02 TONG QUAN HTPL ATVSLD

Khóa huấn luyện An tồn – vệ sinh lao động Trình bày: Nguyễn Đạt Email: nguyendatqbvn@gmail.com Tháng 10, 2016 Phần II Hệ thống sách, pháp luật ATVSLĐ (Nhóm 2: Nghiệp vụ cơng tác an tồn, vệ sinh lao động) Phần III Nội dung huấn luyện chuyên ngành Phần V Kiểm tra kết thúc khóa huấn luyện 9/16/2016 NỘI DUNG Phần I Kiến thức an toàn, vệ sinh lao động HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT I- KHÁI NIỆM CHUNG II- PHÂN LOẠI VĂN BẢN PHÁP LUẬT KHÁI NIỆM CHUNG Pháp luật an toàn lao động vệ sinh lao động bao gồm hệ thống văn quy phạm pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, quy định quy tắc xử chung nhằm điều chỉnh quan hệ, hành vi lĩnh vực an toàn lao động, vệ sinh lao động Nhà nước bảo đảm thực Pháp luật an toàn lao động vệ sinh lao động (ATLĐ, VSLĐ) mang đầy đủ thuộc tính văn quy phạm pháp luật chung: a) Các hình thức văn QPPL quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật b) Việc ban hành theo trình tự, thủ tục quy định hình thức văn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật c) Quy định qui tắc xử chung, áp dụng nhiều lần, đối tượng nhóm đối tượng, có hiệu lực phạm vi toàn quốc địa phương d) Là văn Nhà nước bảo đảm thực biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục biện pháp tổ chức, hành chính, kinh tế * Trong trường hợp cần thiết, Nhà nước áp dụng biện pháp cưỡng chế bắt buộc thi hành quy định chế tài người vi phạm (chế tài hình sự, chế tài hành chính, chế tài dân sự.v.v ) PHẦN I TỔNG QUAN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG 9/16/2016 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ATVSLĐ HIẾN PHÁP 2013 Chương IX 20 Điều Luật (Bộ luật)/Pháp lệnh Chương 93 Điều Nghị định, Quyết định TTCP Chỉ thị Bộ trưởng 9/16/2016 Quyết định Bộ trưởng Thông tư, Thông tư liên tịch Quy chuẩn kỹ thuật TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ATVSLĐ Hiến pháp 2013  Điều 20 – Khoản 1: “ Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm”  Điều 35: – Khoản 2: “Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi” – Khoản 3: “Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu” 9/16/2016 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ATVSLĐ Luật (Bộ Luật)/Pháp lệnh • Bộ Luật Lao động (2012) • Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân (1989) • Luật Bảo hiểm xã hội, Y tế (2006, 2014) • Luật Bảo vệ mơi trường (2004, 2014) • Luật Phòng cháy, chữa cháy (2001 & 2013) • Luật An tồn vệ sinh thực phẩm (2010) • Luật chuyển giao cơng nghệ (2006) • Luật Cơng đồn (2012) • Luật xử lý vi phạm hành chánh (2012) Thông tư 08/2016/TT-BLĐTBXH Hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, cơng bố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an tồn, vệ sinh lao động nghiêm trọng - Cơng bố tình hình TNLĐ lần/năm - Báo cáo định kì lần/năm 40 A6 BÁO CÁO ĐỊNH KÌ Báo cáo tổng hợp tình hình TNLĐ_ lần/năm ( trước ngày 10/7 10/1) Phụ lục XII_39/2016/NĐ-CP 41 NGƯỜI/BỘ PHẬN ATVSLĐ a/ Ngành nghề đặc thù (khai khống, hóa chất, xây dựng…) Hoặc người b/ Ngành nghề khác TT Số lượng Lao động Qui định BP ATVSLĐ Dưới 300 Ít 01 cán bán chuyên trách 300 - 1000 Ít 01 cán chuyên trách Trên 1.000 Ít 02 cán chun trách/Thành lập Phòng/Ban ATVSLĐ c/ khơng bố tri thì có hợp đồng với tổ chức có đủ lực qui định 42 A1_CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ ATVSLĐ Theo Điều 72 Luật ATVSLĐ, 39/2016/NĐ-CP Đối với người làm chun trách ATVSLĐ a Có trình độ ĐH ngành khối kỹ thuật; có 01 năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực SX-KD sở b Có trình độ CĐ ngành khối kỹ thuật; có 03 năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực SX-KD sở c Có trình độ TC ngành khối kỹ thuật trực tiếp làm công việc kỹ thuật; có 05 năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực SX-KD sở Đối với người làm bán chuyên trách ATVSLĐ a Có trình độ ĐH ngành khối kỹ thuật b Có trình độ CĐ ngành khối kỹ thuật; có 01 năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực SX-KD sở c Có trình độ TC thuộc chun ngành khối kỹ thuật trực tiếp làm công việc kỹ thuật; có 03 năm k9/i1n6h/2n01g6hiệm làm việc lĩnh vực SX-KD sở 54 PHẦN IV NHỮNG ĐIỂM CHÍNH TRONG Nghị định 37/2016/NĐ-CP 9/16/2016 44 B2.1 BẢO HIỂM TNLĐ - BNN 9/16/2016 45 A3_ĐÁNH GIÁ RỦI RO Điều 16, 77 Luật ATVSLĐ 2015 07/2016/TTLT-BLĐTBXH 46 A3_ĐÁNH GIÁ RỦI RO_ MỤC ĐÍCH – Ý NGHĨA Mục tiêu việc Quản lý Rủi ro:  Xác định rủi ro nơi làm việc, xếp loại rủi ro để nhận rủi ro chấp nhận  Có biện pháp để giảm thiểu mức độ rủi ro  Cập nhận qui trình vận hành (SOP)  Đào tạo cho người tiếp xúc  Kiểm soát việc tuân thủ Mục tiêu: Tai nạn Bệnh nghề nghiệp A3_ĐÁNH GIÁ RỦI RO - Xác định mức độ rủi ro (Risk level – RL) - RL = ROP x RS - ROP: Khả xảy rủi ro - RS: Mức độ nghiêm trọng cố Kết đánh giá rủi ro (RAR): Nhằm định lượng mức độ rủi ro kiện/công việc Bao gồm: RAR = RL + PUR + C + LO +ADF Căn vào RAR để lựa chọn thứ tự ưu tiên thực giải pháp giảm thiểu, phòng tránh rủi ro A3_ĐÁNH GIÁ RỦI RO_QUY TRÌNH S.A.F.E o SEE o ASSESS o FIX o EVALUATE 60 A4_CÔNG TÁC TỰ KIỂM TRA Theo: 07/2016/TTLT-BLĐTBXH, Điều 80 - Luật ATVSLĐ Nguyên tắc thực -Người, phận hình thức kiểm tra phù hợp với đặc điểm sở phải đảm bảo  tháng/lần cấp toàn sở  tháng/lần cấp tổ, đội, phân xưởng  Đầu ca/ngày làm việc bắt đầu công việc cấp tổ sản xuất - Phải thực khâu hoạt động sản xuất -Phải ghi chép (lập hồ sơ) để theo dõi xem xét định kì 9/16/2016 61 Quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt 05 - 07/2014/TT-BLĐTBXH, 44/2016/NĐ-CP 1.Khi xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình, sở để SX, sử dụng, bảo quản, lưu giữ MM-TB-VT, chất có yêu cầu nghiêm ngặt ATLĐ, VSLĐ chủ đầu tư, NSDLĐ phải lập phương án biện pháp bảo đảm ATLĐ-VSLĐ nơi làm việc NLĐ mơi trường, trình quan có thẩm quyền cho phép xây dựng mới, mở rộng, cải tạo cơng trình, sở Phương án phải có nội dung sau đây: a) Địa điểm, quy mơ cơng trình, sở phải nêu rõ khoảng cách từ cơng trình, sở đến khu dân cư cơng trình khác; b) Liệt kê, mô tả chi tiết hạng mục cơng trình, sở; c) Nêu rõ yếu tố nguy hiểm, có hại, cố phát sinh trình hoạt động; d) Các biện pháp cụ thể nhằm loại trừ, giảm thiểu yếu tố nguy hiểm, có hại; phư9ơ/16n/2g016án xử lý cố, ứng cứu khẩn 62 cấp Quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt 44/2016/NĐ-CP 05 - 07/2014/TT-BLĐTBXH  Điều 15 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân sử dụng Ký hợp đồng với Tổ chức kiểm định đê ̉ thực kiểm định lần đầu, định kỳ bất thường đối tượng kiểm định; định kỳ thời hạn Lưu giữ lý lịch biên bản, Giấy chứng nhận kết kiểm định đối tượng kiểm định Thực kiến nghị Tổ chức kiểm định… Không tiếp tục sử dụng đối tượng kiểm định có kết kiểm định không đạt yêu cầu thời hạn kiểm định 9/16/2016 52 Quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt 44/2016/NĐ-CP 05 - 07/2014/TT-BLĐTBXH  Trách nhiệm tổ chức, cá nhân sử dụng Khai báo: phiếu khai báo sử dụng thiết bị phô tô Giấy chứng nhận kết kiểm định (lần đầu, bất thường) đến Sở LĐ-TB-XH Báo cáo tình hình kiểm định với Sở LĐ-TB-XH địa phương nơi sử dụng đối tượng kiểm định yêu cầu Quản lý, sử dụng đối tượng kiểm định theo quy định QCKTQG ATLĐ tương ứng Bộ LĐTBXH ban hành 53 Mọi thắc mắc vui lòng liên hệ: Mr Nguyễn Đạt Điện thoại: 0933392535 Email: nguyendatqbvn@gmail.com 80 ... dẫn TT Tiêu chí Quy chuẩn Kỹ thuật (QCVN) Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) Cơ quan ban hành Cơ quan nhà nước có thẩm quyền Cơ quan nhà nước có thẩm quyền Phạm vi áp dụng Tồn phần tiêu chuẩn cụ thể trở... chế tài hành chính, chế tài dân sự.v.v ) PHẦN I TỔNG QUAN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG 9/16/2016 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ATVSLĐ HIẾN PHÁP 2013 Chương... TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ATVSLĐ 10 5” - LẦN ĐẦU TIÊN  Đối tượng áp dụng mở rộng NLĐ làm việc không theo HĐLĐ; quyền nghĩa vụ NLĐ làm việc khơng theo HĐLĐ  Quy định NLĐ khơng có quan