UBND HUYỆN NÚI THÀNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG THCS NGUYỄN TRÃI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc DỰ THẢO QUYCHẾCHITIÊU NỘI BỘ NĂM 2010 Kính gởi: -UBND HUYỆN NÚI THÀNH -PHÒNG TÀI CHÍNH HUYỆN NÚI THÀNH -KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN NÚI THÀNH - Căn cứ Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. - Căn cứ Thông tư số 71 ngày 9 tháng 8 năm 2006 của Bộ Tài Chính, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006, quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. - Căn cứ các văn bản hướng dẫn nguyên tắc chế độ và quản lý thu – chi ngân sách Nhà nước hiện hành. - Thực hiện công văn số 1835/STC-HCSN ngày 18/8/2006 về việc thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP. - Căn cứ Quyết định số …… /QĐ-UBND ngày … tháng 12 năm 2009, của Uỷ ban nhân dân huyện Núi Thành, một số chủ trương, biện pháp điều hành kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010 trên địa bàn huyện. - Căn cứ Quyết định số … /QĐ-UBND ngày ……./12/2009 của UBND huyện Núi Thành về việc giao chỉtiêu kế hoạch và dự toán thu chi ngân sách năm 2010. Trường THCS Nguyễn Trãi xây dựng quychếchitiêu nội bộ thông qua họp toàn thể CB-CC. Quychếchitiêu nội bộ bao gồm: CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục tiêu xây dựng quychếchitiêu nội bộ: - Xây dựng quychếchitiêu nội bộ, tạo quyền chủ động trong việc quản lý chitiêu tài chính áp dụng thống nhất trong đơn vị. - Chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng phát triêể đơn vị. - Là căn cứ để quản lý, thanh toán các khoản chitiêu trong đơn vị; thực hiện kiểm soát của kho bạc nhà nước; cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính và các cơ quan thanh tra, kiểm toán theo quy định. - Nâng cao chất lượng phục vụ giảng dạy trong cán bộ giáo viên, công nhân viên. - Tăng thu nhập, cải thiện nâng cao đời sống cán bộ công chức trong đơn vị. Điều 2: Yêu cầu xây dựng quychếchitiêu nội bộ - Thực hiện hoạt động thường xuyên phù hợp với đặc thù của đơn vị. - Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, sử dụng kinh phí có hiệu quả và tăng cường công tác quản lý. - Tổ chức bộ máy gọn nhẹ và nâng cao chất lượng hiệu quả công tác. - Xây dựng mức chitiêu cho từng nhiệm vụ, nội dung công việc phù hợp với phạm vi nguồn tài chính của đơn vị. Phải công khai minh bạch tạo điều kiện để phát huy quyền dân chủ cũng như việc giám sát của toàn thể CBGVCNV của trường. Điều 3: Nguyên tắc xây dựng quychếchitiêu nội bộ - Sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp. - Chủ động quản lý sử dụng lao động, thực hiện tố chức năng nhiệm vụ được giao và ổn định thu nhập cho người lao động. - Thực hiện công khai dân chủ và đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động. - Thực hiện chi trả kịp thời tiền lương cho cán bộ viên chức. - Phấn đấu tăng thu và tiết kiệm chi. CHƯƠNG II NỘI DUNG XÂY DỰNG QUYCHẾCHITIÊU NỘI BỘ Điều 4: Nội dung và định mức chi hoạt động thường xuyên A – Chi cho con người 1. Tiền lương: Chi trả cho lao động trong biên chế và hợp đồng trong chỉtiêu biên chế được hưởng theo hệ số lương bậc ngạch và căn cứ mức lương tối thiểu theo quy định hiện hành của Nhà nước. 2. Tiền phụ cấp: Phụ cấp chức vụ, trách nhiệm, thâm niên vượt khung, phụ cấp ưu đãi ngành được thanh toán theo quy định của Nhà nước. 3. Tiền làm đêm, thêm giờ: - Thanh toán theo luật lao động và theo yêu cầu công việc được Hiệu trưởng phân công mức tối đa không quá 100 giờ/năm. - Thanh toán tiền dạy thay, tăng: Nếu có giáo viên ốm đau, công tác thì những người có tiết kiêm nhiệm như: BGH, TPT, GV cùng bộ môn phải dạy thay. Nhà trường chỉ trả tăng, thay khi đã trừ số tiết đủ trong tiêu chuẩn. - Thanh toán tiền thực hành thể dục (trong khi chờ thẩm định giá của tài chính) nhà trường tạm tính 2.500đồng/tiết, theo thực tế số tiết và được thanh toán một lần vào cuối năm học. 4. Các khoản đóng góp gồm BHXH, BHYT,BH thất nghiệp, KPCĐ: Thực hiện theo quy định hiện hành. 5. Tiền thưởng: (Thưởng thường xuyên) - Mỗi năm học trường trích một phần kinh phí để khen thưởng cho học sinh giỏi, học sinh tiên tiến các lớp: 300.000đồng/lớp/năm. - Thưởng giáo viên giỏi trường 50.000đ/người/năm - Thưởng nữ hai giỏi 30.000đ/người/năm - Thưởng các phong trào thi đua tuỳ kinh phí cho phép. - Thưởng cho các đối tượng học nâng chuẩn tốt nghiệp loại giỏi 100.000đ, loại khá 50.000đ. 6. Tham gia học tập: - Trường khuyến khích cán bộ giáo viên công nhân viên trong nhà trường đi học để nâng cao kiến thức chuyên môn, được cấp thẩm quyền quyết định. - Thời gian đi học được hưởng nguyên lương. - Đối với các đợt học về quản lý, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ (do trường cử); trường thanh toán tiền tàu xe, tài liệu và các chi phí khác. - Đối với những đối tượng học nâng chuẩn nhà trường không hỗ trợ kinh phí. B – Chi hành chính và nghiệp vụ chuyên môn: 1/ Thanh toán dịch vụ công cộng (Mục 6500) -Tiền điện, nước: thanh toán theo nhu cầu thực tế, nhưng phải hết sức tiết kiệm. -Vệ sinh môi trường: Thanh toán theo giá hợp đồng với công ty môi trường QN đã được UBND tỉnh phê duyệt. 2/ Mua sắm dụng cụ văn phòng (Mục 6550) - Văn phòng phẩm cho CB-GV: Mức khoán cho mỗi CB-GV 25.000đ/người/HK. - Văn phòng phẩm cho văn phòng: Tất cả các loại văn phòng phẩm vật tư tiêu hao trong quá trình sử dụng như: Các loại sổ; giấy; bút; hồ dán; các loại ghim; kẹp 3 dây . thanh toán theo hoá đơn mua thực tế nhưng hết sức tiết kiệm. - Photocopy: Thanh toán theo thực tế photo, phải tiết kiệm, quản lý chặt chẻ, thanh toán hằng quý bằng tiền mặt. - Riêng mực in, giấy in dùng cho máy vi tính, các loại vật dụng văn phòng dùng chung, các ấn chỉ như: Phiều thu, phiếu chi, biên lai thu, hoá đơn có mệnh giá thanh toán theo nhu cầu thực tế nhưng phải hết sức tiết kiệm. Bộ phận HC – VP theo dõi thanh toán. - Mua sắm dụng cụ văn phòng và các vật tư văn phòng khác: Theo nhu cầu thiết thực của trường, thanh toán theo hợp đồng kinh tế và hoá đơn thực tế. - Nhân viên văn phòng chịu trách nhiệm mua sắm cung cấp cho các bộ phận hoạt động. 3/ Thông tin liên lạc (Mục 6600) - Điện thoại tại cơ quan: Nhà trường sẽ chi số tiền thực gọi trong cơ quan trên cơ sở hết sức tiết kiệm. Chỉ dùng diện thoại của trường cho việc công. Hằng tháng cơ quan chuyển tiền thanh toán cước điện thoại theo hoá đơn Bưu điện. - Báo chí: Cơ quan chỉ đặt một số cho các loại báo như sau: Báo nhân dân, báo Giáo dục & Thời đại, báo Phụ nữ, báo sức khoẻ và đời sống, quản lý sử dụng tại thư viện. Thanh toán mỗi quý một lần bằng chuyển khoản theo giá thực tế của Bưu điện Núi Thành. Mức tối đa không quá 400.000đ/quý x 3 = 1.200.000đ 4/ Hội nghị (Mục 6650) - Thực hiện theo quy định tài chính về chế độ chitiêu hội nghị, áp dụng cho đối tượng tham dự trong hội nghị tổng kết, sơ kết, kỷ niệm ngày lễ được thanh toán cho các khoản chi phí như: Trang trí hội trường, thuê âm thanh máy móc, chi trà nước, chi tiền chụp ảnh lưu niệm, chi tiền ăn trưa cho các đối tượng không hưởng lương. Mức chi cho một ngày hội nghị như sau: - Chi nước uống, chuẩn bị hội trường, trang trí, hoa : 100.000đồng - Thuê âm thanh máy móc: 100.000đồng - Chụp ảnh lưu niệm: 50.000đ 5/ Công tác phí (mục 6700) - Thực hiện theo tinh thần Công văn số 70/2005/QĐ-UBND. - Thanh toán công tác phí cho các chuyến công tác theo yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan hoặc có giấy mời, giấy triệu tập .của cơ quan cấp trên, không thanh toán công tác phí cho các trường hợp đi tham quan, đi điều trị bệnh tại các bệnh viện. - Chứng từ thanh toán công tác phí là giấy đi đường do thủ trưởng đơn vị ký, cử đi công tác kèm theo giấy mời, giấy triệu tập (nếu có) và phải có đầy đủ chữ ký theo mẫu giấy đi đường hiện hành. 5.1 – Đi công tác trong huyện Núi Thành: - Thanh toán tiền tàu xe: Đi công tác từ 15 km trở lên thanh toán tiền tàu xe theo giá cước hiện hành. 5.2 - Phụ cấp lưu trú: Được tính từ ngày đi đến ngày trở về (gồm thời gian trên đường đi, thời gian lưu trú). -Đi ngoài tỉnh: 70.000đ/ngày -Đi trong tỉnh: 40.000đ/ngày (cách trường 15km trở lên đối với vùng bình thường) 5.3 – Thanh toán tiền thuê phòng nghỉ a/ Khoán: - Ngoài tỉnh: + Tối đa không quá 100.000đ/ngày (đêm)/người đối với vùng không phải Hà Nội, TPHCM, Thành phố trực thuộc TW. - Trong tỉnh: + TP Hội An, TP Tam Kỳ: Không quá 100.000đ/người/ngày + Các vùng còn lại: Không quá 50.000đ/người/ngày. b/ Trường hợp mức khoán trên không đủ thuê chỗ nghỉ thì được thanh toán theo hoá đơn (hoá đơn hợp pháp) như sau: + Hội An, Tam Kỳ: Thuê phòng khách sạn thông thường nhưng không quá 250.000đ/ngày/2 người 1 phòng. + Nếu lẽ người khác giới thì không quá 250.000đ/ngày/người. d/ Khoán công tác phí: Đối tượng được khoán công tác phí, không được thanh toán tiền xăng Quy định cụ thể: -Mức khoán: 100.000đ/tháng, áp dụng cho Hiệu trưởng, Kế toán. -Mức khoán: 50.000đ/tháng, áp dụng cho Phó hiệu trưởng, Thủ quỹ -Mức khoán: 40.000đ/tháng, áp dụng cho chủ tịch Công đoàn, Tổng phụ trách, Nhân viên văn thư. 5.3 – Quy định thanh toán công tác phí: - Chứng từ công tác phí, giấy triệu tập đi công tác trong tháng phải nộp vào đầu tháng sau. - Tiền công tác phí, khoán công tác phí được thanh toán mỗi quý một lần. - Không thanh toán, công tác phí cho các chuyến công tác đã hưởng công tác phí và các khoản khác do cấp trên và các tổ chức khác chi trả. - Không thanh toán khoán công tác phí cho CBCC nghỉ sinh, nghỉ ốm, nghỉ việc riêng. 6/ Chi phí sửa chữa thường xuyên (Mục 6900) - Thanh toán những khoản chi phí sửa chữa nhỏ tài sản, vật dụng, phát sinh trong thời gian sử dụng. - Mọi tài sản trong nhà trường được giao trách nhiệm cho bảo vệ theo dõi bảo vệ quản lý chung. Cán bộ công chức trong nhà trường đều có trách nhiệm bảo vệ tài sản. - Khi hư hỏng mất mát bảo vệ phải theo dõi báo cáo kịp thời cho lãnh đạo biết để có biện pháp xử lý. Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể cơ quan xem xét, quy trách nhiệm vật chất hoặc lập kế hoạch sửa chữa thanh toán theo thực tế, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm đúng quy đinh tài chính. 7/ Chi phí nghiệp vụ chuyên môn ngành: (Mục 7000) - Trường sẽ chi theo thực tế hoạt động, mua sắm đồ dùng phục vụ chuyên môn: - Phấn viết khoán cho từng lớp 2 hộp/lớp/tháng. - Sách tài liệu chuyên môn: Được mua sắm hằng năm, nhằm đáp ứng nhu cầu tham khảo nghiên cứu, học tập cho cán bộ công chức; thanh toán theo giá quy định của nhà xuất bản. Thanh toán tập trung. Chứng từ theo chế độ tài chính. - Đối với hoạt động ngoại khoá: (Trước khi thực hiện phải có kế hoạch gởi cho bộ phận tài vụ và chủ tài khoản) + Báo cáo chuyên đề 20.000đồng/chuyên đề + Bồi dưỡng viết chuyên đề 30.000đ/ đề tài (nộp chuyên đề để lưu) + Phần thưởng tuỳ theo tình hình kinh phí của đơn vị - Đối với các phong trào hoạt động ngoài giờ và các phong trào hoạt động chuyên môn trong giáo viên và học sinh (thi giáo viên giỏi, thi đồ dùng dạy học, thi các cuộc thi khác, .), nhà trường sẽ hỗ trợ kinh phí trong phạm vi cho phép. - Các hàng hoá, vật tư dùng cho chuyên môn nhà trường sẽ trang bị, đúng nội dung thiết thực trong chuyên môn, thực hành tiết kiệm. - Các bộ phận chuyên môn, nếu cần mua sắm trang thiết bị chuyên dùng, phải tham mưu với lãnh đạo đáp ứng kịp thời cho nhu cầu trong giảng dạy. - Trường sẽ mua sổ sách dùng cho chuyên môn cấp cho giáo viên, nhưng hết sức tiết kiệm, đúng mục đích (sổ điểm, sổ đầu bài và tất cả các loại sổ dùng cho chuyên môn, .) - Các khoản chi khác: Chi theo chế độ hiện hành. 8/ Chi khác: (Mục 7750) - Chi kỷ niệm những ngày lễ lớn trong năm, gồm các khoản chi: Cờ hoa, trang trí, khẩu hiệu, chụp ảnh kỷ niệm. (Mức chi cụ thể như chi Hội nghị) - Chi hỗ trợ: Hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động cho các tổ chức Đảng, đoàn của cơ quan. Mức hỗ trợ không quá 300.000đ/năm/đoàn thể (riêng công đoàn có tăng thêm theo nội dung hoạt động) - Chi tiếp khách: Thanh toán tiền tiếp khách, (thanh tra chuyên môn, các đơn vị giao lưu chuyên môn, các sở ban ngành đến kiểm tra, thanh tra, .) Hiệu trưởng và các bộ phận có liên quan đến công trác thanh kiểm tra được quyền tiếp khách. Bộ phận tài vụ theo dõi lập thủ tục thanh toán. Số tiền tiếp khách một năm không quá 4.500.000đ/ năm - Chi tiền nước uống: Chi bình quân cho giáo viên mỗi tháng 3.000đ/tháng, bộ phận tài vụ theo dõi chi, hằng tháng giao cho phục vụ để phục vụ nước uống cho CBCC. - Dành kinh phí chi cho hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, gồm văn phòng phẩm và làm tăng giờ (Theo dự toán của Ban TTND được BCH CĐ và HT thống nhất). - Chi trả tiền cho hoạt động dạy phụ đạo học sinh yếu kém. - Các khoản chi khác: Chi tiết kiệm theo nhu cầu phát sinh thực tế. 9/ Quy đinh mua sắm tài sản, sửa chữa cơ sở vật chất: Cụ thể: Sửa chữa: -Tu sửa tường rào bị ngã đổ do bão số 9 -Sửa chữa lan can bị hỏng và các kho dưới gầm cầu thang. -Sửa chữa 02 nhà vệ sinh học sinh. -Sửa chữa hệ thống đèn, điện, quạt. Mua sắm: -Ghế ngồi cho phòng đọc thư viện -Bình chữa cháy. -Trang bị quạt cho các phòng học. -Máy cassette và các dụng cụ thiết bị khác. Phương thức thanh toán: có hợp đồng kinh tế theo giá hiện hành. Thanh toán theo đúng chế độ tài chính. 10/ Chênh lệch thu chi: Đối với đơn vị sự nghiệp, trường là một đơn vị công lập do ngân sách nhà nước cấp toàn bộ nguồn kinh phí hoạt động, để trích lập nguồn quỹ phúc lợi tập thể, quỹ khen thưởng và quỹ thu nhập tăng thêm cho người lao động, trường hết sức tiết kiệm nguồn hoạt động của đơn vị mình, để trích lập các quỹ theo thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 của Bộ Tài Chính. Sau khi trang trải các khoản chi phí, nếu tiết kiệm được, kinh phí còn lại sẽ chi vào thu nhập tăng thêm cho CBCC. Số lao động hiện có: 50 người. CHƯƠNG III PHÂN PHỐI THU NHẬP NGUỒN QUỸ TĂNG THÊM Điều 5: Nội dung phân phối các nguồn quỹ: 1/ Nguyên tắc: - Chi trả thu nhập tăng thêm tối đa không quá 1 lần quỹ tiền lương cấp bậc chức vụ trong năm do nhà nước quy định. - Chi khen thưởng định kỳ, đột xuất cho tập thể, cá nhân trong đơn vị theo hiệu quả công việc và thành tích đóng góp vào hoạt động của đơn vị. - Chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn, đột xuất cho người lao động. 2/ Xác định mức chi cho các nguồn quỹ: a/ Quỹ khen thưởng: Trích 10% trên tổng số kinh phí tiết kiệm: Mức chi theo quyết định khen thưởng của cấp có thẩm quyền (cấp nào khen thì cấp đó thưởng). Mỗi năm học trường trích một phần kinh phí để khen thưởng cho các danh hiệu thi đua cấp trường. CBGVCNV đạt danh hiệu lao động giỏi trường: 50.000đ/người/năm Ngoài các khoản chi thưởng thường xuyên, nhà trường sẽ trích một phần kinh phí để khen thưởng cho các đối tượng cá nhân và tập thể trong các phong trào hoạt động ngoài giờ lên lớp và hoạt động chuyên môn của trường. Mức thưởng tuỳ theo khả năng kinh phí cho phép. b/ Quỹ phúc lợi: Trích 40% trên tổng số kinh phí tiết kiệm. Công đoàn và nhà trường đã thống nhất chi thăm hỏi ốm đau, tang lễ, hiếu hỉ như sau: - Thăm hỏi ốm đau sinh đẻ CBCC: 100.000đ (nhà trường 50.000đ, công đoàn chi 50.000đ) - Tang lễ (tứ thân phụ mẫu): 100.000đ (Nhà trường chi 50.000đ, Công đoàn chi 50.000đ) - Đối với các ngày lễ, tết, trung thu, ngày quốc tế thiếu nhi nhà trường sẽ hỗ trợ quà trong phạm vi kinh phí cho phép. - Hằng năm trường trích một phần kinh phí để cho cho CBCC ốm đau, sức khoẻ bị giảm sút được nghỉ dưỡng. - Mỗi suất nghỉ dưỡng 300.000đ, nhưng không quá 2 xuất/năm. - Trợ cấp khó khăn đột xuất: Trường tiết kiệm kinh phí để hỗ trợ tối đa 2 suất, mỗi suất là 300.000đ/suất/người (trường hợp nếu CBGVCNV có khó khăn đột xuất). c/ Quỹ thu nhập tăng thêm cho người lao động: Trích 40% trên tổng số kinh phí tiết kiệm. Đến cuối năm sau khi đã thực chi các khoản chi phí, số kinh phí còn lại được tiết kiệm trong quá trình chi hoạt động, nhà trường sẽ nhập vào quỹ thu nhập tăng thêm cho người lao động. Quy định mức như sau: Chia theo thành tích, hiệu quả công việc xếp loại theo mỗi học kỳ để làm cơ sở cho xếp loại cả năm, tính theo hệ số phân loại A, B, C. Dựa trên cơ sở bảng điểm thi đua cá nhân cuối học kỳ và cả năm. - Loại A: 1,2 ; Loại B: 1,1 ; Loại C: 1 - Loại A: Xếp loại xuất sắc - Loại B: Xếp loại tốt - Loại C: Xếp loại khá Mỗi năm đến cuối HKI và cuối HKII các tổ họp xét thi đua, gởi kết quả về HĐ thi đua để HĐTĐ họp xét phân loại cho cả học kỳ và cả năm, làm cơ sở phân phối quỹ thu nhập tăng thêm. Kết quả xét để hưởng thu nhập tăng thêm theo cả năm, bộ phận tài vụ sẽ lưu và chi tiền thu nhập tăng thêm vào cuối năm tài chính. CBCC trong thời gian đi học được hưởng thu nhập bằng loại C. CBCC đi công tác, đi tăng cường trở về được hưởng thu nhập theo kết quả xếp loại ở đơn vị cũ (Số tháng được hưởng theo thực tế công tác tại trường mình). CBCC mới chuyển đến được tính như trên Nữ CBCC trong thời gian nghỉ sinh con hưởng thu nhập tăng thêm bằng loại C. Trong năm người lao động nghỉ việc do đau ốm, hoặc nghỉ việc trông con ốm, nghỉ việc riêng không có lý do từ 10 ngày trở lên, xếp loại C. Trường hợp vi phạm bị kỷ luật không xét. Sau khi xác định số thu nhập tăng thêm, chi cho người lao động. Cuối năm tài chính trường cân đối thu chi sẽ thanh toán thu nhập tăng thêm. CHƯƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 7: Quy định tổ chức thực hiện -Sau khi quychếchitiêu nội bộ được thông qua toàn thể cán bộ viên chức trong toàn đơn vị nhất trí cao thì mọi thành viên trong đơn vị từ BGH, giáo viên, đến nhân viên đều phải nghiêm túc thực hiện quy định này. -Trong quá trình thực hiện có sự phối hợp giữa nhà trường và công đoàn, nếu có gì vướng mắc, cần bổ sung thêm vào quychế đều phải thông qua Hội đồng giáo dục. Tam Mỹ Đông, ngày 29 tháng 1 năm 2010 TM/BCHCĐ THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ . dựng quy chế chi tiêu nội bộ thông qua họp toàn thể CB-CC. Quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm: CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Mục tiêu xây dựng quy. Điều 1: Mục tiêu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: - Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, tạo quy n chủ động trong việc quản lý chi tiêu tài chính áp dụng thống