Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du hồ chứa nước đồng sương, hà nội

LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Đỗ Thị Tuyết Trinh i LỜI CẢM ƠN Đề tài: “Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, Hà Nội” hoàn thành trường Đại học Thuỷ lợi - Hà Nội Trong suốt q trình nghiên cứu, ngồi phấn đấu nỗ lực thân, tác giả nhận bảo, giúp đỡ tận tình thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Tác giả xin chân thành cám ơn PGS.TS Lê Xuân Roanh, người trực tiếp hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo cán Trường Đại học Thuỷ lợi giảng dạy giúp đỡ để tơi hồn thành khóa học luận văn Đồng thời, xin dành biết ơn tới gia đình, Bố, Mẹ đồng nghiệp quan chia sẻ khó khăn tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Vì thời gian thực Luận văn có hạn nên khơng thể tránh sai sót, Tơi xin trân trọng mong tiếp thu ý kiến đóng góp Thầy, Cô, bạn bè đồng nghiệp ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH ẢNH v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết đạt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC THIẾT KẾ QUY HOẠCH XÂY DỰNG 1.1 Khái quát chung quy hoạch xây dựng 1.2 Đánh giá chung công tác thiết kế quy hoạch xây dựng Việt Nam 11 1.2.1 Cơng tác thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật 11 1.2.2 Công tác thiết kế quy hoạch khu công nghiệp 18 1.2.3 Công tác thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT 22 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thiết kế quy hoạch xây dựng Việt Nam 28 1.3.1 Điều kiện thời tiết, khí hậu 28 1.3.2 Điều kiện địa hình, địa chất 31 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THIẾT KẾ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HẠ DU HỒ CHỨA NƯỚC 37 2.1 Các yêu cầu nguyên tắc quy hoạch xây dựng 37 2.2.1 Yêu cầu quy hoạch xây dựng 37 2.2.2 Nguyên tắc tuân thủ quy hoạch xây dựng .37 2.2 Lý luận thực tiễn thiết kế quy hoạch xây dựng vùng 38 2.2.1 Cơ sở lý luận quy hoạch vùng .39 iii 2.2.2 Tình hình phát triển quy hoạch vùng Việt Nam 40 2.2.3 Phương pháp luận quy hoạch xây dựng vùng 41 Một số vấn đề đường lối quy hoạch vùng Việt Nam 42 2.3 Các quy định pháp luật thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du hồ chứa nước 45 2.4 Quy trình phương pháp tiếp cận thiết kế quy hoạch vùng hạ du hồ chứa nước 48 2.4.1 Quy trình trình tự thiết kế quy hoạch 48 2.4.2 Phương pháp tiếp cận quy hoạch vùng 52 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HẠ DU HỒ CHỨA NƯỚC ĐỒNG SƯƠNG, HÀ NỘI 59 3.1 Giới thiệu chung công trình Hồ chứa nước Đồng Sương 59 3.1.1 Vị trí cơng trình 59 3.1.2 Lưu vực tuyến cơng trình 60 3.1.3 Quy mô, nhiệm vụ cơng trình 60 3.1.4 Điều kiện tự nhiên 62 3.2 Thực trạng công tác quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương 64 3.2.1 Công tác thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật 64 3.2.2 Công tác thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT 70 3.2.3 Công tác thiết kế quy hoạch khu dân cư 79 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương 81 3.3.1 Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật 81 3.3.2 Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT 85 3.3.3 Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu dân cư 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 iv DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Sơ đồ mơ hình tuyến tính .49 Hình 2.2 Sơ đồ tổng quát quy trình quy hoạch 49 Hình 2.3 Trình tự công tác quy hoạch 50 Hình 3.1 Vị trí hồ Đồng Sương nhìn từ ảnh vệ tinh ảnh Google 59 Hình 3.2 Mặt cắt dọc sơng lưu vực hồ chứa nước Đồng Sương[14] 62 Hình 3.3 Quy trình thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Sương 83 Hình 3.4 Sơ đồ Quy trình thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nơng nghiệp PTNT .86 Hình 3.5 Sơ đồ Quy trình lập phê duyệt dự án quy hoạch khu dân cư 92 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Đặc trưng lưu vực Hồ chứa Đồng Sương[14] 59 Bảng 3.2 Thơng số kỹ thuật hồ chứa Đồng Sương[15] 59 Bảng 3.3 Lưới trạm khí hậu đo mưa khu vực [14] 62 Bảng 3.4 Thống kê trạm thủy văn lân cận vùng nghiên cứu [14] 63 Bảng 3.5 Bảng tiêu dân số huyện Chương Mỹ năm 2016 [17] 79 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Nghĩa đầy đủ CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTHT : Cơng trình hạ tầng CTXH : Chính trị xã hội DĐĐT : Dồi điền đổi KT-XH : Kinh tế-Xã hội HTKT : Hạ tầng kỹ thuật NTM : Nông thôn QHXD : Quy hoạch xây dựng UBND : Uỷ ban Nhân dân vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quy hoạch xây dựng có vai trò quan trọng đầu tư xây dựng phát triển kinh tế - xã hội Quy hoạch xây dựng sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên đất đai nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm lịch sử, kinh tế - xã hội, tiến khoa học công nghệ đất nước giai đoạn phát triển Những năm gần với phát triển kinh tế, số lượng dự án, cơng trình xây dựng đầu tư mạnh mẽ ngành nói chung thủy lợi nói riêng Nước ta xây dựng vào khai thác hàng ngàn hồ chứa nước thủy lợi, thủy điện Hồ chứa nước sở hạ tầng để sử dụng tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sơng, có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm an ninh nước cho người, phục vụ phát triển bền vững kinh tế, xã hội mơi trường Hồ nước có nhiệm vụ điều tiết dòng sơng đề phòng chống lũ cho hạ du tạo nguồn nước để cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất bảo vệ môi trường Nước ta có nhu cầu có điều kiện tự nhiên thuận lợi để khai thác, sử dụng tổng hợp tài nguyên nước hồ chứa Bên cạnh lợi ích hiển nhiên nhiều lĩnh vực kinh tế xã hội khai thác, sử dụng tài nguyên nước hồ chứa mang lại, thực tế cho thấy, nhiều tồn tại, bất cập thiết kế quy hoạch xây dựng hồ chứa nên mang lại hậu không mong muốn thiệt hại lớn người tài sản, hủy hoại tài ngun làm suy thối mơi trường, ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân vùng hạ du nói riêng nhân dân vùng bị ảnh hưởng nói chung Hồ Đồng Sương nằm địa bàn xã Trần Phú, huyện Chương Mỹ, xã Thành Lập huyện Lương Sơn, Hồ Bình Hồ xây dựng năm 1969 đưa vào sử dụng năm 1972 Theo nhiệm vụ thiết kế, hồ chứa nước Đồng Sương thiết kế tràn xả lũ với lưu lượng xả lũ thiết kế (tần suất 1,5%) 949m3/s, lưu lượng xả lũ kiểm tra (tần suất 0,5%) 1124m3/s với dung tích hồ chứa 13 triệu m3, vào vận hành, hồ Đồng Sương có hiệu tích cực việc điều tiết nước cho hạ du Tuy nhiên, việc tích nước gây hiểm họa định, thời kỳ mùa lũ gặp cố công trình vỡ đập đập hồ Đồng Sương hai hồ có chiều dài lớn (3150m) Đập địa TP Hà Nội chiều cao đập lớn (9,5m) Ngoài ra, diện tích lưu vực hồ Đồng Sương lớn nên mùa lũ lưu lượng lũ đến hồ lớn Khi xảy cố lượng nước lũ hồ Đồng Sương gây ngập cho vùng hạ du lớn với dân cư đông với số dân khoảng 20.000 người nhiều cơng trình cộng công trường học, trạm y tế Trong năm gần đây, diễn biến bất thường thời tiết khí hậu, số trận lũ lớn xảy cố đáng tiếc số hồ chứa thủy lợi, thủy điện làm ngập lụt vùng hạ lưu gây thiệt hại đáng kể kinh tế địa phương Vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Sương nhiều năm chịu ảnh hưởng nặng nề xả lũ lũ rừng ngang từ Hòa Bình đổ gây Xuất phát từ thiệt hại thiên tai gây cho vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Sương việc đánh giá công tác quy hoạch xây dựng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng cho khu vực hạ lưu hồ chứa nước Đồng Sương, huyện Chương Mỹ thực cần thiết Với kiến thức tích lũy trình tham gia học tập nghiên cứu Trường, đồng ý khoa Cơng trình- Trường Đại học Thủy Lợi giúp đỡ, bảo nhiệt tình PGS.TS Lê Xn Roanh, tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, Hà Nội” làm đề tài luận văn tốt nghiệp với mong muốn góp phần đưa giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng công tác quy hoạch vùng hạ du Hồ chứa nước Việt Nam để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu: Quy hoạch giao thông vùng hạ du hồ chứa nước bao gồm việc xác định quỹ đất dành cho xây dựng phát triển giao thơng, vị trí, quy mơ cơng trình đầu mối; tổ chức hệ thống giao thơng thị mặt đất, cao mặt đất; xác định phạm vi bảo vệ hành lang an tồn giao thơng - Quy hoạch cao độ thoát nước mặt vùng hạ du hồ chưa nước bao gồm việc xác định khu vực thuận lợi cho việc xây dựng vùng hạ du hồ chưa nước; xác định lưu vực nước chính, khu vực cấm hạn chế xây dựng, cốt xây dựng, mạng lưới thoát nước mặt cơng trình đầu mối; giải pháp phòng tránh giảm nhẹ thiệt hại thiên tai - Quy hoạch cấp nước vùng hạ du hồ chưa nước bao gồm việc xác định nhu cầu lựa chọn nguồn nước; xác định vị trí, quy mơ cơng trình cấp nước gồm mạng lưới tuyến truyền tải phân phối, nhà máy, trạm làm sạch, phạm vi bảo vệ nguồn nước hành lang bảo vệ cơng trình cấp nước; - Quy hoạch thoát nước thải vùng hạ du hồ chưa nước bao gồm việc xác định tổng lượng nước thải, vị trí quy mơ cơng trình nước gồm mạng lưới tuyến ống thoát, nhà máy, trạm xử lý nước thải, khoảng cách ly vệ sinh hành lang bảo vệ cơng trình nước thải thị - Quy hoạch cấp lượng chiếu sáng vùng hạ du hồ chưa nước bao gồm việc xác định nhu cầu sử dụng lượng, nguồn cung cấp, u cầu bố trí địa điểm, quy mơ cơng trình đầu mối, mạng lưới truyền tải, mạng lưới phân phối; hành lang an tồn phạm vi bảo vệ cơng trình; giải pháp tổng thể chiếu sáng thị - Quy hoạch thông tin liên lạc bao gồm việc xác định tuyến truyền dẫn thơng tin, vị trí, quy mơ trạm vệ tinh, tổng đài cơng trình phụ trợ kèm theo - Quy hoạch xử lý chất thải rắn bao gồm việc xác định tổng lượng chất thải, vị trí, quy mơ trạm trung chuyển, sở xử lý chất thải rắn, cơng trình phụ trợ, khoảng cách ly vệ sinh sở xử lý chất thải rắn 84 - Quy hoạch nghĩa trang bao gồm việc xác định nhu cầu an táng, vị trí, quy mơ ranh giới nghĩa trang, phân khu chức năng, bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật khoảng cách ly vệ sinh nghĩa trang Bước 4: Thầm định Hồ sơ trình thẩm định bao gồm: tờ trình đề nghị phê duyệt, thuyết minh nội dung thiết kế quy hoạch, dự thảo quản lý theo quy hoạch, phụ lục tính tốn kèm theo vẽ in mầu theo tỷ lệ quy định Bước 5: Phê duyệt Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt có trách nhiệm phê duyệt nội dung: phạm vi ranh giới, tiêu kinh tế kỹ thuật, nguồn cung cấp, vị trí, quy mơ, cơng suất cơng trình đầu mối kỹ thuật, giải pháp tổ chức mạng lưới hạ tầng kỹ thuật, chương trình, dự án đầu tư, nguồn vốn kế hoạch thực 3.3.2 Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT Chất lượng thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nơng nghiệp PTNT nhiều hạn chế Tác giả đề xuất quy trình thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT 85 Không đạt Không đạt Khơng đạt Hình 3.4 Sơ đồ Quy trình thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT Bước 1: Bắt đầu Bước 2: Thu thập tài liệu Điều tra thu thập số liệu, hội tụ thông tin: Đánh giá mặt tự nhiên phải làm rõ thực trạng đất đai, khống sản, khí hậu, thuỷ lợi, động vật sinh thái Từđó thấy thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên trồng, vật ni, ngành nghề thích hợp Về tự nhiên: Khí hậu; Địa hình; Đất đai; Động, thực vật; Nguồn nước Đánh giá mặt kinh tế phải làm rõ thực trạng nguồn lực vốn, sở vật chất kỹ thuật sức lao động ngành sản xuất dịch vụ, từđó thấy 86 trình độ hiệu phát triển kinh tế cao, vừa hay thấp, cho phép nên phát triển ngành nghề với trình độ hiệu Bước 3: Thiết kế sản xuất nơng nghiệp Trồng trọt: Bố trí cấu diện tích sản xuất loại trồng chủ yếu địa bàn xã: quy mơ, vị trí loại trồng ngắn ngày dài ngày - Dự báo khả sản xuất, sản lượng thu hoạch loại trồng, vật nuôi địa bàn xã theo giai đoạn Định hướng phát triển đầu cho sản phẩm - Xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung để đầu tư sản xuất (thâm canh, bán thâm canh quảng canh) Chăn nuôi: - Xác định vật ni chủ yếu có lợi địa bàn xã, quy hoạch phát triển chăn nuôi trang trại, công nghiệp quy mô phù hợp, xa khu dân cư để kiểm soát dịch bệnh, hạ giá thành sản phẩm, cải thiện môi trường sinh thái - Dự báo khả sản xuất, sản lượng thu hoạch loại vật nuôi địa bàn xã theo giai đoạn Định hướng phát triển đầu cho sản phẩm Bố trí sử dụng đất: - Thiết kế phân chia khoảnh, lơ, sản xuất: kích thước phải thuận lợi, phù hợp cho phát triển trồng, vật nuôi; cho quản lý sản xuất phải phù hợp với địa hình khu sản xuất - Hệ thống đai rừng phòng hộ: Đáp ứng yêu cầu phòng hộ, an tồn cho cơng trình liên quan, kết hợp với mương, bờ, đường lô để tiết kiệm đất, kết hợp lợi ích phòng hộ với tác dụng kinh tế khác Xác định nhu cầu vốn cho sản xuất đầu tư xây dựng phục vụ sản xuất nông nghiệp cho giai đoạn 2010-2015 khái toán cho giai đoạn 2016-2020.[18] Các giải pháp thực quy hoạch: 87 - Giải pháp dồn điền, đổi đất sản xuất - Giải pháp khuyến nông, khoa học công nghệ, chuyển giao tiến kỹ thuật: cách thức tun truyền nhân rộng mơ hình khuyến nơng; kỹ thuật ni trồng, chăm sóc - giống, thức ăn, canh tác, bảo vệ thực vật, thú y; hình thức tổ chức - câu lạc khuyến nông - Giải pháp phát triển nguồn giống, thuốc bảo vệ thực vật thuốc thú y - Giải pháp tổ chức hợp tác để sản xuất tiêu thụ sản phẩm: nhóm nơng dân sở thích, liên kết… - Giải pháp xây dựng dịch vụ cộng đồng tiếp thị nông sản vật tư nông nghiệp - Giải pháp vốn: tạo nguồn vốn qua huy động tham gia người dân, tổ chức cộng đồng, vốn vay nguồn hỗ trợ khác để phát triển sản xuất - Giải pháp xây dựng công trình sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất quy mô vừa nhỏ: huy động tham gia cộng đồng… Bước 4: Thiết kế sản xuất lâm nghiệp Kiểm kê xác định rõ diện tích loại rừng địa bàn xã, diện tích đất có khả trồng rừng, tình hình quản lý rừng Diện tích rừng giao cho dân, diện tích rừng tổ chức kinh tế xã hội quản lý - Cụ thể hố quy hoạch rừng phòng hộ, đặc dụng địa bàn xã làm sở để chủ rừng tiến hành cắm mốc ranh giới quản lý theo quy chế quản lý rừng hành - Đối với diện tích quy hoạch rừng sản xuất: Xây dựng phương án kế hoạch phát triển rừng cấp xã ngắn hạn (hàng năm), trung hạn dài hạn tới lô khoảnh thuộc chủ sở hữu khác Định hướng phát triển đầu cho sản phẩm từ rừng sản xuất 88 Bố trí sử dụng đất: Thiết kế phân chia khoảnh, lơ, sản xuất: kích thước phải thuận lợi, phù hợp cho phát triển rừng, cho quản lý sản xuất phải phù hợp với địa hình khu sản xuất Xác định nhu cầu vốn cho sản xuất đầu tư xây dựng phục vụ sản xuất lâm nghiệp cho giai đoạn 2010-2015 khái toán cho giai đoạn 2016-2020.[18] Các giải pháp thực quy hoạch: - Giải pháp tổ chức máy: xã có diện tích đất lâm nghiệp lớn 5.000 cần có cán chuyên trách lâm nghiệp thành lập ban lâm nghiệp xã; - Giải pháp sách đất đai: gồm rà soát quy hoạch loại rừng, giao đất, giao rừng cho cá nhân tổ chức sử dụng ổn định lâu dài; - Giải pháp vốn, tín dụng: tạo vốn qua huy động vốn tự có, vốn vay, ngân sách nhà nước, dự án quốc tế nguồn hỗ trợ khác cho phát triển lâm nghiệp; - Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm: liên doanh xây dựng vung nguyên liệu cho nhà máy chế biến, hợp tác phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm từ gỗ sản phẩm lâm nghiệp gỗ; - Về khoa học công nghệ: nghiên cứu áp dụng giải pháp quản lý rừng hiệu quả, áp dụng kỹ thuật mới, kỹ thuật thâm canh cao, sử dụng giống có suất chất lượng cao sản xuất lâm nghiệp thông qua phát triển hệ thống khuyến nông cấp; - Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng: gồm sở hạ tầng thiết yếu phục vụ cho phát triển lâm nghiệp; - Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng người dân bảo vệ phát triển rừng Bước 5: Thiết kế sản xuất thủy sản Kiểm kê, đánh giá diện tích mặt nước, đất sử dụng nuôi trồng thủy sản có khả ni trồng thủy sản địa bàn xã như: ao hồ nhỏ, hồ tự nhiên, đầm phá, vũng 89 vịnh, bãi triều, ruộng trũng, ruộng nhiễm mặn, đất cát ven biển đất bãi bồi… có khả phát triển nuôi trồng thuỷ sản Dự báo khả sản xuất, sản lượng thu hoạch loại sản phẩm thuỷ sản địa bàn xã theo giai đoạn Định hướng phát triển đầu cho sản phẩm Bố trí sử dụng diện tích đất, mặt nước cho sản xuất thuỷ sản: - Bố trí quy mơ diện tích ni trồng loại sản phẩm thuỷ sản gắn với phương thức nuôi điều kiện địa bàn, tiêu cho giai đoạn 2010 - 2015 định hướng 2020.[18] - Xây dựng khu ni trồng thủy sản hàng hóa thâm canh phải tn thủ nghiêm ngặt quy định vùng ni an tồn tiêu chuẩn quốc gia nuôi công nghiệp - Thiết kế phân chia khoảnh, lô, sản xuất hệ thống ao chứa, lắng, xử lý nước: kích thước phải thuận lợi, phù hợp cho phát triển khu nuôi trồng, cho quản lý sản xuất phải phù hợp với địa hình khu ni trồng - Thiết kế phân lô, phải thuận lợi cho việc cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm; xử lý nguồn nước bảo vệ môi trường Xác định nhu cầu vốn cho sản xuất đầu tư xây dựng phục vụ nuôi trồng thuỷ sản sản xuất giống cho giai đoạn 2010-2015 khái toán cho giai đoạn 2016-2020 Các giải pháp thực quy hoạch - Giải pháp giao đất, cho thuê đất, diện tích ao hồ có mặt nước - Giải pháp phát triển nguồn giống, thức ăn thuốc thú y thủy sản - Về tổ chức hợp tác để sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Giải pháp vốn: tạo nguồn vốn qua huy động vốn tự có, vốn vay nguồn hỗ trợ khác để phát triển sản xuất - Giải pháp xây dựng cơng trình sở hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển thuỷ sản quy mô vừa nhỏ: huy động tham gia cộng đồng 90 Bước 6: Thẩm định Cơ quan quản lý quy hoạch xem xét hồ sơ trình thẩm định đơn vị tư vấn Nếu hồ sơ quy hoạch chưa đạt yêu cầu, quan quản lý dự án quy hoạch yêu cầu tư vấn quy hoạch giải trình, bổ sung chuẩn bị lại tài liệu Trường hợp cần thiết, quan quản lý dự án quy hoạch gửi báo cáo đến quan chun mơn, địa phương có liên quan chun gia lấy thêm ý kiến Tuỳ theo tính chất dự án quy hoạch, quan quản lý thuê tư vấn thẩm tra báo cáo quy hoạch Khi hồ sơ đủ điều kiện tiến hành thẩm định Hội đồng thẩm định đưa kết luận cuối báo cáo quy hoạch theo mức độ: - Đã hoàn chỉnh, đề nghị phê duyệt: quy hoạch có phương pháp đủ, nội dung giải đầy đủ theo đề cương, có sở khả thi, số liệu đầy đủ đủ tin cậy, cần bổ sung thêm số vấn đề nhỏ - Đạt, cần bổ sung chỉnh sửa số nội dung: quy hoạch có phương pháp đúng, nội dung giải chưa đầy đủ, chưa chặt chẽ, cần phải bổ sung thêm số nội dung cụ thể, cập nhật thêm số liệu hoàn chỉnh để phê duyệt - Không đạt, cần nghiên cứu chuẩn bị lại: quy hoạch chuẩn bị không phương pháp, chưa đầy đủ nội dung cần giải quyết, thiếu sở độ tin cậy thấp, số liệu không đầy đủ hay dựa số liệu lạc hậu để làm sở phân tích tính tốn Bước 7: Phê duyệt Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt có trách nhiệm phê duyệt nội dung: quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển quy hoạch, phương hướng, giải pháp sách để thực quy hoạch, phân cơng thực quy hoạch 3.3.3 Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu dân cư Để nâng cao chất lượng thiết kế Quy hoạch khu dân cư cần đưa quy trình cụ thể việc triển khai xây dựng dự án khu dân cư 91 Hình 3.5 Sơ đồ Quy trình lập phê duyệt dự án quy hoạch khu dân cư Bước 1: Bắt đầu Bước 2: Thu thập tài liệu Hiện trạng điều kiện tự nhiên , trạng sử dụng đất, nhà ở, cơng trình cơng cộng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật, sản xuất, mơi trường…Tình hình dân số, mật độ dân số, phong tục tập quán dân cư, dân tộc, tôn giáo, giáo dục y tế, trật tự an ninh, tệ nạn xã hội Bước 3: Lựa chọn phương án quy hoạch khu dân cư Đưa phương án quy hoạch khu dân cư để lựa chọn phân tích phương án Bước 4: Hội thảo 92 Hội thảo phương án quy hoạch khu dân cư, lựa chọn phương án để thiết kế quy hoạch chi tiết Bước 5: Thiết kế quy hoạch chi tiết Phân tích trạng sử dụng đất, tình hình, đặc điểm xây dựng nhà ở, dự báo quy mô dân số, dự báo sử dụng quỹ đất xây dựng cho điểm dân cư Nêu giải pháp tổ chức không gian kiến trúc, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bố trí lơ đất theo chức sử dụng, đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn quy hoạch bảo vệ môi trường khu vực lập quy hoạch Các tiêu kinh tế - kỹ thuật cụ thể: quy mô, tiêu đất, cơng trình xây dựng Đánh giá môi trường chiến lược Các dự án ưu tiên, giải pháp huy động nguồn lực Bước 6: Thẩm định Cơ quan quản lý quy hoạch xem xét hồ sơ trình thẩm định Bước 7: Phê duyệt Cơ quan có thẩm phê duyệt nội dung: quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển quy hoạch, phương hướng, giải pháp sách để thực quy hoạch, phân cơng thực quy hoạch, tổng dự tốn chi phí lập quy hoạch 93 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương luận văn giới thiệu khái quát cơng trình hồ chứa nước Đồng Sương nêu lên thực trạng Công tác thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Cơng tác thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT; Công tác thiết kế quy hoạch khu dân cư vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Sương Trên sở thực tiễn tác giả sâu nghiên cứu thực tế đưa giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương bao gồm giải pháp chính: (1) Giải pháp Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật; (2) Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT; (3) Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu dân cư 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, Hà Nội nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược nghiệp phát triển Thành phố Hà Nội Tác giả luận văn giới thiệu khái qt cơng trình hồ chứa nước Đồng Sương nêu lên thực trạng Công tác thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Công tác thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT; Công tác thiết kế quy hoạch khu dân cư vùng hạ du hồ chứa nước Đồng Sương Trên sở thực tiễn tác giả sâu nghiên cứu thực tế đưa giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương bao gồm giải pháp chính: (1) Giải pháp Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật; (2) Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu sản xuất Nông nghiệp PTNT; (3) Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch khu dân cư Kiến nghị 1.Về phía nhà nước:Cần có sách phù hợp nhằm quan tâm đến phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH nông thôn để thúc đẩy sản xuất tăng thu nhập cho người dân Cần có chế chuyển từ đất lấy cơng trình phù hợp với địa phương Cần có sách chế phân cấp quản lí chương trình dự án lồng ghép chương trình dự án từ nguồn đầu tư nhà nước cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thơn Về phía địa phương: Cần tun truyền sâu rộng để nâng cao Nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng Các cơng trình xây dựng hạ tầng công việc quan trọng trình xây dựng trước tiến hành tiến hành cần nghiên cứu rõ tình hình địa phương tâm tư, nguyện vọng người dân Lựa chọn cơng trình thiết yếu làm trước có tham gia tích cực người dân Khi dự án hồn thành cần có chế quản lí, giám sát phù hợp Phát huy hiệu 95 sử dụng cơng trình hạ tầng sở, địa phương cần trọng tái cấu sản xuất, tạo công ăn việc làm nâng cao thu nhập cho người dân địa phương 3.Về phía người dân: Tích cực tham gia giải phóng mặt bằng, đóng góp ý kiến, tham gia thi cơng, đóng góp ủng hộ, giám sát cơng trình,… tạo điều kiện để dự án xây dựng cơng trình hạ tầng khơng thất lãng phí, đảm bảo tiến độ chất lượng 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] KTS Trương Nam Thuận - Thiết kế quy hoạch cấp cao, Tập đoàn thiết kế Ong–Ong, Singapore, Thiết kế quy hoạch, 2017 [2].QCXDVN 01:2018/BXD Quy chuẩn xây dựng Việt Nam – Quy hoạch xây dựng [3].Thành tựu bật; https://www.viup.vn/vn/Thanh-tuu-int24.html [4].PGS.TS.KTS Trần Trọng Hanh, Lý luận thực tiễn quy hoạch vùng Việt Nam, Tạp chí Quy hoạch xây dựng, số 119/2006 [5] Bộ Xây dựng (2015), Báo cáo số kết bật ngành xây dựng năm 2015 giai đoạn 2010 – 2015 [6] Nguyễn Tấn Bình (2002), Phân tích cơng cụ quản lý dự án, NXB Trẻ Hà Nội [7] Bộ Xây dựng – Quy hoạch xây dựng đô thị – TCVN 4449-1987 [8] Chính phủ, Nghị số 30a/2008/NQ-CP Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo, 27/12/2008, 2008 [9] Chính phủ, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng, 18/6/2015, 2015 [10] Trần Thị Hường - Chuẩn bị kỹ thuật cho khu đất xây dựng Đô thị, NXB Xây dựng 1995 [11] Quang Phương, Quản lý dự án đầu tư, Nhà Xuất Lao động - Xã hội, 2005 [12] Nikken Sekkei Civil Engineering LTD & Đại học Kiến trúc Hà Nội - Điều chỉnh quy hoạch thành phố Vạn Tường – Quảng Ngãi [13] Kim Quảng Qn - Thiết kế Đơ thị có minh hoạ, Người dịch: Đặng Thái Hoàng, NXB Xây Dựng, 2000 [14] Cơng ty ĐTPTTL Sơng Đáy, Chun đề tính tốn thủy văn hồ chứa nước Đồng Sương, 2015 [15] Công ty ĐTPTTL Sông Đáy, Báo cáo kiểm định hồ chứa nước Đồng Sương, 2016 [16] UBND Huyện Chương Mỹ, Báo cáo tổng kết kinh tế xã hội năm 2016, Báo cáo tổng kết tháng đầu năm năm 2017 97 [17] Chi cục thống kê huyện Chương Mỹ, Niên giám thống kê huyện Chương Mỹ năm 2016, 2016 [18] UBND Huyện Chương Mỹ, Báo cáo quy hoạch thủy lợi huyện Chương Mỹ đến năm 2020 tầm nhìn 2030, 2016 98 ... tác quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương Kết đạt - Đánh giá trạng công tác quy. .. quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng thiết kế quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước. .. công tác quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương, huyện Chương Mỹ, Hà Nội - Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch xây dựng vùng hạ du Hồ chứa nước Đồng Sương