Đề bài 2: Năm 1998 chị L và anh H đăng kí kết hôn và có hai con chung là cháu C và cháu T. Năm 2007, chị L bị lao màng lão và chữa trị không khỏi. Năm 2011, trên cơ sở kết quả khám chữa bệnh của chị L, Toà án có quyết định tuyên bố chị mất năng lực hành vi dân sự. Trong thời gian chị L bị bệnh, anh H mặc dù là chồngnhưng không chăm lo quan tâm tới vợ mà còn chung sốngvới người khác và có con riêng là cháu X (sinh năm 2009). Mẹ chị L đã có đơn xin thay đổi người giám hộ đương nhiên từ 2011 cho đến nay, tuy nhiên vẫn không có cơ quan nhà nước nào giải quyết cho bà” Câu hỏi a) Xác định các điều kiện của người giám hộ cho chị L; b) Nêu các quy định của pháp luật về xác định người giám hộ đương nhiên và thay đổi người giám hộ; c) Hãy tư vấn cho mẹ chị L trong tình huống trên để bảo vệ quyền lợi của chị L. d) So sánh quy định về giám hộ của BLDS 2005 với BLDS 2015 và đánh giá về những điểm mới của BLDs 2015 trong việc bảo vệ quyền lợi của người được giám hộ. Nếu có bất cập thì đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật.
Đề 2: Năm 1998 chị L anh H đăng kí kết có hai chung cháu C cháu T Năm 2007, chị L bị lao màng lão chữa trị không khỏi Năm 2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tồ án có định tun bố chị lực hành vi dân Trong thời gian chị L bị bệnh, anh H chồngnhưng không chăm lo quan tâm tới vợ mà chung sốngvới người khác có riêng cháu X (sinh năm 2009) Mẹ chị L có đơn xin thay đổi người giám hộ đương nhiên từ 2011 nay, nhiên khơng có quan nhà nước giải cho bà” Câu hỏi a) b) c) d) Xác định điều kiện người giám hộ cho chị L; Nêu quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên thay đổi người giám hộ; Hãy tư vấn cho mẹ chị L tình để bảo vệ quyền lợi chị L So sánh quy định giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015 đánh giá điểm BLDs 2015 việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ Nếu có bất cập đề xuất kiến nghị hồn thiện pháp luật MỞ ĐẦU Hiện vấn đề người giám hộ cho người chưa thành niên, người lực hành vi dân vấn đề nhiều người quan tâm liên quan trực tiếp đến việc chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích người chưa thành niên người lực hành vi dân Chọn nhầm người giám hộ ảnh hưởng đến lợi ích người giám hộ hay nghiêm trọng ảnh hưởng tới quyền người giám hộ sau Nhận thấy tầm quan trọng việc giám hộ nhóm chúng em xin chọn vụ việc số để tìm hiểu giải NỘI DUNG Câu a: Chị L bị phát bị lao màng não chữa trị không khỏi Trên sở kết khám bệnh chị mà tòa án tuyên bố chị lực hành vi dân vào năm 2011 Như vậy, chị L có đủ điều kiện để giám hộ Cá nhân giám hộ cho chị L cần phải đảm bảo điều kiệnvề cá nhân làm người giám hộ theo Điều 60 BLDS 2005: Có lực hành vi dân đầy đủ; Có tư cách đạo đức tốt; người bị truy cứu trách nhiệm hình người bị kết án chưa xố án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm,tài sản người khác; Có điều kiện cần thiết bảo đảm thực việc giám hộ Câu b: Các quy định pháp luật xác định người giám hộ đương nhiên quy định điều 62 BLDS năm 2005 sau: Trong trường hợp vợ lực hành vi dân chồng người giám hộ; chồng lực hành vi dân vợ người giám hộ Trong trường hợp cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vidân sự, cịn người khơng đủ điều kiện làm ngườigiám hộ người người giám hộ; nếungười khơng có đủ điều kiện người giám hộthì người người giám hộ Trong trường hợp người thành niên lực hành vi dân chưa có vợ, chồng, khơng cóđủ điều kiện làm người giám hộ cha, mẹ ngườigiám hộ Các quy định pháp luật thay đổi người giám hộ quy định điều 70 BLDS năm 2005như sau: Người giám hộ thay đổi trường hợp sau đây: a Người giám hộ khơng cịn đủ điều kiện quy định điều 60 luật này; b Người giám hộ cá nhân chết bị Tịa án tun bố tích, tổ chức làm giám hộ chấm dứt hoạt động; c Người giám hộ vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ giám hộ; d Người giám hộ đề nghị thay đổi có người khác nhận làm giám hộ Trong trường hợp thay đổi người giám hộ đương nhiên người quy định điều 61 vàđiều 62 luật người giám hộ đương nhiên; khơng có người giám hộ đương nhiên việc cử người giám hộ thực theo quy định điều 63 luật Thủ tục thay đổi người giam hộ cử thực theo quy định điều 64 điều 71 luật Câu c: Năm 2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tịa án có Quyết định tun bố chị lực hành vi dân Theo Khoản Điều 62 BLDS có quy định người giám hộ đương nhiên chồng chị L người giám hộ đương nhiên cho chị.Tuy nhiên trường hợp trên, chồng chị L có vi phạm nghiêm trọng đến nghĩa vụ người giám hộ người giám hộ lực hành vi dân (Điều 67 BLDS 2005) Vì vậy, người giám sát việc giám hộ cho chị L (mẹ chị L) yêu cầu thay đổi người giám hộ (Khoản Điều 70 BLDS 2005) Tuy nhiên, trình làm đơn đề nghị thay đổi người giám hộ, quan nhà nước giải cho mẹ chị L Để bảo vệ quyền lợi cho gái, mẹ chị L cần: Đảm bảo thủ tục đăng ký thay đổi người giám hộ thủ tục - Người đăng ký thay đổi chấm dứt quyền giám hộ nộp hồ sơ trực tiếp phận tiếp nhận trả kết hồ sơ hành - Thuộc UBND cấp xã, phường, thị trấn - Thành phần, số lượng hồ sơ cần phải nộp - Mẫu khai, tờ khai thủ tục Yêu cầu, thương lượng với chồng chị L việc làm đơn ly hôn người lực hành vi dân Với định tòa án việc lực hành vi dân chị L, chồng chị làm thủ tục ly hôn bao gồm: - Đơn xin ly hôn - Giấy đăng ký kết hôn - Bản chứng minh thư nhân dân - Các tài liệu chứng minh địa cư trú bên - Quyết định tuyên bố lực hành vi dân Khi có đủ điều kiện, Tịa án nhân dân khơng tiến hành hịa giải mà tiến hành giải ly hôn theo thủ tục chung Do chị L bị lực hành vi dân sự, nên Tòa án tiến hành định người giám hộ cho chị Theo Khoản Điều 62 BLDS mẹ (hoặc cha) chị L người giám hộ Trong trường hợp quan hành cố tình khơng giải cho lợi ích hợp pháp chị L mẹ chị L làm đơn khiếu nại khởi kiện vụ án hành quan hành nhà nước mà mẹ chị L yêu cầu thay đổi người đại diện đương nhiên Câu d: Nhìn định giám hộ BLDS 2015 BLDS 2005 có số điểm giống đối tượng giám hộ ; điều kiện cá nhân làm người giám hộ; giám sát việc giám hộ; thay đổi người giám hộ; quyền người giám hộ; Điểm BLDS 2015 so với BLDS 200 giám hộ sau: Giám hộ (Căn Điều 46 Bộ luật dân 2015) Điều 46 BLDS 2015 có thay đổi Điều 58 BLDS 2005.Quy định cụ thể việc giám hộ, đồng thời, thay cụm từ “tổ chức” thành “pháp nhân” quy định sau: - Giám hộ việc cá nhân, pháp nhân luật quy định, Ủy ban nhân dân cấp xã cử, Tòa án định người có lực hành vi dân đầy đủ lựa chọn người giám hộ cho (gọi chung người giám hộ) để thực việc chăm sóc, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người chưa thành niên, người lực hành vi dân , người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi (gọi chung người giám hộ) Bổ sung thêm đối tượng giám hộ (Căn Điều 47 BLDS 2015) - Người chưa thành niên có cha, mẹ cha, mẹ có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi - Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Quy định cụ thể người giám hộ(Căn Điều 48 BLDS 2015) - Cá nhân, pháp nhân có đủ điều kiện quy định làm người giám hộ - Trường hợp người có lực hành vi dân đầy đủ lựa chọn người giám hộ cho họ tình trạng cần giám hộ, cá nhân, pháp nhân lựa chọn người giám hộ người đồng ý Việc lựa chọn người giám hộ phải lập thành văn có cơng chứng chứng thực - Việc giám hộ không thực cá nhân: “Một cá nhân, pháp nhân giám hộ cho nhiều người.” Điều kiện cá nhân làm người giám hộ (Căn Điều 49 BLDS 2015) Bổ sung điều kiện cần thiết cá nhân làm người giám hộ: - Không phải người bị Tòa án tuyên bố hạn chế quyền chưa thành niên Quy định điều kiện pháp nhân làm người giám hộ (Căn Điều 50 BLDS 2015) Trước đây, BLDS 2005 quy định có cá nhân phép làm người giám hộ, BLDS 2015 mở rộng việc giám hộ không cá nhân mà cịn pháp nhân.Pháp nhân có đủ điều kiện sau làm người giám hộ: - Có lực pháp luật dân phù hợp với việc giám hộ - Có điều kiện cần thiết để thực quyền, nghĩa vụ người giám hộ Người giám hộ đương nhiên người chưa thành niên (Căn Điều 52 BLDS 2015) Về bản, không thay đổi chất nội dung, nhiên, bổ sung số từ ngữ làm rõ nghĩa: bác ruột, ruột, cậu ruột, ruột dì ruột Bổ sung nghĩa vụ người giám hộ người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi (Căn Điều 57 Bộ luật dân 2015) - Chăm sóc, bảo đảm việc điều trị bệnh cho người giám hộ - Đại diện cho người giám hộ giao dịch dân - Quản lý tài sản người giám hộ - Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người giám hộ Quyền người giám hộ (Căn Điều 58 Bộ luật dân 2015) Phân định rạch ròi quyền người giám hộ người chưa thành niên, người lực hành vi dân người giám hộ người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi: - Đối với người giám hộ người chưa thành niên, người lực hành vi dân có quyền sau: + Sử dụng tài sản người giám hộ để chăm sóc, chi dùng cho nhu cầu thiết yếu người giám hộ + Được tốn chi phí hợp lý cho việc quản lý tài sản người giám hộ + Đại diện cho người giám hộ việc xác lập, thực giao dịch dân thực quyền khác theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người giám hộ - Đối với người giám hộ người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi có quyền theo định Tịa án số quyền sau: + Sử dụng tài sản người giám hộ để chăm sóc, chi dùng cho nhu cầu thiết yếu người giám hộ + Được tốn chi phí hợp lý cho việc quản lý tài sản người giám hộ + Đại diện cho người giám hộ việc xác lập, thực giao dịch dân thực quyền khác theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người giám hộ Thay đổi người giám hộ (Căn Điều 60 Bộ luật dân 2015) Thêm trường hợp thay đổi người giám hộ: - Người giám hộ cá nhân bị Tòa án tuyên bố hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức, làm chủ hànhvi, lực hành vi dân - Thủ tục thay đổi người giám hộ không thực theo BLDS 2015 mà thực theo quy định pháp luật hộ tịch Chấm dứt việc giám hộ (Căn Điều 62 BLDS 2015) - Thêm cụm từ “là người chưa thành niên” vào trường hợp chấm dứt việc giám hộ bên cạnh trường hợp quy định BLDS 2005: Cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên có đủ điều kiện để thực quyền, nghĩa vụ * Hậu chấm dứt việc giám hộ (Căn Điều 63 BLDS 2015) - Bổ sung nội dung sau: + Trường hợp người giám hộ có lực hành vi dân đầy đủ thời hạn 15 ngày, kể từ ngày chấm dứt việc giám hộ, người giám hộ toán tài sản với người giám hộ, chuyển giao quyền, nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch dân lợi ích người giám hộ cho người giám hộ + Trường hợp chấm dứt việc giám hộ cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên có đủ điều kiện để thực quyền, nghĩa vụ mình, người giám hộ nhận làm ni thời hạn 15 ngày, kể từ ngày chấm dứt việc giám hộ, người giám hộ toán tài sản chuyển giao quyền, nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch dân lợi ích người giám hộ cho cha, mẹ người giám hộ + Việc toán tài sản chuyển giao quyền, nghĩa vụ quy định lập thành văn với giám sát người giám sát việc giám hộ - Trường hợp người giám hộ chết thời hạn 03 tháng, kể từ ngày chấm dứt việc giám hộ, người giám hộ toán tài sản với người thừa kế giao tài sản cho người quản lý di sản người giám hộ, chuyển giao quyền, nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch dân lợi ích người giám hộ cho người thừa kế người giám hộ Nếu hết thời hạn mà chưa xác định người thừa kế người giám hộ tiếp tục quản lý tài sản người giám hộ tài sản giải theo quy định pháp luật thừa kế thông báo cho Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người giám hộ Qua việc so sánh tìm điểm giống khác quy định người giám hộ BLDS 2005 với BLDS 2015 ta thấy BLDS 2015 quy định rõ ràng người giám hộ có nhiều điểm bổ sung để phù hợp với điều kiện khắc phục bất cập BLDS 2005 nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Tuy nhiên số điểm chưa khắc phục triệt để xin đưa quan điểm nhằm hồn thiện pháp luật sau: Đánh giá bất cập, hạn chế quy định giám hộ * Về Người giám hộ đương nhiên người chưathành niên: Khoản - Điều 61 BLDS 2005 quy định: “Trong trường hợp anh ruột, chị ruột khơng có thoả thuận khác anh chị người giám hộ em chưa thành niên; anh chị khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ anh, chị làngười giám hộ” Quy định phù hợp với tư duy, tâm lý người Việt Nam theo thứ bậc gia đình Tuy nhiên thực tế, không trường hợp người em chưa thành niên sống người anh, chị thứ chăm sóc, ni dưỡng, cịn người anh, chị nhiều lý khác khơng thể chăm sóc em chưa thành niên Bản chất việc giám hộ chăm sóc, bảo vệ quyền lợi người giám hộ Như vấn đề đặt quan tâm chăm sóc cho người em chưa thành niên không thiết phải anh, chị * Về người giám hộ đương nhiên người lực hành vi dân sự: + Khoản - Điều 62 BLDS 2005 quy định: “Trong trường hợp vợ lực hành vi dân chồng người giám hộ; chồng lực hành vi dân vợ người giám hộ” Nhìn chung, quy định phù hợp, số trườnghợp cụ thể lại khó giải theo luật Vì bên chồng (hoặc vợ) muốn ly hôn với người (bị lực hành vi dân sự) việc để người chồng(hoặc vợ) làm người giám hộ cho bên không bảo vệ quyền lợi bên lực hành vidân + Khoản - Điều 62 BLDS 2005 quy định: “Trong trường hợp cha mẹ lực hành vi dân người lực hành vi dân sự, cịn người khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ; người khơng có đủ điều kiện làm người giám hộ người người giám hộ” Quy định bất hợp lý chỗ người chưa người thương yêu, có hiếu, quan tâm, chăm sóc, nidưỡng, có trách nhiệm với cha, mẹ * Về Việc cử người giám hộ: Điều 63 BLDS 2005 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ Về đăng ký quản lý hộ tịch có hướng dẫn, quy định trường hợp cử người giám hộ, trình tự, thủ tục cử người giám hộ… số UBND xã, phường phần không am hiểu quy định pháp luật,phần khơng có cá nhân tổ chức tự nguyện, đồng ý nhận giám hộ nên địa phương ngại, không hợp tác với Tòa án việc cử người giám hộ cho người lực hành vi dân sự, dẫn đến việc Tịa án khơng thể giải vụ án Từ phân tích trên, chúng tơi xin có đề xuất, kiến nghị sau Điều 60: Đề nghị bổ sung thêm điều kiện: Quyền lợi người giám hộ người giám hộ khôngmâu thuẫn Điều 62: - Khoản 1: Nên quy định cha, mẹ, thành niên người lực hành vi dân người giám hộ đương nhiên giám hộ cử - Khoản 2: Nên sửa lại người trực tiếp nuôi dưỡng cha mẹ người giám hộ đương nhiên cha,mẹ lực hành vi dân Điều 63: Luật cần quy định cụ thể nghĩa vụ, trách nhiệm quyền sở phải thực việc cử người giám hộ theo yêu cầu Tòa án KẾT THÚC Việc chọn người giám hộ quan trọng cần quan tâm để lợi ích người giám hộ bảo đảm Trong vụ việc để anh H- người chồng thiếu trách nhiệm, ngoại tình, có riêng người khơng có tư cách đạo đức tốt người giám hộ cho chị L sức khoẻ chị L khơng chăm sóc tốt, quyền lợi ích hợp pháp chị bị ảnh hưởng nên cần thiết thay đổi người giám hộ cho chị để bảo vệ lợi ích cho chị Trên tìm hiểm nhóm chúng em vụ việc Kính mong thầy (cơ) góp ý Chúng em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC ĐỀ BÀI MỞ ĐÂU NỘI DUNG Câu a Câu b Câu c Câu d KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình luật dân sự, trường đại học Luật Hà Nội, Bộ luật dân 2005; Bộ luật dân 2015; Thủ tục thay đổi người giám hộ đương nhiên - Công ty TNHH Luật Dương Gia; Thủ tục đăng ký, chấm dứt quyền giám hộ - Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; Thủ tục ly hôn với người lực hành vi dân - Công ty luật Minh Gia; 10 BIÊN BẢN PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC LỚP: N14- TL2 NHĨM: 02 BỘ MƠN: Luật dân I ĐỀ BÀI: Vụ việc số 02 Phân công cụ thể sau: Mở đầu+kết thúc: Vũ Thùy Tiên Câu a: Nguyễn Bình Minh, Phan Cẩm Tú Câu b: Triệu Ngọc Mai, Lành Thị Minh Nguyệt Câu c: Hồ Văn Trai, Tăng Hòang Minh; Câu d: Cà Thị Quyên, Lê Thị Bình Tiên, Đặng Thu Trang; Tổng hợp hồn thiện bài: Phạm thị Thúy Ngân; Làm powerpoint : Tăng Hòang Minh; Thuyết trình: Nguyễn Bình Minh 11 ... vụ vi? ?c số để tìm hiểu giải NỘI DUNG C? ?u a: Chị L bị phát bị lao màng não chữa trị không khỏi Trên sở kết khám bệnh chị mà tòa án tuyên bố chị l? ? ?c h? ?nh vi dân vào năm 2011 Như vậy, chị L c? ? đủ... 71 luật C? ?u c: Năm 2011, sở kết khám chữa bệnh chị L, Tịa án c? ? Quyết định tun bố chị l? ? ?c h? ?nh vi dân Theo Khoản Điều 62 BLDS c? ? quy định người giám h? ?? đương nhiên chồng chị L người giám h? ?? đương... giám h? ?? c? ? nhân bị Tòa án tuyên bố h? ??n chế l? ? ?c h? ?nh vi dân sự, c? ? khó khăn nhận th? ?c, l? ?m chủ h? ?nhvi, l? ? ?c h? ?nh vi dân - Thủ t? ?c thay đổi người giám h? ?? không th? ?c theo BLDS 2015 mà th? ?c theo quy định