History or Policy
Lịch sử hay sách: Tại tính phía bắc khơng phát triển nhanh hơn? Nguyễn Đình Cung Phạm Anh Tuấn Bùi Văn David Dapice Môi trường toàn cầu Kiểu Kiểu cũ Chậm, vật chất, trọng địa điểm thị trường Nhanh, vơ hình, trọng khoảng rộng thị trường Bảo hộ thị trường Tồn cầu hóa cạnh tranh Chú trọng kinh tế vĩ mô Chú trọng kinh tế vi mô Tiếp cận lãnh đạo Năng suất kinh doanh Cấu trúc ổn định phân nhiều cấp Cấu trúc linh hoạt dựa lợi ích Dựa vào viện trợ Các yếu tố Các chiến lược thu hút đầu vào Sáng tạo Lợi cạnh tranh? – Chủ đề nóng khắp giới, phủ doanh nghiệp – Hội nhập địi hỏi trí tồn quốc khả cạnh tranh – Khả cạnh tranh khơng phải • Bảo hộ hay trợ giá – Khả cạnh tranh khơng • Thặng dư xuất nhập • Lạm phát thấp – Khả cạnh tranh chủ yếu việc tạo giá trị gia tăng từ yếu tố sản xuất • Nhân lực • Vốn • Tài sản vật chất – Khơng phải quốc gia cạnh tranh, mà ngành cơng nghiệp thực cạnh tranh • Vai trị phủ: tạo sân chơi cho doanh nghiệp cạnh tranh Sơ đồ “kim cương” Porter (1) Chính phủ Chiến lược, cấu, cạnh tranh Yếu tố sản xuất Nhu cầu Các ngành công nghiệp hỗ trợ Cơ hội Sơ đồ “kim cương” Porter (2) Yếu tố sản xuất - Các yếu tố chuyên biệt tạo để vượt lên đối thủ - Lao động chuyên môn - Công nghệ - Cơ sở hạ tầng (cứng mềm) - Các yếu tố tổng quát (thường sẵn có) - Tài nguyên thiên nhiên - Lao động phổ thông Sơ đồ “kim cương” Porter (3) Nhu cầu thị trường - Quy mơ tính chất thị trường địa phương - Những khách hàng có địi hỏi cao - Có thể đưa tín hiệu thị trường bên ngồi - Tồn cầu hóa thị trường Sơ đồ “kim cương” Porter (4) - Các nhà cung cấp đầu vào phân phối đầu - Các ngành sản xuất có liên quan - Tác động tồn cầu hóa - Khơng thể hợp tác tốt thị trường đóng Các ngành cơng nghiệp hỗ trợ Sơ đồ “kim cương” Porter (5) Chiến lược, cấu, cạnh tranh - Các điều kiện “động” - Cấu trúc doanh nghiệp ngành địa phương khác - Mục tiêu chiến lược doanh nghiệp - Cạnh tranh thúc đẩy tiến tăng suất Sơ đồ “kim cương” Porter (6) Chính phủ - Vai trị định hướng - Tạo mơi trường ổn định dự đốn - Tạo yếu tố đầu vào khác biệt: - nhân lực chất lượng cao - hạ tầng hiệu - Khuyến khích cạnh tranh Sơ đồ “kim cương” Porter (7) - Các xu giới - Các phát minh sáng chế - Biến động khủng hoảng giới - Đột biến nhu cầu - Chính sách đối ngoại phủ Cơ hội Sơ đồ “kim cương” Porter (8) Chính phủ Chiến lược, cấu, cạnh tranh Yếu tố sản xuất Nhu cầu Các ngành công nghiệp hỗ trợ Cơ hội Câu chuyện cà phê • Lợi trồng cà phê: điều kiện khí hậu thổ nhưỡng (cố định) • Giá ly cà phê bình qn khoảng 1,7USD nước giàu • Một ly cà phê cần 10g cà phê bột, hay 22,5g cà phê hạt • Giá cà phê thơ (lúc cao): 1500 USD/tấn hay 1,5 USD/kg • Giá trị cà phê thơ ly cà phê: 1,5USD * 0,0225kg = 0,034USD Trong ly cà phê, phần giá trị cà phê thơ chiếm 2% Khi cà phê thơ cịn 300USD/tấn, giá ly cà phê giảm 1,6% Ngay cho không cà phê hạt, giá ly cà phê giảm 2% Phản đối “lợi cạnh tranh” (Paul Krugman) • Khái niệm lợi cạnh tranh dễ trở thành ám ảnh – Quốc gia bị phá sản doanh nghiệp – Một khái niệm không rõ ràng đầy sức thu hút – Hiểu sai: giải vấn đề kinh tế nhờ vào ngoại thương – Các phủ sử dụng cơng cụ trị • Nỗi ám ảnh lợi cạnh tranh gây nguy hiểm – Đầu tư bất hợp lý với danh nghĩa “cải thiện tính cạnh tranh” – Có thể gây xu hướng bảo hộ chiến tranh thương mại – Gây lạc hướng biến dạng sách Xét lại kế hoạch marketing • Địa phương muốn thu hút vốn nhân lực • Địa phương muốn phát triển du lịch • Địa phương muốn xây dựng ngành cơng nghiệp Trong mục tiêu, ta có lợi so sánh hay lợi cạnh tranh? Vẽ sơ đồ thể vị trí tương đối Các kế hoạch đề có nhằm cải thiện lợi cạnh tranh? Chúng ta có bị tác động nỗi ám ảnh Krugman? Tăng trưởng phía Bắc Tốc độ tăng trưởng công nghiệp thực tế tỉnh miền Bắc, 1999-2002 Tăng trưởng 19992002 % tăng trưởng đóng góp từ Sản lượng công nghiệp đầu người năm 2002 Qdoanh FDI Ngoài Qdoanh Qdoanh FDI Ngoài Qdoanh Tổng cộng Bắc Ninh 227% 28% 32% 40% 1137 701 743 2581 Bắc Giang 63% 76% 3% 21% 317 122 446 Vĩnh Phúc 272% 6% 89% 5% 273 3759 288 4320 Quảng Ninh 57% 74% 19% 7% 3672 816 265 4753 Bình Dương 229% 2% 66% 32% 837 8689 5294 14819 So sánh tiêu Chỉ số HN- HP Tp HCM Dân số 4,6 tr 5,5 tr Việc làm (00-03) 264,000 479,000 Xuất (00-03) 2,4 tỷ 10 tỷ FDI/người (01-03) $913 $1036 Đầu tư nước/người (01-03) $316 $373 So sánh tiêu Chỉ số tỉnh Bắc tỉnh Nam Dân số 10 tr tr 2.6% 5.4% dân số (99-02) Xuất khẩu/người $50 $785 FDI /người $60 $570 Đầu tư nước/n $84 $103 Việc làm (00-02) 7/1000 41/1000 Việc làm (2003) 12/1000 Tỉnh 01-03 FDI/ người 3/1000 00-03 12/00- 02 Đầu tư tư số việc làm / nhân/ 1000 dân người 2003 Xuất (triệu USD) 2002 Giá trị sản lượng CN/người Bắc Ninh 114 USD 7,5 0-250 2581 Bắc Giang 24 USD 4,8 446 Vĩnh Phúc 120 USD 34 USD 8,8 61 4320 Quảng Ninh 89 USD 339 USD 11,8 244 4753 Tính chung 49 USD 115 USD 7,9 305-555 2786 Việt Nam 88 USD 105 USD 14,1 20.000 3265 So sánh điều kiện Chỉ số tỉnh Bắc Giao thơng X Điện XX Trình độ LĐ X Giá nhân công tỉnh Nam X Tinh thần doanh nghiệp X K/nghiệm thị trường X Thơng thống ch/sách Điều hành ch/sách X XX Các yếu tố dẫn tới thành công Yếu tố Ít bị cạnh tranh Sự ủng hộ cấp Tiếp cận nguồn vốn Chun mơn cao Nhân viên tốt Có sáng kiến tỉnh Bắc tỉnh Nam Có nhiều thông tin x x x 10 Chân dung DN thành đạt Trong lĩnh vực đất đai; Lĩnh vực bảo hộ; Độc quyền kinh doanh; Tiếp cận hỗ trợ đặc biệt; Doanh nghiệp nhà nước; Tư nhân có quan hệ với nhà nước; Tư nhân khơng có mối quan hệ; Tư nhân, có tiềm lực cơng nghệ, uy tín thị trường • Giá đất? • Thu nhập lý tưởng nơng nghiệp: • 50 triệu đồng/ha • 50.000.000 đồng / 10.000 m2 • 5.000 đồng / m2 • • • • • 1,2 tr Chỗ làm Nông nghiệp: 200,000 FDI: 60,000 DNNN: Tư nhân: 900,00 11 Câu hỏi thảo luận • • • • Chính sách điều hành; Chính quyền cấp cấp dưới; Cơ chế xin- cho chế thị trường; Động lực tăng trưởng: DN tư nhân/DNNN; • Trợ cấp cạnh tranh; • Tiến trình hội nhập Sẽ sao??? • Đóng góp vào tăng trưởng chung Việt Nam, tăng trưởng miền Nam giảm? • Sự đồng thuận toàn quốc cho đổi quan trọng tiếp theo: cải cách hành chính, cải cách ngân hàng, cải cách DNNN, gia nhập WTO? 12 • JFK’s “Ask not what the country can for you, ask what you can for your country” 13 ... nghiệp cạnh tranh Sơ đồ “kim cương” Porter (1) Chính phủ Chiến lược, cấu, cạnh tranh Yếu tố sản xuất Nhu cầu Các ngành công nghiệp hỗ trợ Cơ hội Sơ đồ “kim cương” Porter (2) Yếu tố sản xuất - Các... Porter (3) Nhu cầu thị trường - Quy mơ tính chất thị trường địa phương - Những khách hàng có địi hỏi cao - Có thể đưa tín hiệu thị trường bên ngồi - Tồn cầu hóa thị trường Sơ đồ “kim cương” Porter... tranh Sơ đồ “kim cương” Porter (7) - Các xu giới - Các phát minh sáng chế - Biến động khủng hoảng giới - Đột biến nhu cầu - Chính sách đối ngoại phủ Cơ hội Sơ đồ “kim cương” Porter (8) Chính phủ Chiến