Đảng bộ tỉnh lai châu lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015 (tt)

Nguồn tư liệu - Các tác phẩm của Hồ Chí Minh có liên quan đến đề tài luận án; - Các văn kiện của Đảng, Nhà nước và của Đảng bộ tỉnh Lai Châu về phát triển kinh tế lâm nghiệp; - Nguồn tà

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

HOÀNG THỊ NHUNG

ĐẢNG BỘ TỈNH LAI CHÂU LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ LÂM NGHIỆP

TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2015

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

Mã số: 9 22 90 15

HÀ NỘI – 2020

Công trình được hoàn thành tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS,TS Nguyễn Thị Thanh

2 TS Đặng Kim Oanh

Phản biện 1:

Phản biện 2:

Phản biện 3:

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học việc Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi giờ ngày tháng năm 20

Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia

và Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài luận án

Kinh tế lâm nghiệp là một ngành kinh tế có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, không chỉ có chức năng phát triển, quản lý, khai thác, chế biến lâm sản, mà còn phát huy các chức năng phòng hộ, văn hóa, xã hội của rừng Bên cạnh đó, kinh tế lâm nghiệp còn đóng vai trò rất quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo tồn đa dạng sinh học, xoá đói, giảm nghèo cho người dân miền núi, bảo vệ an ninh quốc gia, đặc biệt đối với vùng biên giới, hải đảo

Lai Châu là một tỉnh miền núi, biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc,

có vị trí địa chính trị, quân sự chiến lược trọng yếu, là quê hương của 20 dân tộc anh em sinh sống Lai Châu có khí hậu đa dạng tạo nên nguồn tài nguyên động, thực vật rất phong phú Đây là điều kiện quan trọng để phát triển nền sản xuất hàng hoá với nhiều lâm sản quý Rừng Lai Châu có nhiều loại gỗ quý có giá trị kinh tế cao, các vạt rừng nguyên sinh còn tồn tại ở những vùng núi cao, xa và địa hình hiểm trở Lai Châu là tỉnh đầu nguồn sông Đà, nơi cung cấp và điều tiết nguồn nước cho các thủy điện Hòa bình, Sơn La, Lai Châu và nhiều công trình thủy điện khác Do vậy, phát triển kinh tế lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh là một yêu cầu bức thiết có ý nghĩa sống còn đối với vùng Tây Bắc và cả nước, là vấn đề chiến lược lâu dài trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh của tỉnh Nhận thức rõ tầm quan trọng của kinh tế lâm nghiệp, với vị trí chiến lược quan trọng trong khu vực rừng đầu nguồn, Đảng bộ tỉnh Lai Châu đã có những chỉ đạo thiết thực, tạo nên bước chuyển biến căn bản trong phát triển kinh tế lâm nghiệp

Tuy nhiên, kinh tế lâm nghiệp Lai Châu đang đứng trước những khó khăn, thách thức lớn như: Việc quản lý sử dụng đất rừng chưa bền vững; nhu cầu rất lớn về khai hoang đất rừng và lâm sản cho phát triển kinh tế -

xã hội, nên diện tích và chất lượng rừng của tỉnh trong những năm trước đây tăng chậm Ngành Lâm nghiệp của tỉnh tăng trưởng thấp và thiếu bền vững Nghiên cứu quá trình Đảng bộ tỉnh Lai Châu lãnh đạo phát triển

kinh tế Lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015, từ đó tìm ra giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục có hiệu quả những hạn chế, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ đối với ngành Lâm nghiệp của tỉnh trong những

năm tới là việc làm cần thiết Do đó, tác giả chọn đề tài: “Đảng bộ tỉnh

Lai Châu lãnh đạo phát triển kinh tế Lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015” làm đề tài Luận án Tiến sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Luận án hệ thống hóa, khái quát hóa một số công trình nghiên cứu

có liên quan đến đề tài

- Làm rõ những nhân tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lai Châu về phát triển kinh tế lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015

- Nghiên cứu làm rõ các quan điểm, chủ trương và giải pháp phát triển kinh tế lâm nghiệp của Đảng bộ tỉnh Lai Châu từ năm 2004 đến năm 2015

- Khẳng định những ưu điểm, chỉ rõ những hạn chế và đúc rút một số kinh nghiệm từ thực tiễn lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp của Đảng

bộ tỉnh Lai Châu từ năm 2004 đến năm 2015

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận án nghiên cứu hoạt động lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp của Đảng bộ tỉnh Lai Châu từ năm 2004 đến năm 2015

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Luận án nghiên cứu quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của

Đảng bộ tỉnh Lai Châu trong phát triển kinh tế Lâm nghiệp qua 2 giai đoạn

2004 - 2010 và 2010 - 2015 Trong đó, luận án tập trung vào một số lĩnh vực chủ yếu sau:

+ Chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế lâm nghiệp

+ Chỉ đạo xây dựng kinh tế lâm nghiệp, phát triển hiệu quả và bền vững + Chỉ đạo công tác quản lý, bảo vệ và kinh doanh nghề rừng

+ Chỉ đạo xây dựng cơ sở hạ tầng, tăng cường ứng dụng các tiến bộ khoa học - công nghệ và phát triển nguồn nhân lực

- Về thời gian: Luận án nghiên cứu từ năm 2004 (là năm chia tách

tỉnh) đến năm 2015 (là năm kết thúc nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII)

- Về không gian: Luận án nghiên cứu ở địa bàn tỉnh Lai Châu

4 Cơ sở lý luận, nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu

4.1 Cơ sở lý luận

Luận án dựa trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác- Lênin, Tư tưởng

Hồ Chí Minh về phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp

4.2 Nguồn tư liệu

- Các tác phẩm của Hồ Chí Minh có liên quan đến đề tài luận án;

- Các văn kiện của Đảng, Nhà nước và của Đảng bộ tỉnh Lai Châu về phát triển kinh tế lâm nghiệp;

- Nguồn tài liệu được lưu trữ ở Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh; Báo cáo và số liệu thống kê của Cục Thống kê, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT); Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Lai Châu có liên quan đến đề tài

- Các công trình khoa học được xuất bản, công bố trên các tạp chí chuyên ngành; luận án Tiến sĩ và luận văn thạc sĩ viết về kinh tế lâm nghiệp khác có liên quan

4.3 Phương pháp nghiên cứu

Luận án sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp lôgic là chủ yếu Bên cạnh đó, luận án sử dụng các phương pháp khác như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê; so sánh…và các phương pháp nghiên cứu liên ngành

5 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

5.2 Ý nghĩa thực tiễn

- Luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho các nhà khoa học nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp và những địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng như tỉnh Lai Châu, đồng thời là tài liệu tham khảo phục vụ cho việc giảng dạy và nghiên cứu lịch sử Đảng bộ địa phương

- Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần cung cấp một số tư liệu khoa học để Đảng bộ tỉnh Lai Châu vận dụng vào thực tiễn lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp của tỉnh

6 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục công trình của tác giả liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án được cấu trúc thành 4 chương, 8 tiết

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN

1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN

1.1.1 Công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp ở nước ngoài

Tác giả Roger Hayter với cuốn sách Flexible Crossroads: The

Restructuring of British Columbia's Forest Economy; (Tái cấu trúc nền kinh

tế rừng của British Columbia); cuốn sách A global view of markets for

forest environment services and their impact on the poor (Quan điểm toàn

cầu về thị trường dịch vụ môi trường rừng và tác động của chúng đến người

nghèo), của tác giả Natasha Landell - Mills; Tác giả Barr, C và cộng sự trong cuốn Decentralization of forest administration in Indonesia:

implications for forest sustainability, economic development and community livelihoods, (Phân cấp quản lý rừng ở Indonesia: ý nghĩa đối với tính bền

vững của rừng, phát triển kinh tế và sinh kế cộng đồng); Bài viết

“Transition to Timber Plantation Based Forestry in Indonesia: Towards a Feasible New Policy”, (Chuyển đổi sang lâm nghiệp dựa vào trồng rừng ở Indonesia: Hướng tới một chính sách mới khả thi), của các tác giả

K.Obidzinski và M.Chaudhury Công trình nghiên cứu: Payments for

environmental services, (Chi trả cho các dịch vụ môi trường), của tác giả

Sven Wunder

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp trong nước

1.1.2.1 Nhóm công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp của

phần 2 (Tập 5: Lâm nghiệp), của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn;

Hệ thống đánh giá đất lâm nghiệp Việt Nam của các tác giả Đỗ Đình Sâm,

Ngô Đình Quế, Vũ Tấn Phương; tác giả Trần Hải với cuốn sách Chi trả

dịch vụ môi trường (PFES) vì người nghèo ở Việt Nam; Bộ sách Cẩm nang Lâm nghiệp Việt Nam, với 64 chương, do Bộ Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn và JICA tổ chức biên soạn và phát hành; cuốn sách Lâm nghiệp

Việt Nam - nhìn lại chặng đường hơn 20 năm đổi mới cùng đất nước của

Câu lạc bộ Lâm nghiệp Việt Nam thuộc Bộ NN&PTNT

* Một số đề tài nghiên cứu, kỷ yếu hội thảo khoa học và các bài viết đăng trên các tạp chí chuyên ngành

Bài báo “Vài nét về quá trình hình thành và phát triển ngành Lâm

nghiệp Việt Nam” của tác giả Phan Thanh Xuân; Kỷ yếu hội thảo khoa

học Chính sách và thực tiễn phục hồi rừng ở Việt Nam, do Bộ Nông

nghiệp và Phát triển Nông thôn hợp tác với IUCN xuất bản, trong Hội thảo Quốc gia “Chính sách và thực tiễn phục hồi rừng ở Việt Nam” ngày 04 - 05/11/1999; Tác giả Nguyễn Ngọc Lung với bài báo “Suy nghĩ về rừng và nghề rừng Việt Nam thế kỷ XXI”; Tác giả Lưu Văn Thịnh với Báo cáo

tổng kết khoa học kỹ thuật của Đề tài Nghiên cứu cấp Bộ Nghiên cứu thực

trạng và đề xuất quy mô hợp lý sử dụng đất nông lâm nghiệp có hiệu quả của hộ gia đình (Viện nghiên cứu Địa chính); Tác giả Đinh Đức Thuận

cùng một số nhà khoa học đã nghiên cứu về Lâm nghiệp, giảm nghèo và

sinh kế nông thôn Việt Nam, trong Chương trình Hỗ trợ ngành Lâm nghiệp

và Đối tác - FSSP&P; Bài viết “Phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững” của tác giả Vũ Long; Bài viết của Hoàng Sỹ Động “Một số giải pháp, chương trình đột phá chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam đến năm 2020”; Tác giả Hồng Hà với bài viết “Lâm nghiệp Việt Nam trước thềm hội nhập WTO”; Bài viết "Thực trạng và giải pháp cho sự phát triển của ngành lâm nghiệp chế biến gỗ Việt Nam trong thời gian tới" của tác giả Trần Đức Sinh; Báo cáo Đề tài cấp Bộ của Vũ Tấn Phương và nhóm

nghiên cứu, với công trình nghiên cứu Giá trị môi trường và dịch vụ môi

trường rừng; Phạm Thu Thủy cùng cộng sự với nghiên cứu về Chi trả dịch

vụ môi trường rừng tại Việt Nam - Từ chính sách đến thực tiễn (Báo cáo chuyên đề 98 của Tổ chức Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế - CIFOR,

2009); Báo cáo tổng hợp Quy hoạch Công nghệ chế biến gỗ Việt Nam đến

năm 2015 và định hướng đến năm 2025 của Cục Chế biến - Thương mại

Nông - Lâm - Thủy sản và Nghề muối; Bài viết “Giao đất, giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành Lâm nghiệp: Cơ hội và thách thức”, của tác giả

Tô Xuân Phúc và Trần Hữu Nghị (Báo cáo của Tropenbos International Vietnam và Forest Trends)

* Một số luận án tiến sĩ thuộc các chuyên ngành viết về kinh tế lâm nghiệp

Luận án tiến sĩ kinh tế Kinh nghiệm phát triển lâm nghiệp xã hội ở

một số nước châu Á và vận dụng vào điều kiện Việt Nam của Đinh Đức

Thuận; Nguyễn Thanh Huyền với luận án tiến sĩ Hoàn thiện pháp luật về

quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng ở Việt Nam hiện nay; Đỗ Thị Diệu với

Luận án tiến sĩ Lịch sử: Quá trình phát triển kinh tế lâm nghiệp Việt Nam

từ năm 1991 đến năm 2010

1.1.2.2 Nhóm công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp vùng, địa phương

* Một số cuốn sách viết về kinh tế lâm nghiệp vùng, địa phương

Cuốn sách Vùng Tây Bắc - Tiềm năng và định hướng phát triển sản

xuất nông nghiệp của Nguyễn Đình Long; Nghiên cứu về kinh tế rừng,

trong 2 cuốn sách Tây Bắc: Vùng đất, con người và Tây Nguyên: Vùng đất,

con người của nhóm tác giả Đinh Văn Thiên, Hoàng Thế Long và Nguyễn

Trung Minh; Sinh kế vùng cao một số nghiên cứu điểm về phương pháp tiếp

cận mới của PGS.TS Triệu Văn Hùng (Chủ biên); Phục hồi quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn với phát triển bền vững vùng Tây Nguyên của PGS TS

Trần Văn Con (Chủ biên)

*Một số đề tài nghiên cứu, bài viết về kinh tế lâm nghiệp vùng, địa phương đăng trên các tạp chí khoa học chuyên ngành

Tác giả Trần Thị Thu Thuỷ với Đề tài nghiên cứu Đánh giá hiệu quả

các mô hình trang trại lâm nghiệp ở Yên Bái và Phú Thọ; Bài viết “Phân tích vị thế quản lý rừng thuộc quyền sử dụng của thôn, bản ở các tỉnh miền Bắc Việt Nam” của tác giả Vũ Long

* Một số luận án tiến sĩ về kinh tế lâm nghiệp vùng, địa phương

Luận án PTS khoa học Nông nghiệp Một số đặc điểm đất vùng Tây

Bắc và phương hướng sử dụng trong nông nghiệp của Lê Thái Bạt; Luận án

tiến sĩ Nông nghiệp của Nguyễn Bá Ngãi: Nghiên cứu cơ sở khoa học và

thực tiễn cho quy hoạch và phát triển lâm, nông nghiệp cấp xã vùng trung tâm miền núi phía Bắc Việt Nam; Luận án tiến sĩ của Đinh Ngọc Lan, bảo

vệ tại Đại học Hohenheim - Đức, năm 2005: Forest land allocation to

households in northem Vietnam; Processes, perceptions of the local people and use of forest land (Giao đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình ở phía Bắc

Việt Nam; Quy trình, nhận thức của người dân địa phương và việc sử dụng

đất lâm nghiệp); Nguyễn Hồng Lĩnh với Luận án tiến sĩ Phát triển công

nghiệp chế biến nông, lâm sản trên địa bàn các tỉnh vùng Bắc Trung bộ;

Cao Thị Lý với luận án tiến sĩ Những vấn đề liên quan đến quản lý tổng

hợp tài nguyên rừng ở một số khu bảo tồn thiên nhiên vùng Tây Nguyên;

Luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế Nông nghiệp của Bùi Thị Minh

Nguyệt Chính sách cho thuê môi trường rừng tại các vườn quốc gia ở khu

vực phía Bắc Việt Nam - Nghiên cứu tại Vườn quốc gia Ba Vì, Tam Đảo, Bến En; Tác giả Phạm Vũ Thắng với luận án tiến sĩ chuyên ngành Lâm sinh Nghiên cứu cơ sở khoa học xác định giải pháp lâm sinh nhằm phát triển bền vững rừng tự nhiên là rừng sản xuất tại một số tỉnh miền núi phía Bắc;

Nguyễn Quốc Khương với luận án Đảng bộ tỉnh Yên Bái lãnh đạo phát

triển kinh tế lâm nghiệp từ năm 2001 đến năm 2015

1.1.2.3 Nhóm công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp của tỉnh Lai Châu

* Một số cuốn sách, bài nghiên cứu về tỉnh Lai Châu và kinh tế lâm nghiệp của Lai Châu

Đặc điểm khí hậu Lai Châu do Lý Văn Nẩu (chủ biên); Nguyễn Ngọc

Lung và Lê Ngọc Anh với đề tài nghiên cứu: Khảo Sát về Lâm nghiệp Cộng

đồng và Chính sách Lâm nghiệp tại 2 Tỉnh Sơn La và Lai Châu; Lịch sử Đảng bộ tỉnh Lai Châu (1930 - 1975) và Lịch sử Đảng bộ tỉnh Lai Châu (1975 - 2004); Nguyễn Đăng Đạo với bài viết “Phát triển lâm nghiệp vùng

Tây Bắc - Trường hợp tỉnh Lai Châu (Giai đoạn 2007 - 2015)”; Bài viết

“Chương trình 135 và các chương trình mục tiêu quốc gia đến với Lai Châu” của tác giả Bích Thủy; “Phát triển nghề rừng ở vùng rừng phòng hộ tỉnh Lai Châu”, tác giả Đàm Văn Nhuệ; Lê Văn Liêm và cộng sự, Viện Khí

tượng - Thủy văn và môi trường trong Báo cáo kết quả thực hiện đề tài

nghiên cứu cấp tỉnh: Nghiên cứu đặc điểm khí hậu và phân vùng khí tượng phục vụ phát triển nông - lâm nghiệp bền vững của tỉnh Lai Châu

*Luận án tiến sĩ viết về đề tài lâm nghiệp Lai Châu

Luận án tiến sĩ Địa lý Đánh giá tổng hợp môi trường tự nhiên phục

vụ quy hoạch sử dụng đất lâm, nông nghiệp tỉnh Lai Châu, của Lê Thị

Ngọc Khanh

1.2 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN CẦN TIẾP TỤC LÀM RÕ

1.2.1 Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình được trình bày trong tổng quan

Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án khá phong phú về nội dung, đa dạng về chuyên ngành, dưới những góc độ tiếp cận khác nhau đã tập trung giải quyết một số vấn đề cơ bản, đó là:

- Khẳng định vai trò quan trọng của kinh tế lâm nghiệp đối với đời sống của con người Do đó, đầu tư cho phát triển kinh tế lâm nghiệp, đặc biệt là chính sách quản lý rừng bền vững là một trong những chủ trương, chính sách của hầu hết các quốc gia, các vùng lãnh thổ trên thế giới

- Một số công trình nghiên cứu đã phân tích, đánh giá những kết quả đạt được, đồng thời rút ra những kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phát triển ngành Lâm nghiệp của cả nước, một

số vùng kinh tế cùng một số địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và tích cực, chủ động hội nhập quốc tế

Đó cũng chính là cơ sở để chứng minh sự đúng đắn của Đảng, Nhà nước trong việc đề ra những chủ trương, đường lối, chính sách phát triển ngành Lâm nghiệp nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh của đất nước trong thời

kỳ mới

- Các công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp ở tỉnh Lai Châu đã

làm rõ những lợi thế của tỉnh về phát triển kinh tế lâm nghiệp; sự phát triển kinh tế lâm nghiệp trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đã góp phần nâng cao đời sống nhân dân tỉnh Lai Châu

Với mục đích, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu của luận án, nghiên cứu sinh kế thừa các công trình nghiên cứu trên, đó là:

- Về tư liệu: Các công trình nghiên cứu về kinh tế lâm nghiệp với khối lượng tư liệu tương đối lớn và phong phú sẽ là nguồn tư liệu quý về

cơ sở lý luận và thực tiễn để nghiên cứu sinh tham khảo trong quá trình triển khai nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

- Về nội dung: Một số công trình nghiên cứu đã bước đầu hệ thống hóa quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế lâm nghiệp; phân tích thực trạng kinh tế lâm nghiệp của Việt Nam nói chung và Lai Châu nói riêng; đề xuất định hướng, giải pháp để phát triển kinh tế lâm nghiệp Đây là những nội dung quan trọng để nghiên cứu sinh tham khảo

- Về phương pháp: Các công trình trên đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau như: tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh, phương pháp liên ngành…Đó là những phương pháp nghiên cứu sinh có thể kế thừa trong quá trình thực hiện luận án

Tuy nhiên, từ việc nghiên cứu, tìm hiểu các công trình khoa học được trình bày trong tổng quan, tác giả thấy chưa có công trình khoa học nào đi sâu nghiên cứu quá trình Đảng bộ tỉnh Lai Châu lãnh đạo phát triển kinh

tế lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015 Do đó, tác giả luận án cần đi sâu nghiên cứu và làm sáng rõ hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lai Châu đối với phát triển kinh tế lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015 Việc hệ thống, tập hợp các công trình nghiên cứu trên đây là những tài liệu tham khảo quan trọng, cung cấp những luận cứ khoa học để tác giả tiếp tục nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện luận án

1.2.2 Những vấn đề luận án cần tập trung làm rõ

Với nhiệm vụ khẳng định vai trò của Đảng bộ tỉnh Lai Châu trong lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp từ năm 2004 đến năm 2015, luận

án tập trung làm rõ một số vấn đề sau đây:

Thứ nhất, luận án làm rõ những yếu tố tác động đến sự phát triển của

kinh tế lâm nghiệp tỉnh Lai Châu từ năm 2004 đến năm 2015, bao gồm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và thực trạng kinh tế lâm nghiệp tỉnh Lai Châu trước năm 2004; chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển kinh tế lâm nghiệp

Thứ hai, làm rõ quá trình Đảng bộ tỉnh Lai Châu vận dụng chủ

trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế lâm

nghiệp vào thực tiễn của Lai Châu và quá trình Đảng bộ tỉnh Lai Châu chỉ đạo thực hiện chủ trương đó trên địa bàn tỉnh từ năm 2004 đến năm 2015

Thứ ba, đưa ra một số nhận xét về ưu điểm, hạn chế và đúc rút một

số kinh nghiệm chủ yếu từ thực tiễn lãnh đạo phát triển kinh tế lâm nghiệp của Đảng bộ tỉnh Lai Châu giai đoạn 2004 - 2015, góp phần thúc

đẩy kinh tế lâm nghiệp Lai Châu phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững

Tiểu kết chương 1 Những công trình khoa học, bài viết và nguồn tư liệu trên đây là tài liệu tham khảo rất quan trọng của luận án Nhiều nội dung, vấn đề luận án

có thể kế thừa Từ đó, tác giả tiếp tục nghiên cứu, làm rõ hơn những vấn đề luận án đặt ra về chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Lai Châu trong phát triển kinh tế lâm nghiệp của tỉnh

Chương 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ

LÂM NGHIỆP CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH LAI CHÂU

TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2010

2.1 NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG

BỘ TỈNH LAI CHÂU VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ LÂM NGHIỆP

2.1.1 Những yếu tố tác động đến quá trình hoạch định chủ trương của Đảng bộ tỉnh Lai Châu

2.1.1.1 Đặc điểm và vai trò của sản xuất lâm nghiệp

* Khái niệm Lâm nghiệp và kinh tế lâm nghiệp

- Khái niệm lâm nghiệp: “Lâm nghiệp là một ngành kinh tế kỹ thuật

đặc thù bao gồm tất cả các hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hóa và dịch

vụ từ rừng như, gây trồng, khai thác, vận chuyển, sản xuất, chế biến lâm sản

và cung cấp các dịch vụ môi trường có liên quan đến rừng; ngành Lâm nghiệp có vai trò rất quan trọng trong bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng