KINH TẾ NHÀ NƯỚC

CHUYÊN ĐỀ QLNN VỀ KINH TẾ A NHỮNG CHUNG VẤN ĐỀ I CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KTQD II ĐỐI TƯNG, PHẠM VI, NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CẦN ĐƯC NHÀ NƯỚC III.QUẢN CƠ CHẾ, LÝ PHƯƠNG PHÁP, CÔNG CỤ QLNN ĐỐI VỚI NỀN KTQD IV ĐỔI MỚI QLNN VỀ KINH TẾ Ở NƯỚC TA B QLNN ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP I QLNN ĐỐI VỚI DN TRONG NỀN KTTT Ở NƯỚC TA II QLNN ĐỐI VỚI DN NN III QLNN ĐỐI VỚI CÁC DN THUỘC CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ C QLNN ĐỐI VỚI KINH TẾ ĐỐI NGOẠI I HÌNH THỨC KINH TẾ ĐỐI NGOẠI II CHỨC NĂNG, PHẠM VI, NỘI DUNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ KT ĐN III NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH TRỊ – PHÁP LÝ CƠ BẢN NHẰM ĐỔI MỚI KT ĐN VÀ QLNN VỀ KT ĐN A NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG TRONG QLNN VỀ KINH TẾ I CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KTQD Sự cần thiết khách quan QLNN KTQD Thứ nhất, khuyết tật kinh tế thò trường: Tình trạng độc quyền; Ngoại ứng thị trường; Thiếu hụt hàng hóa công; Thông tin bất cân xứng THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG:  Sức mạnh độc quyền thị trường 05/20/20 05/20/20 05/20/20 10 Nguyên tắc xây dựng thuế (1) Minh bạch – Mọi người biết – Công khai ngân sách – Nhất quán (2) Toàn diện – Bao phủ nguồn thu – Bao phủ đối tượng (người) nộp thuế (3) Đầy đủ – Tài trợ đầy đủ chi tiêu ngân sách 05/20/20 – Dành phần cho chi đầu 119 Nguyên tắc xây dựng thuế (4) Hiệu – Chi phí hành thu thấp – Linh hoạt – Ổn đònh (5) Công – Bảo đảm công dân thực thi nghóa vụ đất nước 05/20/20 – Mức nộp theo khả đóng góp 120 LUẬT PHÍ, LỆ PHÍ NĂM 2015 (Ban hành ngày 25/11/2015, bao gồm chương, 25 điều, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017) 121 * Phân biệt thuế, phí lệ phí Phí lệ phí gì? *Phí (charge): số tiền trả thụ hưởng dịch vụ sử dụng tài sản  Phí thuộc khu vực cơng: học phí, viện phí, phí sử dụng cầu đường, phí lưu kho hải quan, phí niêm phong kẹp chì, … 05/20/20  Phí thuộc khu vực tư: giá dịch vụ 122 • Lệ phí (fee): số tiền trả thụ hưởng dịch vụ quan quản lý nhà nước cung cấp  Lệ phí liên quan đến dịch vụ quản lý nhà nước (mang tính hành chính, giấy tờ)  Chỉ áp dụng khu vực cơng  Ví dụ: lệ phí trước bạ, lệ phí cơng chứng, lệ phí đăng ký kinh doanh, lệ phí làm thủ tục hải quan, lệ phí áp tải hải quan, lệ phí hàng phương tiện cảnh,… 05/20/20 123 Kết hợp thuế với lệ phí phí HÀNG HĨA, DỊCH VỤ CƠNG Hàng hóa, dịch vụ cơng đại chúng, như: quốc phòng, an ninh, ngoại giao, quản lý xã hội,… (Không xác định rõ đối tượng thụ hưởng ) THUẾ 05/20/20 Hàng hóa, dịch vụ công riêng biệt, như: giáo dục, y tế, văn hóa, bảo hộ quyền cơng dân,… (Xác định rõ đối tượng mức độ thụ hưởng) LỆ PHÍ & PHÍ 124 QUẢN LÝ CHI NSNN 05/20/20 125 PHÂN LOẠI CHI NSNN -Chi đầu tư phát triển; -Chi dự trữ quốc gia; -Chi thường xuyên; -Chi trả nợ lãi; -Chi viện trợ; - Chi khác 05/20/20 126 QUẢN LÝ CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Khái niệm cân đối NSNN Cân đối NSNN phản ánh điều chỉnh mối quan hệ tương tác thu chi NSNN nhằm đạt mục tiêu kinh tế - xã hội mà nhà nước đề tầm vĩ mô lĩnh vực địa bàn cụ thể 05/20/20 127 Mối tương quan thu chi NSNN: - NSNN cân bằng; - NSNN thặng dư; - NSNN thâm hụt 05/20/20 128 THÂM HỤT NSNN Khái niệm thâm hụt NSNN Thâm hụt NSNN tình trạng chi tiêu NSNN vượt qúa số thu NSNN năm 05/20/20 129 Phân loại thâm hụt NSNN * Căn vào thời gian thâm hụt: - Thâm hụt ngắn hạn; - Thâm hụt dài hạn; 05/20/20 130 •Căn vào nguồn gốc thâm hụt: Thâm hụt ngân sách thực tế; Thâm hụt ngân sách cấu; Thâm hụt ngân sách chu kỳ 05/20/20 131 Nguyên nhân thâm hụt NSNN - Nguyên nhân khách quan; - Nguyên nhân chủ quan 05/20/20 132 Nguyên tắc cân đối NSNN Việt Nam 05/20/20 133 ... năm 2015-2016 18 Chức năng, nhiệm vụ Nhà nước quản lý KTQD  Khái niệm QLNN Kinh tế: QLNN kinh tế hay QL Nhà nước KTQD tác động có tổ chức pháp quyền nhà nước, lên KTQD nhằm sử dụng có hiệu qủa... dung chủ yếu QLNN Kinh tế Xây dựng pháp luật kinh tế Cần xây dựng hoàn thiện thành hệ thống luật kinh tế thống nhất, tạo 25  QLNN Kinh tế thông qua tổ chức máy QLNN  QLNN Kinh tế thông qua việc... NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ NỀN KTQD II ĐỐI TƯNG, PHẠM VI, NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG KINH TẾ CẦN ĐƯC NHÀ NƯỚC III.QUẢN CƠ CHẾ, LÝ PHƯƠNG PHÁP, CÔNG CỤ QLNN ĐỐI VỚI NỀN KTQD IV ĐỔI MỚI QLNN VỀ KINH TẾ Ở NƯỚC