Nhà nước là đại diện chủ sở hữu, thực hiện quản lý thống nhất toàn bộ vốn đất đai nhưng Nhà nước lại không trực tiếp chiếm hữu, sử dụng đất đai mà lại trao quyền chiếm hữu, sử dụng cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài thông qua hình thức giao đất, cho thuê đất, cho phép nhận, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và công nhận quyền sử dụng đất. Nhà nước thực hiện quyền chiếm hữu đất đai một cách gián tiếp thông qua các hoạt động vừa mang tính kỹ thuật, nhiệp vụ, vừa mang tính pháp lý như đo đạc, khảo sát đánh giá và phân hạng đất để nắm được hiện trạng, sử dụng đất đai trên phạm vi cả nước và từng địa phương; hệ thống hồ sơ địa chính, bản đồ địa chính, sổ sách địa chính và các tài liệu địa chính khác để nắm được sự phân bố đất đai, kết cấu sử dụng đất ở các địa phương; hoạt động đăng ký quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai… để nắm được biến động đất qua các thời kỳ.
PHÂN BIỆT QUYỀN CHIẾM HỮU VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA NHÀ NƯỚC VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT CÁC QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT Quyền chiếm - Nhà nước thực quyền chếm hữu đất đai - người sử dụng đất thực sở đại diện chủ sở hữu đất quyền chếm hữu đất đai hữu đai sở quyền sử dụng đất Điều có nghĩa họ chiếm hữu đất đai Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng - Nhà nước đại diện chủ sở hữu, thực quản lý thống toàn vốn đất đai Nhà nước lại không trực tiếp chiếm hữu, sử dụng đất đai mà lại trao quyền chiếm hữu, sử dụng cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài thơng qua hình thức giao đất, cho th đất, cho phép nhận, chuyển nhượng quyền sử dụng đất công nhận quyền sử dụng đất - quyền chiếm hữu đất đai - Nhà nước thực quyền chiếm hữu đất đai cách gián tiếp thông qua hoạt động vừa mang tính kỹ thuật, nhiệp vụ, vừa mang tính pháp lý đo đạc, khảo sát đánh giá phân hạng đất để nắm trạng, sử dụng đất đai phạm vi nước địa phương; hệ thống hồ sơ địa chính, đồ địa chính, sổ sách địa tài liệu địa khác để nắm phân bố đất đai, kết cấu sử dụng đất địa phương; hoạt động đăng ký quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai… để nắm biến động đất qua thời kỳ - Tính cụ thể trực tiếp thể chỗ người sử dụng ổn định, lâu dài thơng qua hình thức giao đất, cho th đất, cho phép nhận, chuyển nhượng quyền sử dụng đất công nhận quyền sử dụng đất - Quyền chiếm hữu đất đai Nhà nước vĩnh viễn trọn vẹn Tính vĩnh viễn thể chỗ : nhà nước không quyền chiếm hữu đất đai giao chưa giao đất cho tổ chức, hộ gia người sử dụng mang tính cụ thể, trực tiếp mảnh đất định xác định rõ diện tích, thời hạn mục đích sử dụng - Người sử dụng đất quyền chiếm hữu diện tích đất định mà nhà nước giao, cho thuê khoảng thời gian định không làm thay đổi mục đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài đích sử dụng đất mà Nhà nước Tính trọn vẹn thể chỗ: Nhà nước xác định rõ định chiếm hữu toàn vốn đất đai phạm vi giao đất, cho thuê đất lãnh thổ quốc gia, bao gồm đất liền, hải đảo vùng đất ngập mặn thuộc khu vực lãnh hải Còn người sử dụng đất quyền chiếm hữu diện tích đất định mà nhà nước giao, cho thuê khoảng thời gian định khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất mà Nhà nước xác định rõ định giao đất, cho thuê đất Quyền sử dụng đất - Quyền sử dụng đất đai Nhà nước quyền Nhà nước trực tiếp sử dụng - Được cấp Giấy chứng nhận không trực tiếp sử dụng, mà giao cho tổ quyền sử dụng đất, quyền sở chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng theo hữu nhà tài sản khác gắn quy hoạch lợi ích xã hội liền với đất - Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất - Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp - Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp - Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai - Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai" Dưới quản lý nhà nước ... giao đất, cho thuê đất Quyền sử dụng đất - Quyền sử dụng đất đai Nhà nước quyền Nhà nước trực tiếp sử dụng - Được cấp Giấy chứng nhận không trực tiếp sử dụng, mà giao cho tổ quyền sử dụng đất, quyền. .. vùng đất ngập mặn thuộc khu vực lãnh hải Còn người sử dụng đất quyền chiếm hữu diện tích đất định mà nhà nước giao, cho thuê khoảng thời gian định không làm thay đổi mục đích sử dụng đất mà Nhà nước. .. nhân sử dụng ổn định, lâu dài đích sử dụng đất mà Nhà nước Tính trọn vẹn thể chỗ: Nhà nước xác định rõ định chiếm hữu toàn vốn đất đai phạm vi giao đất, cho thuê đất lãnh thổ quốc gia, bao gồm đất