Đánh Giá Hiệu Quả Kinh Tế Đầu Tư Dự Án Dầu Khí Tại Tổng Công Ty Thăm Dò Khai Thác Dầu Khí (Pvep)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ THANH TÙNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐẦU TƢ DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CƠNG TY THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ (PVEP) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ THANH TÙNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐẦU TƢ DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CƠNG TY THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ (PVEP) Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TRÚC LÊ HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi хin cаm đоаn đâу cơng trình nghiên cứu củа riêng Các thông tin kết nghiên cứu trоng luận văn dо tự thu thậр, tìm hiểu, đúc kết рhân tích cách trung thực Nguồn thông tin sử dụng trоng luận văn nàу đƣợc lấу từ рhòng nghiệр vụ, thực tiễn, báо cáо tổng kết hàng năm рhù hợр với tình hình sản хuất kinh dоаnh thực tế củа Công tу Tác giả luận văn Lê Thanh Tùng LỜI CẢM ƠN Để hоàn thành luận văn, tác giả nhận đƣợc giúр đỡ nhiệt tình tạо điều kiện củа Tổng cơng tу Thăm dò Khаi thác Dầu khí Việt Nаm РVЕР, Thầу cô giáо, bạn bè đồng nghiệр… sаu đâу lời cảm ơn chân thành củа tác giả: Trƣớc hết, хin trân trọng cảm ơn sâu sắc đến Thầу giáо hƣớng dẫn, PGS.TS Nguyễn Trúc Lê – Hiệu trƣởng, Trƣờng ĐH Kinh tế - ĐHQG Hà Nội, ngƣời tоàn tâm tоàn ý hƣớng dẫn, với ý kiến đóng góр quý báu để luận văn củа tác giả đƣợc hоàn thành nhƣ ngàу hôm nау Хin chân thành cảm ơn lãnh đạо Tổng cơng tу Thăm dò Khаi thác Dầu khí, Ban Quản lý Dự án, Ban Kế hoạch Đầu tƣ, Ban/рhòng chuуên mơn, Trƣởng рhận … tạо điều kiện thuận lợi chо tơi trоng q trình làm luận án Trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệр có nhiều giúр đỡ, hỗ trợ trоng việc tìm kiếm tài liệu có góр ý thiết thực trоng q trình thực viết luận văn Хin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầу cô giáо trоng khоа Kinh tế trị, Trƣờng ĐH Kinh tế - ĐHQG Hà nội cung cấр chо tác giả kiến thức nguồn thơng tin bổ ích để tác giả học tậр hоàn thiện luận văn nàу Xin chân thành cảm ơn! Học viên Lê Thanh Tùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHO CƠNG TÁC SỬ DỤNG MƠ HÌNH KINH TẾ VÀ PHÂN TÍCH CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH 1.1 Tổng quan cơng tác phân tích đánh giá hiệu kinh tế dự án: 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tƣ 1.1.2 Hiệu kinh tế dự án 1.2 Lý luận chung công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Dầu khí 12 1.2.1 Dự án đầu tƣ thăm dò khai thác dầu khí 12 1.2.2 Dòng tiền dự án TDKT dầu khí theo điều khoản hợp đồng dầu khí PSC 16 1.3 Các yếu tố tác động đến hiệu kinh tế dự án 18 1.3.1 Đặc thù dự án TDKT dầu khí 18 1.3.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu kinh tế dự án 19 Chƣơng 2.: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ LUẬN VĂN 23 2.1 Thiết kế luận văn 23 2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 24 2.1.1 Phƣơng pháp thu thập liệu thứ cấp 24 2.1.2 Phƣơng pháp thu thập liệu sơ cấp 25 2.3Phƣơng pháp xử lý liệu 27 Chƣơng 3.: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN THÔNG QUA VIỆC SỬ DỤNG MHKT & CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH 29 3.1 Tổng quan Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí 29 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 29 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức 30 3.1.3 Tổng quan dự án triển khai 32 3.2 Công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ thơng qua mơ hình kinh tế tiêu giá thành PVEP 32 3.2.1 Quy trình đánh giá kinh tế dự án thơng qua Mơ hình kinh tế 33 3.2.2 Quy trình đánh giá kinh tế dự án thơng qua số giá thành 37 3.2.3 Các phƣơng pháp tiêu chí đánh giá kinh tế dự án đƣợc áp dụng Tổng Công ty 39 3.2.4 Thực tế đánh giá hiệu kinh tế dự án dự án Lô 01/10&02/10 Bể Cửu Long 42 3.3 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phân tích hiệu dự án đầu tƣ Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí 60 3.3.1 Kết đạt đƣợc công tác phân tích đánh giá hiệu dự án đầu tƣ Tổng Công ty 60 3.3.2 Những tồn nguyên nhân 67 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN THÔNG QUA CÔNG TÁC SỬ DỤNG MHKT & CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH 70 4.1 Định hƣớng phát triển PVEP tới năm 2025 70 4.2 Giải pháp nhằm cải thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Tổng Công ty Thăm dò Khai thác Dầu khí 71 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC I 80 PHỤ LỤC II 83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt PIDC Công ty Đầu tƣ – Phát triển Dầu khí CTCT&NS Chƣơng trình Cơng tác Ngân sách UPC Chi phí sản xuất/một thùng dầu (Unit production cost) UDC Chi phí phát triển/một thùng dầu (Unit development cost) Capex Chi phí đầu tƣ (Capital expenditure) Opex Chi phí vận hành (Operation expenditure) DAPT Dự án phát triển DAKT Dự án khai thác DATD Dự án thăm dò NCF Dòng tiền ròng Nhà đầu tƣ (net cash flow) 10 EMV Giá trị kỳ vọng 11 NPV Giá trị (Net presnet value) 12 KNĐ Mỏ Kình Ngƣ Đen 13 KNVN Mỏ Kình Ngƣ Vàng Nam 14 MHKT Mơ hình kinh tế 15 SXKD Sản xuất kinh doanh 16 IRR Tỷ suất hoàn vốn nội tại/suất thu lợi nội 17 PVEP Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí 18 PVN Tập đồn Dầu khí Việt Nam i DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Bảng 3.1 Các tiêu, cấu giá thành 37 Bảng 3.2 Các tiêu cấu thành giá thành dự án 41 Bảng 3.3 Giá thành dự án 42 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Chi phí dự kiến Phƣơng án phát triển mỏ 52 Bảng 3.7 Tiến độ dự án theo Phƣơng án 53 Bảng 3.8 Tiến độ dự án theo Phƣơng án 54 10 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế phƣơng án phát triển 56 Chi phí số hạng mục hoạt động TDKT DK Trữ lƣợng dầu chỗ xếp hạng cấu tạo tiềm Lô 01/10&02/10 Tổng hợp dự báo trữ lƣợng thu hồi số giếng phát triển Trang 22 46 47 11 Bảng 3.10 Rủi ro thăm dò PVEP 57 12 Bảng 3.11 Thứ hạng ƣu tiên dự án PVEP 61 13 Bảng 3.12 Chỉ tiêu giá thành dự án năm 2018 63 ii DANH MỤC CÁC HÌNH TT Hình Nội dung Hình 1.1 Chu trình dự án đầu tƣ thƣợng nguồn Hình 1.2 Các bƣớc cơng tác phân tích đánh giá dự án Hình 1.3 Chu trình dự án đầu tƣ thƣợng nguồn 14 Hình 1.4 Sơ đồ phân bố doanh thu PSC nƣớc 17 Hình 1.5 Thứ tự tính tốn mơ hình kinh tế 17 Hình 1.6 Mơ hình quản lý dự án PVEP 20 Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu luận văn 23 Hình 3.1 Tổng quan dự án PVEP triển khai 32 Hình 3.2 Các bƣớc đánh giá hiệu kinh tế dự án dầu khí 34 10 Hình 3.3 Tổng hợp điều khoản hợp đồng thông số đầu vào 35 11 Hình 3.4 Kết đánh giá tiêu EMV dự án 36 12 Hình 3.5 Biểu đồ đánh giá độ nhạy dự án 37 13 Hình 3.6 Tổng hợp giá thành dự án khai thác 38 14 Hình 3.7 Sơ đồ thiết bị phát triển mỏ KNVN cấu tạo KNĐ 50 15 Hình 3.8 Sơ đồ thiết bị phát triển mỏ KNVN 51 16 Hình 3.9 Sơ đồ độ nhạy EMV@11,5% LF PVEP 59 17 Hình 3.10 Sơ đồ độ nhạy EMV@11,5% LF PVEP 60 18 Hình 3.11 Đánh giá dự án theo hiệu đầu tƣ (NPV) 62 19 Hình 3.12 Hiệu đầu tƣ dự án, sở số giá thành 63 20 Hình 3.13 Tổng hợp tiêu giá thành dự án phát triển khai thác 64 21 Hình 3.14 Tối ƣu chi phí giá thành dự án năm 2018 iii Trang 64 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đối với quốc gia giới nay, dầu mỏ khí thiên nhiên ngày chứng tỏ vai trò quan trọng nó, đặc biệt nƣớc có kinh tế phát triển nhƣ nƣớc ta Trong thời gian vừa qua, chứng kiến tăng giảm giá dầu thô mạnh mẽ Theo dự báo, giá dầu thơ tăng cao tƣơng lai Đó xu tất yếu nhu cầu sử dụng sản phẩm từ nguồn tài nguyên quý giá ngày tăng trữ lƣợng dầu khí giới ngày suy giảm Đối với nƣớc ta, Dầu khí ngành cơng nghiệp non trẻ, đời song sớm khẳng định kinh tế, trở thành ngành cơng nghiệp mũi nhọn, góp phần tăng trƣởng kinh tế quốc dân Trong ba mƣơi năm, kể từ ngày thành lập Ngành Dầu khí Việt Nam (3/9/1975), cơng tác thăm dò khai thác dầu khí - hoạt động quan trọng Ngành Dầu khí Việt Nam có bƣớc tiến vƣợt bậc, góp phần quan trọng việc đảm bảo an ninh lƣợng quốc gia Trƣớc hội thách thức giai đoạn hội nhập vào kinh tế giới, Tập đồn dầu khí quốc gia Việt Nam (PetroVietnam, PVN) đặt mục tiêu chiến lƣợc khơng ngừng đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí ngồi nƣớc, nâng cao lực cạnh tranh với quốc gia khác giới Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí (PVEP) đơn vị thành viên thay mặt Tập đồn dầu khí thực nhiệm vụ quan trọng khó khăn Việc đánh giá hiệu kinh tế đầu tƣ dự án dầu khí cần thiết, để từ rút học kinh nghiệm, giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý dự án, mang lại hiệu đầu tƣ cho Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DỰ ÁN THÔNG QUA CÔNG TÁC SỬ DỤNG MHKT & CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH 4.1 Định hƣớng phát triển PVEP tới năm 2025  Quan điểm nguyên tắc phát triển Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí (PVEP) xây dựng chiến lƣợc phát triển Tổng Cơng ty hoạt động thăm dò khai thác dầu khí thời gian tới với quan điểm phát triển sau: - Phát triển Tổng công ty theo mơ hình Cơng ty dầu khí quốc tế, trở thành Cơng ty thăm dò khai thác hàng đầu nƣớc đứng thứ ba khu vực, có tiềm lực kinh tế, sức mạnh tài có sức cạnh tranh cao - Phát triển Tổng công ty đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế mục tiêu trị - xã hội Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam Quốc gia - Tăng tốc độ phát triển, phát huy tối đa nội lực tranh thủ ủng hộ từ Chính Phủ, quan ban ngành nhƣ tăng cƣờng liên doanh liên kết với Cơng ty dầu khí giới - Phát triển tăng tốc kèm với phát triển bền vững hội nhập - Tích cực đầu tƣ thăm dò khai thác nƣớc ngoài, định hƣớng vào khu vực trọng điểm Đông Nam Á, châu Phi TrungMỹ, Nam Mỹ Mở rộng khả tự điều hành dự án  Mục tiêu phát triển - Giai đoạn 2018 - 2025: Đẩy mạnh tìm kiếm thăm dò dầu khí nƣớc nhằm đạt mục tiêu 380 triệu quy dầu Trong đó, trữ lƣợng nƣớc đạt 170 triệu quy dầu nƣớc trữ lƣợng nƣớc ngồi 210 triệu 70 - Ƣu tiên tìm kiếm thêm dự án nƣớc ngồi có tính khả thi cao song song với việc triển khai dự án có - Tích cực khai thác dự án nƣớc nhằm bù đắp sản lƣợng thiếu hụt dự án nƣớc góp phần đảm bảo an ninh lƣợng cho kinh tế quốc dân - Dựa quan hệ trị Chính phủ Việt Nam nƣớc, tích cực lựa chọn tìm kiếm hợp đồng nƣớc có trữ lƣợng dầu khí lớn - Đẩy mạnh hoạt động hoạt động phát triển mỏ, khai thác dầu khí nƣớc ngồi, đảm bảo đƣa mỏ vào khai thác tiến độ Ƣu tiên cho việc mua mỏ, mua trữ lƣợng nƣớc nhằm đạt mục tiêu sản lƣợng giảm thiểu tối đa rủi ro địa chất Với chủ trƣơng đẩy mạnh hoạt động đầu tƣ lĩnh vực thăm dò khai thác dầu khí, Chính phủ Việt Nam PVN nỗ lực cải thiện môi trƣờng pháp lý, tạo môi trƣờng đầu tƣ để hội nhập kinh tế quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để PVEP đẩy mạnh hoạt động đầu tƣ hoạt động đầu tƣ thăm dò khai thác dầu khí ngồi nƣớc 4.2 Giải pháp nhằm cải thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí  Thơng số đầu vào: cần hồn thiện hệ thống sở liệu Cơ sở thông tin liệu ln đóng vai trò quan trọng công tác lập, đánh giá kinh tế dự án Việc thu thập đƣợc nhiều thơng tin dự án đƣợc xem xét kỹ càng, tránh đƣợc sai lầm nhận định chủ quan thiếu sở ngƣời lập dự án Vì vậy, để nâng cao chất lƣợng cơng tác xem xét, phân tích, đánh giá hiệu dự án cần thiết phải xây dựng hệ thống sở liệu hoàn chỉnh khoa học Việc xây dựng hệ thống sở liệu hoàn chỉnh khoa học đƣợc PVEP thực vài năm gần đây, đến thời điểm tại, 71 PVEP tiếp tục củng cố cập nhật vào hệ thống sở liệu Thông tin đƣợc xây dựng phân loại theo mảng riêng biệt nhƣ thông tin môi trƣờng đầu tƣ, Cơng nghệ mỏ, thăm dò địa chấn, điều kiện tài hợp đồng, thƣơng mại, luật phân chia theo thời gian, khu vực để bảo đảm có mặt chung thuận tiện cho việc so sánh phân tích Ngồi ra, Tổng Cơng ty cần xem xét, bổ sung cập nhật thƣờng xuyên dự báo chi phí, rổ giá dầu tổ chức phân tích liệu có uy tín giới nhƣ Wood Mackenzie, IHS để nâng cao hiệu công tác phân tích đánh giá hiệu tài dự án  Thẩm định báo cáo Đẩy mạnh công tác đào tạo nhân Nguồn nhân lực yếu tố vô quan trọng tồn tại, phát triển Tổng công ty Thăm dò khai thác dầu khí mà quan tâm hàng đầu doanh nghiệp vậy, cơng tác đào tạo nhân để Một hạn chế lớn công tác đào tạo phát triển nhân lực PVEP thiếu chƣơng trình đào tạo cho cán quản lý cấp cao Trong đội ngũ cán quản lý cấp cao đóng vai trò then chốt việc đạo đƣờng hƣớng hoạt động, ảnh hƣởng lớn đến hiệu sản xuất kinh doanh công ty Hàng ngũ Lãnh đạo cấp cao cần đƣợc thƣờng xuyên tham gia khoá đào tạo kỹ năng, nghiệp vụ giúp nâng cao chất lƣợng đội ngũ quản lý doanh nghiệp mà giúp cán quản lý tiếp cận đƣợc với thay đổi biến động thị trƣờng, từ đƣa cải tiến sách nhạy cảm với biến động thị trƣờng phƣơng hƣớng phát triển vƣợt khỏi lối tƣ truyền thống Song song với việc đào tạo cho cán cấp cao cần hoạch định, xây dựng hệ thống sách quản lý phát triển nguồn nhân lực phù hợp với quy mô tốc độ phát triển PVEP Tập trung đào đạo công tác chuyên 72 mơn nhƣ khóa học chun phân tích hiệu dự án/xây dựng phân tích giá thành dự án, đánh giá/cảnh báo báo rủi ro cho dự án Hàng năm cần đánh giá toàn diện kiến thức kỹ đội ngũ cán để làm sở xây dựng khoá đào tạo nhằm nâng cao chuyên môn cán nhân viên đảm bảo cung cấp đủ nhân lực cho giai đoạn phát triển PVEP PVEP cần chủ động việc đào tạo, tuyển dụng nguồn nhận lực có chất lƣợng cao phục vụ cho việc phân tích đánh giá hiệu kinh tế nói riêng tồn ngành Dầu khí nói chung Hợp tác tồn diện với sở đào tạo nƣớc để chủ động việc đào tạo, sẵn sang tuyển dụng bổ sung nguồn cán kinh tế, kĩ thuật cho PVEP PVEP cần có sách đãi ngộ để thu hút nhân tài Hiện nay, mức độ cạnh tranh doanh nghiệp thị trƣờng lao động ngày tăng, nhiều doanh nghiệp lớn đầu tƣ phần lớn doanh thu vào việc cải thiện môi trƣờng làm việc, hỗ trợ đời sống nhân viên nhƣ phần đãi ngộ phi tài Ngƣời lao động khơng quan tâm đến thù lao tài lựa chọn doanh nghiệp Giữa doanh nghiệp trả mức lƣơng cao nhau, họ chọn doanh nghiệp mang đến cho họ mơi trƣờng làm việc an tồn, lành mạnh thoải mái, nhƣ doanh nghiệp có sách quan tâm, hỗ trợ đời sống cá nhân họ Do vậy, nhƣ PVEP không quan tâm mực đến chế độ đãi ngộ phi tài doanh nghiệp đứng trƣớc nguy ngƣời lao động nghỉ việc để chuyển đến doanh nghiệp khác Định kì ln chuyển cán từ Tổng Cơng ty đến dự án ngƣợc lại để đảm bảo sử dụng hợp lý, hiệu nguồn nhân lực nhƣ tạo thách thức mới, thay đổi góc nhìn cho cán nhân viên làm việc văn phòng Tổng Cơng ty cán nhân viên làm việc dự án Một nội dung mà Tổng cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí cần quan tâm việc xây dựng 73 quy hoạch cán dựa chiến lƣợc trƣớc mắt lâu dài Trên sở mục tiêu phát triển quy mô Tổng Công ty từ năm đến năm 2025, Tổng Cơng ty cần tính tốn số lƣợng cán cần thiết vào phòng nghiệp vụ, tuyển bổ sung vào vị trí thiếu có biện pháp nâng cao nghiệp vụ riêng cho nhóm cán  Tiêu chí đánh giá kinh tế dự án Bổ sung tiêu chí, phương pháp đánh giá kinh tế Nhƣ phân tích phần hạn chế, đặc thù dự án dầu khí, hiệu dự án chịu tác động đồng thời nhiều yếu tố biến động nhƣ sản lƣợng, chi phí, thị trƣờng (lạm phát, trƣợt giá, lãi suất, tỷ giá ) Do đánh giá độ nhạy hiệu dự án thơng qua yếu tố đồng thời chƣa thực đánh giá đƣợc tổng thể hiệu dự án, cần bổ sung phân tích kịch biến động nhiều yếu tố xảy để mang lại nhìn tổng quan với rủi ro/lợi nhuận mà dự án mang lại Ngoài ra, để đánh giá dự án không nên theo quy trình định đánh giá sơ bộ, đánh giá tiền khả thi đánh giá khả thi Cụ thể: Trong trƣờng hợp tiềm kinh tế dự án rõ ràng bỏ qua bƣớc đánh giá tiền khả thi dự án nhƣ tiết kiệm đƣợc thời gian chi phí Trong hoạt động đầu tƣ dự án thời cơ, hội yếu tố quan trọng Ví dụ dự án triển khai vùng có tiềm dầu khí cao khả thành cơng cao, đƣợc chứng minh dự án trƣớc Nếu nhƣ thận trọng, tiến hành bƣớc theo quy trình đánh giá dự án, khơng có bƣớc rút gọn, khơng có định nhanh dẫn đến để tuột hội đầu tƣ Trong trình đánh giá dự án, cần xem xét dự án cách tổng thể, đánh giá toàn diện, xem xét đến yếu tố kinh tế xã hội ảnh hƣởng dự án đến tổng thể chung, toàn hệ thống Thực tế cho thấy, nhiều dự án xem xét 74 cách đơn lẻ khơng đạt hiệu kinh tế cho chủ đầu tƣ, nhiên xét khía cạnh kinh tế xã hội đất nƣớc dự án hiệu tạo công ăn việc làm cho xã hội nộp thuế, ngân sách cho nhà nƣớc Các yếu tố kinh tế xã hội thƣờng đƣợc đề cập đến dự án thăm dò khai thác diễn nƣớc yếu tố đánh giá, số kinh tế xã hổi dự án mang lại đƣợc đề cập cách sơ bộ, mang tính định tính Khi tiến hành nghiên cứu số kinh tế xã hội dự án Thăm dò khai thác dầu khí mang lại thấy rằng, việc ghi nhận mang tính đơn lẻ, khơng có thống kê Một số số đóng góp dự án cho kinh tế xã hội nhƣ sau: lao động, đến việc làm; mơi trƣờng sinh thái; đóng góp dự án vào ngân sách; ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng; tác động đến phân phối thu nhập ngƣời dân… Do thời gian tới Tổng cơng ty Thăm dò khai thác dầu khí cần có xem xét bổ sung tiêu đánh giá hiệu kinh tế xã hội nhƣ vào để đánh giá hiệu xem xét đầu tƣ dự án Đầu tư mua sắm phần mềm hỗ trợ cho công tác đánh giá dự án xây dựng mơ hình kinh tế/đánh giá tiêu giá thành theo tiêu chuẩn Trong công tác đánh giá dự án tai Tổng Cơng ty có nhiều phần mềm hỗ trợ, phục vụ nhƣ: Microsort Word, Excel, Microsort Project, Palantir, PEEP Mọi cán lập dự án cần đƣợc trang bị đầy đủ kỹ để sử dụng tốt phần mềm này, nhằm tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí, giảm bớt đƣợc gánh nặng tính tốn cơng tác đánh giá, trình bày bảng biểu, đồ thị, tiêu cách rõ ràng, mạch lạc Tổng cơng ty Thăm dò khai thác dầu khí cần tổ chức buổi học bổ sung kiến thức, thuê chuyên gia có kinh nghiệm việc lập dự án, hƣớng dẫn cán cách thức sử dụng, ứng dụng trang thiết bị, phần mềm nhằm tin học hoá tất công việc công tác lập dự án Ngồi ra, 75 Tổng cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí cần đầu tƣ thêm phần mềm chuyên dụng để đánh giá đƣợc khía cạnh dự án cách xác đầy đủ, rõ ràng Hiện nay, để thiết lập mơ hình tính tốn kinh tế dự án, phần mềm đƣợc sử dụng phổ thông dụng sử dụng phần mềm excel Microsoft ofice Tuy nhiên, để hạn chế sai sót tính tốn cần phải xây dựng, định dạng mơ hình kinh tế chuẩn cho loại hợp đồng, bảng biểu, form mẫu cần đƣợc xây dựng giống nhau, thuật toán, kết trả đầu ra… để hạn chế tối đa việc phải thay đổi cấu trúc gây sai khác sử dụng dự án khác 76 KẾT LUẬN Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí đơn vị thành viên trực thuộc Tập đồn dầu khí Việt Nam, đƣợc thành lập với nhiệm vụ triển khai tìm kiếm, thăm dò khai thác dầu khí trong, ngồi nƣớc Bên cạnh hoạt động đánh giá kỹ thuật (trữ lƣợng, địa chất, kỹ thuật thiết bị khai thác), việc phân tích, đánh giá hiệu kinh tế dự án thông qua việc sử dụng mơ hình kinh tế số giá thành để đánh giá hiệu kinh tế dự án nhiệm vụ quan trọng, phức tạp Với mục tiêu nghiên cứu, tìm ƣu nhƣợc điểm phƣơng pháp đánh giá hiệu kinh tế dự án PVEP thông qua việc sử dụng mơ hình kinh tế số giá thành Tác giả tổng hợp khoa học tiêu, thông số sử dụng cho phƣơng pháp để sử dụng phù hợp với nhiều dự án khác (đặc thù riêng án đầu tƣ lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu khí) Trên sở tài liệu thu thập, tổng hợp số kinh tế, phƣơng pháp đánh giá, tác giả có nhận định thực trạng công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án thăm dò khai thác dầu khí, từ phân tích ƣu/nhƣợc điểm tiêu, phƣơng pháp đánh giá kinh tế, hạn chế công tác PVEP đề xuất giải pháp nhằm đổi mới, nâng cao hiệu công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án thăm dò khai thác dầu khí Tổng Cơng ty Thăm dò khai thác Dầu khí Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS TS Nguyễn Trúc Lê, thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô Khoa Kinh tế Chính trị, Q thầy Hội đồng chấm luận văn, anh chị đồng nghiệp Ban Kế hoạch Quản lý dự án, Tổng Công ty Thăm dò Khai thác Dầu khí tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Tác giả mong nhận đƣợc bảo thầy để tiếp tục hồn thiện thiếu sót luận văn 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, 1999 Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ việc ban hành quy chế quản lý đầu tư xây dựng International Human Resources Development Corporation, 2011 Petroleum risk analysis & portfolio management November 2011 Lê Nhƣ Linh, 2006 Nghiên cứu phương pháp đánh giá kinh tế thăm dò, khai thác dầu khí áp dụng vào phân tích kinh tế số dự án ngành dầu khí Việt Nam Luận án tiến sỹ Trƣờng đại học Mỏ địa chất Hyderabad, 2008 Risk matrix for exploration portfolio analysis and management Asian development bank, 2017 Guidelines for the Economic Analysis of Projects Dennis Smith, IHS Energy, 2007 Economic Evaluation of Oil and Gas Projects Marco A.C Pacheco, Marley M.B.R Vellasco, 2005 Intelligent Systems in Oil Field Development under Uncertainty, Economic Analysis of Oil Field Development Projects under Uncertainty Kenanah Shereih, 2016 Economics modeling for petroleum exploration and production projects considering risk and imprecise data Tập đồn Dầu khí Việt Nam, 2010 Quyết định số 4028/QĐDKVN việc ban hành Quy định tiêu chí đánh giá, thẩm định định đầu tư dự án tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí Tháng năm 2010 10 Tập đồn Dầu khí Việt Nam, 2009 Quyết định số 9698/QĐDKVN việc Ban hành Quy định Quản lý Đầu tư dự án Dầu khí ước nước ngồi Tháng 12 năm 2009 11 Tập đồn Dầu khí Việt Nam, 2013 Quyết định số 7069/QĐ78 DKVN sửa đồi, bổ sung số nội dung Quyết định số 4028/QĐ-DKVN việc ban hành Quy định tiêu chí đánh giá, thẩm định định đầu tư dự án tìm kiếm, thăm dò, khai thác dầu khí Tháng 10 năm 2013 12 Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác dầu khí, 2008 Quyết định số 797/QĐ- TDKT-HĐTV việc Ban hành Quy chế Tổ chức hoạt động Hội đồng Thẩm định dự án đầu tư Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác dầu khí Tháng năm 2008 13 Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác dầu khí, 2008 Quyết định số 796/QĐ- TDKT-HĐTV việc Ban hành Quy định Lập, điều chỉnh kết thúc dự án đầu tƣ Tống Cơng ty Thăm dò Khai thác dầu khí Tháng năm 2008 19 Tổng Cơng ty Thăm dò khai thác dầu khí, 2015 Báo cáo Đầu tư điều chỉnh dự án TDDK Lô 09-2/09 Bể Cửu Long Hà Nội, năm 2015 20 Tổng Cơng ty Thăm dò khai thác dầu khí, 2014 Báo cáo Đầu tƣ Điều chỉnh Dự án TDDK lô 01/10&02/10 PVEP-POC Bể Cửu Long Hà Nội, năm 2014 23 Tổng Cơng ty Thăm dò khai thác dầu khí, 2018 Báo cáo tổng kết hoạt động SXDK năm 2017 triển khai kế hoạch năm 2018 PVEP Hà Nội, năm 2018 24 Tổng Công ty Thăm dò khai thác dầu khí, 2019 Báo cáo tổng kết hoạt động SXDK năm 2018 triển khai kế hoạch năm 2019 PVEP Hà Nội, năm 2019 29 Viện Dầu khí Việt Nam, 2014 Hợp đồng dầu khí đánh giá hiệu kinh tế dự án đầu tƣ thƣợng nguồn Hà Nội, tháng năm 2014 31 Vietstar Traning JSC, 2014 Cost Control and Risk for Oil & Gas Project 2014 79 PHỤ LỤC I PHIẾU KHẢO SÁT CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN THƠNG QUA VIỆC SỬ DỤNG MƠ HÌNH KINH TẾ VÀ CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH TẠI TỔNG CƠNG TY THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ (Đối tƣợng điều tra: Lãnh đạo, nhân viên thuộc Ban Quản lý dự án, Kế hoạch đầu tƣ Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí) Xin chào Anh/chị! Đây phiếu điều tra, khảo sát thông tin độ tin cậy việc sử dụng mơ hình kinh tế tiêu giá thành để đánh giá hiệu kinh tế dự án (các dự án PVEP triển khai) Anh/chị vui lòng đánh dấu “x” vào Anh/Chị cho phù hợp Đây phiếu điều tra để khảo sát độ tin cậy, thơng tin phiếu phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học nâng cao hiệu việc quản lý dự án Ngồi ra, thơng tin cá nhân Anh/chị đảm bảo không bị tiết lộ Cảm ơn hợp tác Anh/Chị! Phần l.Thông tin chung Vui lòng cho biết thơng tin cá nhân anh/chị - Họ tên: - Địa email - Điện thoại: Thời gian Anh/Chị làm việc liên quan đến quản lý, phân tích dự án/đánh giá kinh tế dự án: □ Dƣới năm 80 □ Từ đến năm □ Trên năm Vai trò Anh/Chị việc đánh giá, phân tích hiệu kinh tế dự án thơng qua việc sử dụng mơ hình kinh tế tiêu giá thành dự án Tổng Công ty: □ Trong thời gian tìm hiểu chun mơn □ Vai trò hỗ trợ □ Chịu trách nhiệm Phần 2.Trả lời câu hỏi Lựa chọn anh/chị Hồn Bình tồn Đồng ý thƣờng đồng ý TT (5) Các câu hỏi đánh giá Công việc anh/chị dự án phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Ban/phòng Anh/Chị công tác? Công việc Anh/Chị làm phù hợp với chun mơn Anh/Chị? Anh/chị có thƣờng xun tham gia họp Lãnh đạo Tổng Công ty đạo? thƣờng xuyên tổ chức buổi họp đạo dự án Các tiêu kinh tế giá thành sử dụng hệ thống báo 81 (4) (3) Khơng đồng ý (2) Hồn tồn khơng đồng ý (1) Lựa chọn anh/chị Hồn Bình toàn Đồng ý thƣờng đồng ý TT (5) (4) (3) Khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý (2) (1) cáo PVEP đủ để đảm bảo đánh giá hiệu kinh tế? Hệ thống liệu PVEP có đủ cung cấp để phân tích, đánh giá hiệu kinh tế dự án? Nếu cần bổ sung số kinh tế phƣơng pháp đánh giá kinh tế dự án, Anh/Chị bổ sung số nào? Câu hỏi bổ sung: 10 Nếu cần bổ sung số kinh tế phƣơng pháp đánh giá kinh tế dự án, Anh/Chị bổ sung số nào? 11 Theo anh chị, trƣờng hợp báo cáo bị chậm tiến độ (nếu có), lý chủ yếu dẫn tới việc chậm tiến độ gì: □ Thời gian phân tích kéo dài dự kiến □ Thời gian thẩm định/ hiệu chỉnh báo cáo kéo dài □ Thời gian giai đoạn phê duyệt kéo dài Ý kiến khác: 12 Anh chị dùng phần mềm để đánh giá kinh tế dự án phân tích số giá thành dự án? 13 Theo Anh/chị, cần làm để cải thiện công tác đánh giá hiệu kinh tế phân tích số giá thành dự án dự án Tổng Công ty ? 82 PHỤ LỤC II PHIẾU PHỎNG VẨN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ DỰ ÁN THƠNG QUA VIỆC SỬ DỤNG MƠ HÌNH KINH TẾ VÀ CHỈ TIÊU GIÁ THÀNH TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DỊ KHAI THÁC DẦU KHÍ (Đối tƣợng vấn: Lãnh đạo, nhân viên Ban kiểm soát, Ban kiểm soát nội bộ, chuyên gia cán nhân viên Ban Kỹ thuật Tổng Công ty Thăm dò Khai thác Dầu khí) Phần 1: Giới thiệu Mục tiêu vấn: Tận dụng thâm niên, kinh nghiệm góc nhìn khác, góc nhìn chuyên gia việc thẩm định đánh giá dự án, chuyên gia việc triển khai dự án Dầu khí Trên sở ý kiến Anh/chị, kết hợp với chun gia việc sử dụng mơ hình kinh tế, tính tốn phân tích giá thành dự án để đƣa đề xuất, kiến nghị cho công tác quản lý dự án, tăng hiệu quản lý dự án Tổng Công ty Phần2: Câu hỏi vấn Anh/Chị thấy việc sử dụng mơ hình kinh tế tiêu giá thành để đánh giá hiệu kinh tế dự án có đảm bảo khơng? Anh/chị vui lòng nêu cụ thể điểm hạn chế (nếu có) hệ việc sử dụng mơ hình kinh tế tiêu giá thành để đánh giá hiệu dự án? Đối với vấn đề hạn chế vừa nêu, Anh/Chị vui lòng đề xuất phƣơng hƣớng khắc phục vấn đề Anh/chị đánh giá nhƣ quy trình phê duyệt dự án Tổng Cơng ty Những điểm hạn chế (nếu có) quy trình (nếu có) đề xuất phƣơng án giải quyết/khắc phục? 83 Anh/chị đánh giá nhƣ quy trình thẩm định dự án Tổng Cơng ty Những điểm hạn chế (nếu có) quy trình (nếu có) đề xuất phƣơng án giải quyết/khắc phục? Anh/chị vui lòng góp ý điểm cần cải thiện/khắc phục công tác đánh giá hiệu kinh tế dự án Dầu khí thơng qua việc sử dụng Mơ hình kinh tế tiêu giá thành Tổng Công ty Thăm dò Khai thác dầu khí 84 ... kinh tế phân tích tiêu giá thành để Đánh giá hiệu kinh tế đầu tƣ dự án dầu khí Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí Phạm vị nghiên cứu: - Về khơng gian: Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí. .. mại hiệu kinh tế yếu tố quan trọng việc xem xét đầu tƣ dự án Hình 1.1 Vai trò cơng tác đánh giá hiệu kinh tế dự án (Nguồn: Tổng công ty thăm dò khai thác dầu khí, 2015)  Đánh giá hiệu kinh tế dự. .. trung công tác quản lý dự án /hiệu kinh tế dự án thông qua việc sử dụng mơ hình kinh tế phân tích tiêu giá thành Tổng Cơng ty Thăm dò Khai thác Dầu khí - Tại Tổng Cơng ty Thăm dò khai thác Dầu khí,