Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện sốp cộp, tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHI ỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI DƯƠNG THANH PHÚC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SY HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI DƯƠNG THANH PHÚC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Mã số: NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Quản lý kinh tế 8.34.04.10 PGS.TS Ngô Th ị Thanh Vân HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn nào, hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài li ệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Dương Thanh Phúc LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn PGS.TS Ngơ Thị Thanh Vân Sự giúp đỡ đóng góp ý kiến tập th ể thầy cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi giúp đỡ tập thể cán nhân viên phong ban chuyên môn, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sốp C ộp, tỉnh Sơn La cung cấp số tài liệu quan trọng việc thu th ập s ố li ệu cần thiết cho đề tài Tuy nhiên, hạn chế thời gian trình độ thân nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót định Rất mong đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo để luận văn hồn thi ện thân có thêm kiến thức bổ ích cho q trình nghiên cứu cơngtác sau MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH ẢNH .vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix PHẦN MỞ ĐẦU: 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 3.1 Đối tượng nghiên cứu .2 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư xây dựng công tác quản lý nhà nước xây dựng .4 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vai trò ý nghĩa đầu tư xây dựng 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý đầu tư xây dựng 1.1.3 Nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng 12 1.1.4 Nội dung quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện 12 1.1.5.Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng .24 1.1.6 Các văn quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện 26 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện 28 1.2.1 Cơ chế quản lý: 28 1.2.2 Phân cấp quản lý đầu tư xây dựng bản: 28 1.2.3 Chính sách pháp luật thể chế kinh tế: 28 1.2.4.Trình độ, lực phẩm chất đạo đức cán quản lý: .29 1.2.5 Tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội: .30 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước đầu tư XDCB 30 1.3.1 Những kinh nghiệm từ địa phương 30 1.3.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện Việt Nam 31 1.4 Một số nghiên cứu có liên quan đến đề tài 32 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 35 2.1.1 Đặc điểm địa lý - tự nhiên 35 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La .38 2.2 Thực trạng đầu tư xây dựng địa bàn huyện Sốp Cộp 45 2.2.1 Cơ quan trực tiếp quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp 45 2.2.2 Các dự án đầu tư XDCB huyện Sốp Cộp giai đoạn 2015-2020 46 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La, giai đoạn 2015 - 2018 48 2.3.1 Công tác lập kế hoạch đầu tư xây dựng bản, Chủ trương đầu tư .48 2.3.3 Công tác tổ chức thẩm định phê duyệt dự án đầu tư .54 2.3.4 Công tác thi công, nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng, bảo trì cơng trình 55 2.3.5 Công tác tra, kiểm tra việc quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp 59 2.3.5.1 Thanh tra, kiểm tra: 59 2.3.5.2 Khen thưởng xử lý vi phạm 60 2.4 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp 60 2.4.1 Những kết đạt được: 60 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 62 2.4.2.1 Về thể chế: 62 2.4.2.2.Về công tác chuẩn bị đầu tư: 62 2.4.2.3.Về thực đầu tư 62 2.4.2.4 Về kết thúc đầu tư: 63 2.4.2.5 Một số hạn chế nguyên nhân khác: .63 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Sốp Cộp thời gian tới 65 3.1.1 Định hướng phát triển mục tiêu tổng quát .65 3.1.2 Các tiêu phát triểu chủ yếu .68 3.2 Những hội thách thức công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp 69 3.3 Cơ sở đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp 71 3.4 Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 72 3.4.1 Nhóm giải pháp hồn thiện phân cấp quản lý nhà nước đầu tư xây dựng 72 3.4.2 Nhóm giải pháp thực tốt quy trình lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư, thi công, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng 72 3.4.3 Nhóm giải pháp tăng cường tra, kiểm tra, khen thưởng xử lý kịp thời vi phạm công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện 78 3.4.4 Giải pháp nâng cao trình độ cán quản lý nhà nước đầu tư xây dựng 79 3.4.4.1 Hoàn thiện máy quản lý nhà nước đầu tư xây dựng .79 3.4.4.2 Tổ chức giám sát có hiệu hoạt động đầu tư xây dựng .81 3.4.5 Giải pháp phát triển công nghệ thông tin phục vụ quản lý 82 3.4.6 Một số giải pháp khác … .82 3.5 Một số kiến nghị .82 3.5.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ có liên quan .82 3.5.1 Kiến nghị với tỉnh Sơn La, Các Sở ngành tỉnh 83 3.5.2 Kiến nghị với huyện Sốp Cộp 84 3.5.3 Kiến nghị quan quản lý đầu tư xây dựng 84 3.5.4 Kiến nghị đơn vị sử dụng cơng trình đầu tư xây dựng 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO .88 PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH ẢNH Sơ đồ 1.1: Trình tự thực dự án đầu tư 16 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Sốp Cộp 36 Biểu đồ 2.1 Sử dụng đất huyện Sốp Cộp 37 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.2 Số dự án phê duyệt .49 Bảng 2.3 Tình hình khảo sát xây dựng địa bàn huyện Sốp Cộp 51 Bảng 2.4 Tổng hợp cơng trình sai sót khâu thiết kế xây dựng 53 Bảng 2.5 Tổng hợp số cơng trình thi cơng, nghiệm thu chưa đảm bảo chất lượng 58 12 Nhà văn hóa Mường 13 Lạn xã Mường Lạn QLDA ĐTXD Nhà văn hóa Sam Kha Ban xã Sam Kha Ban QLDA ĐTXD 14 Nước sinh hoạt Lọng Ban 15 Ôn xã Mường Và Nước sinh hoạt Nậm Pừn QLDA ĐTXD Ban xã Mường Lèo QLDA ĐTXD 16 Thủy lợi Huổi Hin xã 17 Púng Bánh Nhà văn hóa Pom QLDA ĐTXD Ban 18 Khăng xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Nà Dìa QLDA ĐTXD Ban 19 xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Nà Sài QLDA ĐTXD Ban xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Sốp QLDA ĐTXD Ban Nặm xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Huổi QLDA ĐTXD Ban Khăng xã Sốp cộp Nhà văn hóa Co Pồng QLDA ĐTXD Ban 20 21 22 24 25 26 Ban xã Sốp Cộp QLDA ĐTXD Nước sinh hoạt Bánh Ban xã Púng Bánh QLDA ĐTXD Thủy lợi Lạnh Bánh (Phai Ban Bon) xã Nậm Lạnh Nhà văn hóa Huổi sang xã Sam kha Sân cổng tường rào trường PTDTBT THCS Nà Khoang xã Mường Và 1,452.785 Đấu thầu Đấu 1,570.515 986.1 Chỉ định 49 1,014.817 QLDA ĐTXD thầu Chỉ định thầu 673.580 Chỉ định 1,212.771 thầu Đấu 1,258.163 thầu Đấu 1,317.924 thầu Đấu 1,724.174 thầu Đấu 1,365.044 thầu Đấu 1,273.068 thầu Đấu 2,520.906 thầu Đấu 1,363.096 thầu Đấu QLDA ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Ban thầu thầu Đấu 1,570.515 970.76 thầu Chỉ định thầu Nhà văn hóa Nà Nó Ban 1,277.424 Đấu 2,514.906 thầu Đấu 27 28 xã Sốp Cộp Trường mầm non Hoa QLDA ĐTXD Ban 29 Hồng Nhà văn hóa Ban xã QLDA ĐTXD Ban 1,278.783 thầu Đấu 30 Sốp Cộp Thủy lợi Nà Khoang Bản QLDA ĐTXD Ban 3,876.615 thầu Đấu 31 Nà Khoang - xã Mường Và Sửa chữa tuyến đường QLDA ĐTXD Ban 6,010.49 thầu Chỉ định tuần tra biên gới địa QLDA ĐTXD 32 bàn huyện Sốp Cộp Trường Tiểu học Dồm Cang, xã Dồm cang, 33 huyện Sốp Cộp Trường tiểu học Sam Kha, xã Sam Kha, huyện 34 Sốp Cộp Trường Tiểu học Mường Lèo, xã Mường Lèo, 35 huyện Sốp Cộp Tiểu học Nậm Lạnh, xã Nậm Lạnh, huyện Sốp Ban thầu 5,179.00 QLDA ĐTXD Ban thầu 1,225.00 QLDA ĐTXD Ban Đấu thầu 8,351.00 QLDA ĐTXD Ban Đấu Đấu thầu 2,732.70 QLDA ĐTXD Đấu thầu Cộp II Năm 2018 Trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học Nà 112,047.44 Ban 1,699.000 QLDA ĐTXD Đấu thầu Khi xã Mường Lạn (bản Pá Cạch trên) Nước sinh hoạt Hua Lạnh xã Nậm Lạnh Trụ sở làm việc công an QLDA ĐTXD Ban xã Nậm Lạnh QLDA ĐTXD Ban 1,134.509 Chỉ định 881.811 thầu Chỉ định thầu Trụ sở làm việc công an 881.985 Chỉ định xã Dồm Cang Trụ sở làm việc công an QLDA ĐTXD Ban 924.377 thầu Chỉ định xã Sam Kha Trụ sở làm việc công an QLDA ĐTXD Ban 982.450 thầu Chỉ định xã Mường Lèo Trụ sở làm việc công an QLDA ĐTXD Ban 852.393 thầu Chỉ định xã Mường Và Trụ sở làm việc công an QLDA ĐTXD Ban 915.244 thầu Chỉ định xã Mường Lạn Nhà Công vụ UBND xã QLDA ĐTXD Ban 999.965 thầu Chỉ định 10 Sam Kha Nâng cấp đường giao QLDA ĐTXD Ban 14,937.673 thầu Đấu thông trung tâm hành QLDA ĐTXD 11 chinh huyện (áp phan) Hệ thống điện chiếu sáng khu Trung tâm hành Ban Ban thầu 7,294.835 QLDA ĐTXD Đấu thầu huyện giai đoạn II 12 huyện Sốp Cộp Nhà văn hóa Cang 13 Mường xã Sốp Cộp Nâng cấp Đường Mường QLDA ĐTXD Ban 14 Và-Nậm Lạnh Nâng cấp Đường Nậm QLDA ĐTXD Ban 15 Lạnh-Dồm Cang Nhà văn hóa Men xã 16 Ban 1,207.074 Chỉ định 14,326.084 thầu Đấu 14,618.730 thầu Đấu QLDA ĐTXD Ban 6,403.465 thầu Đấu Dồm Cang Đường giao thông ngã ba QLDA ĐTXD Ban 1,300.851 thầu Đấu Pu Sút Phá Thóong xã QLDA ĐTXD thầu Sam Kha (Hạng mục 02 17 cầu tràn) Nhà văn hóa Tơng xã Mường Và Ban QLDA ĐTXD 1,324.198 Đấu thầu 18 Nhà văn hóa Phiêng 19 ban xã Púng Bánh QLDA ĐTXD Kênh thủy lợi Nà Heo Ban Phiêng Pen xã Mường Ban 20 21 Hốc xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Pá Va xã QLDA ĐTXD Ban 22 Mường Và Kênh Dồm đến trụ QLDA ĐTXD Ban sở UBND xã Dồm Cang QLDA ĐTXD Ban 23 Nước sinh hoạt Phá 24 thoong xã Púng Bánh Thủy lợi cụm Nà Phát xã QLDA ĐTXD Ban 25 Mường Lạn Thủy lợi Nà Pú Luông QLDA ĐTXD Ban Huổi Dương xã QLDA ĐTXD Ban 26 Mường Và Nước sinh hoạt Sang 27 Quảng xã Mường Lèo DA bố trí, xếp dân cư QLDA ĐTXD Ban vùng thiên tai Huổi QLDA ĐTXD 28 Nậm Tỉa xã Sam Kha, 1,625.998 1,384.863 QLDA ĐTXD Lạn Đường điện Co Hịnh - Pá Men Đường vào khu sản xuất Đấu Ban Ban thầu Đấu thầu 6,764.040 Đấu 6,764.040 thầu Đấu 947.151 thầu Chỉ định thầu 755.468 Chỉ định 3,136.961 thầu Đấu 3,555.402 thầu Đấu thầu 2,521.370 Đấu 11,919.694 thầu Đấu thầu 1,987.809 QLDA ĐTXD huyện Sốp Cộp Nguồn: Ban A xây dựng huyện Sốp Cộp tháng 11 năm 2018 Đấu thầu Phụ lục 4: Danh sách phê duyệt dự án quy hoạch huyện Sốp Cộp Số Tên dự án Quy TT hoạch Cấp Đối với dự án quy hoạch Cơ phê được phê duyệt quan duyệt Tính Quản lý (theo thực thẩm quyền quy được hoạch phê Thời gian Số Quyết phê duyệt định phê (ngày Quyết duyệt tháng định năm) phê duyệt) Quy hoạch tổng hiệu lực thể phát triển kinh UBND UBND 2194/QĐ tế-xã hội giai huyện tỉnh UBND ngư nghiệp bố UBND UBND 3411/QĐ- trí dân cư huyện huyện tỉnh UBND 20/8/2014 duyệt 20142020 đoạn 2012-2020 Quy hoạch sản xuất nông lâm Sốp Cộp đến năm 2020 31/12/2015 đến 2020 Phụ lục 5: Tiến độ dự án xây dựng địa bàn huyện Sốp Cộp TT Tên dự án/Cơng trình Tổng mức đầu tư Hệ thống nước sinh hoạt cụm trung tâm xã Mường Lạn Nguồn vốn Ngân sách 14,903.00 tỉnh, ngân sách huyện Thời Tình gian hình thực thực hiện 2017- Hoàn 2018 thành 2016- Hoàn 2018 thành 2017- Hoàn 2019 thành 2017- Hoàn 2019 thành Bổ sung cân Cầu bê tông dự ứng lực qua suối Nậm Ban, TTHC huyện 25,1 34.76 đối ngân sách tỉnh (50%), ngan sách huyện 50% Vốn hỗ trợ Nhà Văn hóa Huổi Phúc xã Mường Lèo xã biên 1,450.26 giới theo Quyết định 160/QĐ-TTg Vốn hỗ trợ Nhà Văn hóa Cang Cói xã Mường Lạn xã biên 1,285.62 giới theo Quyết định 160/QĐ-TTg Vốn hỗ trợ Nhà Văn hóa Nậm Lạnh xã Nậm Lạnh xã biên 1,287.06 giới theo Quyết định 2017- Hoàn 2019 thành 2017- Hoàn 2019 thành 160/QĐ-TTg Vốn hỗ trợ Nhà Văn hóa Huổi Pót xã Mường Và xã biên 1,279.00 giới theo Quyết định 160/QĐ-TTg Nguồn bổ Trường THCS Sốp Cộp (các hạng mục phụ trợ) 2,204.10 sung cân đối 2017- phân 2018 cấp Bãi đỗ xe tĩnh khu trung tâm hành huyện Sốp Cộp Trường tiểu học xã Mường Và huyện Sốp 4,000.00 4,994.76 Cộp Phượng Đỏ xã Sốp Cộp huyện Sốp Cộp 11 12 Nước sinh hoạt Kéo xã Púng Bánh Trường THCS xã Dồm Cang thực Đang Nguồn bán 2017- đấu giá đất 2018 Nguồn bán 2017- Hồn đấu giá đất 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hoàn giảm nghèo 2018 thành bền vững Vốn Chương 2017- Hồn trình MTQG 2019 thành thực Vốn Chương Trường Mầm non Hoa 10 Đang 10,996.00 bền vững Vốn Chương 4,250.75 9,114.60 giảm nghèo bền vững Vốn Chương 13 Nhà văn hóa Cang xã Nậm Lạnh 1,551.04 Mường Lạn xã Mường 1,480.23 Lạn 15 Nhà văn hóa Sam Kha xã Sam Kha 2017- Hoàn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành bền vững Vốn Chương 2017- Hồn trình MTQG 2018 thành bền vững Vốn Chương Nhà văn hóa 14 trình MTQG bền vững Vốn Chương 1,667.79 bền vững Vốn Chương 16 Nước sinh hoạt Lọng Ôn xã Mường Và 2,490.88 bền vững Vốn Chương 17 Nước sinh hoạt Nậm Pừn xã Mường Lèo 1,799.81 bền vững Vốn Chương 18 Thủy lợi Huổi Hin xã Púng Bánh 825.11 bền vững Vốn Chương 19 20 Nhà văn hóa Pom Khăng xã Sốp Cộp Nhà văn hóa Nà Dìa xã Sốp Cộp 1,258.16 1,242.75 giảm nghèo bền vững Vốn Chương 21 Nhà văn hóa Nà Sài xã Sốp Cộp 1,317.95 trình MTQG 2017- Hồn giảm nghèo 2018 thành trình MTQG 2018- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hoàn xây dựng 2018 thành NTM Vốn Chương 2017- Hồn trình MTQG 2018 thành bền vững Vốn Chương 22 Nhà văn hóa Sốp Nặm xã Sốp Cộp 1,919.27 NTM Vốn Chương 23 Nhà văn hóa Huổi Khăng xã Sốp cộp 1,299.94 NTM Vốn Chương 24 Nhà văn hóa Co Pồng xã Sốp Cộp 1,293.02 NTM Vốn Chương 25 Nước sinh hoạt Bánh xã Púng Bánh 2,522.83 NTM Vốn Chương Thủy lợi Lạnh Bánh 26 (Phai Bon) xã Nậm 1,787.41 Lạnh 27 28 Nhà văn hóa Huổi sang xã Sam kha Hạng mục phụ trợ trường PTDTBT THCS NTM Vốn Chương 1,599.36 971.92 29 Nà Khoang xã Mường xây dựng Và NTM Vốn Chương Nhà văn hóa Nà Nó xã Sốp Cộp 1,300.00 trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành trình MTQG 2017- Hồn xây dựng 2018 thành thực 2017- Hồn chương trình 2018 thành Ngân sách 2017- Hoàn nhà nước 2018 thành 2017- Hoàn 2020 thành 2017- Hoàn 2020 thành 2017- Hoàn 2020 thành 2017- Hoàn 2020 thành NTM Vốn Chương 30 Trường mầm non Hoa Hồng 2,999.59 NTM Vốn Chương 31 Nhà văn hóa Ban xã Sốp Cộp 1,300.49 NTM Vốn TPCP Thủy lợi Nà Khoang 32 Bản Nà Khoang - xã 4,199.56 Mường Và NTM Sửa chữa tuyến đường 33 tuần tra biên gới 6,012.60 địa bàn huyện Sốp Cộp Trường Tiểu học Dồm 34 Cang, xã Dồm cang, 5,179.00 Vốn TPCP 1,225.00 Vốn TPCP huyện Sốp Cộp Trường tiểu học Sam 35 Kha, xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp Trường Tiểu học 36 Mường Lèo, xã Mường 8,351.00 Vốn TPCP 37 Lèo, huyện Sốp Cộp Trường Tiểu học Nậm 2,735.00 Vốn TPCP Lạnh, xã Nậm Lạnh, huyện Sốp Cộp Trường phổ thông dân 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 tộc bán trú tiểu học Nà Vốn bổ sung Khi xã Mường Lạn (bản 1,699.67 cân đối Pá Cạch trên) phân cấp Nước sinh hoạt Hua Lạnh xã Nậm Lạnh Trụ sở làm việc công an xã Nậm Lạnh Trụ sở làm việc công an xã Dồm Cang Trụ sở làm việc công an xã Sam Kha Trụ sở làm việc công an xã Mường Lèo Trụ sở làm việc công an xã Mường Và Trụ sở làm việc công an xã Mường Lạn Nhà Công vụ UBND xã Sam Kha Nâng cấp đường giao Vốn bổ sung 1,134.53 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối phân cấp Vốn bổ sung 1,000.00 cân đối 14,958.80 phân cấp Nguồn tăng 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2018- Hoàn 2019 thành 2017- Hoàn thu cấp quyền sử dụng đất, thông trung tâm hành hỗ trợ đô thị chinh huyện (áp phan) 2018 thành dự án trọng điểm, Vốn tăng thu 48 Hệ thống điện chiếu cấp quyền sử sáng khu Trung tâm dụng đất, hỗ 2017- trợ đầu tư 2019 hành huyện giai 7,500.00 đoạn II huyện Sốp Cộp Đang thực dự án trọng điểm Vốn Nhà văn hóa Cang 49 Mường xã Sốp Cộp tăng thu cấp 1,300.00 quyền sử dụng đất Vốn chương 50 Nâng cấp Đường Mường Và-Nậm Lạnh trình mục tiêu 14,948.00 quốc gia giảm nghèo bền 0172018 20182019 Hoàn thành Đang thực vững Vốn chương 51 Nâng cấp Đường Nậm Lạnh-Dồm Cang trình mục tiêu 14,707.00 nghèo bền 52 Thóong xã Sam Kha (Hạng mục 02 cầu tràn) 2019 Đang thực vững Vốn chương Đường giao thông ngã ba Pu Sút Phá quốc gia giảm 2018- trình mục tiêu 6,500.00 quốc gia giảm nghèo bền vững 20182019 Đang thực Vốn chương 53 Nhà văn hóa Tơng xã Mường Và trình mục tiêu 1,311.00 quốc gia giảm nghèo bền 2018- Hoàn 2019 thành vững Vốn chương 54 Nhà văn hóa Phiêng ban xã Púng Bánh trình mục tiêu 1,328.00 quốc gia giảm nghèo bền 20182019 Đang thực vững Vốn chương Kênh thủy lợi Nà Heo 55 Phiêng Pen xã trình mục tiêu 1,626.00 Mường Lạn quốc gia giảm nghèo bền 20182019 Đang thực vững Vốn chương 56 Đường điện Co Hịnh Pá Hốc xã Sốp Cộp trình mục tiêu 7,514.00 quốc gia giảm nghèo bền 2018- Hoàn 2019 thành vững Vốn chương 57 Nhà văn hóa Men xã Dồm Cang trình mục tiêu 1,450.00 quốc gia giảm nghèo bền 20182019 Đang thực vững Vốn chương 58 Nhà văn hóa Pá Vai xã Mường Và trình mục tiêu 1,450.00 quốc gia giảm nghèo bền vững 20182019 Đang thực Vốn Chương Đường vào khu sản xuất 59 Nậm Tỉa xã Sam 1,988.94 Kha, huyện Sốp Cộp sở UBND xã Dồm 1,024.00 Cang 61 Nước sinh hoạt Phá thóng xã Púng Bánh 2018- nhân dân 2019 đóng góp Vốn Chương Kênh Dồm đến trụ 60 trình 135 trình MTQG 2018- NTM nhân 2019 Đang thực Hồn thành dân đóng góp Vốn Chương 843.00 trình MTQG 2018- NTM nhân 2019 Hồn thành dân đóng góp Vốn Chương 62 Thủy lợi cụm Nà Phát xã Mường Lạn 3,278.00 Huổi Dương xã 3,787.00 Mường Và Sang Quảng xã Mường 2,579.00 Lèo Bố trí, xếp dân cư 65 vùng thiên tai Huổi Men NTM nhân 2019 trình MTQG 2018- NTM nhân 2019 dân đóng góp Vốn Chương Nước sinh hoạt 64 2018- dân đóng góp Vốn Chương Thủy lợi Nà Pú Lng 63 trình MTQG 12,960.00 trình MTQG 2018- Hoàn thành Đang thực Hoàn NTM nhân 2019 thành dân đóng góp Bổ sung cân Đang đối ngân sách tỉnh 20182019 thực ... đánh giá công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng .24 1.1.6 Các văn quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện 26 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng cấp huyện ... nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La Chương 3: Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ... THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNGCƠ BẢN CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư xây dựng công tác quản lý nhà nước xây dựng 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vai trò ý nghĩa đầu tư xây dựng * Khái niệm đầu tư Thuật