Xây dựng nông thôn mới, điểm sáng trong năm 2018

Ebook Điểm sáng trong xây dựng nông thôn mới – Kỷ yếu nông thôn mới năm 2018 bao gồm các nội dung: tổng quan về xây dựng nông thôn mới; điểm sách trong xây dựng nông thôn mới; một số văn bản quan trọng.

BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG CÁC CHƯƠNG TRÌNH MTQG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI NƠNG THƠN MỚI TRUNG ƯƠNG ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI KỶ YẾU NÔNG THÔN MỚI NĂM 2018 NHÀ XUẤT BẢN CÔNG THƯƠNG CÔNG TY CP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BÁO CHÍ - TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG CÁC CHƯƠNG TRÌNH MTQG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI NƠNG THƠN MỚI TRUNG ƯƠNG ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI KỶ YẾU NÔNG THÔN MỚI NĂM 2018 NHÀ XUẤT BẢN CÔNG THƯƠNG CƠNG TY CP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BÁO CHÍ - TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN VĂN PHỊNG ĐIỀU PHỐI NÔNG THÔN MỚI TRUNG ƯƠNG Cục trưởng - Chánh Văn Phòng: Nguyễn Minh Tiến Phó Cục trưởng - PCVP: Trần Văn Mơn Phó Cục trưởng - PCVP: Trần Nhật Lam Phó Cục trưởng - PCVP: Ngơ Tất Thắng BAN BIÊN TẬP Bùi Trường Minh - Trưởng phòng Truyền thơng Hợp tác quốc tế Nguyễn Lan Phương - Trưởng Ban biên tập - Công ty CP Phát triển Dịch vụ Báo chí Truyền hình Việt Nam Trần Quang Đăng - Thư ký Ban biên tập Biên tập viên: Lê Phượng, Thanh Loan, Thu Phương, Ngọc Ánh, Thanh Lan, Bạch Thu Nhân, Nguyễn Vân Hải Thiết kế: Vương Nguyễn TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TY CP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BÁO CHÍ - TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM MỤC LỤC Lời giới thiệu PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 11 Một số đánh giá lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ xây dựng nơng thôn 16 10 năm thực Nghị T.Ư khóa X 19 Đồng giải pháp nơng thôn giảm nghèo 22 Sau nông thôn phải có nơng thơn kiểu mẫu 25 Ban hành tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu 27 Chương trình xã sản phẩm: Hướng đến nơng thơn bền vững 32 Đến năm 2020, xây dựng NTM thơn, khó khăn cần triển khai toàn quốc 35 Kết năm thực đề án hồn thiện, nhân rộng mơ hình BVMT xây dựng nông thôn xã khó khăn, biên giới, hải đảo theo hướng xã hội hóa, giai đoạn 2017 - 2020 39 Xây dựng nơng thơn bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu 41 Phát triển kinh tế du lịch gắn với xây dựng nông thôn bền vững 48 Chương trình KHCN phục vụ xây dựng nông thôn mới: Phát huy lợi vùng, miền 51 PHẦN 2: ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 52 Huyện nơng thơn - Nông thôn kiểu mẫu 77 Phát triển sản xuất - chương trình OCOP 101 Xây dựng NTM thơn, khó khăn 110 Xây dựng nơng thơn gắn với bảo vệ môi trường 124 Phát triển kinh tế du lịch gắn với xây dựng nông thôn 131 KHCN phục vụ xây dựng nông thôn 135 Các nội dung khác (phát huy nguồn lực, an ninh trật tự, tham gia hội, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân điển hình ) 181 PHẦN 3: MỘT SỐ VĂN BẢN QUAN TRỌNG ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI LỜI GIỚI THIỆU N hững năm qua, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn sở để thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn (XDNTM) Đây chủ trương đắn, kịp thời, phù hợp với ý nguyện người dân, tạo động lực, nguồn lực mới, góp phần thay đổi bản, tồn diện nơng nghiệp, nơng thơn Là số Chương trình Mục tiêu quốc gia có quy mơ lớn từ trước đến nay, sau năm triển khai địa phương, thành quả, kinh nghiệm học xây dựng nông thôn quy mô nước vô đắt giá, sống 70% dân số Việt Nam hình hài nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa phụ thuộc nhiều vào thành cơng chương trình mang tính cách mạng Thực đạo Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương công tác tuyên truyền, phục vụ nhiệm vụ xây dưng liệu lịch sử kết xây dựng nông thôn cập nhật hàng năm, Văn phòng Điều phối nơng thơn tổ chức biên soạn xuất sách: “Điểm sáng xây dựng nông thôn - Kỷ yếu nông thôn năm 2018” Cuốn sách nhằm ghi nhận trình xây dựng, tổ chức thực 10 năm Nghị số 26-NQ/TW vấn đề nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn năm Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, mơ hình hay, cách làm sáng tạo, tập thể, cá nhân tiêu biểu xâyd ựng nông thôn nước Nội dung nhằm phản ánh kết công tác đạo - tổ chức thực hiện, cách làm hiệu quả, sáng tạo phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, huy động cộng đồng nguồn lực, xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn, bảo tồn phát huy nét đẹp truyền thống dân tộc, gương điển hình tiên tiến cán ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI bộ, cơng chức, viên chức người dân tích cực hưởng ứng phong trào Cả nước chung sức xây dựng nông thôn Những kết chia sẻ rộng rãi nhằm giúp quan quản lý, nhà nghiên cứu, đơn vị truyền thông địa phương nghiên cứu, học hỏi giúp đẩy nhanh hiệu việc thực Chương trình, đồng thời giới thiệu địa phương bật xây dựng nơng thơn hàng năm Qua nâng cao nhận thức người dân, xã hội chương trình, tăng cường vai trò trách nhiệm cấp quản lý ghi nhận tôn vinh gương điển hình xây dựng nơng thơn Ấn phẩm xuất cẩm nang hữu ích góp phần vào cơng xây dựng nơng thôn giai đoạn 2, đưa phong trào phát triển sâu rộng, vào sống; NTM phải nông thôn kiểu mẫu gắn với xây dựng đô thị chủ trương Đảng Nhà nước đề Xin trân trọng giới thiệu! BAN BIÊN TẬP PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI - Đánh giá xếp hạng sản phẩm; - Xúc tiến thương mại (Phụ lục I) b) Phát triển sản phẩm, dịch vụ theo 06 nhóm, bao gồm: - Thực phẩm, gồm: Nông sản tươi sống nông sản chế biến - Đồ uống, gồm: Đồ uống có cồn; đồ uống khơng cồn - Thảo dược, gồm: Các sản phẩm có thành phần từ dược liệu - Vải may mặc, gồm: Các sản phẩm làm từ bông, sợi - Lưu niệm - nội thất - trang trí, gồm: Các sản phẩm từ gỗ, sợi, mây tre, kim loại, gốm sứ, dệt may, làm đồ lưu niệm, đồ gia dụng - Dịch vụ du lịch nông thôn, bán hàng, gồm: Các sản phẩm dịch vụ phục vụ tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng, giải trí, học tập, nghiên cứu, c) Hệ thống quản lý giám sát sản phẩm, bao gồm: - Đánh giá xếp hạng sản phẩm, gồm 05 hạng sao: Hạng sao: Sản phẩm chất lượng cao, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế; Hạng sao: Sản phẩm đạt tiêu chuẩn, nâng cấp để đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế; Hạng sao: Sản phẩm đạt tiêu chuẩn, phát triển lên hạng sao; Hạng sao: Sản phẩm chưa đạt đầy đủ tiêu chuẩn, phát triển lên hạng sao; Hạng sao: Sản phẩm yếu, phát triển lên hạng (Phụ lục II) - Hệ thống sở liệu quốc gia Chương trình OCOP - Công tác kiểm tra, giám sát - Công tác đào tạo nguồn nhân lực: Đối tượng đào tạo: Cán quản lý triển khai thực Chương trình OCOP từ trung ương đến sở; lãnh đạo quản lý, lao động doanh nghiệp, hợp tác xã, tham gia Chương trình OCOP Nội dung đào tạo, tập huấn: Kiến thức chun mơn quản lý Chương trình OCOP; kiến thức chuyên môn quản trị sản xuất, quản trị kinh doanh theo Khung đào tạo, tập huấn Chương trình OCOP (Phụ lục III) d) Cơng tác xúc tiến thương mại: Hoạt động quảng cáo, tiếp thị sản phẩm; hoạt động thương mại điện tử; tổ chức kiện quảng bá sản phẩm OCOP gắn liền với phát triển du lịch, hội chợ, triển lãm sản phẩm OCOP cấp tỉnh, vùng, quốc gia quốc tế; xây dựng hệ thống Trung tâm thiết kế sáng tạo phát triển sản phẩm OCOP (Trung tâm OCOP) gắn với hỗ trợ khởi nghiệp thiết kế mẫu mã sản phẩm OCOP, giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP; điểm giới thiệu bán sản phẩm khu du lịch, khu dân cư, siêu thị, chợ truyền thống, trung tâm hành (cấp huyện, tỉnh, trung ương) đ) Các dự án thành phần Chương trình OCOP, bao gồm: Dự án phát triển thương hiệu sản phẩm Chương trình OCOP; Dự án mơ hình mẫu làng/bản văn hóa du lịch; Dự án số vùng sản xuất, dịch vụ nông thôn trọng điểm quốc gia (đại diện cho số khu vực sinh thái - văn hóa có lợi nước); Dự án Trung tâm thiết kế sáng tạo phát triển sản phẩm OCOP gắn với giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP vùng trọng điểm; dự án thành phần (dự án số 2, 3, 4) thực theo hình thức PPP, triển khai cấp có thẩm quyền phê duyệt Nguồn vốn cấu vốn huy động thực Đề án Tổng kinh phí thực Đề án, dự kiến khoảng 45.000 tỷ đồng, gồm: 206 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI - Nguồn vốn thực Chương trình OCOP chủ yếu nguồn xã hội hóa từ: Vốn doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất tự huy động, vốn vay từ tổ chức tín dụng, quỹ đầu tư, quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, tài trợ tổ chức quốc tế,… - Ngoài ra, nguồn vốn ngân sách hỗ trợ phần, bao gồm: Ngân sách hỗ trợ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020, vốn nghiệp khoa học công nghệ, nguồn khuyến công, khuyến nông, nguồn vốn lồng ghép khác trung ương địa phương Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu a) Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức: Việc thông tin, tuyên truyền thực thường xuyên, liên tục qua hệ thống phương tiện thông tin đại chúng từ trung ương đến cấp xã, thôn; qua hội nghị triển khai, khởi động Chương trình OCOP, qua website Chương trình OCOP, dạng tin, chuyên đề, câu chuyện sản phẩm gắn với hình ảnh, hiệu cụ thể… b) Xây dựng hệ thống quản lý thực Chương trình OCOP: - Cấp trung ương: + Cơ quan đạo: Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia + Cơ quan thường trực: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn + Cơ quan tham mưu, giúp việc chuyên trách: Văn phòng Điều phối nông thôn trung ương + Ở cấp trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thành lập Hội đồng tư vấn Chương trình OCOP để hỗ trợ địa phương đánh giá, xếp hạng sản phẩm; tư vấn xây dựng thương hiệu quốc gia sản phẩm OCOP; giám sát chất lượng sản phẩm OCOP; nghiên cứu, đề xuất chế, sách thực Chương trình OCOP - Cấp tỉnh: + Cơ quan đạo: Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia cấp tỉnh; + Cơ quan tham mưu, giúp việc chuyên trách: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Văn phòng Điều phối nơng thơn cấp tỉnh + Thành lập Hội đồng đánh giá xếp hạng sản phẩm cấp tỉnh huyện kỳ đánh giá thường niên, Ủy ban nhân dân cấp định - Cấp huyện: + Cơ quan đạo: Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia cấp huyện; + Cơ quan tham mưu, giúp việc chuyên trách: Phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phòng Kinh tế - Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực Chương trình OCOP c) Về chế, sách: Các tổ chức kinh tế, hộ sản xuất tham gia thực Chương trình OCOP, áp dụng thực sách hành Nhà nước phát triển ngành nghề, phát triển nông nghiệp, nông thôn Tùy điều kiện thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành chế, sách phù hợp để hỗ trợ lãi suất tín dụng; hỗ trợ ứng dụng khoa học, công nghệ; hỗ trợ đào tạo nhân lực (cho đội ngũ giám đốc, nhân viên kinh doanh, kế toán doanh nghiệp vừa nhỏ, chủ hộ sản xuất có phương án kinh doanh cấp có thẩm quyền phê duyệt) d) Về khoa học cơng nghệ, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: - Xây dựng triển khai sách khoa học, cơng nghệ sản phẩm OCOP theo hướng nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu triển khai, xây dựng tiêu chuẩn hóa sản phẩm; - Xây dựng triển khai đề tài, dự án nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, hồn thiện cơng nghệ, ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất kinh doanh sản phẩm OCOP Các đề tài, dự án dựa nhu cầu cụ thể tổ chức kinh tế (ưu tiên hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ vừa, có địa ứng dụng cụ thể); 207 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI - Ưu tiên cơng tác phát triển, đăng ký xác lập, bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến sản phẩm OCOP; - Ứng dụng khoa học quản lý xây dựng mơ hình doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã sản xuất sản phẩm OCOP cộng đồng đ) Xây dựng hệ thống tư vấn, đối tác hỗ trợ thực Chương trình OCOP: - Hệ thống tư vấn hỗ trợ, gồm: (i) Các quan quản lý Chương trình cấp, trọng tâm cấp huyện; (ii) Các cá nhân, pháp nhân có kinh nghiệm lực tư vấn toàn diện hoạt động Chương trình OCOP - Hệ thống đối tác Chương trình OCOP, gồm: Các doanh nghiệp tham gia chuỗi sản xuất, kinh doanh sản phẩm; viện, trường đại học, nhà khoa học lĩnh vực ngành hàng Chương trình tổ chức khoa học cơng nghệ cấp trung ương, vùng địa phương; hiệp hội chuyên ngành; tổ chức quảng bá, xúc tiến thương mại sản phẩm, ngân hàng, quỹ đầu tư, đài phát thanh, truyền hình trung ương, địa phương, nhà báo e) Về huy động nguồn lực: - Nguồn lực lớn từ cộng đồng, đó, có phương pháp huy động nguồn lực từ cộng đồng tiền vốn, đất đai, sức lao động, nguyên vật liệu, công nghệ, triển khai phù hợp với quy định pháp luật, huy động trình hình thành tổ chức kinh tế, dạng góp vốn, triển khai hoạt động theo Chu trình OCOP thường niên; - Huy động nguồn lực tín dụng từ tổ chức tín dụng hỗ trợ cho tổ chức kinh tế, hộ sản xuất tham gia Chương trình OCOP; - Nhà nước bố trí nguồn vốn ngân sách phù hợp, kịp thời để hỗ trợ cộng đồng đầu tư sản xuất, tổ chức dịch vụ thực Chương trình OCOP g) Về hợp tác quốc tế: - Hợp tác với quốc gia triển khai OVOP/OTOP/OCOP giới, nhằm chia sẻ kinh nghiệm đưa sản phẩm OCOP xuất tăng khả cạnh tranh thị trường quốc tế; - Tổ chức chuyến tham quan học tập Chương trình OCOP quốc gia thích hợp (ưu tiên thành phần tham gia đội ngũ cán nhà nước trực tiếp tham gia quản lý, điều hành, cán quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã Chương trình OCOP); - Tổ chức diễn đàn OCOP quốc tế - năm/lần nhằm nâng cao hiệu triển khai Chương trình OCOP huy động nguồn lực quốc tế tham gia Chương trình OCOP Điều Tổ chức thực Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn: a) Chủ trì xây dựng tổ chức thực kế hoạch triển khai Chương trình OCOP theo giai đoạn hàng năm; b) Chỉ đạo hướng dẫn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng, triển khai Chương trình OCOP địa phương; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá thực Chương trình OCOP tỉnh, thành phố; c) Chủ trì tổng hợp xây dựng kế hoạch thực Chương trình OCOP bộ, ngành trung ương, địa phương kế hoạch chung thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài theo quy định; d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài dự kiến phương án phân bổ kế hoạch vốn ngân sách trung ương thực Chương trình OCOP phương án phân bổ kế hoạch vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; đ) Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương bộ, ngành, đơn vị có liên quan xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP; tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm gắn với tổ chức hội chợ tồn quốc; huy động nguồn lực tài từ quỹ đầu tư, tổ chức quốc tế, nhà tài trợ hỗ trợ thực Chương trình OCOP; xây dựng giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cho Chương trình OCOP; xây dựng triển khai số dự án thành phần Chương 208 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI trình OCOP; e) Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan lựa chọn 10 tỉnh, thành phố đại diện cho vùng kinh tế để đạo điểm thực Chương trình OCOP; g) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, đơn vị có liên quan đánh giá, tổng kết thực Đề án Chương trình OCOP giai đoạn 2018 - 2020, báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đề án Chương trình OCOP cho giai đoạn Bộ Kế hoạch Đầu tư: Thẩm định tổng hợp dự kiến phân bổ kinh phí, tiêu, nhiệm vụ cụ thể thực Chương trình OCOP theo đề xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn vào kế hoạch năm, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Bộ Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cân đối, đảm bảo bố trí kinh phí chi nghiệp để thực nội dung, nhiệm vụ Chương trình OCOP theo quy định 209 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI Bộ Cơng Thương: a) Phối hợp với bộ, ngành liên quan hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ gia đình thiết kế sản phẩm; thực có hiệu hoạt động khuyến cơng, cơng tác xúc tiến thương mại sản phẩm thuộc Chương trình OCOP; b) Hàng năm, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bộ, ngành liên quan tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm OCOP Bộ Khoa học Công nghệ: a) Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ gia đình thiết kế sản phẩm; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ phát triển sản xuất sản phẩm thuộc Chương trình OCOP Tổng hợp đề xuất nhiệm vụ khoa học, công nghệ hàng năm liên quan đến phát triển sản phẩm OCOP; b) Hỗ trợ địa phương tổ chức kinh tế phát triển, đăng ký xác lập, bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến sản phẩm OCOP, tư vấn định hướng phát triển thương hiệu sản phẩm OCOP; c) Hàng năm, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bộ, ngành liên quan tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm OCOP Bộ Y tế: a) Chỉ đạo quan ngành hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ sản xuất thực quy định liên quan đến an tồn thực phẩm, đăng ký cơng bố chất lượng sản phẩm; thực đề tài nghiên cứu khoa học nghiên cứu phát triển, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng, đánh giá tác dụng sản phẩm có nguồn gốc từ dược liệu,… b) Hàng năm, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bộ, ngành liên quan tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm OCOP Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch: a) Hỗ trợ tổ chức kinh tế, nhóm cộng đồng nghiên cứu phát triển, quảng bá sản phẩm dịch vụ du lịch gắn với du lịch nông thôn sở phát huy mạnh danh lam thắng cảnh, truyền thống văn hóa vùng, miền; hỗ trợ địa phương phát triển Làng Văn hóa du lịch; b) Hàng năm, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bộ, ngành liên quan tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm OCOP Bộ Giao thông vận tải: Điều tiết, kết nối hệ thống vận chuyển hàng nước quốc tế cho Chương trình OCOP, phối hợp triển khai công tác xúc tiến thương mại cho sản phẩm OCOP tuyến vận tải hàng không, đường đường thuỷ Bộ Thông tin Truyền thông: a) Chỉ đạo quan, đơn vị báo chí, phát thanh, truyền hình tăng chuyên mục, thời lượng tuyên truyền Chương trình OCOP; thường xuyên đăng tải tin, bài, nêu gương tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu thực Chương trình OCOP; b) Hàng năm, phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bộ, ngành liên quan tổ chức kỳ đánh giá xếp hạng sản phẩm OCOP 10 Các bộ, ngành liên quan chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện, cụ thể hóa nhiệm vụ Đề án gắn với lĩnh vực phụ trách ngành 11 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đạo, hướng dẫn ngân hàng thương mại, Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ sản xuất tiếp cận nguồn vốn vay để tổ chức sản xuất 12 Đề nghị quan trung ương Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, tổ chức xã hội nghề nghiệp, hội, hiệp hội tăng cường tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, thành viên tích cực tham gia Chương trình OCOP; chủ động tham gia vào chuỗi giá trị hình thành Chương trình OCOP 210 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 13 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: a) Căn nội dung Chương trình OCOP Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tùy điều kiện, đặc điểm cụ thể, đạo xây dựng, phê duyệt triển khai kế hoạch thực Chương trình OCOP cấp tỉnh theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên phát triển nhóm ngành hàng chủ lực, có lợi địa phương phát triển du lịch dịch vụ nông thôn; b) Bố trí nguồn lực cần thiết, sử dụng lồng ghép nguồn vốn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, nguồn vốn khuyến công, ngân sách địa phương, vốn tín dụng nguồn vốn hợp pháp khác để tổ chức triển khai thực Chương trình OCOP; c) Phân công trách nhiệm cụ thể cho sở, ngành; phân công quan thường trực tham mưu, giúp việc triển khai Chương trình OCOP địa bàn; d) Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, kết triển khai Chương trình OCOP địa bàn; thực nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất quan thường trực Chương trình OCOP cấp trung ương Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - Liên minh hợp tác xã Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục: KTTH, KGVX, TCCV, QHĐP, TH, PL, NC, CN, KSTT, Công báo; - Lưu: VT, NN (2b) KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Vương Đình Huệ 211 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Phụ lục I CHU TRÌNH OCOP (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-TTg ngày tháng năm…… Thủ tướng Chính phủ) _ Chu trình OCOP thực theo bước, sở nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân thụ hưởng” (đề xuất nhu cầu từ lên, theo nhu cầu khả hộ sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp) Chu trình triển khai OCOP năm Các bước triển khai Chu trình cụ thể gồm: (1) Tuyên truyền, hướng dẫn OCOP; (2) Nhận đăng ký ý tưởng sản phẩm; (3) Nhận phương án, dự án sản xuất kinh doanh; (4) Triển khai phương án, dự án sản xuất kinh doanh; (5) Đánh giá xếp hạng sản phẩm; (6) Xúc tiến thương mại 212 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI Phụ lục II BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG SẢN PHẨM (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-TTg ngày tháng năm …… Thủ tướng Chính phủ) _ Tồn sản phẩm đăng ký tham gia Chương trình OCOP phải đánh giá xếp hạng, dựa Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm Mục đích Bộ Tiêu chí - Bảo đảm phát triển sản phẩm theo yêu cầu Chương trình OCOP bảo đảm chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Chương trình - Cung cấp thông tin cho tổ chức kinh tế, hộ sản xuất tiêu chuẩn cần đạt, từ so sánh với trạng sản phẩm để triển khai tổ chức sản xuất - Làm sở để cán OCOP cấp huyện, tỉnh tư vấn hỗ trợ tổ chức kinh tế, hộ sản xuất xây dựng máy tổ chức sản xuất - kinh doanh, phát triển sản xuất sản phẩm theo tiêu chuẩn Nội dung Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm Các sản phẩm đánh giá xếp hạng theo Bộ tiêu chí dựa Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa Quốc hội thơng qua năm 2007; Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) tương ứng với nhóm sản phẩm theo tiêu chí Chương trình OCOP Nội dung Bộ Tiêu chí gồm phần: - Phần A: Các tiêu chí đánh giá sản phẩm sức mạnh cộng đồng (35 điểm), gồm: 1) Tổ chức sản xuất; 2) Phát triển sản phẩm; 3) Sức mạnh cộng đồng - Phần B: Các tiêu chí đánh giá khả tiếp thị sản phẩm (25 điểm), gồm: 1) Tiếp thị; 2) Câu chuyện sản phẩm - Phần C: Các tiêu chí đánh giá chất lượng sản phẩm (40 điểm), gồm: 1) Kiểm tra/phân tích tiêu chuẩn theo yêu cầu loại sản phẩm; 2) Cơ hội tham gia thị trường toàn cầu Xếp hạng sản phẩm OCOP Sau đánh giá, sản phẩm OCOP xếp hạng sau: - Hạng sao: 90 - 100 điểm: Sản phẩm chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế; Hạng sao: 70 - 89 điểm: Sản phẩm đạt tiêu chuẩn, nâng cấp để đạt tiêu chuẩn quốc tế; Hạng sao: 50 - 69 điểm: Sản phẩm đạt tiêu chuẩn, phát triển lên hạng sao; Hạng sao: 30 - 49 điểm: Sản phẩm chưa đạt tiêu chuẩn, phát triển lên hạng sao; Hạng sao: Dưới 30 điểm: Sản phẩm yếu, phát triển lên hạng Đánh giá công nhận xếp hạng sản phẩm Chương trình OCOP Sản phẩm thuộc Chương trình OCOP đánh giá cấp huyện Cấp tỉnh trung ương thực nhiệm vụ công nhận xếp hạng sản phẩm Thời gian xét, đánh giá xếp hạng sản phẩm tổ chức hàng năm theo Chu trình OCOP: - Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá sản phẩm Hội đồng đánh giá sản phẩm tổ chức họp đánh giá sản phẩm theo Bộ Tiêu chí đánh giá xếp hạng sản phẩm Chương trình OCOP Lập danh sách sản phẩm (kèm theo hồ sơ) trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, công nhận xếp hạng - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng đánh giá xếp hạng sản phẩm Hội đồng đánh giá xếp hạng sản phẩm tổ chức họp thẩm định sản phẩm theo Bộ Tiêu chí đánh giá xếp hạng sản phẩm, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định cấp Giấy công nhận xếp hạng sản phẩm Lựa chọn sản phẩm cấp giấy công nhận xếp hạng sản phẩm tỉnh tham dự đánh giá, xếp hạng sản phẩm cấp trung ương - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp Bộ Cơng Thương, Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, thành lập Hội đồng tư vấn Chương trình OCOP, tổ chức đánh giá xếp hạng sản phẩm; ban hành định cấp công nhận xếp hạng sản phẩm cấp quốc gia 213 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Phụ lục III KHUNG ĐÀO TẠO CHƯƠNG TRÌNH OCOP (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-TTg ngày tháng năm…… Thủ tướng Chính phủ) _ Phần Khung đào tạo cán quản lý Chương trình OCOP TT Nội dung A PHẦN LÝ THUYẾT I Chương trình OCOP Tổng quan chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn Việt Nam Nông nghiệp Thời lượng (tiết) 4.0 Chiến lược phát triển dược liệu Việt Nam Phát triển kinh tế tư nhân (doanh nghiệp nông nghiệp) Hợp tác xã Lý thuyết chung doanh nghiệp, kinh doanh Liên kết chuỗi giá trị sản xuất sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp, dịch vụ du lịch nơng thơn Làng văn hóa du lịch Các vấn đề tồn tại, xu hướng phát triển phát triển kinh tế vùng nông thôn giải pháp Các khái niệm (cộng đồng phát triển cộng đồng, sản phẩm sản phẩm OCOP, tổ chức kinh tế OCOP) 214 Mục tiêu nội dung OCOP Hệ thống tổ chức OCOP nhân (cơ cấu tổ chức, mô tả cơng việc KPIs) 10 Chu trình OCOP mẫu biểu 11 Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp hạng sản phẩm II Hình thành doanh nghiệp/hợp tác xã Hình thành doanh nghiệp/hợp tác xã cộng đồng a Khái niệm doanh nghiệp (Luật doanh nghiệp), hợp tác xã (Luật hợp tác xã) b Quy trình thành lập doanh nghiệp/hợp tác xã Khái niệm vốn, loại vốn, phương pháp huy động vốn Các mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TT Thời lượng Nội dung (tiết) Tái cấu doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã III Quản trị sản xuất kinh doanh  Phân tích kinh doanh: Đánh giá kết sản xuất kinh doanh, xác định yếu tố ảnh hưởng, xác định giải pháp, xây dựng phương án kinh doanh Quản trị sản xuất chất lượng Quản trị phân phối tiếp thị 4 Phân tích tài Quản trị nghiên cứu phát triển sản phẩm IV Một số kỹ hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã Phương pháp luận bản: Chu trình nghiên cứu hành động có tham gia cộng đồng Các kỹ (thu thập phân tích thơng tin, nghe thuyết trình) B PHẦN THỰC HÀNH C Làm tập phân tích tình ĐÁNH GIÁ Phần Khung đào tạo quản trị sản xuất - kinh doanh cho nhà quản lý tổ chức kinh tế (CEO), hộ sản xuất tham gia Chương trình OCOP TT Nội dung Thời lượng (tiết) A Phần lý thuyết I Hình thành doanh nghiệp/hợp tác xã Cộng đồng phát triển cộng đồng 2 Lý thuyết chung kinh doanh, doanh nghiệp Hình thành doanh nghiệp/hợp tác xã cộng đồng: a b Các vấn đề tồn tại, xu hướng phát triển phát triển kinh tế vùng nông thôn giải pháp Khái niệm doanh nghiệp (Luật doanh nghiệp), hợp tác xã (Luật hợp tác xã) Thu thập thơng tin, phân tích SWOT, xác định tầm nhìn, mục tiêu, chiến c 4 12 lược, phân tích tài (nhu cầu vốn, hòa vốn, hồn vốn, dòng tiền), xây dựng kế hoạch kinh doanh Khái niệm vốn, loại vốn, phương pháp huy động vốn 215 ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TT Nội dung Các mơ hình tổ chức sản xuất kinh doanh II Quản trị sản xuất kinh doanh  Đánh giá kết sản xuất kinh doanh, xác định yếu tố ảnh hưởng, xác Thời lượng (tiết) 4 định giải pháp, xây dựng phương án kinh doanh Phân phối tiếp thị Quản trị sản xuất 4 Quản trị chất lượng Quản trị nhân lực Cạnh tranh chiến lược cạnh tranh Phân tích tài III Sản phẩm phát triển sản phẩm  B Khái niệm, phân loại, yếu tố cấu thành, chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩn sản phẩm Chu trình nghiên cứu phát triển sản phẩm, đầu quan/tổ chức cần liên hệ Tổ chức họp, thuyết trình, quản trị thời gian, quản trị rủi ro, giải xung đột, đàm phán, giao tiếp, giao việc, tìm kiếm nguồn lực… Phần thực hành Làm tập theo chuyên đề tình hợp tác xã/doanh nghiệp 16 (có tư vấn) C 216 Đánh giá SPC TỔNG CƠNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN NAM Tổng đài chăm sóc khách hàng: 190010006-19009000 - Hỗ trợ 24/7 Thắp sáng niềm tin Địa chỉ: 72 Hai Bà Trưng, Phường Bến Nghé, Quận 1, TP Hồ Chí Minh Điện thoại: (84 - 028) 3822 1605 * Fax: (84 - 028) 3822 1751 - 3939 0138 * Email: info@evnspc.vn * Website: https://evnspc.vn/ LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG CHÍNH: ▪ Sản xuất, phân phối kinh doanh mua bán điện năng; ▪ Xuất nhập điện năng; ▪ Đầu tư phát triển lưới điện có tính chất phân phối; dự án lượng mới, lượng tái tạo, cơng trình thủy điện vừa nhỏ; ▪ Quản lý vận hành, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, cải tạo, nâng cấp thiết bị điện, khí, điều khiển, tự động hố thuộc cơng trình lưới điện đến cấp điện áp 110kV cơng trình lưới điện 220kV có tính chất phân phối; ▪ Thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị điện; kiểm định an toàn kỹ thuật cho thiết bị, dụng cụ điện; ▪ Kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm, lắp đặt, kiểm tra: loại thiết bị điện, phương tiện đo lường điện, dụng cụ đo lường điện, trang thiết bị điện, bảo vệ, điều khiển; ▪ Đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho quản lý, vận hành, sửa chữa lưới điện; ▪ Tư vấn quy hoạch điện lực; khảo sát, thiết kế; tư vấn quản lý dự án; tư vấn lập dự án đầu tư, tư vấn đấu thầu, lập dự toán giám sát thi cơng cơng trình đường dây trạm biến áp, cơng trình thủy điện vừa nhỏ Tổng công ty Điện lực miền Nam cam kết hết lòng nghiệp phát triển chung đất nước, phát triển kinh tế xã hội 21 tỉnh/thành phố phía Nam, cung cấp dịch vụ tốt cho nhân dân, cho khách hàng Đưa điện hộ dân vùng sâu tỉnh Cà Mau Đường dây vượt biển cấp điện Lại Sơn, tỉnh Kiên Giang Các vùng nuôi tôm ĐBSCL phát triển mạnh nhờ có điện Đảm bảo cấp điện cho vùng trồng long Bình Thuận, Tiền Giang Điện góp phần ổn định an ninh trị, phát triển kinh tế vùng biển đảo phía Nam Tổ quốc Điện thay đổi đời sống bà dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Kiên Giang HUYỆN NƠNG THÔN MỚI “CHUẨN MỚI” HUYỆN TRẢNG BOM - TỈNH ĐỒNG NAI Trụ sở: Khu phố 3, Thị trấn Trảng Bom, Huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Điện thoại: 0251 3866 259 * Fax: 0251 3866 405 Email: ubnd-tb@dongnai.gov.vn * Website: trangbom.dongnai.gov.vn  ​​​ Huyện có: 17 đơn vị hành chính, gồm: thị trấn Trảng Bom 16 xã Tổng nguồn lực huy động xây dựng hạ tầng nông thôn địa bàn huyện Trảng Bom giai đoạn 2008-2018 1.402 tỷ đồng, vốn ngân sách nhà nước chiếm tỷ trọng 73,5%, vốn doanh nghiệp vốn xã hội hóa chiếm tỷ trọng 26,5% K ết đến nay, huyện Trảng Bom có 16/16 xã cơng nhận xã đạt chuẩn nơng thơn mới, có 02 xã đạt xã nông thôn kiểu mẫu huyện Thủ tướng Chính phủ cơng nhận huyện đạt chuẩn nông thôn năm 2016 theo Quyết định số 682/QĐ TTg ngày 22/5/2017 Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đạt nhiều thành tựu quan trọng: Nông nghiệp phát triển tồn diện, có đột phá số lĩnh vực, tạo nguồn thu nhập nâng cao dần đời sống vật chất cho nơng dân, góp phần quan trọng ổn định trị - xã hội địa bàn Nơng dân có sống vật chất tinh thần tốt hơn, quyền làm chủ, vai trò chủ thể ngày phát huy Nông thôn khởi sắc, quy hoạch đầy đủ đồng bộ, quy hoạch xây dựng nông thôn hoàn thành, kinh tế tăng trưởng khá, cấu kinh tế có chuyển biến theo hướng tích cực, hạ tầng kinh tế, xã hội, môi trường cải thiện bước, hệ thống trị tăng cường, củng cố Ngày 30/6/2017, huyện Trảng Bom thức đón nhận danh hiệu huyện nơng thơn với 100% xã huyện đạt chuẩn Sau năm, tiền đề để phát triển cụ thể hóa, mở đầu cho chặng đường huyện Trảng Bom tương lai ... ƯƠNG ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI KỶ YẾU NÔNG THÔN MỚI NĂM 2018 NHÀ XUẤT BẢN CÔNG THƯƠNG CÔNG TY CP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ BÁO CHÍ - TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN... nhiệm vụ xây dưng liệu lịch sử kết xây dựng nông thơn cập nhật hàng năm, Văn phòng Điều phối nông thôn tổ chức biên soạn xuất sách: Điểm sáng xây dựng nông thôn - Kỷ yếu nông thôn năm 2018 Cuốn... 51 PHẦN 2: ĐIỂM SÁNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 52 Huyện nơng thôn - Nông thôn kiểu mẫu 77 Phát triển sản xuất - chương trình OCOP 101 Xây dựng NTM thơn, khó khăn 110 Xây dựng nông thôn gắn với