Lạm phát và kiềm chế lạm phát ở VN.DOC

Lạm phát và kiềm chế lạm phát ở VN

Lời Nói đầu

Hiện nay, nền kinh tế của toàn thế giới có nhiều sự thay đổi, các quốc gia dần chuyển mình để hoà nhập với xu thế toàn cầu hoá Cùng với sự phát triển của nền kinh tế có nhiều vấn đề bất cập xảy ra Một trong những vấn đề luôn song hành với nền kinh tế đặc biệt là với thị trờng tài chính tiền tệ là lạm phát Lạm phát là một trong những vấn đề kinh tế vĩ mô đã trở thành mối quan tâm lớn nhất của các nhà chính trị và của cả công chúng Lạm phát đợc coi nh là một căn bệnh thế kỉ của nền kinh tế thị trờng, nó là một vấn đề hết sức phức tạp đòi hỏi phải có sự đầu t lớn về thời gian và trí tuệ mới có thể đạt đợc kết quả khả quan nhất Lạm phát ảnh hởng đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân, đặc biệt là giới lao động,chống lạm phát không chỉ là việc của doanh nghiệp, của một cá nhân mà còn là nhiệm vụ của chính phủ.

ở Việt Nam,hiện nay về việc kiềm chế lạm phát, giữ vững sự phát triển ổn định của nền kinh tế là một mục tiêu quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

Thật vậy, vấn đề lạm phát đã đợc nhiều ngời quan tâm, nghiên cứu và cũng đa ra phơng pháp khắc phục nhằm kiểm soát đợc lạm phát Từ lâu, tiền giấy xuất hiện và sau một thời gian sẽ diễn ra tình trạng giảm giá tiền và dẫn đến lạm phát Nét đặc trng cơ bản nền kinh tế thị trờng khi có lạm phát là giá cả của hầu hết các hàng hoá đêù tăng cao và sức mua của đồng tiền ngày càng giảm nhanh

Nhìn lại lịch sử lạm phát, từ cuối thế kỉ 19 đến đầu thế kỉ 20 ở nớc ta lạm phát diễn ra kéo dài và nghiêm trọng Lạm phát đã phá vỡ toàn bộ kế hoạch của nền kinh tế, phơng hại đến tất cả các mối quan hệ trong nền kinh tế xã hội

Phần I :Lý thuyết chung về lạm phát1- Các khái niệm về lạm phát

Lạm phát là một phạm trù vốn có của nền kinh tế thị trờng, nó xuất hiện khi các yêu cầu của các quy luật kinh tế hàng hoá không đợc tôn trọng, nhất là quy luật lu thông tiền tệ ở đâu còn sản xuất hàng hoá, còn tòn tại những quan hệ hàng hoá tiền tệ thì ở đó còn tiềm ẩn khả năng xảy ra lạm phát và lạm phát chỉ xuất hiện khi các quy luật của lu thông tiền tệ bị vi phạm Lạm phát đã trở thành mối quan tâm của rất nhiều ngời Do đó lạm phát đợc đề cập đến rất nhiều trong các công trình nghiêm cứu của các nhà kinh tế Mỗi ngời đều đa ra khái niệm về lạm phát theo quan điểm, phơng hớng nghiên cứu của mình

- Trong bộ t bản nổi tiếng của mình, Các Mác viết :”Việc phát hành tiền giấy phải đợc giới hạn ở số lợng vàng hoặc bạc thực sự lu thông nhờ các đại diện tiền giấy của mình “.Điều này có nghĩa là khi khối lợng tiền giấy do Nhà nớc phát hành vào lu thông vợt qua số lợng vàng mà nó đại diện thì giá trị của tiền giấy giảm xuống, giá cả tăng vọt và tình trạng lạm phát xuất hiện

Từ đây, ông cho rằng lạm phát là “bạn đờng “của chủ nghĩa t bản.Không những chủ nghĩa t bản bóc lột ngời lao động bằng giá trị thặng d mà còn gây ra lạm phát giảm tiền lơng của ngời lao động.

- Nhà kinh tế học Samuelson cho rằng :”lạm phát xảy ra khi mức chung của giá cả và chi phí tăng – giá bánh mì, dầu xăng, xe ô tô tăng, tiền lơng, giá đất, tiền thuê t liệu sản xuất tăng “.Ông thấy rằng lạm phát chính là biểu thị sự tăng lên của giá cả

- Còn Milton Friedman lại quan niệm khác :”Lạm phát là việc giá cả tăng nhanh và kéo dài “.Ông cho rằng lạm phát là một hiện tợng tiền tệ

Một số nhà kinh tế thuộc phái tiền tệ và phái Keynes đều tán thành ý kiến đó của Friedman.Họ cho rằng khi thị trờng tiền tệ phát triển, ảnh hởng đến nền kinh tế quốc dân của mỗi nớc thì lạm phát có thể xảy ra bất kì thời điểm nào Nó chính là một hiện tợng tất yếu của taì chính – tiền tệ

- Một định nghĩa nữa về lạm phát do các nhà kinh tế học hiện đại đa ra và nó đựoc sử dụng rộng rãi trong lĩnh vực nghiên cứu thị trờng :”Lạm phát là sự tăng lên của mức giá trung bình theo thời gian“.

- Lạm phát đợc đo bằng chỉ số giá cả :

+ Chỉ số giá cả đợc sử dụng rộng rãi nhất là chỉ số giá cả hàng tiêu dùng CPI (Consumer Price Index) CPI tính chi phí của một giỏ hàng tiêu dùng và dịch vụ trên thị trờng Để tính CPI, ta dựa vào tỷ trọng của phần chi cho từng mặt hàng trong tổng chi tiêu cho tiêu dùng của thời kì có lạm phát.

+ Một chỉ số nữa thờng đợc sử dụng là chỉ số giá cả sản xuất (PPI: Producer Price Index), đây là chỉ số giá bán buôn PPI dùng để tính giá cả trong lần bán đầu tiên do ngời sản xuất ấn định

Ip = ∑ip.d

ip:chỉ số giá của từng loại nhóm hàng

d:tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại hàng

+Ngoài 2 chỉ số trên, chỉ số GNP cũng đợc sử dụng Đây chính là chỉ số giảm phát, chỉ số giá cả cho toàn bộ NGP :chỉ số giảm phát GNP = GDP danh nghĩa / GDP thực tế.

Có thể nói đây là mứclạm phát mà nền kinh tế chấp nhận đợc, những tác động của nó là không đáng kể Mặt khác, lạm phát vừa phải tạo tâm lý an tâm cho ngời lao động chỉ trông chờ vào thu nhập Trong thời gian này, các hãng kinh

doanh có khoản thu ổn định, ít rủi ro và sẵn sàng đầu t cho sản xuất kinh doanh

- Lạm phát phi mã : lạm phát xảy ra khi giá cả tăng tơng đối nhanh với tỷ lệ 2 con số 1 năm ở mức 2 con số thấp :11,12% thì nói chung các tác động tiêu cực không đán kể và nền kinh tế vẫn có thể chấp nhận đợc Nhng khi tăng đến hai chữ số cao thì lạm phát sẽ làm cho giá cả chung tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn về kinh tế, các hợp đồng đợc chỉ số hoá Lúc này ngời dân tích trữ hàng hoá, vàng bạc, bất động sản và không bao giờ cho vay tiền ở mức lãi xuất bình thờng Nh vậy lạm phát sẽ làm ảnh hởng xấu đến sản xuất và thu nhập vì những tác động tiêu cực của nó không nhỏ Bên cạnh đó lạm phát phi mã còn là mối đe doạ đối với sự ổn định của nền kinh tế

- Siêu lạm phát : 3 con số một năm xảy ra khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ rất nhanh, tỷ lệ lạm phát cao Tốc độ và tỷ lệ siêu lạm phát vợt xa lạm phát phi mã, nó nh một căn bệnh chết ngời, tốc độ lu thông tiền tệ tăng kinh khủng, giá cả tăng nhanh và không ổn định, tiền luơng thục tế của ngời lao động bị giảm mạnh, tiền tệ mất giá nhanh chóng, thông tin không còn chính xác, các yếu tố thị trờng biến dạng và hoạt động sản xuất khin doanh lâm vào tình trạng rối loạn, mất phơng hớng Tóm lại, siêu lạm phát làm cho đời sống và nền kinh tế suy sụp một cách nhanh chóng Tuy nhiên siêu lạm phát rất ít xảy ra

b) Căn cứ vào định tính :

- Lạm phát cân bằng và lạm phát không cân bằng

* Lạm phát cân bằng : Tăng tơng ứng với thu nhập thực tế của ngời lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Do đó không gây ảnh hởng đến đời sống hàng ngày của ngời lao động và dến nền kinh tế nói chung.

*Lạm phát không cân bằng :Tăng không tơng ứng với thu nhập của ngời lao động.Trên thực tế loại lạm phát này cũng thờng hay xảy ra

- Lạm phát dự đoán trớc đợc và lạm phát bất thờng

* Lạm phát dự đoán trớc : là loại lạm phát xảy ra hàng năm trong một thời kì tơng đối dài và tỷ lệ lạm phát ổn định đều đặn Loại lạm phát này có thể

dự đoán trớc đợc tỷ lệ của nó trong các năm tiếp theo.Về mặt tâm lý, ngời dân đã quen với tình trạng lạm phát đó và đã có sự chuẩn bị trớc.Do đó không gây ảnh hởng đến đời sống, đến kinh tế

* Lạm phát bất thờng: xảy ra đột biến mà có thể từ trớc cha xuất hiện Loại lạm phát này ảnh hởng đến tâm lý, đời sống ngời dân vì họ cha kịp thích nghi Từ đó mà loại lạm phát này sẽ gây ra biến động đối với nền kinh tế và niềm tin của nhân dân vào chính quyền có phần giảm sút

Trong thực tế lịch sử của lạm phát cho thấy lạm phát ở nớc ta đang phát triển thờng diễn ra trong thời gian dài, vì vậy hậu quả của nó phức tạp và trầm trọng hơn Và các nhà kinh tế đã chia lạm phát thành 3 loại với tỷ lệ khác nhau : lạm phát kinh liên kéo dài trên 3 năm với tỷ lệ lạm phát dới 50% một năm, lạm phát nghiêm trọng thờng kéo dài hơn 3 năm với tỷ lệ lạm phát trên 50% và siêu lạm phát kéo dài trên một năm với tỷ lệ lạm phát trên 200% một năm

3) Tác Động của lạm phát :

Lạm phát có nhiều loại,cho nên cũng có nhiều mức độ ảnh hởng của lạm phát đối với nền kinh tế Xét trên góc độ tơng quan, trong một nền kinh tế lạm phát là một nỗi lo của toàn xã hội và ta cũng thấy đợc các tác động của nó

a) Tác động đến lĩnh vực sản xuất :

ở vị trí các nhà sản xuất, khi tỷ lệ lạm phát cao sẽ làm cho giá đầu vào và đầu ra biến động không ngừng gây ra sự ổn định giả tạo của quá trình sản xuất Sự mất giá của đồng tiền làm cho vô hiệu hoá hoạt động hoạch toán kinh doanh Hiệu quả sản xuất – kinh doanh ở một vài doanh nghiệp có thể thay đổi gây ra những biến động về kinh tế Nếu một doanh nghiệp nào đó có tỷ xuất lợi nhuận thấp hơn lạm phát sẽ có nguy cơ phá sản rất lớn.

Tuy nhiên, xét ở góc độ nào đó, khi tỷ lệ lạm phát thấp, không gây ảnh hởng đến kinh tế thì có thể sẽ kích thích tăng trởng kinh tế Từ đó sẽ khuyến khích các doanh nghiệp đi vay để mở rộng sản xuất, sản lợng sẽ tăng lên Ngoài ra cũng khuyến khích tiêu dùng, cầu tiêu dùng tăng lên, do đó hàng hoá bán chạy và cũng làm sản lợng tăng

b) Đối với lĩnh vực lu thông:

Lạm phát tăng lên cao thúc đẩy quá trình đầu cơ tích trữ dẫn đến khan hiếm hàng hoá Lúc này những ngời thừa tiền và giàu có dùng tiền của mình để vơ vét và thu gom hàng hoá, tài sản, tình trạng này càng làm mất cân đối nghiêm trọng quan hệ cung – cầu hàng hoá trên thị trờng giá cả hàng hoá tăng lên nhiều hơn

Ngoài ra khi tỷ lệ lạm phát khó phán đoán thì việc đầu t vốn vào lĩnh vực sản xuất sẽ gặp phải những rủi ro cao Do có nhiều ngời tham gia vào lĩnh vực lu thông lên lĩnh vực này trở lên hỗn loạn Tiền vừa ở trong tay ngời bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lu thông, tốc đọ lu thông tiền tệ tăng vọt và điều này làm thúc đẩy lạm phát gia tăng

c) Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng:

Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng, thơng mại và ngân hàng bị thu hẹp Số tiền ngời gửi tiền vào ngân hàng giảm đi rất nhiều do giá trị đồng tiền bị giảm xuống Về phía hệ thống ngân hàng, do lợng tiền gửi vào ngân hàng giảm mạnh nên không đáp ứng đợc nhu cầu của ngời đi vay, cộng với việc sụt giá quá nhanh của đồng tiền, sự điều chỉnh lãi suất tiền gỉ không làm an tâm những cá nhân, doanh nghiệp hiện đang có lợng tiền mặt nhàn rỗi trong tay.Nh vậy ngân hàng gặp khó khăn trong việc huy động vốn, hệ thống ngân hàng phải luôn cố gắng duy trì mứclãi suất ổn định Mà lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa – tỷ lệ lạm phát, khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, muốn lãi suất thực ổn định thì lãi suất danh nghĩa phải tăng lên cùng với tỷ lệ lạm phát

Trong khi đó ngời đi vay là những ngời có lợi lớn nhờ sự mất giá đồng tiền nhanh chóng Do vậy hoạt động của hệ thống Ngân hàng không còn bình thờng nữa Chức năng kinh doanh tiềntệ bị hạn chế, không cònnguyên vẹn bởi khi có lạm phát thì chẳng có ai tích trữ tiền mặt dới hình thức tiền mặt.

d) Tác động đến cán cân ngân sách chính sách tài chính của nhà n– ớc :

Lạm phát gây ra sự biến động lớn trong giá cả và sản lợng hàng hoá, khi lạm phát xảy ra thì những thông tin trong xã hội bị phá huỷ do biến động của giá cả và

làm cho thị trờng bị rối loạn Khi đó ngời ta khó phân biệt đợc những doanh nghiệp làm ăn tốt và kém Đồng thời làm cho nhà nớc thiếu vốn, các khoản thu cho ngân sách nhà nớc không tăng Do đó, nhà nớc không còn đủ sức cung cấp tiền cho các khoản dành cho phúc lợi xã hội, các nghành, các lĩnh vực dự định đợc chính phủ đầu t hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại hoặc không có gì Một khi ngân sách nhà nớc bị thâm hụt thì các mục tiêu cải thiện và nâng cao đời sống kinh tế xã hội sẽ không có điều kiện để thực hiện

4) Nguyên nhân gây ra lạm phát :a) Lạm phát do cầu kéo:

Đây chính là sự mất cân đối trong quan hệ cung – cầu Nguyên nhân chính là do tổng cầu tăng quá nhanh trong khi tổng cung không tăng hoặc tăng không kịp Việc tăng cung ứng tiền tệ là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc tăng cầu về hàng hoá và dịch vụ Nhng đây không phải là nguyên nhân duy nhất làm tăng cầu áp lực lạm phát sẽ tăng sau từ 1 đến 3 năm, nếu cầu về hàng hoá vợt quá mức cung, song sản xuất vẫn không đợc mở rộng hoặc do sử dung máy móc với công suất giới hạn hoặc vì nhân tố sản xuất không đáp ứng đợc sự ra tăng của cầu Sự mất cân đối sẽ đợc giá cả lấp đầy từ đó mà lạm phát do cầu tăng lên (lạm phát do cầu kém xuất hiện Chẳng hạn nh ở Mỹ, sử dụng công suất máy móc là một chỉ số có ích phản ánh lạm phát trong tơng lai ở Mỹ, sử dụng công suất máy móc trên 83% dẫn tới lạm phát tăng.

(Tổng mức giá)

AS3 P AS2

P3 3

P2 2’ 2 AD3

Tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp thực tế thấp hơn tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên nên tiền lơng tăng và đờng tổng cung sẽ di chuyển đến AS2, đa nền kinh tế từ điểm 1’ sang 2’ Nền kinh tế quay trở về mức sản lợng tiềm năng và tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên nhng ở một mức giá cả P2 > P1 Lúc này tỷ lệ thất nghiệp lại cao hơn mục tiêu ban đầu Do đó các nhà hoạch định chính sách lại tìm cách làm tăng tổng cầu Quá trình này cứ tiếp diễn và đẩy giá cả trong nền kinh tế lên cao hơn

b)Lạm phát do chi phí đẩy :

Hình thức của lạm phát do chi phí đẩy phat sinh từ phía cung, do chi phí sản xuất cao hơn đã đợc chuyển sang ngời tiêu dùng Điều này chỉ có thể đạt trong giai đoạn tăng trởng kinh tế khi ngời tiêu dùng sẵn sàng trả với giá cao hơn Ví dụ : Nếu tiền lơng chiếm một phần đáng kể trong chi phí sản xuất và dịch vụ và nếu tiền lơng tăng nhanh hơn năng xuất lao động thì tổng chi phí sản xuất sẽ tăng

lên Nếu nhà sản xuất có thể chuyển việc tăng chi phí này cho ngời tiêu dùng thì giá bán sẽ tăng lên, công nhân và các công đoàn sẽ yêu cầu tiền lơng cao hơn trớc đẻ phù hợp với chi phí sinh hoạt tang lên điều đó tạo vòng xoáy lợng giá

Một yếu tố chi phí khác là giá cả nguyên nhiên vật liệu tăng do tỷ giá tăng hợac khả năng khả thác hạn chế.Một ví dụ điển hình cho thấy giá cả nguyên nhiên vật liệu là giá dầu thô tăng Trong năm 1972-1974 hầu nh giá dầu quốc tế tăng 5 lần dẫn đến lạm phát tăng từ 4,6% đến 13,5% bình quân trên qoàn thế giới Ngoài ra sự suy sụp của giá dầu (1980) làm cho lạm phát giảm xuống mức thấp cha từng thấy

Bên cạnh đó giá cả nhập khẩu cao hơn đợc chuyển cho ngời tiêu dùng nội địa cũng là một yếu tố gaay lên lạm phát Nhập khẩu càng trở lên đắt đỏ khi đồng nội tệ yếu đi hợac mất giá so với đồng tiền khác

ASRL ASSL P

P1 E1 AD1 P0 E0

c)Lạm phát do cung tiền tệ tăng cao và liên tục

y1 y0 y* y

ASLR

ASSR1

ASSR2

Theo quan điểm của các nhà kinh tế học thuộc phía tiền tệ, khi cung tiền tệ tăng lên kéo dài làm cho mức giá tăng lên kéo dài và gây ra lạm phát Có thể thấy ngỡng tăng cung tiền để gây lạm phát là nền kinh tế toàn dụng Khi nền kinh tế cha toàn dụng thì nguồn nguyên nhiên vật liệu còn nhiều, cha khai thác nhiều Có nhiều nhà máy xí nghiệp bị đóng cửa cha đi vào hoạt động Do đó nhân viên nhàn rỗi lớn và tỷ lệ thất nghiệp cao Trong tr… ờng hợp này, khi tăng cung tiền thì dẫn đến lãi xuất giảm đến một mức độ nào đó, các nhà đầu t thấy rằng có thể có lãi và đầu t tăng nhiều.từ đó các nhà máy, xí nghiệp mở cửa để sản xuất, kinh doanh Lúc này nguyên nhiên vật liệu bắt đầu đợc khai thác, ngời lao động có việc làm và sản lợng tăng lên

ở nền kinh tế toàn dụng, các nhà máy, xí nghiệp đợc hoạt động hết công suất, nguồn nguyên nhiên vật liệu đợc khai thác tối đa Khi đó lực lợng lao động đợc sử dụng một cách triệt để và làm sản lợng tăng lên rất nhiều Tuy nhiên tình hình sẽ dẫn đến một vài kênh tắc nghẽn trong lu thông Chẳng hạn khi các nhà máy, xí nghiệp hoạt động hết công suất sẽ dẫn đến thiếu năng lợng, thiếu lao động, nguyên vật liệu dần bị han hiếm Vai trò của chính phủ và các nhà quản…lý phải xác định đợc kênh lu thông nào bị tắc nghẽn và tìm cách khơi thông nó Nếu không sẽ gây ra lạm phát.Lúc đó sản lợng không tăng mà giá cả tăng nhiều thì lạm phát tất yếu sẽ xảy ra

Trong việc chống lạm phát các Ngân hàng trung ơng luôn giảm sút việc cung tiền

Trờng hợp tăng cung tiền có thể đạt đợc bằng hai cách :

Ngân hàng trung ơng in nhiều tiền hơn (khi lãi xuất thấp và điều kiện kinh doanh tốt ) hợac các ngân hàng thơng mại có thẻ tăng tín dụng Trong cả hai trờng hợp sẵn có lợng tiền nhiều hơn cho dân c và chi phí Về mặt trung và dài hạn, điều đó dẫn đến cầu và hàng hoá và dịch vụ tăng Nếu cung không tăng tơng ứng với cầu thì việc d cầu sẽ đợc bù đắp bằng việc tăng giá.Tuy nhiên giá cả sẽ không tăng ngay nhng nó sẽ tăng sau đó 2-3 năm In tiền để trợ cấp cho chi tiêu công cộng sẽ dẫn đến lạm phát nghiêm trọng Ví dụ năm 1966-1967, chính phủ Mỹ đã sử dụng

việc tăng tiền để trả cho những chi phí leo thang của cuộc chiến tranh taị Việt Nam, lạm phát tăng từ 3%(năm 1967) đến 6% (năm 1970)

Xét trong dài hạn lãi xuất thực tế (i) và sản lợng thực tế (Y) đạt mức cân bằng, nghĩa là (i) và (Y) ổn định Mức cầu tiền thực tế không đổi nên M/P cũng không đổi Suy ra khi lợng tiền danh nghĩa (M) tăng lên thì giá cả sẽ tăng lên với tỷ lệ t-ơng ứng Vậy lạm phát là một hiện tợng tiền tệ Đây cũng chính là lý do tại sao Ngân hàng Trung ơng rất chú trọng đến nguyên nhân này.

d) Các nguyên nhân khác

Ngoài các nguyên nhân chủ yếu đã đề cập ở trên, một số các nguyên nhân khác cũng gây ra lạm phát Thứ nhất có thể kể đến là tâm lý của dân c Khi ngời dân không tin tởng vào đồng tiền của Nhà nớc, họ sẽ không giữ tiền mà đẩy vào lu thông bằng việc mua hàng hoá dự trữ hoặc đầu t vào một lĩnh lực kinh doanh nào đó Nh… thế cầu sẽ tăng lên mà cung cấp không đáp ứng đợc cân bằng cung cầu trên thị trờng hang hoá không còn nữa và tiếp tục đẩy giá lên cao, từ đó lạm phát sẽ xảy ra Có thể thấy giá cả tăng lên làm tiêu dùng tăng, cứ nh vậy sẽ gây ra xoáy ốc lạm phát.Thứ hai thâm hụt ngân sách cũng có thể là một nguyên nhân dẫn đến tăng cung ứng tiền tệ và gây ra lạm phát cao.

Khi chính phủ lâm vào tình trạng thâm hụt ngân sách thì có thể khắc phục bằng cách phát hành trái phiếu chính phủ đẻe vay vốn từ ngời dân nhằm bù đắp phần thiếu hụt Biện pháp này không làm ảnh hởng đến cơ số tiền và do vậy mà làm tăng mức cung ứng tiền tệ và không gây ra lạm phát Tuy nhiên khi sự thâm hụt trầm trọng và kéo dài thì chính phủ phải áp dụng biện pháp in tiền.Việc phát hành tiền sẽ ảnh hởng đến cơ số tiền tệ làm tăng mức cung ứng tiền, đẩy tổng cầu lên cao và làm tăng thêm tỷ lệ lạm phát TUy nhiên,đối với các nớc đang phát triển, việc phát hành trái phiếu chính phủ gặp nhiều khó khăn vì nguồn vốn trên thị tr-ờng còn hạn chế Biện pháp in tiền đợc coi là có hiệu quả nhất Vì thế mà khi thâm hụt ngân sách càng nhiều và càng kéo dài thì tiền tệ sẽ tăng theo và tỷ lệ gây lạm phát càng lớn

Còn đối với những quốc gia có nền kinh tế phát triển thì việc phát hành trái phiếu có lợi hơn.Nhng việc phát hành này kéo dài sẽ làm cầu về vốn sẽ tăng và lãi xuất

tăng cao hơn Lúc này để giảm lãi xuất trên thị tròng Ngân hàng Trung ơng lại phải mua vào các trái phiếu đó Nh thế mức cung tiền lại tămg lên

Bên cạnh đó các nguyên nhân liên quan đến chính sách của nhà nớc, chính sách thuế, chính sách cơ cấu kinh tế không hợp lý, mất cân đối cũng xảy ra lạm phát.

5) Biện pháp khắc phục lạm phát

Khi lạm phát tăng cao và kéo dài sẽ gây ra những hậu quả lớn, ảnh hởng trầm trọng đến đời sống nhân dân lao động và sự tăng trởng kinh tế ở mỗi nớc tỷ lệ lạm phát khác nhau với những nguyên nhân và tác động khác nhau Do đó chính phủ ở các nớc sẽ có những biện pháp khác nhau Tuỳ vào từng hoàn cảnh cụ thể chính phủ sẽ áp dụng biện pháp tình thế và các biện pháp có tính chiến lợc

Từ lịch sử chống lạm phát ở các nớc sẽ có những biện pháp điển hình sau:

- Những biện pháp tình thế: là những biện pháp áp dụng nhằm làm giảm tức thời cơn sốt lạm phát

Đầu tiên biện pháp tình thế mà các nớc thờng áp dụng là giảm lợng tiền cung ứng trong lu thông Đây đợc gọi là biện pháp thắt chặt lợng cung tiền tệ hay còn gọi là đóng bảng tiền tệ Cụ thể là Ngân hàng trung ơng ngừng thực hiện các nghiệp vụ chiết khấu và tái chiết khấu đối với các tổ chức tín dụng, dừng việc mua vào các chứng khoán ngắn hạn trên thị trờng tiền tệ, không phát hành tiền đề bù đắp bội chi ngân sách nhà nớc Bên cạnh đó, đểlàm giảm lợng tiền cung ứng thì ngân hàng trung ơng sẽ bán các chứng khoán ngắn hạn, bán ngoại tệ, phát hành các công cụ nợ của chính phủ để vay tiền trong nền kinh tế Và ngân hàng cũng có thể ấn định mức lãi xuất cao, từ đó sẽ khuyến khích ngời