Hoat dong quan ly tai san co so vat chat

Các hoạt động quản lý tài sản • Đăng ký tài sản • Kiểm kê tài sản • Thanh lý tài sản • Mua sắm tài sản • Đấu thầu mua sắm hàng hóa • Sửa chữa tài sản và xây dựng mới • Công khai sử dụng

HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ TÀI

SẢN, CSVC, THIẾT BỊ

TS Đặng Thị Thanh Huyền

BT cá nhân (15 phút):

1 Các hoạt động quản lý tài sản/thiết bị

nào đang được thực hiện tại trường THPT/TTGDHN/ TTGDTX?

2 Ở trường của Thầy/cô, Các hoạt động

nào cần quan tâm đổi mới?

3 Nêu cách đổi mới hoạt động quản lý

CSVC,TB ở trường mình

4 Chia xẻ kinh nghiệm giữa các ĐV

• Kiểm kê tài sản theo năm

• Thanh lý tài sản quá hạn sử dụng

HĐ cần đổi mới: Khai thác thiết bị

kiểm tra

Làm thế nào để thay đổi?

• Lãnh đạo trường cần thay đổi cách nghĩ

• Có cách thức điều hành để GV, các BP khai thác TB:

• Có kế hoạch, yêu cầu cụ thể với GV

• Nâng cao nhận thức cho GV về sử dụng TB

• Kiểm tra

• Trách nhiệm thực hiện sử dụng TB của

Trường 2

• Hạn chế: CSVC

• Chưa có phòng thí nghiệm, phải đem thiết

bị lên phòng học

• Thiết bị: ít, không đồng bộ

• Sử dụng có hiệu quả:Cần có GV chuyên trách sử dụng thiết bị (Hiệnnay chỉ có GV kiêm nhiệm)

• Cơ chế quản lý chưa rõ, hiệu quả hoạt

động thư viện thấp, hầu như không hoạt động, phòng đọc không đủ diệntích

• Thiếu phòng chức năng, Thí nghiệm chủ

• Nguyên nhân TV không hiệu quả:

• - Ý thứchọc, khả năng tự học của HS yếu (chỉ mượn SGK)

• GV ít có khả năng tự học, đọc tài liệu

• Phòng chức năng/BM: nếu có sẽ hướng đến HS làm.

Vì sao hiệu quả khai thác TB thấp

• Thiếu thiết bị, chuẩn bị mất thời gian (15 phút mang máy lên phòng)

• Thư viện: Trường không có phòng đọc, chỉ có kho sách, CB kiêm nhiệm.

• Trường phát thẻ thư viện, HS mượn,

mang về đọc và trả sách

• Không có CB phụ trách TB, phòng chưc snăng nên GV chỉ trình chiếu, HS không

TT KTTH-HN

• Sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học không hiệu quả, GV chưa thàhthạo, thiếu kỹ

năng tối thiểu

• Nhiều trường rất đủ, nhưng sử dụng hạn chế, hầu hết do kỹ năng sử dụng TB của

GV thiếu

• Khắc phục:

• Tổ CM bổ sung kỹ năng cho nhau

• XD phòng BM

VAI TRÒ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG VIỆC HUY ĐỘNG

NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN TRƯỜNG PHỔ THÔNG

1 Hoạch định, xây dựng chiến lược phát triển các nguồn lực

2 Tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch huy động các nguồn lực

3 Lãnh đạo huy động nguồn lực, đồng thời là trung tâm liên kết nhà trường với các đối tác cung cấp nguồn lực.

4 Tổ chức kiểm tra, đánh giá

Các hoạt động quản lý tài sản

• Đăng ký tài sản

• Kiểm kê tài sản

• Thanh lý tài sản

• Mua sắm tài sản

• Đấu thầu mua sắm hàng hóa

• Sửa chữa tài sản và xây dựng mới

• Công khai sử dụng tài sản

Quản lý Thư viện, thiết bị

Thư viện:

• Xây dựng thư viện theo chuẩn

• Quản lý thư viện điện tử

• Kiểm kê thư viện

Thiết bị

• Xây dựng phòng bộ môn theo chuẩn

• Kiểm kê thiết bị

• Mua sắm thiết bị

1 Đăng ký tài sản

• Các bước thực hiện.

• - Nhân viên phụ trách lập hồ sơ theo quy định

• - Hiệu trưởng xem xét và ký hồ sơ

• - Nhân viên cập nhật vào CSDL tài sản của đơn

vị và chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền

• - Sở/phòng tiếp nhận hồ sơ đăng ký của đơn vị trực thuộc và tập hợp chuyển cho cơ quan tài chính cấp tương đương

1 Đăng ký tài sản

• Khi có sự thay đổi thuộc một trong các trường hợp dưới đây, nhà trường phải đăng ký bổ sung

với cơ quan đăng ký, chậm nhất 30 ngày kể từ

ngày có sự thay đổi:

• - Có thay đổi về tài sản do mua sắm mới; tiếp nhận từ nơi khác về sử dụng; thanh lý, điều

chuyển, bị thu hồi hoặc bán theo quyết định của

cơ quan nhà nước có thẩm quyền; chuyển đổi mục đích sử dụng tài sản theo quyết định của

cơ quan nhà nước có thẩm quyền

1 Đăng ký tài sản

• Đối với tài sản đưa vào sử dụng do hoàn thành đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa lớn, thì thời gian thay đổi tính từ ngày ký biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng

• - Đơn vị sử dụng thay đổi tên gọi, chia

tách, sát nhập hoặc thành lập mới theo

quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

2 Kiểm kê tài sản

2 Kiểm kê tài sản

• - Xử lý hoặc đề nghị các tình huống thừa, thiếu tài sản

• - Xử lý hoặc đề nghị tình huống cần thanh lý tài sản

• - Xử lý hoặc đề nghị tình huống cần điều chuyển tài sản

• - Tổng kết giá trị (hạch toán hao mòn, khấu

hao), cập nhật dữ liệu tài sản

• - Lập hồ sơ kiến nghị giải quyết

• - HT ký các hồ sơ Gửi cơ quan cấp trên để phê

2 Kiểm kê tài sản

3 Thanh lý tài sản

• Nhà trường được phép thanh lý tài sản trong

các trường hợp sau:

• a) Nhà, công trình xây dựng phải phá dỡ để

thực hiện dự án đầu tư xây dựng, giải phóng

mặt bằng theo quy hoạch, dự án đã được cấp

có thẩm quyền phê duyệt hoặc hư hỏng không còn sử dụng được;

• b) Tài sản dư thừa, hết hạn sử dụng, không có nhu cầu sử dụng nhưng không thể điều chuyển cho đơn vị khác sử dụng, tài sản đã hư hỏng

không thể sử dụng được hoặc chi phí sửa chữa

• + Biên bản xác định tài sản dư thừa không còn nhu cầu

sử dụng, tài sản đã hư hỏng, xuống cấp cần xử lý,

• + Bảng kê số lượng và giá trị tài sản của đơn vị đề nghị

• - Xử lý tài chính: Các khoản chi phí cho việc

thanh lý tài sản được thanh toán từ nguồn tiền thu được từ thanh lý tài sản Trường hợp các

chi phí trên lớn hơn số tiền thu được thì đơn vị được sử dụng nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên của đơn vị để thanh toán Ngược lại,

phần còn thừa phải nộp vào tài khoản của đơn

vị mở tại Kho bạc nhà nước

3 Thanh lý tài sản

• Chú ý.

• - Đảm bảo tính công khai minh bạch và dân chủ khi thanh lý tài sản.

• - Thực hiện đúng theo quy chế, không

được thực hiện vượt quá thẩm quyền cho phép.

4 Mua sắm tài sản

Nguồn kinh phí mua sắm tài sản của nhà trường bao gồm:

1 Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp

2 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp (Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động và đơn vị tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động), Quỹ

phúc lợi

3 Vốn viện trợ, tài trợ, biếu, tặng, cho và của dự

án đơn vị được tiếp nhận theo quy định của

pháp luật

4 Nguồn thu từ bán, chuyển nhượng tài sản của đơn vị được phép sử dụng theo quy định của pháp luật.

5 Các nguồn thu khác từ hoạt động sự

nghiệp của đơn vị được phép sử dụng

6 Các nguồn vốn huy động, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật.

5 Đấu thầu mua sắm hàng hóa

• Các bước thực hiện

• - Lập kế hoạch đấu thầu

• Đối với việc mua sắm tài sản từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, quỹ phúc lợi theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số

43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về

thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập do

Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập quyết

5 Đấu thầu mua sắm hàng hóa

• - Trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê

duyệt kế hoạch đấu thầu

• - Thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền đã phê duyệt:

• + Đấu thầu rộng rãi

5 Đấu thầu mua sắm hàng hóa

• - Tiến hành đấu thầu

• - Lập hồ sơ trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

• - Thực hiện đấu thầu

• - Trình, phê duyệt, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu.

6 Sửa chữa tài sản và xây dựng

mới

Các bước thực hiện

• - Lập thiết kế, dự toán

• - Trình cơ quan thẩm định thiết kế, dự toán

• - Phê duyệt thiết kế, dự toán (theo phân cấp)

• - Chọn lựa nhà thầu thực hiện

• - Thành lập Ban quản lý công trình sửa chữa

• - Hợp đồng thi công

• - Nghiệm thu, bàn giao, đưa vào sử dụng

• - Hoàn thành hồ sơ quyết toán

• - Hạch toán vào sổ sách, ghi tăng tài sản

7 Công khai sử dụng tài sản

• Các bước thực hiện.

• - Các tài sản phải công khai:

• + Đối với nội dung công khai dự toán, số lượng, chủng loại, kế hoạch; hình thức đầu tư, mua

sắm, trang bị tài sản nhà nước và kết quả thực hiện tại khoản 2 Nội dung công khai:

• Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07 tháng

5 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện ba công khai đối vối các cơ sở

GD của hệ thóng GDQD

Xây dựng thư viện theo chuẩn

Các bước thực hiện

• - Đánh giá thực trạng thư viện và đối chiếu theo

5 tiêu chuẩn của QĐ 01/2003/QĐ-BGD&ĐT

• - Lập chương trình hoạt động, kế hoạch đầu tư, củng cố và phát triển, thực hiện kế hoạch đặt mua sách

• - Huy động các nguồn quỹ ngoài ngân sách cấp

để bổ sung sách, báo và gây dựng thư viện

Xây dựng thư viện theo chuẩn

• Quản lý thư viện điện tử *

Kiểm kê thư viện

• Các bước thực hiện.

• - Hàng năm, nhà trường phải kiểm kê tài sản

của thư viện, làm thủ tục thanh lý các ấn phẩm rách nát, nội dung thay đổi hoặc đã hết hạn sử dụng theo đúng nghiệp vụ thư viện

• - Những thư viện có trên 10.000 cuốn sách thì kiểm kê sách 2 năm 1 lần, trừ trường hợp đột xuất do Hiệu trưởng quyết định

• Chú ý

• Quản lý sử dụng thư viện theo đúng nguyên tắc quy định

Xây dựng phòng bộ môn theo

chuẩn

• Các bước thực hiện

• - Đánh giá thực trạng phòng bộ môn hiện có

• - Xác định số lượng phòng học bộ môn cần có

• - Xác định số lượng phòng bộ môn cần xây

dựng Lập kế hoạch xây dựng hàng năm

• Chú ý

• - Cần xây dựng kế hoạch mua sắm trang thiết bị của các phòng bộ môn đồng bộ và phù hợp với việc xây dựng phòng bộ môn

• - Đào tạo đội ngũ nhân viên chuyên trách công

Kiểm kê thiết bị

các bước thực hiện.

• - Lập tổ kiểm kê

• - Tổ kiểm kê sinh hoạt nghiệp vụ kiểm kê cho các thành viên.

• - Lập hồ sơ kiểm kê

• - Hạch toán lại:

• + Giá trị tài sản (cố định hữu hình, vô hình, )

• - Xử lý hoặc đề nghị các tình huống thừa, thiếu tài sản.

• - Xử lý hoặc đề nghị tình huống cần thanh lý tài sản.

• - Xử lý hoặc đề nghị tình huống cần điều chuyển tài sản.

• - Tổng kết giá trị (hạch toán hao mòn, khấu hao), cập nhật dữ liệu tài sản.

• - Lập hồ sơ kiến nghị giải quyết

• - HT ký các hồ sơ Gửi cơ quan cấp trên để phê duyệt xử lý.

Mua sắm thiết bị

• Các bước thực hiện

• - Lập kế hoạch đấu thầu

• Đối với việc mua sắm tài sản từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, quỹ phúc lợi theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số

43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về

thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập do

Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập quyết

Mua sắm thiết bị

• - Trình cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu

• - Thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền đã phê duyệt:

• + Đấu thầu rộng rãi

Mua sắm thiết bị

• - Tiến hành đấu thầu

• - Lập hồ sơ trình duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

• - Thực hiện đấu thầu

• - Trình, phê duyệt, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu.

• Trong quá trình thực hiện mua sắm thì cần tham chiếu Luật Đấu thầu và quy định tại Nghị định số 58/2008/NĐ-

CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng.

•

Văn bản quy phạm pháp luật

Thảo luận chung

• Lớp chọn 2 trường thành công nhất về

huy động nguồn lực CSVC

• Đề nghị thày/cô chia xẻ kinh nghiệm thực

tế về cách huy động nguồn lực (các việc

đã làm, những bài học thành công/chưa

thành công từ thực tế).

TRƯỜNG THPT tư thục Nguyễn Tất Thành (Việt Trì - Phú Thọ)

• Thường xuyên kiểm tra các giờ giảng có sử dụng TB

• XD đề quản lý GV: XD bảng điểm đánh giá GV Trong đó có tiêu chí

về giờ giảng, phản hồi của HS, đồng nghiệp

• Nêu 2 năm chỉ ở hoàn thành NV sẽ cắt HĐ

• Chế độ đãi ngộ, khuyến khích GV giỏi

• Tạo cơ hội cho GV phấn đấu

Tr ường THCS Phan Chu Trinh

Trường mới thành lập 4 năm, sau 3 năm đạt chuẩn

QG, từ chưa có gì

1 XD lộ trình (từng năm làm gì?) đựoc cấp trên phê

duyệt

2 Triển khai từng bước

Năm 1: XD thư viện đạt chuẩn QG(nhiều nguồn lực),

vận động HS&GV, mỗi GV góp 5 cuốn sách

(80GV = 400 sách), mỗi HS 1 cuốn (gần 2000 HS) Năm 2: XD 2 phòng thực hành, 2 phòng

máy(50máy/phòng) Giao cho PHHS phụ trách, quản lý nguồn lực này

THCS Phan Chu Trinh

Kinh nghiệm huy động nguồn lực XD nhà vệ sinh: Xin chủ trương thành phố

Cần: 100.000triêu,, mời địa phương, PHHS tham gia bàn bạc, kiểm tra góp ý bản thiết kế, mỗi em đóng 80.000đ

Mời PHHS nghiệm thu

Bài học kinh nghiệm:

- Phải được phê duyệt, ủng hộ của cấp trên,

CMMS, ĐP

Trường Lê Qúy Đôn Datẻh (Thầy

- Nâng cao nhận thức về trách nhiệm

huy động nguồn lực cho mỗi thành viên của nhà trường (Hiệu trưởng, giáo

viên, cán bộ, nhân viên, học sinh)

Nhóm các biện pháp

• - Xây dựng chiến lược huy động nguồn

lực như một bộ phận của chiến lược phát triển nhà trường.

• - Mở rộng hoạt động cho các tổ chức đoàn thể, thành lập các quỹ huy động nguồn lực

Nhóm các biện pháp huy động nguồn lực từ bên ngoài nhà

Nhóm các biện pháp huy động nguồn lực từ bên ngoài nhà

T Ư duy kinh tế trong đổi mới duy kinh tế trong đổi mới