ChươngI Những vấnđềchungvềthịtrường lao động I. Khái niệm thịtrườnglaođộng I.1. Một số quan niệm vềthịtrườnglaođộng Trước hết có thể hiểu rằng thịtrườnglaođộng là một thịtrường hàng hoá. Một số nước quan niệm rằng đây là một thịtrường hàng hoá bình thường, không có gì đặc biệt so với các thịtrường khác, song cũng có một số nước khác lại cho rằng đây là một thịtrường hàng hoá đặc biệt, và do vậy đã xuất hiện nhữngtrường phái với những quan điểm khác nhau về sự can thiệp của Nhà nước vào thịtrường này. Phái Tân cổ điển không đề cập gì đến vai trò của Nhà nước và cho rằng Nhà nước đứng ngoài cuộc. Phái duy tiền tệ coi vai trò của Nhà nước trong việc can thiệp vào thịtrườnglaođộng là cần thiết và có hiệu quả. ở Đức, sau chiến tranh thế giới thứ hai, quan niệm rằng: thịtrườnglaođộng là thịtrường hàng hoá đặc biệt. Vì vậy Nhà nước phải có chính sách riêng nhằm can thiệp, bảo vệ quyền lợi của người lao động. Như vậy, thịtrườnglaođộng của Đức mang tính chất xã hội. Trước đây Việt Nam chưa thừa nhận sức laođộng là hàng hoá, thịtrườnglaođộng chưa được chú trọng. Hiện nay quan điểm nhận thức đã thay đổi. I.2. Khái niệm thịtrườnglao động. Thịtrườnglaođộng là một khái niệm được hình thành khi có sự xuất hiện của sản xuất hàng hoá. Sự phát triển của nền sản xuất đã dần dẫn hoàn thiện khái niệm thị trường. Trong nền sản xuất hàng hoá đã tạo ra nhu cầu trao đổi về các hàng hoá sản phẩm mà người sản xuất đã sản xuất được với các sản phẩm khác của các nhà sản xuất khác. Vì vậy, họ tiến hành các hoạt động mua bán trao đổi được gọi là thị trường. Các nhà kinh tế học cổ điển là người đầu tiên đã nghiên cứu lôgíc vềthịtrường và đã đưa ra khái niệm đầu tiên đó là khái niệm thị trường. Theo AD. Smith thịtrường là không gian trao đổi trong đó người mua và người bán gặp nhau thoả thuận và trao đổi hàng hoá dịch vụ nào đó, với sự phát triển từ nền kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ sang nền kinh tế thị trường. Khái niệm thịtrường của AD. Smith chưa bao quát được các vấnđề cơ bản của một thịtrường là tập hợp những sự thoả thuận, trong đó người mua và người bán trao đổi với nhau loại hàng hoá, dịch vụ nào đó. Như vậy, khái niệm thịtrường của DVBegg là thịtrường không chỉ bó hẹp bởi không gian nhất định mà bất cứ đâu có sự trao đổi, thoả thuận mua bán hàng hoá, dịch vụ thì ở đó có thịtrường tồn tại. Thịtrườnglaođộng được hình thành sau thịtrường hàng hoá, dịch vụ. Theo C. Mac hàng hoá sức laođộng chỉ hình thành sau khi chủ nghĩa tư bản tiến hành cuộc cách mạng về công nghệ sản xuất, nhằm xây dựng một nền sản xuất đại công nghiệp chủ nghĩa tư bản đã thực hiện quá trình tích luỹ nguyên thuỷ tư bản. Đây chính là một quá trình cướp đoạt tư liệu sản xuất của con người laođộng biến họ thành những người làm thuê cho những người sở hưũ tư liệu sản xuất, từ đó hình thành nên hàng hoá sức lao động. Vậy thịtrườnglaođộng là thịtrường dùng để mua bán hanàg hoá sức laođộngthịtrườnglaođộng là một bộ phận cấu thành của thịtrường đầu vào đối với quá trình sản xuất kinh doanh, của nền kinh tế thịtrường chịu sự tác động của hệ thống các quy luật của nền kinh tế thịtrường quy định cung cầu, quy luật giá cả cạnh tranh . Theo ILO thịtrườnglaođộng là thịtrường dịch vụ laođộng được mua bán thông qua một quá trình mà quá trình này xác định mức độ có việc làm của người laođộng cũng như mức độ tiền công và tiền lương. Thịtrườnglaođộng là không gian trao đổi trong đó người sử dụng laođộng và người sở hữu laođộng có nhu cầu làm thuê tiến hành gặp gỡ thoả thuận về mức thuê mướn lao động. II. Các nhân tố tác động đến thịtrườnglaođộng II.1. Cung laođộng Cung laođộng là lượng hàng hoá sức laođộng mà người bán muốn bán trên thịtrường ở mỗi mức giá có thể chấp nhận được. Các nhân tố tác động đến cung lao động. II.2. Tốc độ tăng của dân số: Cung laođộng trên thịtrườnglaođộng phụ thuộc vào tổng số laođộng có thể cung cấp. Mà tổng số laođộng này phụ thuộc vào quy mô dân số. Nên quy mô dân số lớn thì tổng số người trong độ tuổi loa động có khả năng laođộng càng lớn, do đó tạo ra một lượng người gia nhập vào thịtrườnglaođộng nhiều, làm tăng cung laođộng trên thịtrườnglao động. Tốc độ gia tăng dân số và cơ cấu dân số cũng là các nhân tố quan trọng tác động đến cung laođộng trên thịtrườnglao động. Đây là nhân tố có tác động gián tiếp đến cung laođộng mà nó tác động thông qua quy mô dân số và tác động này diễn ra trong một thời gian tương đối dài. Tốc độ tăng dân số lớn dẫn đến việc làm tăng quy mô dân số người laođộng có thể cung cấp trong tương lai làm tăng cung lao động. Giá trị sử dụng sức laođộng mang tính chất đặc biệt nên thịtrường sức laođộng là loại hàng hóa đặc biệt, nên nó phụ thuộc vào bản thân người sở hữu. Ngoài ra nó còn chịu sự chi phối, quản lý về mặt pháp lý thể hiện trên nhiều mặt. Chẳng hạn như cơ cấu độ tuổi và trình độ học vấn. Người tư thường chia dân số trung bình và nhóm dân số già. Những nước có dân số thuộc vào nhóm dấn số trẻ thì cơ cấu dân số có nhiều người ở trong độ tuổi laođộng làm tăng lượng cung laođộng ở mức độ cao.Theo kết quả điều tra tính đến 1/3/2000, tổng lực lượng laođộng cả nước có 38643089 người, so với kết quả điều tra tại thời điểm 1/7/1996 tăng bình quân hàng năm là 975645 người, với tốc độ tăng 2,7%/năm, trong khi tốc độ tăng dân số bình quân hàng năm của thời kỳ này là 1,50% năm. Với tốc độ tăng như trên thì tạo ra một lượng cung rất lớn trên thịtrườnglaođộng Việt Nam hiện taị và tương lai. II 1.2.Tỷ lệ tham gia của lực lượng laođộng Tỷ lệ tham gia của lực lượng laođộng được xác định như sau Lực lượng laođộng thực tế LFPR = x100 Lực lượng laođộng tiềm năng Lực lượng laođộng thực tế là bộ phận dân cư trong độ tuổi laođộng có khả năng laođộng hiện đang làm việc trong các ngành của nền kinh tế quốc dân và những người chưa có việc làm nhưng đang đi tìm việc làm. Lực lượng laođộng tiền năng gồn những người trong độ tuổi laođộng có khả năng lao động. Tỷ lệ này càng lớn thì cung laođộng càng lớn và ngược lại, sự tăng giảm của tỷ lệ trên chịu tác động của các nhân tố là tiền lương danh nghĩa là lượng tiền lương danh nghĩa tăng sẽ khuyến khích người laođộng tham gia vào lực lượng laođộng thực tế làm tăng tỷ lệ tham gia của lực lượng laođộng và ngược lại. Mặc khác khi điều kiện sống của người laođộng thấp kém làm cho người laođộng muốn nâng cao điều kiện sống làm tăng lượng thời gian làm việc và giảm lượng thời gian nghỉ ngơi dẫn đến tỷ lệ tham gia của nguồn nhân lực tăng. Ngoài ra các chính sách của Nhà nước cũng tác động đến sự tham gia lực lượng laođộng thực tế làm tăng tỷ lệ tham gia nguồn nhân lực. II. 1.3 Khả năng cung thời gian laođộng Người laođộng bị giới hạn bởi quỹ thời gian. Do đó bắt buộc người laođộng phải lựa chọn giữa thời gian laođộng và thời gian nghỉ ngơi. Nếu người laođộng tăng thời gian laođộngthì phải giảm thời gian nghỉ ngơi, do đó người laođộng tăng thu nhập đồng thời nó làm tăng cung laođộng trên thịtrườnglao động. Hoặc người laođộng giảm thời gian laođộng và tăng thời gian nghỉ ngơi, trường hợp này làm cho cung laođộng trên thịtrườnglaođộng giảm. Mối quan hệ giữa thu nhập và thời gian giải trí, thời gian làm việc ta thấy: thu nhập tỷ lệ thuận với thời gian làm việc và tỷ lệ nghịch với thời gian giải trí. II2. Cần lao động. Lượng cần về một loại laođộng nào đó sẽ dựa trên 2 cơ sở. - Năng suất laođộngđể sản xuất ra hàng hoá, dịch vụ - Giá trị thịtrường của các loại hàng hoá, dịch vụ đó. Như vậy, việc xác định cần laođộng dựa trên hiệu suất biên của laođộng và giá trị (giá cả) của hàng hóa, dịch vụ. Cần laođộng là lượng hàng hoá sức laođộng mà người mua có thể mua ở mỗi mức giá có thể chấp nhận được. Các nhân tố tác động tới cầu lao động. II. 2.1. Sự phát triển của kinh tế xã hội Nền kinh tế mà tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tạo ra nhiều việc làm, các tổ chức, đơn vị kinh tế làm tăng nhu cầu vềlao động. Do đó nhu cầu thuê nhân công ngày một tăng tạo việc làm, và tăng thu nhập cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp trong cả nước tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển. II. 2.2. Khoa học kỹ thuật phát triển. Khi khoa học kỹ thuật phát triển nó có tác động đến cầu lao động. Đưa kho học công nghệ kỹ thuật vào trong quá trình sản xuất tạo ra nhiều sản phẩm và làm cho nhu cầu sử dụng người laođộng trong sản xuất giảm, dẫn đến cầu laođộng giảm khoa học kỹ thuật là nhân tố làm cho cầu laođộng giảm. II. 2.3. Các chính sách của Nhà nước. Chính sách phụ cấp, tiền lương cũng được điều chỉnh để thu hút người laođộngvề công tác tại cơ sở, các vùng khó khăn .Đặc biệt Nhà nước phải chú trọng tới chính sách tạ việc làm cho người lao động, thu hút vốn đầu tư của nước ngoài và trong nước , nhằm tăng cầu laođộngđể đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế. Đồng thời có chích sách ưu đãi về thuế trong xuất khẩu laođộng và bảo vệ người laođộng ở nước ngoài. III. Vai trò của thịtrườnglaođộngThịtrườnglaođộng Việt Nam mới hình thành, chưa phát triển do đó người laođộngdễ dàng tham gia vào thị trường. Không đòi hỏi người laođộng phải có trình độ tay nghề, trình độ chuyên môn cao. Laođộng trong nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn 67,27% (năm 2000), tính chuyên nghiệp của các khu vực có sự khác nhau rất rõ rệt, khu vực thành thị đòi hỏi chất lượng nguồn laođộng cao hơn khu vực nông thôn. Trong đó khu vực thành thị có thể chia ra: - Thịtrườnglaođộng khu vực chính thức. - Thịtrườnglaođộng khu vực phi chính thức Đặc biệt khu vực phi chính thức khả năng thu hút laođộng dôi dư, laođộng phổ thông mới tham gia vào thịtrường khu vực này tạo được nhiều việc làm. Con người là vốn quý, động lực của xây dựng và phát triển, do đó nguồn laođộng là động lực, mục tiêu của sự phát triển kinh tế, con người là lực lượng sản xuất đồng thời cũng là lực lượng tiêu dùng. Thịtrườnglaođộng mang lại trạng thái cân bằng và không cân bằng giữa cung và cầu về nhân lực trên thịtrườnglao động. . Chương I Những vấn đề chung về thị trường lao động I. Kh i niệm thị trường lao động I. 1. Một số quan niệm về thị trường lao động Trước hết có thể hiểu. II. 1.3 Khả năng cung th i gian lao động Ngư i lao động bị gi i hạn b i quỹ th i gian. Do đó bắt buộc ngư i lao động ph i lựa chọn giữa th i gian lao động