lịch sự, thân thiện, kỷ cương” xứng đáng người dân thành phố anh hùng Sau năm triển khai, thực (2015 – 2018), Quy tắc ứng xử văn hóa, văn minh tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, thái độ hành vi ứng xử người dân Đã có 27.996 hộ gia đình ký cam kết thực Quy tắc (đạt 100%); 100% trường học địa bàn tuyên truyền; 100% quan, đơn vị ký cam kết thực ứng xử văn hóa văn minh nội dung “5 xây, chống” nơi thi hành công vụ 1.2 Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh Cùng với việc xây dựng người, vấn đề xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh cấp ủy đảng, quyền địa phương quan tâm, coi nhiệm vụ thường xuyên Xác định xây dựng mơi trường văn hóa sở để hình thành người mang sắc thái Lào Cai, môi trường văn hóa thực từ: Mơi trường gia đình tới cộng đồng, làng bản, quan, trường học Từ nhận thức Lào Cai có cách làm khoa học toàn diện Khi triển khai phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa phương tiến hành khảo sát, điều tra, phân loại khu vực để có cách làm, giải pháp khác cho phù hợp Mỗi khu vực xây dựng tiêu chí gia đình, làng văn hóa, quan, trường học văn hóa, có điều chỉnh phù hợp với thực tiễn, theo địa bàn giai đoạn Phong trào xây dựng gia đình văn hố nhân dân hưởng ứng tích cực, góp phần giữ gìn phát huy giá trị đạo đức tốt đẹp gia đình Việt Nam Trong việc xây dựng gia đình văn hóa, tỉnh Lào Cai trọng giải vấn đề cộm cấp bách xây dựng gia đình vùng cao như: hôn nhân cận huyết thống, tảo hôn, bất bình đẳng giới, phụ nữ khỏi địa phương, chăm sóc, giáo dục trẻ em Về cách làm, có giải pháp xây dựng câu lạc tun truyền, xây dựng mơ hình mẫu, xây dựng hương ước, quy ước (chú trọng, tôn trọng hương ước, quy ước dân gian); lập hội đồng người có uy tín cộng đồng, gắn với vai trò già làng, trưởng để tuyên truyền triển khai thực Vì vậy, phong trào xây dựng gia đình văn hóa có bước chuyển biến mạnh mẽ Nổi bật cơng tác xóa bỏ tập qn lạc hậu, xố đói giảm nghèo; giữ vững ổn định trật tự xã hội; thực công tác khuyến học, khuyến tài, bảo tồn văn hoá truyền thống, giữ gìn cảnh quan mơi trường; thực phong trào đóng góp xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, quỹ “Vì người nghèo” mang lại hiệu thiết thực cho người dân Nếu năm 2014, tồn tỉnh Lào Cai có 114.845/150.026 hộ gia đình văn hóa (đạt 76,55%) đến năm 2018 có 136.057/166.004 hộ gia đình văn hóa (đạt 82%) Phong trào xây dựng thôn, bản, tổ dân phố văn hóa đẩy mạnh góp phần tạo mơi trường văn hố lành mạnh cho nhân dân Các làng, văn hố đạt tiêu chí phát triển kinh tế bước xố đói giảm nghèo; đời sống văn hoá tinh thần lành mạnh, phong phú; chấp hành tốt chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nhân dân dân tộc có tinh thần đồn kết, tương trợ giúp đỡ lẫn sống Năm 2014 có 1.493/2.198 thơn, bản, tổ dân phố văn hố (đạt 67,93%) đến năm 2018 có 1.679/1.997 (đạt 84%) Phong trào xây dựng quan, đơn vị, trường học văn hoá trì bước nâng cao chất lượng Nét bật quan, đơn vị, trường học đẩy mạnh phong trào văn hoá - văn nghệ, thể dục thể thao để giao lưu, học hỏi, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho tầng lớp công nhân viên chức lao động, học sinh Số quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hóa năm 2014 1.533, năm 2018 1.420/1.618 quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hoá (năm 2018, đạt 87,76%)3 Xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, tang, lễ hội tín ngưỡng có nhiều chuyển biến tích cực Quán triệt thực Kết luận 51-KL/TW Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục thực Chỉ thị 27-CT/TW ngày 12/01/1998 Bộ Chính trị (khóa VIII) thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29/8/2018 Chính phủ quy định quản lý tổ chức lễ hội, Lào Cai có nhiều cách làm sáng tạo, bật triển khai thực đề tài nghiên cứu khoa học nhằm đánh giá đúng, khách quan kết quả, hạn chế, nguyên nhân giải pháp thực Chỉ thị 27CT/TW; tổ chức nhiều hội nghị già làng, trưởng phổ biến quy định thực Từ năm 2014 đến nay, Ban Chỉ đạo phong trào tỉnh tham mưu ban hành nhiều văn đạo như: Nghị số 04/2018/NQ-HĐND ngày 21/6/2018 HĐND tỉnh Lào Cai Quy định mức chi hỗ trợ thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Ban công tác Mặt trận khu dân cư địa bàn tỉnh; Quyết định số 11/2018/QĐ-UBND ngày 14/5/2018 UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quy chế tổ chức hoạt động quản lý nhà văn hóa cộng đồng khu dân cư địa bàn tỉnh Lào Cai; Quyết định số 2772/QĐ-UBND ngày 12/6/2017 việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cơng tác gia đình” tỉnh Lào Cai; Quyết định số 5802/QĐ-UBND ngày 25/12/2017 ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa cơng tác gia đình” tỉnh Lào Cai; Kế hoạch số 316/KH-UBND ngày 03/12/2018 UBND tỉnh Lào Cai triển khai thi hành Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ xây dựng, thực hương ước, quy ước địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch số 14/KH-BCĐ ngày 13/01/2016 v/v thực Phong trào giai đoạn 2011-2015 giai đoạn 2016 – 2020; xây dựng ban hành Kế hoạch triển khai phong trào TDĐKXDĐSVH, văn hướng dẫn bình xét danh hiệu văn hóa sở năm Tỉnh Lào Cai thực việc sáp nhập thôn, bản, tổ dân phố số quan, đơn vị làm giảm tổng số thôn, bản, tổ dân phố số quan, đơn vị toàn tỉnh 6 nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội tỉnh ký cam kết xóa bỏ hủ tục lạc hậu cưới xin, tang lễ, v.v… nhờ diện mạo đời sống sinh hoạt văn hóa nhân dân dân tộc Lào Cai có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng xây dựng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Xây dựng mơ hình chung theo hướng dẫn Trung ương lựa chọn vấn đề cấp bách dân tộc để giải (như: hôn nhân cận huyết, thách cưới, tổ chức cưới lãng phí vùng thị…) Nhờ vậy, hủ tục việc cưới đẩy lùi, hủ tục thách cưới cao, nghi lễ cưới xin rườm rà hạn chế Đến cặp kết hôn thực đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật Tỉnh tiến hành nghiên cứu hủ tục lạc hậu để tập trung đạo đẩy lùi khỏi đời sống như: để người chết lâu ngày, không đưa người chết vào áo quan Mặt khác tỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn gắn với việc xây dựng nghĩa trang, xây dựng quy trình tổ chức lễ tang văn minh vệ sinh, đưa vào quy ước, hương ước để người dân thực Nhờ vậy, phần lớn người dân có ý thức chấp hành quy ước, hương ước thôn bản, tổ dân phố thực nếp sống văn minh việc tang Các lễ tang tổ chức nghiêm trang, chu đáo, tiết kiệm đảm bảo thời gian (không 48h), bảo đảm vệ sinh môi trường, khơng tổ chức ăn uống linh đình Đối với hoạt động lễ hội, năm Lào Cai có khoảng 40 lễ hội tổ chức địa phương địa bàn tỉnh vào dịp năm chủ yếu lễ hội dân gian truyền thống đồng bào dân tộc Tuy quy mô tổ chức không lớn lễ hội dân gian mang giá trị sinh hoạt nghi lễ cộng đồng cao, đậm đà sắc, phần lễ kết hợp với trò chơi dân gian, môn thể thao dân tộc, hoạt động ẩm thực, giao lưu văn nghệ thu hút đông đảo người dân địa phương, vùng tham gia, tạo khơng khí vui tươi, phấn khởi dịp đầu xuân đồng thời góp phần bảo tồn phát huy giá trị văn hố dân tộc Ngồi ra, lễ hội gắn với di tích, nhân vật lịch sử Lễ hội Đền Thượng, Lễ hội Đền Bảo Hà, v.v tổ chức nghi lễ truyền thống, chất lượng, điểm nhấn thu hút du khách đến với Lào Cai, thúc đẩy kinh tế phát triển4 Trong việc xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, cơng tác gia đình phịng, chống bạo lực gia đình địa bàn tỉnh ngày quan tâm Từ năm 2014 đến nay, tỉnh Lào Cai ban hành nhiều văn đạo thực công tác gia đình phịng, chống bạo lực gia đình đồng thời tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền gia đình như: Lễ phát động Năm gia đình Việt Nam; Hội nghị Tun dương Gia đình văn hóa tiêu biểu tỉnh Lào Cai (2014); Hội thi “Tìm hiểu kiến thức xây dựng gia đình no ấm - tiến - hạnh phúc” (năm 2015) Lễ phát động hưởng ứng Tháng hành động quốc gia phòng chống bạo lực gia đình năm 2018… thu hút đơng đảo nhân dân tham gia Nhân Ngày Quốc tế hạnh phúc Tỉnh Lào Cai ban hành nhiều văn đạo triển khai thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội như: Đề án “Đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, trọng tâm vận động nhân dân cải tạo tập quán lạc hậu giai đoạn 2011-2015”; Đề án "Phát triển văn hóa, thể thao tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016-2020"; Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 30/10/2017 Tỉnh ủy Lào Cai việc tăng cường lãnh đạo Đảng cấp ủy, quyền cấp việc phồng chống tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Lào Cai; Quyết định số 1679/QĐ- UBND ngày 05/6/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy định trách nhiệm phối hợp quan, đơn vị công tác quản lý, xử lý vi phạm liên quan đến tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch triển khai thực Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/5/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015- 2025” địa bàn tỉnh Lào Cai hàng năm (20/3), Ngày Gia đình Việt Nam (28/6) năm, tỉnh Lào Cai đạo tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa như: Phát động “Ngày chạy Olympic sức khỏe toàn dân” Giải Việt dã truyền thống Báo Lào Cai; phát động tổ chức “Bữa cơm gia đình ấm áp yêu thương”; tổ chức Hội thi tìm hiểu kiến thức gia đình, giải cầu lơng gia đình, giải bóng đá nữ, giải khiêu vũ thể thao… thu hút hàng chục nghìn hộ gia đình tham gia Trung bình năm có từ - lớp tập huấn nghiệp vụ cơng tác gia đình cho 300 lượt cán văn hóa xã, trưởng thơn, chi hội trưởng phụ nữ huyện, thành phố nhằm nâng cao lực cho đội ngũ cán sở, cộng tác viên gia đình thơn Cơng tác tun truyền, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm người dân xây dựng văn hóa gia đình cấp, ngành triển khai tương đối khắp đơn vị, địa phương Đến nay, địa bàn tỉnh xây dựng 37 mơ hình phịng, chống bạo lực gia đình 29 xã với 137 “Câu lạc phòng, chống bạo lực gia đình” nhóm phịng, chống bạo lực gia đình; xây dựng nhân rộng 25 mơ hình Ban quản lý Đề án Tuyên truyền, giáo dục đạo đức lối sống gia đình Việt Nam 25 xã/250 thơn, Các câu lạc phịng, chống bạo lực gia đình hoạt động hiệu góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức người dân việc xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, khơng có bạo lực gia đình Số vụ bạo lực gia đình tồn tỉnh giảm từ 108 vụ (năm 2014) xuống 58 vụ (năm 2018), đặc biệt thơn, có mơ hình câu lạc gia đình khơng cịn xảy tình trạng bạo lực gia đình 1.3 Xây dựng văn hóa trị kinh tế Xây dựng văn hóa trị kinh tế xác định nhân tố quan trọng để xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh góp phần phát triển kinh tế bền vững Trong trị, tỉnh Lào Cai đạo quán triệt việc xây dựng văn hóa Đảng, quan thuộc hệ thống trị, tổ chức xã hội nghề nghiệp gắn với tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khóa XI, Nghị Trung ương khóa XII cơng tác xây dựng Đảng Đồng thời gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị khóa XII đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Nghị Trung ương khóa XI số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Nhằm đẩy mạnh xây dựng văn hóa trị, cấp ủy đảng, quan, ban, ngành, địa phương cụ thể hóa thơng qua nội quy, quy chế, quy định chuẩn mực đạo đức, tác phong, lề lối làm việc cán bộ, đảng viên, công chức Nhiều đơn vị xây dựng chuẩn mực đạo đức sát thực tế Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: “Nắm vững chủ trương, tham mưu hiệu quả, đồn kết trách nhiệm, nói viết thuyết phục”; Văn phịng Huyện ủy Sa Pa: “Kịp thời, xác, hiệu quả, không kể giờ, không chờ việc”; Báo Lào Cai: “Mắt sáng, lòng trong, bút sắc”; Tòa án nhân dân thành phố Lào Cai: “Hòa nhã, lắng nghe, trách nhiệm, hiệu quả” Đối với quan hành nhà nước cụ thể hóa u cầu Chỉ thị số 27-CT/TTg ngày 08/9/2016 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào xây dựng, chương trình kế hoạch ngành, lĩnh vực gắn với xây dựng hành phục vụ nhân dân, thực hành đạo đức công vụ, cải cách hành gắn với đề án vị trí việc làm, giải vấn đề xúc, cộm quan, địa phương, đơn vị Song song với xây dựng văn hóa trị, việc xây dựng văn hóa kinh tế cấp, ngành đẩy mạnh thực Với phương châm “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”, năm qua, tỉnh Lào Cai tiếp tục quan tâm củng cố môi trường đầu tư thơng qua nhiều sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho tất tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư nước đến đầu tư, kinh doanh Đến nay, địa bàn tỉnh có 4.000 doanh nghiệp hàng ngàn hợp tác xã, trang trại, hộ kinh doanh Hiệp hội doanh nghiệp Hội doanh nhân trẻ có 300 doanh nghiệp – doanh nhân thành viên hoạt động tất lĩnh vực kinh doanh; bước khẳng định vai trò cầu nối doanh nghiệp – doanh nhân Lào Cai với Đảng, Nhà nước quyền tỉnh Nhằm xây dựng văn hóa doanh nghiệp, văn hóa doanh nhân Lào Cai, UBND tỉnh Lào Cai ban hành kế hoạch số 183/KH-UBND ngày 28/5/2018 triển khai thực Đề án “Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật xây dựng đời sống văn hóa cho người lao động doanh nghiệp khu vực Nhà nước giai đoạn 2017 - 2020” địa bàn tỉnh Lào Cai tham gia ký kết với tỉnh khu vực Tây Bắc triển khai “Cuộc vận động xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam” Lào Cai ban hành kế hoạch triển khai vận động “Xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam” với nội dung: Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tới doanh nghiệp “Bộ tiêu chí Văn hóa doanh nghiệp Việt Nam”; “Quy chế tơn vinh doanh nghiệp văn hóa tiêu biểu”; Ngày Văn hóa doanh nghiệp Việt Nam (10/11); Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận danh hiệu “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Đẩy mạnh hoạt động giới thiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp; vận động doanh nghiệp đăng ký xây dựng văn hóa doanh nghiệp, xây dựng “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; Biểu dương, khen thưởng, tơn vinh doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân có đóng góp xuất sắc trình triển khai Cuộc vận động “Xây dựng văn hóa doanh nghiệp Việt Nam” 1.4 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động văn hóa 1.4.1 Thực Đề án “Phát triển thiết chế văn hóa, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Lào Cai giai đoạn 2011 – 2015” Đề án “Phát triển Văn hóa, Thể thao tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2020” Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 09/5/2017 phê duyệt Dự án “Bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể Quốc gia địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2017-2020” Trong đặt trọng tâm vào việc bảo tồn phát huy giá trị di sản phi vật thể quốc gia, gắn di sản văn hóa với phát triển du lịch Kết đến thời điểm thực kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể dân tộc tỉnh 500 làng; sưu tầm, bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể nhóm dân tộc thiểu số 3.000 người nhóm có nguy mai cao, gồm dân tộc: Bố Y, Xá Phó, Phù Lá, Pa Dí, Hà Nhì ; phục dựng lập hồ sơ khoa học đề nghị công nhận di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Đến nay, 26 di sản văn hóa phi vật thể địa bàn tỉnh Lào Cai Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đưa vào Danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia “nghi lễ kéo co Tày, Giáy” UNESCO cơng nhận Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Về di sản văn hóa vật thể, tồn tỉnh có 45 di tích, danh thắng xếp hạng, có 21 di tích cấp quốc gia 24 di tích cấp tỉnh Các di tích lịch sử - văn hóa trùng tu, tơn tạo theo quy định; nhiều di tích Lào Cai trở thành điểm tham quan tiếng nước, trùng tu, phát triển, như: cụm di tích Đền Bảo Hà Đền Cơ Tân An; cụm di tích Đền Thượng - Đền Mẫu - Đền Đôi Cô (thành phố Lào Cai) địa du lịch tâm linh hàng vạn lượt du khách năm Để bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, tỉnh Lào Cai tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm điểm di tích5 Cơng tác tơn vinh nghệ nhân lĩnh vực văn hóa phi vật thể nghiên cứu, triển khai nghiêm túc, quy trình Cơng tác tun truyền bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể trọng Nhiều di sản văn hóa phi vật thể cấp quốc gia khai thác trở thành nguồn lực phục vụ phát triển du lịch địa phương như: Lễ hội Gầu tào nghệ thuật chạm khắc bạc người Mông; nghi lễ Cấp sắc người Dao; Lễ Pút tồng người Dao đỏ Sa Pa; Lễ hội Roóng Poọc người Giáy Sa Pa; Nghệ thuật The (múa) người Tày xã Tà Chải, huyện Bắc Hà.v.v Công tác nghiên cứu, sưu tầm văn hóa, nghệ thuật dân tộc tỉnh Lào Cai ngày quan tâm Từ năm 2014 đến nay, Chi hội Văn nghệ dân gian Lào Cai có 100 đề tài nghiên cứu sưu tầm văn nghệ dân gian tài trợ tham gia trại viết Hội Văn nghệ Dân gian Việt Nam với tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng; gần 40 cơng trình nghiên cứu, sưu tầm văn hóa, nghệ thuật dân gian được xuất 1.4.2 Sự nghiệp văn học - nghệ thuật phát triển góp phần bồi đắp tư tưởng, phong cách sống người Lào Cai, phục vụ đắc lực cho nghiệp đổi mới, phát triển hội nhập Trong năm qua, tỉnh Lào Cai trọng quán triệt, tổ chức triển khai thực chủ trương, định hướng phát triển văn học nghệ thuật, tổ chức triển khai thực Nghị số 23-NQ/TW Nghị số 33-NQ/TW xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ phù hợp với thực tiễn địa phương Căn Nghị đạo Tỉnh ủy, cấp ủy Đảng, quyền, sở, ban, ngành, địa phương tỉnh triển khai thực với nhiều nội dung, hình thức phong phú, sát chức năng, nhiệm vụ phù hợp đặc điểm tình hình quan, đơn vị, địa phương Đội ngũ văn nghệ sĩ Lào Cai không ngừng tăng số lượng chất lượng Nội dung, chủ đề tác phẩm văn học, nghệ thuật bám sát chủ trương, đường lối Đảng, phản ánh chân thực, sinh động Qua kiểm tra kịp thời phát xử lý vi phạm quản lý hoạt động di tích, như: việc tu sửa cấp thiết di tích lịch sử - văn hóa Đền Cấm thành phố Lào Cai khơng trình tự, thủ tục hồ sơ theo quy định; yêu cầu khắc phục, sửa chữa sai sót việc khắc chữ Nơm số di tích Đền Bảo Hà, huyện Bảo Yên Đền Mẫu, thành phố Lào Cai; phát 56 hộ dân san gạt đất làm nhà trái phép diện tích khoanh vùng Di tích danh thắng Ruộng bậc thang xã Lao Chải, xã Tả Van, xã Hầu Thào; phát 78 hộ dân chủ yếu xã Lao Chải San Xả Hồ đến thâm canh lấn chiếm trái phép khu vực Di tích danh thắng Núi Hàm Rồng, huyện Sa Pa Đặc biệt tỉnh Lào Cai tổ chức cưỡng chế xử lý vi phạm hành việc lấn chiếm đất khu vực bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa đền Bảo Hà 10 sống lao động sắc văn hóa giàu giá trị nhân dân dân tộc Lào Cai, góp phần quảng bá hình ảnh tỉnh Trong năm phát hành 62 số tạp chí Phan Si Păng, giới thiệu 2.000 tác phẩm thuộc nhiều thể loại văn học, nghệ thuật truyện ngắn, bút ký, ghi chép, thơ, ca khúc, ảnh, hội họa nghiên cứu giới thiệu, lý luận phê bình cơng chúng đón nhận phản hồi tích cực Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh tổ chức thành công phát động nhiều thi với 100 tác phẩm tham dự thi như: Cuộc thi truyện ngắn Tạp chí văn nghệ tỉnh Lào Cai – Yên Bái – Phú Thọ, Giải Báo chí xây dựng Đảng, Cuộc thi bút ký chủ đề xây dựng nông thôn gắn với giảm nghèo bền vững Tạp chí Phan Si Păng Về giải thưởng, năm qua hội viên Hội Văn học Nghệ thuật tỉnh tham gia đoạt 22 giải thưởng có giải đặc biệt đề tài Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; 200 tác giả đoạt Giải thưởng Văn học Nghệ thuật năm tỉnh; đoạt huy chương vàng, huy chương đồng hội diễn, triển lãm mĩ thuật khu vực, liên hoan ảnh nghệ thuật, âm nhạc khu vực toàn quốc; đoạt 68 giải hạng hội chuyên ngành Trung ương Ủy ban toàn quốc Liên hiệp Hội Văn học Nghệ thuật Việt Nam Năm 2018 tổ chức thành công Triển lãm Mỹ thuật khu vực III Tây Bắc - Việt Bắc lần thứ 23 tỉnh Lào Cai với hội tụ 205 tác phẩm 189 tác giả hội viên Hội Mỹ thuật Việt Nam, hội viên cộng tác viên 15 tỉnh khu vực Hội đồng Nghệ thuật, Hội Mỹ thuật Việt Nam chọn từ 438 tác phẩm dự thi Bên cạnh đó, tỉnh Lào Cai trọng đạo thực kết hợp phát triển văn học, nghệ thuật với bảo tồn, kế thừa phát huy giá trị văn hóa dân tộc; tăng cường xây dựng phát triển văn nghệ quần chúng, khuyến khích quần chúng nhân dân tham gia sáng tạo, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa, văn nghệ truyền thống Đến hết năm 2018 tồn tỉnh có 1.000 đội, câu lạc văn nghệ có gần 600 đội, câu lạc văn nghệ thôn thường xuyên tập luyện trì hoạt động với từ 1.500 đến 2.000 buổi biểu diễn năm, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày đa dạng tầng lớp nhân dân tỉnh du khách thập phương Củng cố, xây dựng tổ chức nâng cao hiệu hoạt động đơn vị chuyên môn thực lĩnh vực văn học nghệ thuật bảo đảm đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hội Văn học Nghệ thuật, Đoàn Nghệ thuật dân tộc tỉnh Trên sở tổng kết 10 năm thực Nghị 23-NQ/TW, Tỉnh ủy Lào Cai có đạo cụ thể nâng số lượng in phát hành Tạp chí Phansipăng từ 450 cuốn/số/tháng năm 2018 trở trước lên 900 cuốn/số/tháng từ năm 2019 đồng thời mở rộng địa phát hành đến trường học cấp trung học phổ thông, trung học sở, tiểu học, bao gồm công lập dân lập địa bàn tồn tỉnh, điểm bưu điện văn hóa xã, đồn biên phòng; tiếp tục nghiên cứu thực xây dựng đề án phát triển văn học nghệ thuật tỉnh 1.4.3 Hệ thống thông tin đại chúng phát triển mạnh cập nhật với công nghệ đại, đáp ứng ngày cao nhu cầu thông tin nhân dân Công tác quản lý Nhà nước thông tin, truyền thông tăng cường Hạ tầng bưu chính, viễn thơng vươn tới vùng sâu, vùng xa Dịch vụ bưu viễn thơng ngày đa dạng, hiệu quả, góp phần tăng trưởng kinh tế, phục vụ 11 nhiệm vụ trị, mang lại nhiều lợi ích cho người dân Hiện tồn tỉnh có 1.764 trạm phát sóng di động, phủ sóng tới 100% trung tâm xã tỉnh, đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ nhân dân Hạ tầng mạng truyền dẫn cáp quang kết nối cung cấp dịch vụ đến 9/9 trung tâm huyện 164/164 xã, phường, thị trấn Hạ tầng công nghệ thông tin quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể bước đầu tư đại; việc ứng dụng công nghệ thơng tin phát triển quyền điện tử tỉnh Lào Cai có bước tiến vượt bậc Với khối quan quyền, quan quản lý Nhà nước, hành nghiệp hồn thành triển khai phần mềm quyền điện tử gồm: (1) Phần mềm quản lý văn điều hành VNPT-Office đến 100% sở, ban, ngành cấp tỉnh, cấp huyện, UBND xã tích hợp với chữ ký số Ban yếu Chính phủ; (2) Phần mềm dịch vụ hành cơng trực tuyến tích hợp cửa liên thông điện tử VNPT-iGate địa http://tthc.laocai.gov.vn sử dụng cho 18/18 sở, ban, ngành có thủ tục hành chính, 9/9 huyện, thành phố 164/164 UBND xã, phường, thị trấn với tổng số 1.800 dịch vụ công trực tuyến cập nhật Quyết liệt đạo xây dựng phủ điện tử với giải pháp cụ thể Cơng tác quản lý báo chí, xuất bản, phát thanh, truyền hình quan tâm, đạo định hướng thơng tin quan báo chí đề cao Đến nay, tỉnh Lào Cai có hệ thống báo chí với đầy đủ loại hình báo in, báo nói, báo hình báo điện tử hoạt động tơn chỉ, mục đích Hoạt động thơng tin truyền thông đẩy mạnh, 100% xã, phường, thị trấn có đài truyền thanh, góp phần tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thông tin đầy đủ chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hoạt động thông tin đối ngoại triển khai với nhiều nội dung phong phú, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Cụm thông tin đối ngoại Cửa quốc tế Lào Cai góp phần tuyên truyền, quảng bá đến du khách bạn bè quốc tế hình ảnh, người, giá trị văn hóa đặc sắc tỉnh 1.5 Phát triển cơng nghiệp văn hóa đơi với xây dựng, hồn thiện thị trường văn hóa Trong giai đoạn hội nhập phát triển, việc phát triển công nghiệp văn hóa địa bàn tỉnh ngày quan tâm đầu tư, việc đầu tư cho phát triển sản phẩm văn hóa phục vụ du lịch, dịch vụ Chất lượng hoạt động biểu diễn nghệ thuật, thư viện, bảo tàng, mỹ thuật ngày nâng cao Về nghệ thuật biểu diễn: Đoàn nghệ thuật dân tộc tỉnh Lào Cai bám sát nhiệm vụ trị tỉnh ngành giao, thực tốt công tác biểu diễn phục vụ nhân dân dân tộc, xoá điểm trắng xem biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp hầu khắp huyện tỉnh Trung bình năm tổ chức 100 buổi biểu diễn phục vụ nhân dân dân tộc tỉnh, 75 buổi phục vụ vùng sâu, vùng xa; biểu diễn chương trình nghệ thuật phục vụ ngày lễ lớn, kiện trị lớn tỉnh tham gia biểu diễn chương trình văn hóa nghệ thuật quốc gia, quốc tế đánh giá cao (nổi bật tham gia biểu diễn Hội nghị toàn thể lần thứ Hội nghị quốc tế đảng trị châu Á (ICAPP) thủ đô Phnômpênh - Campuchia; Lễ hội du lịch quốc tế Côn Minh Trung Quốc; Festival Huế; Phục vụ quân, dân huyện đảo Trường Sa nhà dàn ĐK1…) Bên cạnh đó, Đồn đạt nhiều thành tích cao kỳ Hội 12 diễn, Liên hoan nghệ thuật chun nghiệp tồn quốc Chương trình nghệ thuật “Khúc tự tình Fansipan” Đồn Nghệ thuật Dân tộc tỉnh Lào Cai xuất sắc đạt Huy chương Vàng Liên hoan Ca múa nhạc toàn quốc 20186 Về điện ảnh, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh Lào Cai năm phối hợp với quan, đơn vị liên quan xây dựng phim tài liệu, phóng văn hóa, người Lào Cai, xây dựng nơng thơn mới, cải cách hành chính, phịng chống ma túy,v.v Trung bình năm thực lồng tiếng dân tộc thiểu số (Mơng, Dao, Hà Nhì, Phù Lá) in sao, phát hành cho cho sở 30 phim Các đội chiếu bóng lưu động năm tổ chức từ 600 đến 800 buổi chiếu phim phục vụ, 80% phục vụ vùng sâu, vùng xa Rạp chiếu phim tỉnh Lào Cai đầu tư thiết bị đại, từ khánh thành đưa vào hoạt động (tháng 6/2016) đến tổ chức 1.000 buổi chiếu, doanh thu 1,8 tỷ đồng, thu hút 40.000 lượt khán giả Qua hoạt động phát hành phim chiếu bóng góp phần khơng nhỏ việc chuyển tải thông tin đến với nhân dân, nâng cao đời sống tinh thần tích cực đẩy mạnh thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Về thư viện, 05 năm qua, hệ thống thư viện tỉnh Lào Cai đạt thành tựu đáng kể Tổ chức máy, sở vật chất - kỹ thuật hệ thống thư viện bước kiện toàn, thành lập mạng lưới thư viện từ tỉnh tới sở, phù hợp với nơi làm việc, học tập người dân Công tác ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thư viện đẩy mạnh Công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán thư viện, công tác bổ sung, tăng trưởng vốn tài liệu thư viện quan tâm Công tác tuyên truyền, giới thiệu, triển lãm sách, báo phục vụ nhiệm vụ trị xây dựng phong trào sở đẩy mạnh đổi nội dung hình thức Chất lượng phục vụ bạn đọc ngày nâng cao, với mục tiêu “Tất bạn đọc, tất hướng tới bạn đọc” Quan hệ hợp tác quốc tế thư viện trì có kết đáng khích lệ7 Bảo tàng tỉnh Lào Cai lưu giữ 14.782 vật đó, nhiều vật có giá trị cao mặt lịch sử, văn hóa khoa học số vật quý, độc Mỗi năm Đoàn Nghệ thuật dân tộc tỉnh Lào Cai xây dựng từ 13 đến 20 Chương trình nghệ thuật mang sắc dân tộc Lào Cai với từ 40 đến 60 tiết mục/Chương trình Tại kỳ Hội diễn, Liên hoan Nghệ thuật chuyên nghiệp từ năm 2009 đến năm 2018, Đoàn Nghệ thuật dân tộc tỉnh Lào Cai đạt 24 huy chương loại (12 huy chương vàng, 12 huy chương bạc) Mạng lưới thư viện công cộng tỉnh Lào Cai gồm 01 Thư viện cấp tỉnh, 09 thư viện cấp huyện, 131 điểm Bưu điện Văn hóa xã phòng đọc sách xã, phường, thị trấn, 100 tủ sách sở, thôn bản, nhà văn hóa Hệ thống thư viện trường học tỉnh Lào Cai, năm học 2017 - 2018 có 309/437 trường phổ thơng có thư viện đạt chuẩn theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Tính đến thời điểm tổng số vốn tài liệu có thư viện tỉnh là: 150.000 sách, 145 đầu báo, tạp chí chuyên ngành, 1000 tài liệu tiếng Trung Quốc; 2000 tài liệu địa chí (trong có tài liệu quý sách cổ người Dao); thư viện cấp huyện là: 109.852 10 loại báo, tạp chí Thư viện tỉnh tiếp tục trì việc trao đổi báo, tạp chí với thư viện tỉnh Bình Dương; tổ chức trao tặng sách với Thư viện Dân tộc huyện Hà Khẩu (tỉnh Vân Nam - Trung Quốc), xây dựng phòng đọc tiếng Trung Quốc Mỗi năm Thư viện tỉnh thư viện cấp huyện tổ chức trưng bày, giới thiệu từ 32-40 theo chuyên đề giới thiệu sách phục vụ ngày lễ lớn năm nhiệm vụ trị địa phương Định kỳ năm lần tổ chức Cuộc thi thiếu nhi tuyên truyền giới thiệu sách tỉnh với chủ đề phù hợp, mang tính giáo dục cao Trung bình năm Thư viện tỉnh cấp 3.000 thẻ cho đọc giả, phục vụ 200.000 lượt đọc giả Thư viện huyện, thành phố hàng năm cấp từ 200 đến 400 thẻ bạn đọc, phục vụ từ 4.000 đến 5.000 lượt đọc giả Thư viện tỉnh Lào Cai trang bị hệ thống máy tính, máy chủ để lưu trữ, quản lý sở liệu khai thác thơng tin có hiệu quả; Thực xử lý tài liệu theo chuẩn nghiệp vụ quốc tế; lắp đặt mạng LAN mạng Internet để phục vụ công tác chuyên môn phục vụ bạn đọc Từ năm 2013 Thư viện tỉnh Lào Cai tổ chức phịng đọc đa phương tiện thơng qua dự án "Mở rộng nâng cấp thư viện điện tử" 13 trình hồ sơ cơng nhận bảo vật quốc gia Năm 2015, Bảo tàng tỉnh Lào Cai đầu tư xây dựng khuôn viên quảng trường mới, quy mơ 03 tầng, diện tích xây dựng 3.976m2 với gần 8.000 m2 sàn Nhằm phát huy hiệu thiết chế bảo tàng, thời gian qua, đơn vị chủ động, tích cực phối hợp với quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học xây dựng sản phẩm, dịch vụ, thu hút công chúng tham gia hoạt động góp phần tạo mơi trường giáo dục toàn diện, điểm đến tham quan du lịch mang nhiều ý nghĩa công chúng, du khách nước quốc tế Tích cực phối hợp với Bảo tàng Dân tộc học Việt Nam, chuyên gia vùng Aquitaine (Cộng hịa Pháp) hồn thiện Đề án trưng bày, định hướng cấu trúc nội dung trưng bày cố định bảo tàng Xây dựng triển khai có hiệu mơ hình “Trải nghiệm tiết học lịch sử địa phương cho học sinh Bảo tàng” thu hút 20 nghìn lượt học sinh cấp đến Bảo tàng tham quan tìm hiểu qua góp phần giáo dục, bồi dưỡng cho học sinh tình yêu thiên nhiên, đất nước, hình thành ý thức bảo vệ di tích lịch sử văn hóa danh thắng, giữ gìn phát huy giá trị lịch sử địa phương, dân tộc Về mĩ thuật, nhiếp ảnh triển lãm Hoạt động mĩ thuật, nhiếp ảnh triển lãm tỉnh Lào Cai có nhiều khởi sắc, văn nghệ sĩ sáng tạo nhiều tác phẩm có giá trị với nội dung tuyên truyền, quảng bá tiềm mạnh địa phương, đặc biệt sâu khai thác, sáng tạo đề tài quê hương, đất nước người, công đổi xây dựng nông thôn mới… Chi hội Mĩ thuật, Nhiếp ảnh tỉnh Lào Cai thường xuyên phối hợp với hội, chi hội, ngành liên quan để tổ chức cho hội viên điền dã thực tế nhằm tích lũy vốn sống tạo cảm hứng sáng tác, nhờ hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh dần vào đời sống nhân dân, tiếp cận với công chúng Mỗi năm, tỉnh Lào Cai tổ chức – trưng bày, triển lãm thành tựu phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phịng tỉnh, có hoạt động trưng bày triển lãm trở thành hoạt động thường niên Hội báo Xuân tỉnh Lào Cai gắn với Lễ hội Xuân Đền Thượng trì tổ chức vào dịp đầu xuân trở thành ngày hội người làm báo Lào Cai Nhiều trưng bày triển lãm phục vụ kiện trị lớn tỉnh tổ chức như: Triển lãm phong trào thi đua thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng đối ngoại tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 chào mừng Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Lào Cai lần thứ IV; Trưng bày, triển lãm thành tựu kinh tế xã hội năm 2010 - 2015 chào mừng Đại hội Đảng tỉnh Lào Cai lần thứ XV nhiệm kỳ 2015 – 2020; Trưng bày triển lãm “Lào Cai - 25 năm xây dựng phát triển” (tháng 9/2016); “Lào Cai – 110 năm xây dựng phát triển” (tháng 7/2017) Tại trưng bày, triển lãm thực trưng bày hàng ngàn tư liệu ảnh, vật gắn với chủ đề kiện, giúp cho người xem thấy toàn cảnh tranh phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, trị an ninh, quốc phòng tỉnh tiềm năng, mạnh địa phương Bên cạnh đó, tỉnh Lào Cai tích cực hưởng ứng tham gia triển lãm chuyên đề toàn quốc; phối hợp Bộ Tư lệnh Quân chủng Hải quân tổ chức triển lãm “Biển, đảo người chiến sĩ hải quân – Lào Cai chung sức xây dựng bảo vệ chủ quyền biên giới, biển, đảo Tổ quốc” (năm 2018) Lào Cai tổ chức nhiều triển lãm tranh, ảnh nghệ thuật kiện văn hóa, du 14 lịch tỉnh góp phần quảng bá, giới thiệu du lịch Lào Cai đến với đông đảo bạn bè, du khách nước quốc tế Dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Lào Cai phát triển, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần người dân Đến thời điểm địa bàn tỉnh tỉnh Lào Cai có 215 sở kinh doanh dịch vụ karaoke, 03 vũ trường số sở kinh doanh tổ chức kiện Các dịch vụ văn hóa tăng cường quản lý quy định pháp luật Tỉnh Lào Cai khuyến khích thành lập doanh nghiệp biểu diễn nghệ thuật, tổ chức kiện cơng lập; thị trường văn hóa manh nha hình thành số công ty kiện thành lập phục vụ tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa người dân Công ty TNHH nghệ thuật HT, Doanh nghiệp tư nhân kinh doanh Phịng trà Bolero cofffe … góp phần tạo việc làm cho hàng trăm lao động, đồng thời đáp ứng nhu cầu hưởng thụ âm nhạc khán giả Lào Cai 1.6 Chủ động hội nhập quốc tế, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Tỉnh ủy đạo UBND tỉnh Lào Cai xây dựng Chương trình hành động thực chiến lược ngoại giao văn hóa đến năm 2020; đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Ngoại vụ quan liên quan triển khai tổ chức hoạt động ngoại giao văn hóa với nhiều hình thức phong phú, góp phần thúc đẩy, gắn kết ngoại giao văn hóa với ngoại giao trị ngoại giao kinh tế Qua thúc đẩy thực hiệu Đề án số 14 Ban chấp hành Đảng tỉnh “Mở rộng đối ngoại, chủ động hội nhập hợp tác quốc tế tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016-2020” Tích cực tun truyền, quảng bá hình ảnh đất nước, người văn hóa Việt Nam với bạn bè quốc tế thông qua hoạt động như: phối hợp tổ chức giải đua xe đạp quốc tế “Một đường đua hai quốc gia” Việt – Trung (bắt đầu từ năm 2017); tổ chức Giải Marathon vượt núi Việt Nam (từ năm 2013); khai trương vận hành thử tuyến vận tải hành khách du lịch khơng định kì Cá Cựu, Cửa Hà Khẩu (Trung Quốc) – Cửa quốc tế Lào Cai (Việt Nam) (năm 2018); Chương trình hành trình tơ cổ Vân Nam (Trung Quốc) – Việt Nam (2018); giao lưu, hợp tác quốc tế, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ tặng sách với Thư viện dân tộc huyện Hà Khẩu (tỉnh Vân Nam, Trung Quốc), năm Thư viện tỉnh Lào Cai bổ sung 100 đầu sách tiếng Trung Quốc, tổng số đến có 1.000 tài liệu tiếng Trung Quốc Bên cạnh đó, UBND tỉnh Lào Cai tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn quay phim quảng bá du lịch, nghiên cứu văn hóa, đồn gameshow… vào thực chương trình tỉnh Lào Cai qua góp phần quảng bá hình ảnh, người, danh lam thắng cảnh di sản văn hóa tỉnh đến với bạn bè quốc tế, đồng thời học tập, trao đổi kinh nghiệm nghiên cứu, sưu tầm, bảo tồn văn hoá phát triển du lịch Hoạt động tuyên truyền, quảng bá qua ấn phẩm thông tin đối ngoại tiếng nước ngồi phương tiện thơng tin đại chúng tỉnh tiếp tục đẩy mạnh Đặc biệt, năm 2018, Lào Cai vinh dự tỉnh, thành phố nhận Bằng UNESCO ghi danh nghi lễ trò chơi kéo co Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Điều chứng minh nỗ lực Lào Cai phát huy mạnh xây dựng thương hiệu, phát triển du lịch gắn với gìn giữ giá trị di sản văn hóa theo cam kết với UNESCO quốc tế, góp phần làm phong phú tranh toàn cầu đa dạng sắc văn hoá dân tộc giới 15 Việc thực giải pháp nêu Nghị 2.1 Đổi phương thức lãnh đạo Đảng văn hóa Cụ thể hóa Nghị 33 chương trình Ban chấp hành Đảng tỉnh Lào Cai khóa XV (nhiệm kỳ 2015 – 2020), Tỉnh ủy Lào Cai ban hành 6/19 đề án trọng tâm, bố trí nguồn lực thực lĩnh vực văn hóa lĩnh vực khác có liên quan trực tiếp đến xây dựng, phát triển văn hóa, người đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh giai đoạn 2016 - 20208 Trong năm thực Nghị 33, huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xây dựng ban hành 16 đề án, kế hoạch, chương trình hành động, nghị chuyên đề gắn với thực Nghị 23-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ nhiệm vụ cải tạo phong tục lạc hậu, bảo tồn, khai thác, phát huy sắc văn hóa truyền thống dân tộc phục vụ du lịch, dịch vụ, phát triển kinh tế - xã hội Tiêu biểu đơn vị: Huyện Bát Xát (01 kế hoạch, 01 chương trình, 04 đề án), huyện Mường Khương (02 đề án, 02 nghị quyết) Trên sở đánh giá tình hình năm thực Quy định số 08-QĐ/TU ngày 26/3/2016 việc tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh bảo đảm sát với Chỉ thị số 05-CT/TW thực tiễn địa phương, ngày 26/3/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai xây dựng ban hành Quy định số 28-QĐ/TU việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh địa bàn tỉnh Đây quy định có ý nghĩa quan trọng, khơng cụ thể hóa yêu cầu học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phù hợp với thực tiễn Lào Cai mà lồng gắn nhiều nội dung văn hóa, người theo tinh thần Nghị 33 để cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp triển khai thực xây dựng tổ chức thực chuẩn mực đạo đức quan, đơn vị, ngành, địa phương; yêu cầu nội dung thực cam kết trách nhiệm, đăng ký nêu gương; kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, cán lãnh đạo chủ chốt người đứng đầu Trong năm thực Chỉ thị 05 Quy định 28 Tỉnh ủy, địa bàn toàn tỉnh tổ chức hội nghị cấp tỉnh, 63 hội nghị cấp huyện, 512 hội nghị cấp sở chuyên đề học Bác Các cấp ủy kịp thời đưa nội dung học tập làm theo Bác vào chương trình, kế hoạch hành động thực Nghị Đại hội XII Đảng nghị đại hội Đảng cấp sở Hầu hết quan, đơn vị, đoàn thể địa bàn tỉnh xây dựng chuẩn mực đạo đức, khái quát thành hiệu ngắn gọn, dễ nhớ, dễ thuộc để cán bộ, đảng viên học tập, rèn luyện Thông qua 2.000 kiểm tra, giám sát tất cấp, kịp thời phát hiện, biểu dương, ghi nhận mơ hình mới, cách làm tích cực, đồng thời chấn chỉnh biểu hình thức, làm chưa quy định; trọng đưa nội dung học tập làm theo Bác vào sinh hoạt chi bộ, đoàn thể quan, đơn vị xác định khâu đột phá, tạo chuyển biến cụ thể gắn với giải số vấn đề xúc, cộm địa phương Đề án số 03 phát triển du lịch tỉnh Lào Cai; Đề án số 06 đổi bản, toàn diện giáo dục- đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trọng tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; Đề án số 07 phát triển y tế, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân; Đề án số 08 phát triển văn hóa, thể thao tỉnh Lào Cai; Đề án số 11 phát triển khoa học công nghệ; Đề án số 17 tiếp tục đổi cơng tác tư tưởng trị, tuyên truyền vận động 16 2.2 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước văn hóa Bên cạnh việc ban hành đề án Ban Chấp hành Đảng tỉnh, Lào Cai quan tâm xây dựng ban hành đề án, dự án, sách nhánh bảo tồn, phát huy sắc văn hóa, phát triển thể thao phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, như: Dự án bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể quốc gia địa bàn tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2017-2020; Dự án điều chỉnh bổ sung Quy hoạch quảng cáo trời địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 20162020, định hướng đến năm 2030; Xây dựng số sách ưu đãi, khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực văn hóa (Nghị số 08/2012/NQ-HĐND ngày 12/7/2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai sửa đổi, bổ sung số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường; Nghị số 20/2017/NQ-HĐN ngày 08/12/2017 ban hành Quy định số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường địa bàn tỉnh Lào Cai) Đẩy mạnh cải cách hành chính, rà sốt chuẩn hóa thủ tục hành chính; 100% văn ban hành đảm bảo quy định phù hợp với điều kiện thực tiễn Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cơng tác quản lý văn hóa Áp dụng hệ thống phần mềm điện tử liên thông “một cửa”, nâng cao chất lượng phục vụ Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết theo chế “một cửa”, “một cửa liên thông” Quản lý chặt chẽ dịch vụ văn hóa, nghệ thuật biểu diễn quảng cáo theo quy định pháp luật Công tác thẩm định, cấp phép hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, đặc biệt karaoke, vũ trường thực chặt chẽ, quy định pháp luật Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật lĩnh vực văn hóa Tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, nghệ thuật biểu diễn quảng cáo Thường xuyên kiểm tra hoạt động biểu diễn đoàn nghệ thuật tiếp nhận vào biểu diễn địa bàn tỉnh Công tác quản lý lễ hội tăng cường, ban hành văn hướng dẫn, quản lý, chấn chỉnh hoạt động văn hóa, văn nghệ, lễ hội Tăng cường phối hợp sở, ngành, đồn thể cơng tác quản lý văn hóa địa bàn tỉnh 2.3 Xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa Rà sốt, bổ sung quy hoạch lãnh đạo diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán Đảng UBND tỉnh quản lý; quy hoạch cấp ủy Rà sốt, thực quy trình điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán cấp tỉnh giai đoạn 2020-2025 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, trách nhiệm đội ngũ cán quản lý văn hóa, nghệ thuật Hằng năm tỉnh Lào Cai cử cán theo học chương trình đào tạo chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, quản lý nhà nước, bồi dưỡng tập huấn quản trị mạng ứng dụng tin học Ngồi cịn tổ chức bồi dưỡng nâng cao khả ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động chuyên môn, rèn luyện kỹ cho đội ngũ cán làm công tác chuyên môn thông qua chương trình bồi dượng, tập huấn bộ, ngành Trung ương tỉnh tổ chức Tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác văn hóa, nghệ thuật cho cán phịng văn hóa thơng tin, trung tâm văn hóa, thể thao truyền thơng cấp huyện, cán bộ, cơng chức văn hóa cấp xã cán quản lý nhà 17 văn hóa cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố, đội văn nghệ sở Để tạo nguồn nhân lực làm công tác văn hóa, nghệ thuật tỉnh, năm Trường Cao đẳng Lào Cai liên kết đào tạo chuyên ngành văn hóa, nghệ thuật 2.4 Tăng cường nguồn lực cho lĩnh vực văn hóa Trong giai đoạn 2014-2019, tỉnh Lào Cai đầu tư cho lĩnh vực văn hóa với tổng kinh phí 291.325 triệu đồng, đó: Ngân sách địa phương (nguồn ngân sách tập trung, nguồn hỗ trợ từ Trung ương): 213.375 triệu đồng; Nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc văn hóa: 1.800 triệu đồng; Nguồn vốn ngân sách Trung ương đầu tư Chương trình xây dựng nơng thơn mới: 30.520 triệu đồng; Nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững: 24.160 triệu đồng; Nguồn vốn thực Nghị 37/NQ-TW: 22.450 triệu đồng; Nguồn vốn viện trợ nước (KOICA): 820 triệu đồng… để đầu tư thực 613 thiết chế văn hóa, gồm: 01 thiết chế văn hóa cấp tỉnh, 03 thiết chế văn hóa, thể thao cấp huyện, 29 thiết chế văn hóa, thể thao cấp xã, 583 thiết chế văn hóa thơn, Tỉnh Lào Cai triển khai thực quy hoạch, xây dựng, phát triển nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao gắn với việc thực Đề án “Phát triển thiết chế văn hóa, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015”, Đề án “Phát triển Thể dục thể thao tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015”, Đề án “Phát triển văn hóa, thể thao tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 - 2020” gắn với đề án, quy hoạch xây dựng nông thôn xã tỉnh Hệ thống thiết chế văn hóa sở phục vụ cộng đồng cấp tỉnh quy hoạch tổng thể Khu liên hiệp văn hóa - thể thao tỉnh quy mơ 75ha với chức là: chức văn hóa; chức thể dục - thể thao chức đào tạo Nhà Văn hóa tỉnh Lào Cai hồn thành đưa vào hoạt động từ tháng năm 2016 khu đô thị thành phố Lào Cai, với tổng diện tích cơng trình 14.436m2, gồm hạng mục: khối nhà hát, rạp chiếu phim khối nhà dịch vụ, khối thư viện hạng mục phụ trợ Sau gần năm khánh thành đưa vào sử dụng đến nay, hiệu thiết chế ngày khẳng định, phát huy, nâng cao chất lượng hoạt động9 Đến hết năm 2018 tỉnh Lào Cai có 86/164 xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa; tương tự, 22/164 có phịng tập luyện thể dục thể thao, 77/164 có mặt bằng, sân chơi thể thao đơn giản (sân bóng chuyền, cầu lơng, sân bóng đá mi ni) Các nhà văn hóa trở thành điểm sinh hoạt văn hóa, trị, xã hội hữu ích Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao khu dân cư (thơn, tổ dân phố) gồm 1.479 cơng trình nhà văn hóa - khu thể thao, bước đáp ứng nhu cầu trao đổi, học tập, sinh Hoạt động Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh Lào Cai, trung bình năm tổ chức 130 buổi tuyên truyền lưu động, 300 buổi chiếu phim lưu động, 80% số buổi tuyên truyền vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Định kỳ tổ chức Liên hoan tuyên truyền lưu động cấp tỉnh 02 năm lần, tổ chức hội diễn nghệ thuật quần chúng cấp tỉnh 02 năm lần Thư viện tỉnh Lào Cai triển khai nhiều biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, phát triển văn hóa đọc; nâng cao chất lượng cán bộ, đẩy mạnh phong trào thi đua, xây dựng nguồn lực thông tin, đầu tư trang thiết bị đại, ứng dụng công nghệ thông tin, đổi phương thức phục vụ, bước đưa hoạt động nghiệp vụ vào chiều sâu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ thư viện; trung bình năm bổ sung 6.000 sách loại 150 loại báo, tạp chí, cấp 2.044 thẻ, phục vụ 280.000 lượt độc giả Nhà Bảo tàng tỉnh Lào Cai khánh thành đưa vào hoạt động từ tháng năm 2016 với quy mô 03 tầng, tổng diện tích xây dựng 3.976 m2; đến thu hút 25.000 lượt khách tham quan, vừa nơi nghiên cứu, học tập vừa để du khách trải nghiệm, tìm hiểu lịch sử tự nhiên xã hội tỉnh, đáp ứng nhu cầu “học tập suốt đời bảo tàng” nhân dân 18 hoạt văn hóa tinh thần nhân dân, thúc đẩy việc xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững; xây dựng phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở phục vụ niên, thiếu niên nhi đồng có 01 Cung thiếu nhi cấp tỉnh 03 Nhà thiếu nhi cấp huyện (huyện Bảo Thắng; huyện Bắc Hà; huyện Bát Xát) Trong năm qua, Cung Thiếu nhi tỉnh trọng đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng khiếu, vui chơi giải trí cho thiếu niên, nhi đồng; năm tổ chức 40 lớp khiếu với 18 môn, múa, nhạc, kỹ sống, kỹ giao tiếp, sáng tác văn - thơ… thu hút 3.000 lượt thiếu nhi đến học tập, rèn luyện Nhà thiếu nhi cấp huyện, hàng năm tổ chức lớp khiếu, như: Võ thuật, cầu lông, tiếng Anh, luyện chữ, cờ vua, múa, khiêu vũ,… thu hút 180 lượt học sinh, thiếu niên nhi đồng tham gia học tập Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở phục vụ cơng nhân, người lao động gồm có 02 nhà văn hóa - khu thể thao thuộc Công ty Apatit Việt Nam Khu công nghiệp Tằng Loỏng) UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quyết định số 781/QĐ-UBND ngày 10/3/2017 phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật xây dựng đời sống văn hóa cho người lao động doanh nghiệp khu vực nhà nước giai đoạn 2017-2020”, với mục tiêu đến năm 2020 phấn đấu 100% cụm, khu cơng nghiệp hồn thành phê duyệt quy hoạch phát triển thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ cơng nhân, người lao động Trong có từ 25% đến 50% khu công nghiệp hoạt động xây dựng trung tâm văn hóa - thể thao; 70% người lao động doanh nghiệp Nhà nước tham gia hoạt động văn hóa, thể thao; 80% doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa theo quy định Năm 2018, tỉnh Lào Cai tổ chức thành công Liên hoan văn nghệ, thể thao khối doanh nghiệp khu vực Nhà nước thu hút đông đảo cán cơng nhân viên tham gia IV KHĨ KHĂN, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Khó khăn, hạn chế Qua 05 năm triển khai thực Nghị 33 Chương trình 201CTr/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XIV) ngồi kết đạt cịn bộc lộ khó khăn, hạn chế, là: Cơng tác tổ chức, quán triệt, học tập nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch lĩnh vực văn hóa số cấp ủy, quyền, cấp sở chưa tốt Cơng tác thể chế hóa số lĩnh vực chậm; hoạt động kiểm tra, đánh giá việc bảo tồn, khai thác, phát triển văn hóa cịn chưa kịp thời, số nơi cịn hình thức Việc cụ thể hóa triển khai thực số nội dung Nghị 33 vấn đề xây dựng người, xây dựng văn hóa trị kinh tế cịn lúng túng, giải pháp thiếu cụ thể, hiệu chưa cao Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa cịn số bất cập Chất lượng hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ ngày cao nhân dân Các loại hình nghệ thuật mang sắc văn hóa truyền thống khơi phục chưa nhiều, tính ứng dụng chưa phổ biến Chưa có nhiều khu vui chơi giải trí cơng cộng để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân, trẻ em Cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, thể thao địa bàn tỉnh có tiến bước đầu chưa rộng khắp, chủ yếu dừng lại địa bàn 19 đô thị, đồng Công nghiệp văn hóa, thị trường văn hóa chưa phát triển, quy mơ cịn nhỏ, lẻ, manh mún Các sản phẩm văn hóa phục vụ cho du lịch, dịch vụ chưa phong phú, đa dạng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đẩy mạnh chưa tồn diện, có mặt cịn hạn chế Việc xây dựng quy ước, hương ước khơng sở cịn lúng túng, hình thức Một số phong tục tập quán lạc hậu, vùng cao, vùng sâu chậm khắc phục tình trạng ăn vệ sinh gia đình, làng bản, tảo hơn, nhân cận huyết thống, chết không khai tử, đẻ không khai sinh, lấn chiếm lòng lề đường để tổ chức việc cưới, tang diễn ra; công tác quy hoạch nghĩa trang nhân dân số địa phương hạn chế Chất lượng danh hiệu văn hóa cơng nhận chưa cao, cịn biểu hình thức Cơng tác sưu tầm, kiểm kê, bảo tồn sắc văn hóa cịn số hạn chế định Bản sắc văn hóa số dân tộc thiểu số có nguy bị mai cao, chưa có phương án bảo tồn, phát huy hiệu quả; phận em đồng bào dân tộc thiểu số cư trú vùng đô thị, ven đô nông thôn dần đánh nét văn hóa đặc trưng ngơn ngữ, trang phục, phong tục tập quán truyền thống dân tộc Cơ sở vật chất thiết chế văn hóa thơng tin chưa đáp ứng u cầu, cấp huyện cấp xã Hiệu sử dụng thiết chế văn hóa, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng tuyến sở hạn chế Bộ máy hoạt động lĩnh vực văn hóa chậm đổi mới, có phận chưa thật phù hợp Đội ngũ cán làm văn hóa, cấp huyện cấp sở nhiều bất cập, nhìn chung chưa có chun mơn sâu, hiệu hoạt động chưa cao Đội ngũ văn nghệ sỹ trẻ ít, kế tục nghiệp văn học nghệ thuật tỉnh gặp nhiều khó khăn Một số người dân cịn có biểu mơ hồ, bàng quan, cảnh giác trước luận điệu thù địch, xuyên tạc, bôi nhọ chế độ, coi thường giá trị văn hóa dân tộc, chạy theo lối sống thực dụng, văn hóa lai căng, cá nhân vị kỷ Tệ nạn xã hội, tội phạm, tiêu cực diễn biến phức tạp Trong nhà trường, phận học sinh, sinh viên xem nhẹ việc trau dồi đạo đức, thẩm mĩ, mơn trị, khoa học xã hội nhân văn Chưa có định hướng sâu, tổ chức hoạt động chuyên đề, thường xuyên văn hóa doanh nhân, văn hóa ứng xử sản xuất kinh doanh, văn hóa ứng xử với môi trường sống, v.v Nguyên nhân Lào Cai tỉnh miền núi, biên giới, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, nhiều thành phần dân tộc, đời sống kinh tế, xã hội cịn khó khăn, trình độ dân trí người dân khơng đồng đều, hủ tục lạc hậu tồn tại, v.v ảnh hưởng đến việc thực phát triển văn hóa Do tỉnh biên giới, có cửa quốc tế, giao lưu kinh tế - văn hóa phát triển; tác động mặt trái kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, đặc biệt du nhập sóng văn hóa thực dụng thơng qua internet, phim ảnh, khách du lịch, phá hoại lực thù địch, tác động sản phẩm văn hóa độc hại, v.v tạo khơng khó khăn việc bảo tồn, phát triển văn hóa truyền thống Cơ chế sách Đảng, Nhà nước cho văn hóa cịn thiếu, chưa bổ sung kịp thời Sự phát triển văn hóa chưa đồng bộ, chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế 20 Nhận thức số cấp uỷ, quyền địa phương, người đứng đầu cấp vai trò, tầm quan trọng văn hóa nghiệp phát triển kinh tế - xã hội hạn chế dẫn đến việc triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ chưa đầy đủ, chưa thường xuyên, hiệu chưa cao Công tác quy hoạch, tuyển dụng, bố trí, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa chưa thực đồng Đội ngũ cán văn hóa, tuyến sở yếu lực nghiệp vụ chun mơn, trình độ lý luận trị hạn chế; phương pháp, kỹ tham mưu, quản lý, tổ chức hoạt động văn hóa chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Nguồn ngân sách dành cho nghiệp văn hố cịn thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển nghiệp văn hóa Tư tưởng trơng chờ ỉ lại vào bao cấp Nhà nước biểu số sở Việc huy động nguồn lực xã hội hóa cho phát triển văn hóa cịn hạn chế, hiệu chưa cao Sự phối kết hợp ban, ngành, đoàn thể thực chưa chặt chẽ, thiếu tích cực, giải pháp thực thiếu tính đồng IV BÀI HỌC KINH NGHIỆM Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị cấp ủy, quyền cấp việc thực Nghị 33 thị, kết luận văn hóa từ có nội dung, biện pháp sát, đạo, tổ chức thực Coi nhiệm vụ quan trọng, cần thực cách đồng quan, đơn vị, địa phương Quá trình triển khai, thực Nghị phải đặc điểm vùng, địa phương để xây dựng nội dung, giải pháp phù hợp, mang lại hiệu Trên sở nhận thức rõ ràng đầy đủ nội dung, nhiệm vụ cần cụ thể hố thành kế hoạch, chương trình, đề án, dự án triển khai thực quyền, MTTQ, đồn thể trị - xã hội; bố trí nguồn lực kinh phí từ ngân sách huy động nguồn lực xã hội để thực Nâng cao nhận thức, lĩnh trị lực tham mưu, thực đội ngũ cán văn hóa cấp, lực dự báo, khả đề xuất nhằm bảo đảm việc thực Nghị đạt chất lượng, hiệu Thực nghiêm túc, thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá chất lượng, hiệu thực Nghị gắn với thị, kết luận văn hóa Kịp thời điều chỉnh, bổ sung giải pháp công tác đạo, triển khai thực PHẦN THỨ HAI PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI I PHƯƠNG HƯỚNG Coi trọng tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền cấp, đồn thể trị - xã hội - nghề nghiệp tầng lớp nhân dân việc tiếp tục thực Nghị 33 gắn với chương 21 trình hành động thực Nghị yếu tố then chốt bảo đảm việc thực Nghị đạt chất lượng, hiệu quả, thực chất Tạo chuyển biến rõ nét nhiệm vụ xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống đời sống văn hóa lành mạnh; đấu tranh phê phán, đẩy lùi xấu, ác, lạc hậu; chống quan điểm sai trái tác động, ảnh hưởng đến xây dựng văn hóa, người Gắn việc thực đồng nội dung xây dựng phát triển văn hóa, người theo tinh thần Nghị 33 với lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đảng hệ thống trị, đối ngoại tỉnh II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tiếp tục tăng cường, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy Đảng lĩnh vực văn hóa Các cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, đồn thể tăng cường cơng tác tun truyền, nâng cao nhận thức Đảng, hệ thống trị toàn xã hội tầm quan trọng nghiệp phát triển văn hóa, người Lào Cai Gắn việc thực Nghị số 33 với việc triển khai thực Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cách hiệu quả, thiết thực Tập trung lãnh đạo thực nghiêm túc nghị quyết, thị Đảng, chương trình, đề án Trung ương nghị quyết, thị, kết luận Tỉnh ủy phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, giáo dục - đào tạo, an sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh, đưa thông tin sở Đẩy nhanh chương trình, dự án tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên đầu tư thiết chế văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khu công nghiệp nhằm cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, quán triệt thực có hiệu chương trình, nghị quyết, quan điểm, định hướng phát triển văn hóa để thật thấm nhuần quan điểm “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội”, “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”; làm cho văn hóa thấm sâu vào tồn đời sống hoạt động xã hội, vào người, gia đình, tập thể cộng đồng, địa bàn dân cư Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước văn hóa Tập trung đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước văn hóa, rà sốt, bổ sung điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển văn hóa phù hợp thực tiễn địa phương tình hình Củng cố mạng lưới thơng tin truyền thông, tuyên truyền viên, nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa sở Tiếp tục nghiên cứu rà sốt, cụ thể hóa văn quy phạm pháp luật văn hóa vào cơng tác quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Lào Cai bảo đảm kịp thời, khả thi, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu phát triển tỉnh Phát huy vai trò tham 22 mưu, phối hợp thực ngành chức đồn thể trị xã hội cấp triển khai thực Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động văn hóa Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội việc tổ chức quản lý hoạt động văn hóa địa bàn tồn tỉnh Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa Tiếp tục thực nghiêm túc việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch, xây dựng đề án, đầu tư kinh phí đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán hoạt động văn hóa, quản lý văn hóa bảo đảm lựa chọn cán có đủ lực, trình độ, kinh nghiệm, tâm huyết tham mưu, thực lĩnh vực văn hóa Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức lối sống, ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước đội ngũ cán văn hóa Chủ động đấu tranh phịng, chống biểu suy thối tư tưởng, đạo đức, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” lĩnh vực văn hóa Tăng cường nguồn lực cho lĩnh vực văn hóa Thực tốt sách đầu tư xây dựng phát triển thiết chế văn hoá Tăng mức chi cho hoạt động nghiệp văn hố Đẩy mạnh xã hội hóa Tiếp tục đầu tư xây dựng loại hình thiết chế văn sở, trang thiết bị cho đội tuyên truyền lưu động, nhà văn hố… nhằm tạo mơi trường sinh hoạt văn hóa lành mạnh, làm cơng cụ tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với người dân Rà soát tiêu, nội dung đề án lĩnh vực văn hóa lĩnh vực liên quan thuộc chương trình, 19 đề án Ban Chấp hành Đảng tỉnh Lào Cai khóa XV để có lộ trình, phương án đầu tư thực bảo đảm chất lượng, hiệu Tiếp tục nghiên cứu, dự thảo nội dung, lĩnh vực văn hóa để đưa vào nghị đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2020 – 2015 chương trình, đề án trọng tâm văn hóa giai đoạn 2020 - 2025 làm triển khai thực III KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Đề nghị Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chính phủ nghiên cứu, tăng cường nguồn lực hỗ trợ đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa khu vực nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, biên giới thiết chế văn hóa phục vụ công nhân khu công nghiệp Ban hành chế, sách đặc thù nhằm bảo tồn, phát triển văn hóa truyền thống đồng bào dân tộc thiểu số Có sách đãi ngộ đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa từ huyện đến sở như: chế độ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; chế độ đặc thù diễn viên biểu diễn nghệ thuật; chế độ phụ cấp ưu đãi nghề Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch sớm trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản, như: Luật thư viện; sửa đổi, bổ sung Luật di sản văn hóa; Nghị định quy định kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; Nghị định quy định xuất, nhập văn hóa phẩm; Nghị định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang; Nghị định quản lý trị chơi điện tử (khơng kết nối mạng), v.v Phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn thống cấu tổ chức máy làm công tác quản lý đơn vị nghiệp văn hóa địa phương (cấp tỉnh, huyện, xã) 23 Trên Báo cáo sơ kết 05 năm thực Nghị số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 BCH Trung ương Đảng khóa XI xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước địa bàn tỉnh Lào Cai./ Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng, - Ban Tuyên giáo TW, - Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch, - Hội đồng Lý luận, phê bình VHNT TW, - TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, - Các đ/c Ủy viên BCH Đảng tỉnh, - Các ban xây dựng Đảng Tỉnh uỷ, - Các huyện ủy, thành ủy, đảng uỷ trực thuộc, - Các sở, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể tỉnh, - Lãnh đạo VPTU, - Chuyên viên TH -VPTU, - Lưu Văn phòng Tỉnh ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ (Đã ký) Hà Thị Nga ... “Xây dựng văn hóa doanh nghi? ??p Việt Nam” với nội dung: Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tới doanh nghi? ??p “Bộ tiêu chí Văn hóa doanh nghi? ??p Việt Nam”; “Quy chế tơn vinh doanh nghi? ??p văn hóa tiêu biểu”;... hiệu doanh nghi? ??p; vận động doanh nghi? ??p đăng ký xây dựng văn hóa doanh nghi? ??p, xây dựng “Doanh nghi? ??p đạt chuẩn văn hóa”; Biểu dương, khen thưởng, tơn vinh doanh nghi? ??p, đơn vị, cá nhân có đóng... doanh nghi? ??p Việt Nam (10/11); Quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận danh hiệu “Doanh nghi? ??p đạt chuẩn văn hóa” Đẩy mạnh hoạt động giới thiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghi? ??p;