Các tỉnh, thành uỷ ở đông nam bộ lãnh đạo công tác nội chính giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VŨ KHÁNH HỒN CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐƠNG NAM BỘ LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC NỘI CHÍNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2020 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VŨ KHÁNH HỒN CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐÔNG NAM BỘ LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC NỘI CHÍNH GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Nguyễn Văn Giang HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ LUẬN VĂN VŨ KHÁNH HOÀN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình khoa học nghiên cứu cơng tác nội 1.2 Các cơng trình khoa học nghiên cứu Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội lãnh đạo cơng tác nội 1.3 Khái quát kết nghiên cứu công trình khoa học có liên quan vấn đề luận án tập trung giải 7 15 21 Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐÔNG NAM BỘ LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC NỘI CHÍNH HIỆN NAY 23 2.1 Các tỉnh, thành phố; tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ công tác nội tỉnh, thành uỷ 23 2.2 Các tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ lãnh đạo cơng tác nội - khái niệm, nội dung, phương thức, vai trò 51 Chƣơng CƠNG TÁC NỘI CHÍNH VÀ CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐƠNG NAM BỘ LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC NỘI CHÍNHTHỰC TRẠNG, NGUN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 65 3.1 Thực trạng công tác nội tỉnh, thành phố vùng Đơng Nam Bộ 65 3.2 Các tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ lãnh đạo cơng tác nội chính-thực trạng, ngun nhân kinh nghiệm 77 Chƣơng PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐÔNG NAM BỘ ĐỐI VỚI CÔNG TÁC NỘI CHÍNH ĐẾN NĂM 2030 4.1.Dự báo thuận lợi, khó khăn phương hướng tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ cơng tác nội đến năm 2030 4.2 Giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ công tác nội đến năm 2030 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 108 108 114 150 152 153 170 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ANCT BTVT,TU : : An ninh trị Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ CNXH : Chủ nghĩa xã hội CTQG : Chính trị quốc gia CT-XH : Chính trị - xã hội CTNC : Cơng tác nội CQNC : Cơ quan nội CNH, HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố ĐNB : ĐNB HTCT : Hệ thống trị HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất PTLĐ : Phương thức lãnh đạo QP,AN : Quốc phòng, an ninh TC-XH : Tổ chức - xã hội TT,ATXH : Trật tự, an toàn xã hội UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng tác nội (CTNC) có vai trò đặc biệt quan trọng việc giữ vững ổn định trị đất nước, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội (TT,ATXH), tác động trực tiếp đến hoạt động tất tổ chức xã hội, đến hoạt động đời sống người dân; tạo thuận lợi cho kinh tế xã hội (KT-XH) công tác đối ngoại nước ta phát triển; củng cố, phát triển nâng cao uy tín Đảng, Nhà nước ta trường quốc tế CTNC đạt kết thể rõ vai trò lãnh đạo Đảng; địa phương lãnh đạo trực tiếp cấp uỷ, trước hết quan trọng hàng đầu lãnh đạo tỉnh, thành uỷ Đây nhân tố hàng đầu định CTNC đạt chất lượng, hiệu quả, giai đoạn Sự lãnh đạo ngày phải tăng cường với phát triển yêu cầu nhiệm vụ cách mạng nước ta, nhiệm vụ trị tỉnh, thành phố phát triển mau lẹ, phức tạp tình hình trị giới, khu vực Tăng cường lãnh đạo Đảng, nói chung tỉnh, thành uỷ nói riêng, CTNC thực vấn đề cấp thiết Trong thời kỳ đổi mới, lãnh đạo Đảng, CTNC tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm, như: đảm bảo an ninh trị (ANCT) đất nước, giữ gìn TT,ATXH, tăng cường hoạt động thực nhiệm vụ xây dựng Đảng; nắm bắt diễn biến tư tưởng nội tâm trạng xã hội, đẩy mạnh công tác thơng tin nhiều hình thức khơng để xảy “điểm nóng” Chất lượng hoạt động quan nội (CQNC) tất khâu từ phát hiện, ghi nhận tham mưu khen thưởng tập thể, cá nhân tiên tiến, đến điều tra, bắt giam, giữ, truy tố, xét xử công tác tra có chuyển biến tích cực Sự chuyển biến góp phần quan trọng giữ vững ANCT đất nước bảo đảm TT,ATXH, tạo thuận lợi cho công đổi phát triển đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Tuy nhiên, lãnh đạo CTNC, Đảng cấp uỷ, số hạn chế, yếu kém: lúng túng nội dung, phương thức lãnh đạo (PTLĐ); việc lãnh đạo, đạo phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị (HTCT) lực lượng CTNC nhiều cấp uỷ chưa kịp thời bị động; việc xử lý số vụ việc thiếu linh hoạt, gây phức tạp định số địa phương Hơn ba thập kỷ qua, thực đường lối đổi Đảng, tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ (ĐNB) lãnh đạo CTNC đạt kết tích cực: lãnh đạo thực thắng lợi chức năng, nhiệm vụ CQNC địa phương; kiện toàn tổ chức máy, cán CQNC; lãnh đạo phối hợp chặt chẽ, hiệu công việc CQNC với tổ chức HTCT Nhờ đó, CQNC đóng góp tích cực vào lãnh đạo tỉnh, thành uỷ thực đạt kết chủ trương, nghị quyết, thị Đảng phòng, chống tham nhũng, đặc biệt thực Kế hoạch Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng kinh tế nghiêm trọng, phức tạp dư luận xã hội quan tâm địa bàn tỉnh, thành phố; đạo xử lý vụ việc, vụ án phức tạp ANCT, TT,ATXH địa bàn Công tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm tốn quan tâm góp phần phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm Bên cạnh ưu điểm nêu trên, lãnh đạo CTNC tỉnh, thành uỷ ĐNB số hạn chế, yếu kém, bất cập: lúng túng nội dung PTLĐ phổ biến Việc cụ thể hoá tổ chức thực số nghị quyết, chị thị, thông báo, kết luận Đảng CTNC có lúc, có nơi chưa kịp thời, chất lượng nhiều văn cụ thể hoá thấp Việc lãnh đạo, đạo thực có lúc chưa liệt có biểu hình thức, kết thực chưa cao Vẫn tình trạng cấp uỷ bao biện, làm thay cơng việc quan nhà nước, buông lỏng lãnh đạo quan bảo vệ pháp luật Ở số nơi, xảy vấn đề phức tạp, vụ án, vụ liên quan đến trách nhiệm lãnh đạo cấp uỷ chậm trả lời trước dư luận Việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật chưa nghiêm, chưa đủ sức răn đe Tổ chức máy số CQNC chưa lãnh đạo đạo đổi mới, xếp, tồn mạnh mẽ, cồng kềnh, hiệu lực, hiệu hoạt động chưa cao Chất lượng đội ngũ cán số CQNC, có cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt chưa ngang tầm nhiệm vụ; số cấp uỷ viên cán bộ, đảng viên số CQNC vi phạm kỷ luật đảng pháp luật, ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động CQNC kết CTNC Trước biến phức tạp tình hình giới khu vực, nước, phức tạp an ninh, trật tự, tham nhũng ĐNB; yêu cầu ngày cao công đổi mới, đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị (HTCT) tinh, gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu nhiệm vụ CTNC năm tới đòi hỏi cấp uỷ đảng, tỉnh, thành uỷ ĐNB , phải tăng cường lãnh đạo CTNC Nghiên cứu cách bản, hệ thống tìm giải pháp khả thi phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, yếu nêu trên, tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNC năm tới thực vấn đề cấp thiết Để góp phần thực vấn đề cấp thiết nêu trên, nghiên cứu sinh chọn thực đề tài luận án tiến sĩ: “Các tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ lãnh đạo cơng tác nội giai đoạn nay” Mục đích nhiệm vụ luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn tỉnh, thành uỷ ĐNB lãnh đạo CTNC, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu, khả thi tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNCđến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan cơng trình khoa học nước liên quan đến đề tài luận án; đánh giá khái quát kết đạt được, nội dung luận án tiếp thu vấn đề luận án tập trung giải - Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn tỉnh, thành uỷ ĐNB lãnh đạo cơng tác nội - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, tổng kết kinh nghiệm tỉnh, thành uỷ ĐNB lãnh đạo công tác nội (CTNC) - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNC đến năm 2030 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Sự lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNC giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Luận án nghiên cứu lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNC từ năm 2005 đến năm, 2019; phương hướng giải pháp đề xuất luận án có giá trị đến năm 2030 - Về không gian: Luận án khảo sát lãnh đạo tỉnh, thành uỷ CTNC sáu tỉnh, thành phố: Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước; Đồng Nai, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh; điều tra xã hội học số cán bộ, công chức CQNC, tổ chức HTCT, đảng viên nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nội chính, CTNC Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án thực trạng CTNC thực trạng tỉnh, thành uỷ ĐNB lãnh đạo CTNC từ năm 2010 đến năm 2019 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin phương pháp nghiên cứu khoa học: lịch sử kết hợp với logic, phân tích kết hợp với tổng hợp, tổng kết thực tiễn, điều tra xã hội học, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Đóng góp khoa học luận án - Khái niệm: Các tỉnh, thành uỷ ĐNB lãnh đạo CTNC toàn hoạt động tỉnh uỷ, thành uỷ việc quán triệt đường lối, chủ trương, sách Đảng CTNC; xây dựng, ban hành định CTNC tỉnh, thành uỷ; lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát cấp uỷ, cấp uỷ trực thuộc, quyền tỉnh, thành phố, MTTQ, tổ chức CT-XH, lực lượng nhân dân địa phương thực thắng lợi định - Kinh nghiệm: Coi trọng thực tốt việc củng cố, kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức ban nội tỉnh, thành uỷ thực lực lượng nòng cốt CTNC bảo đảm việc lãnh đạo CTNC tỉnh, thành uỷ đạt kết 186 15 Nội dung khác (ghi rõ): Câu Theo đồng chí, cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống tham nhũng, lợi ích nhóm địa phương,cơ quan đồng chí nào? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) TT Kết thực Nội dung Tốt B.thường H.chế Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm an ninh trị Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trật tự, an toàn xã hội Cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng Cơng tác đấu tranh phòng, chống lợi ích nhóm Câu Đồng chí cho biết ý kiến mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán quan nội địa phương đồng chí nay? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) Kết thực TT Nội dung Chƣa Tốt B.thƣờng đáp ứng Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán viện kiểm sát Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán 187 án Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán tra Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán công an Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán viện quân địa phương Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán hải quan Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ luật sư Mức độ đáp ứng nhiệm vụ thành viên hội luật gia Câu Đồng chí cho biết ý kiến việc xây dựng, kiện toàn tổ chức, cán quan nội quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội địa phương, quan đồng chí nay? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) TT Nội dung Kết thực Tốt B.thƣờng H.chế Việc xây dựng, kiện tồn tổ chức quan nội Việc xây dựng đội ngũ cán quan nội Việc xây dựng, kiện tồn tổ chức quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh 188 vực nội Việc xây dựng đội ngũ cán quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội Câu Đồng chí cho biết ý kiến hoạt động tham gia cơng tác nội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức CT-XH, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội địa phương đồng chí nay? (mỗi hoạt động đánh dấu 01 ô) TT Nội dung Kết thực Tốt B.thƣờng H.chế Hoạt động tham gia cơng tác nội Mặt trận Tổ quốc Hoạt động tham gia cơng tác nội Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hoạt động tham gia cơng tác nội Hội Liên hiệp phụ nữ Hoạt động tham gia công tác nội Cơng đồn Hoạt động tham gia cơng tác nội Hội Nơng dân Hoạt động tham gia cơng tác nội Hội Cựu chiến binh Hoạt động tham gia công tác nội tổ chức kinh tế Hoạt động tham gia cơng tác nội tổ chức xã hội 189 Câu Theo đồng chí, cấp uỷ lãnh đạo cơng tác nội thơng qua phương thức đây? Việc thực phương thức địa phương, quan đồng chí nào? TT Phƣơng thức Kết thực Tốt Bằng chủ trương, nghị quyết, định hướng lớn, cho ý kiến đạo Bằng quy chế, phong cách, lối làm việc Thơng qua đảng đồn hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố; ban cán đảng uỷ ban nhân dân tỉnh, thành; Thông qua đảng đồn đồn thể CTXH cấp tỉnh; Thơng qua cấp uỷ trực thuộc tỉnh, thành uỷ; Thông qua tổ chức đảng quan nội Bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động cán bộ, đảng viên quan nội Bằng công tác tổ chức, cán Thông qua quan nội chính, ngành có đặc thù, tỉnh, thành uỷ lãnh đạo cấu tổ chức đảng phù hợp 10 Bằng hành động tiền phong gương mẫu đội ngũ đảng viên quan nội B.thƣờng H.chế 190 11 Bằng công tác kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết lãnh đạo cơng tác nội 12 Nội dung khác (ghi rõ): Câu Theo đồng chí giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB cơng tác nội đến năm 2030? TT Giải pháp Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB công tác nội Tăng cường lãnh đạo củng cố, kiện tồn tổ chức máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan nội Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác nội Xây dựng, hồn thiện thực nghiêm quy chế làm việc tỉnh, thành uỷ Xây dựng, hoàn thiện thực nghiêm quy chế phối hợp hoạt động ban nội quan làm cơng tác nội Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân giám sát, phản biện xã hội cơng tác nội Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác nội Nâng cao chất lượng sơ kết, tổng kết thực tiễn lãnh đạo công Ý kiến 191 tác nội Giải pháp khác (ghi rõ): * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thơng tin cá nhân aa aa aa Giới tính: Nam Tuổi: Dưới 30   Nữ:  31-45  46-60  61 trở lên  Trình độ học vấn chuyên môn: d) Cơ quan, tổ chức làm việc - Cơ quan đảng: + Ban Nội + -  Cơ quan làm cơng tác nội chính: Cơ quan nhà nước + +   Cơ quan làm công tác nội chính:  Cơ quan khơng làm cơng tác nội chính:    Đoàn thể CT-XH Các tổ chức khác e) Chức vụ: Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Đồng chí! 192 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Thông tin chung TT Phƣơng án trả lời Số lƣợng Tỷ lệ % Số lượng 600 100,0 Nam 432 0.0 Nữ 168 38.9 Số lượng 600 100,0 Dưới 30 15 2.5 Từ 31 đến 45 156 26 Từ 46-60 325 54.2 61 trở lên 104 17.3 Số lượng 600 100,0 độ học Trung học phổ thông 600 100.0 vấn Trung cấp chuyên Cao đẳng Đại học môn Sau đại học 17 2.8 435 72.5 148 24.7 Số lượng 600 100,0 Cơ quan Đảng: Ban Nội 168 28.0 178 29.7 CQNN: CQ làm CTNC 104 17.3 CQNN: CQ không làm công 50 8.3 Giới tính Tuổi Trình Kết Cơ quan, tổ chức Cơ quan Đảng: CQ làm công tác nội làm việc 193 tác nội Chức vụ Đoàn thể CT-XH 50 8.3 Các tổ chức khác 50 8.3 Khơng có chức vụ 435 72.5 Có chức vụ 165 27.5 Câu Đồng chí đánh giá vai trò cơng tác nội giai đoạn tỉnh ĐNB? TT Mức độ Ý kiến đồng ý Tỷ lệ % Đặc biệt quan trọng 212 35.3 Rất quan trọng 254 42.3 Quan trọng 88 14.7 Ít quan trọng 46 7.7 Câu Đồng chí cho biết ý kiến nội dung cơng tác nội tỉnh, thành phố ĐNB ? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) Ý kiến đồng ý TT Phƣơng án trả lời Số lượng Công tác đảm bảo an ninh, trị, giữ gìn trật tự an tồn xã hội tỉnh, thành phố Tỷ lệ % 459 76.5 422 70.3 Công tác tra, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt việc thi hành chủ trương, sách, pháp luật tỉnh, thành phố 194 Công tác tiếp dân tỉnh, thành phố 389 64.8 Công tác giải khiếu nại, tố cáo tỉnh, thành phố 359 59.8 Cơng tác phòng, chống tham nhũng tỉnh, thành phố 359 59.8 Công tác tư pháp tỉnh, thành phố (hoạt động án, viện kiểm sát cấp tỉnh, huyện) 387 64.5 Xây dựng, kiện toàn tổ chức quan nội cấp tỉnh, huyện tỉnh, thành phố 411 68.5 Xây dựng, kiện toàn tổ chức máy, cán quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội 425 70.8 Xây dựng, kiện tồn tổ chức máy, cán quan nội 463 77.2 10 Nội dung khác (ghi rõ): 51 8.5 Câu Theo đồng chí, việc thực cơng tác đảm bảo an ninh trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội địa phương, quan đồng chí nào? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) TT Nội dung Kết thực Tốt Công tác bảo đảm lãnh đạo cấp uỷ tỉnh, thành uỷ hệ thống trị đời sống xã 54.2 B.thƣờng H.chế 35.2 10.7 34.8 7.7 hội tỉnh Đồng Nam Công tác đấu tranh chống hoạt động vi phạm pháp luật đối tượng hội trị, cực đoan, phản động tổ 57.5 195 chức tôn giáo địa bàn Công tác phát hiện, đấu tranh ngăn chặn khuynh hướng trị phản động, 64.0 31.5 4.5 51.8 42.3 5.8 phản bác kịp thời quan điểm sai trái, thù địch Công tác đấu tranh với luận điệu sai trái, thù địch phương tiện thông tin đại chúng, mạng internet Công tác ngăn chặn xử lý điểm nóng địa bàn 60.3 36.8 2.8 Cơng tác tăng cường đồn kết nội bộ, chống chia rẽ, hội, bè phái, cụ 48.2 51.0 0.8 Công tác bảo vệ nội bảo đảm bí mật Đảng, Nhà nước 68.5 18.0 13.5 Công tác bảo đảm an ninh kinh tế 68.7 16.7 14.7 Công tác bảo đảm tư tưởng, văn hoá 48.2 42.5 9.3 10 Vấn đề dân tộc tôn giáo 48.0 50.2 1.8 11 Công tác xuất, nhập cảnh 40.8 55.5 3.7 12 Công tác đảm bảo an ninh biên giới 49.5 49.8 0.7 13 Công tác phòng chống tệ nạn xã hội 58.8 33.2 8.0 61.5 24.0 14.5 14.7 16.7 0.0 Công tác đảm bảo an tồn giao thơng, trật tự thị, trật tự công cộng 15 Nội dung khác (ghi rõ): 196 Câu Theo đồng chí, cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống tham nhũng, lợi ích nhóm địa phương,cơ quan đồng chí nào? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) TT Nội dung Kết thực Tốt B.thƣờng H.chế Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm an ninh trị 58.7 35.2 6.2 Cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trật tự, an toàn xã hội 62.8 33.5 3.7 Cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng 55.5 40.8 3.7 Cơng tác đấu tranh phòng, chống lợi ích nhóm 66.8 31.7 1.5 Câu Đồng chí cho biết ý kiến mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán quan nội địa phương đồng chí nay? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) Kết thực TT Nội dung Bình Tốt thƣờng Chƣa đáp ứng Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán viện kiểm sát 51.8 42.7 5.5 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ ĐNCB án 64.5 35.0 0.5 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán tra 61.5 33.5 5.0 197 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán công an 62.5 30.8 6.7 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán viện quân địa phương 52.5 38.5 9.0 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ cán hải quan 36.8 61.8 1.3 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ đội ngũ luật sư 35.8 54.8 9.3 Mức độ đáp ứng nhiệm vụ thành viên hội luật gia 43.0 50.5 6.5 Câu Đồng chí cho biết ý kiến việc xây dựng, kiện toàn tổ chức, cán quan nội quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội địa phương, quan đồng chí nay? (mỗi nội dung đánh dấu vào ô) TT Nội dung Kết thực Tốt B.thƣờng H.chế 66.8 31.3 1.8 Việc xây dựng đội ngũ cán quan nội 62.7 35.2 2.2 70.3 26.7 3.0 72.2 27.5 0.3 Việc xây dựng, kiện tồn tổ chức quan nội Việc xây dựng, kiện toàn tổ chức quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội Việc xây dựng đội ngũ cán quan tham mưu, giúp việc cấp uỷ lĩnh vực nội 198 Câu Đồng chí cho biết ý kiến hoạt động tham gia cơng tác nội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức CT-XH, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội địa phương đồng chí nay? (mỗi hoạt động đánh dấu 01 ô) Kết thực TT Nội dung Hoạt động tham gia công tác nội Mặt trận Tổ quốc 31.3 43.0 25.7 Hoạt động tham gia cơng tác nội Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh 31.8 44.8 23.3 Hoạt động tham gia cơng tác nội Hội Liên hiệp phụ nữ 33.0 50.2 16.8 Hoạt động tham gia cơng tác nội Cơng đồn 25.8 53.7 20.5 Hoạt động tham gia cơng tác nội Hội Nông dân 23.2 57.5 19.3 Hoạt động tham gia công tác nội Hội Cựu chiến binh 31.3 42.3 26.3 Hoạt động tham gia cơng tác nội tổ chức kinh tế 25.8 20.5 53.7 Hoạt động tham gia cơng tác nội tổ chức xã hội 28.0 28.0 44.0 Tốt B.thƣờ H.chế ng Câu Theo đồng chí, cấp uỷ lãnh đạo cơng tác nội thơng qua phương thức đây? Việc thực phương thức địa phương, quan đồng chí nào? 199 TT Phƣơng thức Kết thực Tốt B.thƣờng H.chế Bằng chủ trương, nghị quyết, định hướng lớn, cho ý kiến đạo 54.2 42.5 3.3 Bằng quy chế, phong cách, lối làm việc 43.2 53.5 3.3 Thông qua đảng đoàn hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố; ban cán đảng uỷ ban nhân dân tỉnh, thành; 58.7 39.3 2.0 Thơng qua đảng đồn đồn thể CTXH cấp tỉnh; 55.5 35.2 9.3 Thông qua cấp uỷ trực thuộc tỉnh, thành uỷ; 66.3 32.5 1.2 Thông qua tổ chức đảng CQNC 67.0 30.3 2.7 Bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động cán bộ, đảng viên CQNC 60.3 35.2 4.5 Bằng công tác tổ chức, cán 43.2 55.5 1.3 Thông qua quan nội chính, ngành có đặc thù, tỉnh, thành uỷ lãnh đạo cấu tổ chức đảng phù hợp 59.7 39.2 1.2 10 Bằng hành động tiền phong gương mẫu đội ngũ đảng viên CQNC 49.8 40.5 9.7 11 Bằng công tác kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết lãnh đạo CTNC 61.0 38.5 0.5 12 Nội dung khác (ghi rõ): 16.5 27.7 0.0 200 Câu Theo đồng chí giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB công tác nội đến năm 2030? Ý kiến đồng ý TT Phƣơng án trả lời Số lượng Tỷ lệ % Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực lãnh đạo tỉnh, thành uỷ ĐNB CTNC 461 76.8 Tăng cường lãnh đạo củng cố, kiện toàn tổ chức máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động CQNC 439 73.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm CTNC 425 70.8 Xây dựng, hoàn thiện thực nghiêm quy chế làm việc tỉnh, thành uỷ 458 76.3 426 71.0 với CTNC 358 59.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát CTNC 499 83.2 Nâng cao chất lượng sơ kết, tổng kết thực tiễn lãnh đạo cơng tác nội 388 64.7 Giải pháp khác (ghi rõ): 205 34.2 Xây dựng, hoàn thiện thực nghiêm quy chế phối hợp hoạt động ban nội quan làm CTNC Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân giám sát, phản biện xã hội đối ... ĐẠO CƠNG TÁC NỘI CHÍNH HIỆN NAY 23 2.1 Các tỉnh, thành phố; tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ cơng tác nội tỉnh, thành uỷ 23 2.2 Các tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ lãnh đạo cơng tác nội - khái niệm, nội dung,... uỷ ĐNB CTNC năm tới 23 Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CÁC TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐÔNG NAM BỘ LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC NỘI CHÍNH HIỆN NAY 2.1 CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ; TỈNH, THÀNH UỶ Ở ĐƠNG NAM BỘ VÀ CƠNG TÁC NỘI... CƠNG TÁC NỘI CHÍNH CỦA CÁC TỈNH, THÀNH UỶ HIỆN NAY 2.1.1 Các tỉnh, thành phố tỉnh, thành uỷ Đông Nam Bộ 2.1.1.1 Các tỉnh, thành phố Đông Nam Bộ Theo Nghị số 53-NQ/TW ngày 29-8-2005 Bộ Chính trị