Hiện nay Việt Nam chưa có cảng trung chuyển than đủ lớn để tiếp nhận các tàu Panamax, Capesize. Theo Quy hoạch Điện VII (theo Quyết định số: 1208/QĐ-TTg), miền Nam Trung Bộ và miền Nam sẽ xây dựng nhiều trung tâm điện lực lớn nên cần phải có một vài cảng trung chuyển, nhưng cho đến thời điểm này vẫn chưa có cảng, trong khi yêu cầu phải nhập khẩu than ngày càng cấp bách. Ngay cả khi đã có cảng trung chuyển thì đối với các trung tâm điện lực ở cách xa cảng hoặc sâu vào đất liền, điều cần thiết là phải giải quyết bài toán tối ưu về chi phí vận chuyển than một cách an toàn và ổn định.
THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Chi phí vận tải than nhập cho trung tâm nhiệt điện khu vực đồng Sông Cửu Long Transport cost of importing coal for thermal power centre in the Cuu Long delta area Phạm Việt Hùng Trường Đại học Hàng hải Việt Nam, phamviethung@vimaru.vn Tóm tắt Hiện Việt Nam chưa có cảng trung chuyển than đủ lớn để tiếp nhận tàu Panamax, Capesize Theo Quy hoạch Điện VII (theo Quyết định số: 1208/QĐ-TTg), miền Nam Trung Bộ miền Nam xây dựng nhiều trung tâm điện lực lớn nên cần phải có vài cảng trung chuyển, thời điểm chưa có cảng, yêu cầu phải nhập than ngày cấp bách Ngay có cảng trung chuyển trung tâm điện lực cách xa cảng sâu vào đất liền, điều cần thiết phải giải toán tối ưu chi phí vận chuyển than cách an tồn ổn định Từ khóa: Trung tâm nhiệt điện, cảng trung chuyển than Abstract Vietnam currently does not have no coal transshipment ports large enough to receive Capesize, Panamax size vessels According to the Electricity Master Plan VII (No.1208/resolution-Prime Minister), South Central and South will construct more large power centers, for this reason, it is necessary to have several transshipment ports, however up to this moment there are still no ports, while the requirement of coal import is significantly urgent Even having transshipment ports, it is essential for the power centers being far from distant ports or inland to tackle safely and stably optimal problems in transportation costs of coal Keywords: Power center, coal transshipment port Đặt vấn đề Về sở hạ tầng, đặc biệt xây dựng cảng trung chuyển để nhập than cho Trung tâm nhiệt điện (TTNĐ) từ Bình Thuận đến Kiên Giang, Việt Nam lựa chọn vị trí xây dựng Duyên Hải (Trà Vinh) [3] Tại khu vực Đồng Sông Cửu Long quy hoạch có TTNĐ gồm: Long Phú, Sông Hậu, Duyên Hải, Bạc Liêu, An Giang, Kiên Lương Tiền Giang [2] Chi phí vận chuyển than nhập từ quốc gia xuất cho TTNĐ khu vực ĐBSCL dựa nhu cầu sử dụng than trung tâm giai đoạn 2020 - 2030 [1] Các quốc gia xuất than giới gồm: Nam Phi, Nga, Úc, Indonesia Xét yếu tố địa lý, thương mại truyền thống hai nước phù hợp cho nhập than vào năm 2020 Indonesia Úc Mỗi TTNĐ lại có chiến lược mua than khác nhau, lượng than nhập từ nước lại chưa xác định xác nên nghiên cứu tác giả đưa số phương án điển hình mang tính tổng quát Than nhập từ Úc Indonesia giả thiết theo phương án với lượng than tương ứng sau: Phương án Nước xuất than (lượng than cung cấp cho TTNĐ) Phương án thứ 1: Indonesia (100%) Phương án thứ 2: Indonesia (75%) Úc (25%) Phương án thứ 3: Indonesia (50%) Úc (50%) Phương án thứ 4: Indonesia (25%) Úc (75%) Phương án thứ : Úc (100%) HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 551 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Than nhập tới TTNĐ có cách, thứ vận chuyển trực tiếp tới cảng nhà máy tàu biển trọng tải nhỏ cỡ Handysize (hạn chế luồng cảng nằm sâu nội địa) cách thứ hai vận chuyển tàu biển có trọng tải lớn cỡ Capesize, Panamax cảng trung chuyển (sử dụng tàu trọng tải lớn có lợi cước phí vận chuyển cho tán hàng) Đối với trường hợp sử dụng cảng trung chuyển, chi phí cho 01 than gồm: chi phí vận chuyển đường biển từ nước xuất than đến cảng trung chuyển + chi phí bốc, dỡ, lưu kho cảng + chi phí vận chuyển thủy nội địa TTNĐ Mục đích việc tính tốn chi tiết chi phí vận tải cho 01 than từ nước xuất than đến TTNĐ nhằm để xác định, lựa chọn thời điểm đầu tư xây dựng cảng trung chuyển ứng với phương án giả thiết nguồn xuất than, lượng than cần nhập từ nguồn cỡ tàu vận chuyển tương ứng Cự ly vận chuyển than từ Indonesia cảng trung chuyển trung bình 2550 km; từ Úc cảng trung chuyển trung bình 7900 km; cảng trung chuyển đến TTNĐ khoảng 400 km -Handysize Than nhập từ Indo từ Úc Vận tải biển -Handymax -Panamax -Capesize Vận tải biển Cảng trung chuyển Các TTNĐ ĐBSCL Vận tải nội địa Hình 1.1 Mơ hình vận chuyển than TTNĐ khu vực ĐBSCL Trong dài hạn tàu có trọng tải lớn cước đơn vị cho hàng có hiệu mặt kinh tế Giá cước vận tải biển lấy theo giá cước vận tải biển bình quân Clarkson Research Sevices Theo cỡ tàu vận chuyển cước vận tải biển xác định sau: Capesize > 100.000 DWT: 1,43 USD/1000T.km Panamax 60.000 - 100.000 DWT: 2,12 USD/1000T.km Handymax 40.000 - 60.000 DWT: 3,86 USD/1000T.km Handysize < 40.000 DWT: 6,61 USD/1000T.km Cước vận tải biển nội địa xác định theo quy định Tập đồn Cơng nghiệp than - khống sản Việt Nam cụ thể tuyến vận tải ngắn trung bình là: 457 đồng/T.km Về cước bốc dỡ lưu kho bãi cảng trung chuyển lấy theo đơn giá cước bốc dỡ trung bình nhiều năm Cơng ty TNHH MTV cảng Sài Gòn cụ thể sau: - Cước bốc hàng rời: 3,73 USD/T; - Cước dỡ hàng rời: 3,22 USD/T; - Cước lưu kho bãi: 2,1 USD/T = 0,07 USD/T.ngày x 30 ngày Chi phí vận tải biển trường hợp khơng có cảng trung chuyển Trường hợp khơng sử dụng cảng trung chuyển, chi phí cho 01 than tính trực tiếp từ nước xuất than tới trung tâm nhiệt điện với cỡ tàu vận tải sử dụng loại Handysize HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 552 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Năm 2020 2025 2030 Bảng 1.1 Tổng hợp chi phí vận tải biển tàu Handysize Khoảng cách (km) Chi phí (Triệu USD) Nhu cầu than Giá cước (triệu tấn) (USD/1.000T.km) Indonesia Indonesia Úc Úc 10,839 2.550 7.900 6,614 182,81 566,34 20,058 2.550 7.900 6,614 338,29 1.048,04 39,815 2.550 7.900 6,614 671,51 2.080,36 Chi phí trường hợp có cảng trung chuyển Đối với trường hợp có sử dụng cảng trung chuyển, chi phí vận tải cho 01 than tính theo phương án Kết tính tốn minh họa bảng đây: Năm Bảng 1.2 Tổng hợp chi phí vận tải với cỡ tàu khác với 100% lượng than nhập từ Indonesia Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) CP qua Nhu cầu Vận cảng than tải nội trung Capesize Panamax Handymax Capesize Panamax Handymax (triệu tấn) địa chuyển 2020 10,839 39,52 58,60 106,69 98,09 95,25 232,87 251,94 300,03 2025 20,058 73,14 108,43 197,43 181,52 176,27 430,94 466,23 555,23 2030 39,815 145,19 215,24 391,90 360,33 349,89 855,41 925,46 1.102,12 Bảng 1.3 Tổng hợp chi phí vận tải than với cỡ tàu khác với 75% lượng than từ Indonesia & 25% lượng than nhập từ Úc CP qua Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) Nhu cầu Vận cảng Năm than tải nội Capesize Panamax Handymax trung Capesize Panamax Handymax (triệu tấn) địa chuyển 2020 10,839 60,26 89,33 162,65 98,09 95,25 253,60 282,68 355,99 2025 20,058 111,50 165,31 300,99 181,52 176,27 469,30 523,10 658,78 2030 39,815 221,34 328,14 597,45 360,33 349,89 931,56 1038,36 1307,67 Bảng 1.4 Tổng hợp chi phí vận tải than với cỡ tàu khác với 50% lượng than từ Indonesia & 50% lượng than nhập từ Úc CP qua Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) Nhu cầu Vận cảng Năm than tải nội Capesize Panamax Handymax trung Capesize Panamax Handymax (triệu tấn) địa chuyển 2020 10,839 80,99 120,06 218,61 98,09 95,25 274,33 313,41 411,95 2025 20,058 149,87 222,18 404,54 181,52 176,27 507,66 579,98 762,33 2030 39,815 297,49 441,03 803,01 360,33 349,89 1007,71 1151,25 1513,23 Bảng 1.5 Tổng hợp chi phí vận tải than với cỡ tàu khác với 25% lượng than từ Indonesia & 75% lượng than từ Úc CP qua Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) Nhu cầu Vận cảng Năm than tải nội Capesize Panamax Handymax trung Capesize Panamax Handymax (triệu tấn) địa chuyển 2020 10,839 101,72 150,80 274,57 98,09 95,25 295,06 344,14 467,91 2025 20,058 188,23 279,06 508,09 181,52 176,27 546,03 636,85 865,89 2030 39,815 373,64 553,93 1008,56 360,33 349,89 1083,86 1264,15 1718,78 HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 553 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Bảng 1.6 Tổng hợp chi phí vận chuyển than với cỡ tàu khác với 100% nguồn than từ Úc CP qua Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) Nhu cầu Vận cảng Năm than tải nội Capesize Panamax Handymax trung Capesize Panamax Handymax (triệu tấn) địa chuyển 2020 10,839 122,45 181,53 330,52 98,09 95,25 315,79 374,88 523,87 2025 20,058 226,60 335,93 611,65 181,52 176,27 584,39 693,73 969,44 2030 39,815 449,79 666,82 1214,12 360,33 349,89 1160,01 1377,04 1924,34 So sánh chi phí vận tải than nhập cho trung tâm nhiệt điện trường hợp có khơng có cảng trung chuyển Bảng 1.7 So sánh chi phí có & khơng có cảng trung chuyển Đơn vị tính: triệu USD Năm 2020 2025 2030 2020 2025 2030 2020 2025 2030 2020 2025 2030 2020 2025 2030 Tổng chi phí (triệu USD) Có cảng trung chuyển Khơng có cảng Capesize Panamax Handymax Handysize 232,87 251,94 300,03 182,81 430,94 466,23 555,23 338,29 855,41 925,46 1102,12 671,51 253,60 282,68 355,99 278,69 469,30 523,10 658,78 515,73 931,56 1038,36 1307,67 1023,72 274,33 313,41 411,95 374,58 507,66 579,98 762,33 693,17 1007,71 1151,25 1513,23 1375,93 295,06 344,14 467,91 470,46 546,03 636,85 865,89 870,60 1083,86 1264,15 1718,78 1728,15 315,79 374,88 523,87 566,34 584,39 693,73 969,44 1048,04 1160,01 1377,04 1924,34 2080,36 Các phương án 100% Indonesia 75% Indonesia & 25% Úc 50% Indonesia & 50% Úc 75% Indonesia & 25% Úc 100% Úc Chi phí vận tải để nhập than đến trung tâm nhiệt điện thời điểm năm 2020 Để lựa chọn có nên đầu tư xây dựng cảng trung chuyển thời gian thích hợp để đầu tư cảng trung chuyển cần phải tính chi phí vận tải để nhập 01 than từ cảng xuất đến trung tâm nhiệt điện Bảng 1.8 Bảng chi phí vận tải than nhập từ Úc Indonesia trường hợp có trung chuyển khơng có cảng trung chuyển Đơn vị tính: USD/tấn PHƯƠNG ÁN NGHIÊN CỨU Khơng Trung chuyển Capesize Có cảng Trung Panamax chuyển Handymax Indo 100% Úc 0% 16,87 21,48 23,24 27,68 Indo 75% Indo 50% Indo 25% Úc 25% Úc 50% Úc 75% 25,71 34,56 43,40 23,40 25,31 27,22 26,08 28,92 31,75 32,84 38,01 43,17 HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 Indo 0% Úc 100% 52,25 29,14 34,59 48,33 554 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 Có thể thể chi phí vận tải cho than ứng với phương án khác biểu đồ đây: 60.00 USD/T 50.00 40.00 Không Trung chuyển 30.00 Capesize Panamax Handymax 20.00 10.00 0.00 Indo 100% Aust 0% Indo 75% Aust 25% Indo 50% Aust 50% Indo 25% Aust 75% Indo 0% Aust 100% Hình 1.2 Biểu đồ chi phí vận tải cho than ứng với phương án khác Kết luận Theo hình 1.2 trường hợp nhập than 100% từ Indo (sẽ sử dụng tàu cỡ Handy - chi phí vận chuyển lớn, cự ly Indo Việt Nam tương đối gần) tổng chi phí vận chuyển cho than đến nhà máy nhiệt điện thấp Vì khơng nên xây dựng cảng trung chuyển nhà máy vận chuyển trực tiếp từ Indo đến NMNĐ ĐBSCL Nhưng thực tế khơng thể mua 100% từ Indo mà tập đoàn (sở hữu nhiều NMNĐ) phải nhập từ nhiều nguồn khác (Nga, Nam Phi, Úc,…), trường hợp tác giả đề xuất phương án từ Úc Căn theo tính tốn hình 1.2 khối lượng than nhập từ Úc tăng theo tỷ lệ (từ 25-100%) sử dụng cảng trung chuyển có ưu (tổng chi phí vận chuyển than rẻ so với vận chuyển trực tiếp không qua cảng trung chuyển) Cỡ tàu vận chuyển cỡ Capesize dùng để vận chuyển từ nước ngồi cảng trung chuyển (do có lợi nhờ quy mơ) Giai đoạn tiếp sau sử dụng tàu nhỏ sà lan vận chuyển tiếp từ cảng trung chuyển đến NMNĐ Khi sử dụng tàu vận tải biển nhỏ để vận chuyển NMNĐ tạo nhiều cơng việc cho nhân lực hàng hải Việt Nam vận tải thủy nội địa Khi xây dựng cảng trung chuyển tạo nhiều việc làm cho nhân lực quản lý khai thác cảng, kho bãi Xét dài hạn chủ động việc cung cấp than cho NMNĐ sản xuất ổn định (với khả chứa bãi cảng trung chuyển lớn khu bãi chứa than NMNĐ nhiều lần) Xét cách tổng thể lâu dài, có cảng trung chuyển chi phí vận tải cho than cung cấp cho TTNĐ khu vực ĐBSCL thấp Do vậy, đầu tư xây dựng cảng trung chuyển than khu vực cần thiết Khi xem xét làm cảng trung chuyển phải tiếp nhận tàu có trọng tải lớn cỡ Panamax & Capesize, hiệu tàu có trọng HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 555 THE INTERNATIONAL CONFERENCE ON MARINE SCIENCE AND TECHNOLOGY 2016 tải >100.000 DWT Tuy nhiên cần phải xem xét đến nguồn nhập than để đảm bảo an toàn lượng than quyền mua với khối lượng lớn thời gian dài phục vụ cho vòng đời sản xuất nhà máy nhiệt điện than Việt Nam Tài liệu tham khảo [1] Bộ Công Thương (2012) Đề án Cung cấp than cho nhiệt điện - Quyết định số 5964/QĐ-BCT ngày 09/10/2012 [2] TEDI (2012) Nghiên cứu xem xét đầu tư xây dựng cảng trung chuyển than phục vụ trung tâm điện lực đồng Sơng Cửu Long [3] Văn phòng Chính phủ (2012) Ý kiến kết luận Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải họp phương án địa điểm cảng trung chuyển than khu vực Đồng Sông Cửu Long HỘI NGHỊ QUỐC TẾ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ HÀNG HẢI 2016 556 ... cảng trung chuyển thời gian thích hợp để đầu tư cảng trung chuyển cần phải tính chi phí vận tải để nhập 01 than từ cảng xuất đến trung tâm nhiệt điện Bảng 1.8 Bảng chi phí vận tải than nhập từ... phí vận tải biển trường hợp khơng có cảng trung chuyển Trường hợp không sử dụng cảng trung chuyển, chi phí cho 01 than tính trực tiếp từ nước xuất than tới trung tâm nhiệt điện với cỡ tàu vận tải. .. Tổng hợp chi phí vận tải than với cỡ tàu khác với 75% lượng than từ Indonesia & 25% lượng than nhập từ Úc CP qua Vận tải biển Quốc tế Tổng chi phí (triệu USD) Nhu cầu Vận cảng Năm than tải nội