Quy trình nhận diện khía cạnh môi trường

Quy trình nhận diện khía cạnh môi trường. Khía cạnh môi trườngGiúp người quản lý Môi trường, quản lý ISO trong doanh nghiệpĐơn giản hóa cách đánh giá trong doanh nghiệpGiúp người mới vào ngành hiểu rõ hơn quy trình đánh giá các phòng ban trong doanh nghiệp, kiểm soát dễ hơn hệ thống quản lý ISO 14001

QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 1/10 I MỤC ĐÍCH Quy trình thiết lập để quy định trình tự cách thức nhận diện khía cạnh mơi trường, xác định mức độ tác động môi trường Từ đề biện pháp kiểm sốt thích hợp, hành động khắc phục kịp thời nhằm: giải tác động có hại đến mơi trường, đảm bảo tuân thủ đầy đủ yêu cầu pháp luật II PHẠM VI ÁP DỤNG Lĩnh vực áp dụng − Đối với khía cạnh mơi trường nhận diện từ hoạt động sản xuất, sản phẩm cơng ty − Đối với khía cạnh mơi trường gián tiếp nhận diện từ sản phẩm dịch vụ nhà cung ứng cung cấp Đơn vị áp dụng − Các phòng ban Cơng ty có khía cạnh mơi trường đáng kể III TÀI LIỆU THAM KHẢO - TCVN ISO 14001:2015 - Điều 6.1.2 Khía cạnh môi trường IV ĐỊNH NGHĨA VÀ THUẬT NGỮ - Môi trường: Là thứ bao quanh nơi hoạt động cơng ty, kể khơng khí, nước, đất, tài nguyên thiên nhiên, hệ thực vật, hệ động vật, người mối quan hệ qua lại chúng - Khía cạnh mơi trường: Là yếu tố hoạt động sản phẩm dịch vụ công ty tác động qua lại với mơi trường - Khía cạnh mơi trường đáng kể: khía cạnh có gây tác động đáng kể đến môi trường - Tác động môi trường: Là thay đổi môi trường, dù bất lợi hay có lợi, tồn hay tồn phần khía cạnh mơi trường cơng ty gây - Hoạt động thường xuyên: Là công việc diễn ngày công ty phục vụ sản xuất, bao gồm hoạt động nhập, xuất, tồn hang hóa, vận chuyển, vệ sinh môi trường… - Hoạt động không thường xuyên/bất thường: công việc thực định kỳ, hoạt động đột xuất nhà cung cấp, nhà thầu, khách viếng thăm, khách hàng… Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ V NỘI DUNG Lưu đồ Bước Trách nhiệm thực Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 2/10 Công việc Tài liệu- Biểu mẫu Định kỳ hàng năm có thay đổi bổ sung cập nhật khía cạnh mơi trường Trưởng/ Phó Phòng/Ban Trưởng/ Phó Phòng/Ban Nhận diện khía cạnh mơi trường BM-NDMT/P.NSHC-01 Trưởng/ Phó Phòng/Ban Đánh giá mức độ khía cạnh tác động mơi trường BM-NDMT/P.NSHC-01 Trưởng/ Phó Phòng/Ban Sắp xếp mức độ nghiêm trọng ưu tiên kiểm sốt BM-NDMT/P.NSHC-01 Trưởng/ Phó Phòng/Ban Xác định khía cạnh mơi trường có ý nghĩa BM-NDMT/P.NSHC-01 Trưởng/ Phó Phòng/Ban Xác định biện pháp kiểm soát BM-NDMT/P.NSHC-02 Xem xét phê duyệt KNV/BP.QHSE BTGD Trưởng/ Phó Phòng/Ban Triển khai áp dụng theo dõi BM-NDMT/P.NSHC-01 BM-NDMT/P.NSHC-02 Trưởng/ Phó Phòng/Ban Lưu hồ sơ BM-NDMT/P.NSHC-01 BM-NDMT/P.NSHC-02 Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-NDMT/P.NSHC-01 BM-NDMT/P.NSHC-02 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 3/10 Diễn giải Bước : Định kỳ hàng năm có thay đổi bổ sung cập nhật khía cạnh MT Định kỳ năm lần, phòng ban phối hợp với BP.QSHE tổ chức xem xét, đánh giá lại mức độ tác động mơi trường kiểm sốt đưa biện pháp kiểm soát tương ứng phù hợp Khi phát khía cạnh chưa nhận dạng có thay đổi hay phát sinh hoạt động (như: đầu tư/ mở rộng quy mô sản xuất, triển khai sản phẩm mới, thay đổi nguyên nhiên liệu đầu vào, lắp đặt đưa vào vận hành thiết bị mới, thay đổi cơng nghệ…), phòng ban BP.QHSE phải nhận dạng đánh giá khía cạnh mơi trường cho trường hợp Cả hai trường hợp thực theo trình tự bước bên - - - Bước : Nhận diện khía cạnh mơi trường Trưởng/ phó phòng ban thực nhận dạng khía cạnh môi trường từ hoạt động, sản phẩm khu vực, cơng việc phận mà gây tác động đến môi trường Việc nhận dạng bao gồm:  Các hoạt động thường xuyên không thường xuyên phục vụ sản xuất, dịch vụ  Hoạt động nhà cung cấp, khách hàng làm việc bên khuôn viên công ty  Các sản phẩm, vật liệu phục vụ sản xuất  Các yêu cầu luật định  Việc nhận dạng khía cạnh cần xem xét trạng thái: bình thường (BT), khơng bình thường (KBT) khẩn cấp (KC) Các Phòng ban nhận diện khía cạnh mơi trường theo BM-NDMT/P.NSHC-01 - - Bước : Đánh giá mức độ khía cạnh tác động mơi trường: Sau nhận dạng đầy đủ khía cạnh mơi trường Trưởng/phó phòng ban phối hợp với BP.QHSE thực đánh giá để xác định mức độ tác động mơi trường khía cạnh nhận dạng gây theo tiêu chí sau: - Bảng 1: Hướng dẫn xác định khả xảy (a) Điểm số Mức độ Rất khó xảy Khó xảy Lần ban hành 02: 28/05/2019 Mô tả - Các thiết bị/phương tiện/ sở hạ tầng/ dụng cụ khó bị hư hỏng bảo trì, bảo dưỡng (tiểu/trung/đại tu) mức, có hướng dẫn vận hành thiết bị đầy đủ - Có hệ thống giám sát mơi trường hiệu - Khơng có cố mơi trường tháng gần - Nhân viên huấn luyện/ tái huấn luyện định kỳ, hiệu quả; có kỹ tinh thần làm việc tốt - Có quy trình thao tác xem xét định kỳ, hiệu - Bảo hộ lao động trang bị đầy đủ có sử dụng đầy đủ - Các thiết bị/ phương tiện/ sở hạ tầng/ dụng cụ bị hư hỏng bảo trì, bảo dưỡng (tiểu/trung/đại tu) mức, có hướng dẫn vận hành thiết bị đầy đủ - Có hệ thống giám sát mơi trường thường xun - Khơng có cố mơi trường tháng gần có cố trước BM-KSTT/P.NSHC-04 Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 4/10 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Điểm số Mức độ Có thể xảy Dễ xảy Rất dễ xảy Mô tả đến tháng - Nhân viên huấn luyện, tái huấn luyện định kỳ, kỹ làm việc tốt - Có quy trình thao tác xem xét định kỳ - Bảo hộ lao động trang bị đầy đủ, sử dụng không đầy đủ - Các thiết bị/phương tiện/ sở hạn tầng/ dụng cụ xảy hư hỏng thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng (tiểu/trung/đại tu) khơng mức, khơng có hướng dẫn vận hành thiết bị đầy đủ - Có hệ thống giám mát mơi trường - Có cố mơi trường tháng gần - Nhân viên huấn luyện chưa đầy đủ - Có quy trình thao tác xem xét chưa đầy đủ - Bảo hộ lao động trang bị không đầy đủ sử dụng theo trang bị, - Các thiết bị/phương tiện/cở sở hạ tầng/ dụng cụ xảy hư hỏng thường xuyên bảo trì, bảo dưỡng (tiểu/trung/đại tu) khơng định mức, khơng có hướng dẫn vận hành thiết bị đầy đủ - Có hệ thống giám sát mơi trường khơng đầy đủ - Có cố mơi trường xảy hàng tuần - Nhân viên huấn luyện chưa đầy đủ, chưa có kỹ - Có quy trình thao tác khơng xem xét - Bảo hộ lao động không trang bị - Các thiết bị/phương tiện/cơ sở hạ tầng/ dụng cụ bị hư hỏng (nhưng phải sử dụng để sản xuất) khơng bảo trì, bảo dưỡng (tiểu/trung/đại tu), khơng có hướng dẫn vận hành thiết bị - Khơng có hệ thống giám sát môi trường - Sự cố môi trường xảy ngày - Nhân viên không huấn luyện, khơng có kỹ - Khơng có quy trình thao tác - Bảo hộ lao động trang bị không Bảng 2: Hướng dẫn xác định mức độ nghiêm trọng (b) Điểm số Mức độ nghiêm trọng Truyền thơng - báo chí Hành động quan chức Thiệt hại nhỏ Có phản ánh nhân viên nội Yêu cầu khai báo Thiệt hại tương Gây ý cư dân Xử phạt 20 triệu Lần ban hành 02: 28/05/2019 Tình trạng gây thương tích, tổn hại mơi trường - Một lượng nhỏ chất gây hại mơi trường thời gian ngắn (có thể sửa ngay) - Sử dụng hợp lý tài ngun, khơng gây lãng phí - Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm chỗ phát sinh - Có khả gây tổn thất số lượng lồi sinh vật, thực vật sửa BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Điểm số Mức độ nghiêm trọng Truyền thông - báo chí Hành động quan chức đối lớn địa phương cảnh cáo Thiệt hại lớn Báo chí địa phương ý cư dân địa phương phản đối Xử phạt (từ 20 triệu đến 50 triệu đồng) Nghiêm trọng Rất nghiêm trọng Thông tin báo tiếp tục ý , phản đối báo chí cư dân địa phương Giới truyền thông thông tin rộng rãi, cư dân địa phương phản đối nhấn mạnh cố yêu cầu ngừng hoạt động Xử phạt nặng (> 50 triệu đồng) Cấm hoạt động Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 5/10 Tình trạng gây thương tích, tổn hại mơi trường vòng tháng - Thỉnh thoảng có lãng phí tài ngun khơng đáng kể - Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm công ty - Ơ nhiễm mơi trường gây tổn thất loài sinh vật, thực vật ngắn hạn (nhỏ năm lớn tháng) - Lãng phí tài nguyên 3.000.000 đồng/tháng - Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm xung quanh công ty - Ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, gây tổn thất số lượng lớn loài sinh vật, thực vật từ đến năm - Lãng phí tài nguyên 5.000.000 đồng/tháng - Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm đường - Ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, tổn thất lâu dài (3 năm trở lên) với số lượng lớn lồi sinh vật, thực vật - Lãng phí tài ngun 10.000.000 đồng /tháng - Phạm vi ảnh hưởng ô nhiễm cho khu công nghiệp Bảng 3: Hướng dẫn xác định tần suất công việc xuất hiện/ xảy (c) - Điểm số Mô tả > quý /lần Xảy quý > tuần < quý Xảy tuần Xảy ngày Các PB đánh giá mức độ khía cạnh tác động môi trường theo BM-NDMT/P.NSHC-01 Bước : Sắp xếp mức độ nghiêm trọng ưu tiên kiểm soát: Thứ tự ưu tiên (P) = Khả xảy (a) x Mức độ nghiêm trọng (b) x Tần suất xuất xảy ra(c) Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 6/10  (a) x (b) = kết bảng sau: Khả xảy (a) Mức độ nghiêm trọng (b) 1 2 10 3 12 15 4 12 16 20 5 10 15 20 25 Dựa vào bảng kết trên, ta được: (a) x (b) = 10 12 15 16 20 25  P = (a) x (b) x (c) = kết bảng sau: (a) x (b) 10 12 15 16 20 25 P1= {1 ÷ 12} 1 10 12 15 16 20 25 Tần suất (c) 4 12 12 16 10 15 20 12 18 24 16 24 32 18 27 36 20 30 40 24 36 48 30 45 60 32 48 64 40 60 80 50 75 100 P2 = {15 ÷ 30} 5 10 15 20 25 30 40 45 50 60 75 80 100 125 P3 = {32 ÷ 60} P4 = {64 ÷ 125} - Các PB xếp mức độ nghiêm trọng ưu tiên kiểm soát theo BM-NDMT/P.NSHC-01 - Bước : Xác định khía cạnh mơi trường có ý nghĩa: Khía cạnh có ý nghĩa khía cạnh ngưỡng P2 đến P4 tức (điểm số 15 ÷ 125) Các Phòng ban xác định khía cạnh mơi trường có ý nghĩa theo BM-NDMT/P.NSHC-01 Bước : Xác định biện pháp kiểm soát: Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MÔI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ - Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 7/10 Sau khía cạnh đánh giá mức độ tác động, BP.QHSE trưởng/phó phòng ban xác định yêu cầu luật pháp hay yêu cầu khác liên quan đến khía cạnh, đồng thời phân tích tính thích hợp biện pháp kiểm sốt đưa biện pháp kiểm soát cần thiết, tham khảo biện pháp kiểm soát sau:  P1 (màu xanh) – “chấp nhận ý”: cần ý chưa cần biện pháp kiểm soát hay hành động  P2 (màu vàng) – “kiểm soát cẩn thận”: cần có biện pháp kiểm sốt, theo dõi việc thực biện pháp kiểm soát đề  P3 (màu tím) – “cần khắc phục”: phải kiểm sốt, đưa hành động khắc phục phòng ngừa Theo dõi tiến độ thực hành động khắc phục phòng ngừa  P4 (màu đỏ) – “dừng hoạt động  khắc phục xong cho hoạt động”: ngừng hoạt động, kiểm soát chặt chẽ, đề hành động khắc phục phòng ngừa, thực kiểm tra tính hiệu hành động khắc phục phòng ngừa Cần xem xét, đánh giá lại mức độ tác động trước tiến hành hoạt đông liên quan - Các Phòng ban xác định biện pháp kiểm sốt theo BM-NDMT/P.NSHC-02 Ghi chú: - Trường hợp yêu cầu pháp luật mà chưa tuân thủ phải ưu tiên xử lý Và khía cạnh liên quan đến pháp luật bắt buộc phải có biện pháp kiểm sốt - Biện pháp khắc phục bao gồm: loại trừ, thay thế, kiểm sốt cơng việc, tín hiệu/cảnh báo kiểm sốt điều hàn, phương tiện bảo vệ cá nhân Bước : Xem xét phê duyệt: - Thực xong cơng việc nêu trên, Trưởng/phó Phòng ban gửi file mềm cho BP.QSHE để góp ý chỉnh sửa Sau BP.QHSE phản hồi gửi lại Phòng ban in chuyển xuống KNV/BP.QSHE để ký xem xét trước trình BTGD ký phê duyệt Việc kiểm tra nhằm:  Xem xét nhận dạng Phòng ban có đầy đủ chưa;  Xem xét đánh giá tác động mơi trường có phù hợp chưa;  Biện pháp kiểm sốt đưa có thỏa đáng chưa Bước : Triển khai áp dụng theo dõi: - Sau BTGD ký duyệt, BP.QHSE phân phối Phòng ban liên quan để phổ biến, áp dụng kiểm soát theo dõi thực tế điều hành Bước : Lưu hồ sơ: - Hồ sơ gốc lưu BP.QHSE theo QT-KSTT/P.NSHC - Các Phòng ban nhận bảng photo có dấu kiểm sốt từ BP.QHSE để lưu trữ theo dõi thực cập nhật có thay đổi Danh mục khía cạnh mơi trường tác động, rủi ro Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Số TT Các khía cạnh mơi trường Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 8/10 Tác động môi trường Rủi ro Tiêu thụ nhiên liệu: Gas, dầu… Làm cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Tiêu thụ nguyên liệu: Gỗ, kim loại, giấy, hóa chất, nước, … Làm cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Tiêu thụ lượng: Điện Cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm không khí, đất, nước, thay đổi dòng chảy Phát sinh bụi học: Bụi gỗ, bụi kim loại Gây ô nhiễm không khí Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) Phát sinh bụi hóa chất: Bụi từ loại hóa chất dạng bột Gây ô nhiễm không khí Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) Phát sinh khí thải: CO2, NOx, SOx… Gây nhiễm khơng khí, mưa axit Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) Phát thải dung mơi, hóa chất: Hơi phun sơn, HCL… Gây ô nhiễm không khí Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) Phát thải mùi Gây nhiễm khơng khí Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) Phát thải nhiệt Gây biến đổi mơi trường lao động Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) 10 Phát sinh độ rung Gây biến đổi môi trường lao động Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) 11 Phát sinh tiếng ồn Gây ô nhiễm môi trường Gây bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe (cấp tính, mãn tính) 12 Phát sinh chất thải rắn thông Gây ô nhiễm môi trường nước, thường: Giấy, ni lơng, chất đất, khơng khí thải hữu cơ… 13 Phát sinh chất thải nguy hại: Giẻ lau dính dầu, nhớt, hóa Lần ban hành 02: 28/05/2019 Truyền bệnh Gây ô nhiễm môi trường nước, Ảnh hưởng sức khỏe, bị đất, khơng khí, nguy cháy, lây BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Số TT Các khía cạnh mơi trường chất thải, bóng đèn huỳnh quang, băng keo, thùng sơn Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 9/10 Tác động môi trường nhiễm bệnh tật… Rủi ro thương 14 Nguy tai nạn lao động: Trơn trượt, vật nhọn, va chạm, té ngã… Ảnh hưởng đến sức khỏe, khả lao động 15 Nguy chập điện Gây cháy, nổ, ô nhiễm mơi trường Bị điện giật 16 Nguy cháy Ơ nhiễm mơi trường khí thải, tiêu hao tài ngun, cố rò rỉ chất độc vào mơi trường Thiệt hại tính mạng, tài sản 17 Nguy nổ Ô nhiễm môi trường cố nổ gây ra, tiêu hao tài nguyên Thiệt hại tính mạng, tài sản 18 Nguy rơi vãi, tràn đổ, rò rỉ ngun, nhiên vật liệu (rắn, lỏng, khí) vào mơi trường: hóa chất, khí gas… Gây nhiễm mơi trường Ảnh hưởng đến sức khỏe 19 Nguy rơi vãi, tràn đổ, rò rỉ chất thải (chất thải rắn, chất thải lỏng, chất thải khí) vào mơi trường: Dầu, nhớt thải, nước thải, rác thải… Gây ô nhiễm môi trường Ảnh hưởng đến sức khỏe VI CÁC VĂN BẢN ĐÍNH KÈM Các phụ lục Các biểu mẫu - Phiếu nhận diện khía cạnh mơi trường đánh giá tác động môi trường : BM-NDMT/P.NSHC-01 - Biện pháp kiểm sốt khía cạnh mơi trường có ý nghĩa đánh giá rủi ro hội : BM-NDMT/P.NSHC-02 LỊCH SỬ PHIÊN BẢN TÀI LIỆU Lần ban hành 02: 28/05/2019 BM-KSTT/P.NSHC-04 QUY TRÌNH NHẬN DIỆN VÀ XÁC ĐỊNH KHÍA CẠNH MƠI TRƯỜNG ĐÁNG KỂ Mã số:QT-NDMT/ P.NSHC Lần ban hành: 02 Ngày ban hành: 28/10/2019 Số trang: 10/10 Số TT Ngày ban hành Lần ban hành 12/10/217 Soạn thảo 28/10/2019 Thay đổi biểu mẫu nội dung quy trình Kiểm tra Lần ban hành 02: 28/05/2019 Nội dung sửa đổi Soạn thảo Xem xét Phê duyệt BM-KSTT/P.NSHC-04