Nguyên nhân và chủ trương đổi mới của kinh tế Việt Nam từ 1986 đến nay

Nguyên nhân và chủ trương đổi mới của kinh tế Việt Nam từ 1986 đến nay. A. PHẦN MỞ ĐẦU I.Lời cam đoan Chúng tôi xin cam đoan nội dung của bài thảo luận này hoàn toàn được hình thành và phát triển từ chính các thành viên trong nhóm, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lí thuyết, nghiên cứu giáo trình và dưới sự hướng dẫn khoa học, tận tình của thầy giáo Phạm Ngọc Phương. II.Lời cảm ơn Xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phạm Ngọc Phương đã truyền dạy những kiến thức qúy báu trong chương trình học, đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ kinh nghiệm cho bài thảo luận được hoàn thành thuận lợi. III.Lý do chọn đề tài Trên thế giới, từ cuối thập niên 1970, làn sóng cải cách kinh tế rộng khắp các nước trên thế giới đã tạo áp lực mạnh mẽ với Việt Nam.Sang thập niên đầu thế kỉ XXI, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã diễn ra cũng tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế nước ta, nhất là lĩnh vực xuất khẩu và đầu tư trực tiếp nước ngoài do nhu cầu tiêu dùng trong nước giảm và sự đình đốn của những tập đoàn kinh tế nước ngoài.Điều đó cho thấy, kinh tế Việt Nam sẽ phải đối mặt với những khó khăn thách thức lớn để tránh suy giảm tăng trưởng. Trong nước, khủng hoảng kinh tế xã hội đã diễn ra ở nước ta vào giữa những năm 1980.Những cải tiến quản lý trong những năm 19791985 chính là những bước tìm tòi, thử nghiệm đầu cho cuộc cải cách toàn diện nền kinh tế.Vì vậy, đổi mới toàn diện nền kinh tế trở thành yêu cầu cấp bách ở nước ta.Trước bối cảnh đó, Nhà nước Việt Nam chính thức khởi xướng công cuộc đổi mới nền kinh tế từ năm 1986.Kể từ đó, Việt Nam đã có nhiều thay đổi to lớn, trước hết là sự đổi mới về tư duy kinh tế, chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, đa dạng hóa và đa phương hóa các quan hệ kinh tế đối ngoại, thực hiện mở cửa, hội nhập quốc tế. Con đường đó đã giúp Việt Nam giảm nhanh được tình trạng đói nghèo, bước đầu xây dựng nền kinh tế công nghiệp hóa, đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao đi đôi với sự công bằng tương đối trong xã hội. Để làm rõ được tình hình đó, nhóm 8 xin trình bày đề tài thảo luận:” Nguyên nhân và chủ trương đổi mới của kinh tế Việt Nam từ 1986 đến nay”. B. NỘI DUNG I.NGUYÊN NHÂN CỦA CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY 1.Trên thế giới Tứ cuối thập niên 1970, làn sóng cái cách kinh tế rộng khắp các nước trên thế giới đã tạo nên áp lực mạnh mẽ ở Việt Nam. Trong bối cảnh phát triển kinh tế sôi động của thế giới, đặc biệt là các nước trong khu vực, Việt Nam không thể đứng ngoài tiến trình đó. +Ở một số nước đang phát triển, quá trình điều chỉnh kinh tế diễn ra với nội dung chính là cải cách cơ cấu, xác đinh các chiến lược kinh tế đúng đắn để cạnh tranh và phát triển, thực hiện chính sách mở cửa, tăng cường liên kết kinh tế khu vực và quốc tế, khuyến khích xuất khẩu và coi xuất khẩu là động lực để phát triển kinh tế. +Ở các nước xã hội chủ nghĩa, trước những khó khăn của nền kinh tế, các nước xã hội củ nghĩa nhứ Liên Xô, các nước Đông Âu, Trung Quốc...đã tiến hành cải tổ, cải cách nền kinh tế. Cải tổ, cải cáchở các nhà nước nay đã diễn ra ở các thời điểm khác nhau nhưng đều có điểm chung là nhằm khắc phục sự trì trệ của nền kinh tế do ảnh hưởng của cơ chế kinh tế tập trung và chuyển sang phát tiển kinh tế thị trường. ¬¬Toàn cầu hóa là hiện tượng nối bật là xu thế khách quan của của nền kinh tế thế giới từ đầu những năm 1980. Mỗi nước đang trong quá trinh phát triển không thể tách rời sự tác đọng của thị trường trong khu vực và thế giới. Liên kết kinh tế và hội nhập trở thành xu thế tất yếu của thời đại. Sang thập niên đầu thế kỷ XXI, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái toàn cầu đã diễn racũng tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế nước ta, nhất là với lĩnh vực xuất khẩu và đầu tư trực tiếp nước ngoài do nhu cầu tiêu dùng nước ngoài giảm và sự đình đốn của những tập đoàn kinh tế nước ngoài. Đây là 2 vấn đề quan trọng có ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam. Điều đó cho thấy, kinh tế Việt Nam sẽ phải đối mặt với những khó khăn thách thức lớn để tránh suy giảm tăng trưởng. 2.Trong nước Sau khi miền Nam được hoàn toàn giải phóng (năm 1975), mô hình kinh tế hoạch hóa tập trung được áp dụng trên vi cả nước. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực xây dựng và phát triển kinh tế nhưng trong 5 năm đầu (19761980) tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, thậm chí có xu hướng

PHẦN MỞ ĐẦU

I.Lời cam đoan

Chúng tôi xin cam đoan nội dung của bài thảo luận này hoàn toàn được hình thành và phát triển từ chính các thành viên trong nhóm, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lí thuyết, nghiên cứu giáo trình và dưới

sự hướng dẫn khoa học, tận tình của thầy giáo Phạm Ngọc Phương

II.Lời cảm ơn

Xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phạm Ngọc Phương đã truyền dạy những kiến thức qúy báu trong chương trình học, đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ kinh nghiệm cho bài thảo luận được hoàn thành thuận lợi

III.Lý do chọn đề tài

Trên thế giới, từ cuối thập niên 1970, làn sóng cải cách kinh tế rộng khắp các nước trên thế giới đã tạo áp lực mạnh mẽ với Việt Nam.Sang thập niên đầu thế kỉ XXI, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh

tế toàn cầu đã diễn ra cũng tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế nước

ta, nhất là lĩnh vực xuất khẩu và đầu tư trực tiếp nước ngoài do nhu cầu tiêu dùng trong nước giảm và sự đình đốn của những tập đoàn kinh tế nước ngoài.Điều đó cho thấy, kinh tế Việt Nam sẽ phải đối mặt với những khó khăn thách thức lớn để tránh suy giảm tăng trưởng

Trong nước, khủng hoảng kinh tế - xã hội đã diễn ra ở nước ta vào giữa những năm 1980.Những cải tiến quản lý trong những năm

1979-1985 chính là những bước tìm tòi, thử nghiệm đầu cho cuộc cải cách toàn diện nền kinh tế.Vì vậy, đổi mới toàn diện nền kinh tế trở thành yêu cầu cấp bách ở nước ta.Trước bối cảnh đó, Nhà nước Việt Nam chính thức khởi xướng công cuộc đổi mới nền kinh tế từ năm 1986.Kể từ đó, Việt Nam đã có nhiều thay đổi to lớn, trước hết là sự đổi mới về tư duy kinh tế, chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp,

sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, đa dạng hóa và đa phương hóa các quan hệ kinh tế đối ngoại, thực hiện mở cửa, hội nhập quốc tế Con đường đó đã giúp Việt Nam giảm nhanh được tình trạng đói nghèo, bước đầu xây dựng nền kinh tế công nghiệp hóa, đạt được tốc độ tăng trưởng

kinh tế cao đi đôi với sự công bằng tương đối trong xã hội Để làm rõ

được tình hình đó, nhóm 8 xin trình bày đề tài thảo luận:” Nguyên nhân và chủ trương đổi mới của kinh tế Việt Nam từ 1986 đến nay”.

B NỘI DUNG

I.NGUYÊN NHÂN CỦA CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI KINH TẾ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY

1.Trên th gi i ế ớ

- Tứ cuối thập niên 1970, làn sóng cái cách kinh tế rộng khắp các nước trên thế giới đã tạo nên áp lực mạnh mẽ ở Việt Nam Trong bối cảnh phát triển kinh tế sôi động của thế giới, đặc biệt là các nước trong khu vực, Việt Nam không thể đứng ngoài tiến trình đó

+Ở một số nước đang phát triển, quá trình điều chỉnh kinh tế diễn ra với nội dung chính là cải cách cơ cấu, xác đinh các chiến lược kinh tế đúng đắn để cạnh tranh và phát triển, thực hiện chính sách mở cửa, tăng cường liên kết kinh tế khu vực và quốc tế, khuyến khích xuất khẩu và coi xuất khẩu là động lực để phát triển kinh tế

+Ở các nước xã hội chủ nghĩa, trước những khó khăn của nền kinh tế, các nước xã hội củ nghĩa nhứ Liên Xô, các nước Đông Âu, Trung Quốc đã tiến hành cải tổ, cải cách nền kinh tế Cải tổ, cải cáchở các nhà

nước nay đã diễn ra ở các thời điểm khác nhau nhưng đều có điểm chung là nhằm khắc phục sự trì trệ của nền kinh tế do ảnh hưởng của cơ chế kinh tế tập trung và chuyển sang phát tiển kinh tế thị trường

-Toàn cầu hóa là hiện tượng nối bật là xu thế khách quan của của nền kinh tế thế giới từ đầu những năm 1980 Mỗi nước đang trong quá trinh phát triển không thể tách rời sự tác đọng của thị trường trong khu vực và thế giới Liên kết kinh tế và hội nhập trở thành xu thế tất yếu của thời đại

-Sang thập niên đầu thế kỷ XXI, cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái toàn cầu đã diễn racũng tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế nước ta, nhất là với lĩnh vực xuất khẩu và đầu tư trực tiếp nước ngoài do nhu cầu tiêu dùng nước ngoài giảm và sự đình đốn của những tập đoàn kinh tế nước ngoài Đây là 2 vấn đề quan trọng có ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam Điều đó cho thấy, kinh tế Việt Nam sẽ phải đối mặt với những khó khăn thách thức lớn để tránh suy giảm tăng trưởng

2.Trong n ướ c

-Sau khi miền Nam được hoàn toàn giải phóng (năm 1975), mô hình kinh tế hoạch hóa tập trung được áp dụng trên vi cả nước Mặc dù đã có nhiều nỗ lực xây dựng và phát triển kinh tế nhưng trong 5 năm đầu (1976-1980) tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm, thậm chí có xu hướng giảm sút và bắt đầu rơi vào tình trạng khủng hoảng Để khắc phục tình trạng đó, từ năm 1981 đến 1985 đã có những cải tiến cơ chế quản lý với

nông nghiệp, công nghiệp và lĩnh vực giá-lương-tiền Cải tiến có tác dụng bước đầu với sản xuất và lưu thông nhưng nó chưa thoát khỏi tư duy kinh tế cũ và không khắc phục được khuyết tật của mô hình kinh tế

kế hoạch hóa tập chung và khi ấy, sản xuất lại rơi vào tình trạng trì trệ Khủng hoảng kinh tế-xã hội đã diễn ra ở nước ta vào giữa những năm 1980

-Những cải tiến quản lý trong những năm 1979-1985 chính là những bước tìm tòi, thử nghiệm bước đầu chi cuộc cải cách toàn diện nền kinh

tế Đó là làn sóng đầu tiên cảu quá trình phi tập trung hóa, xóa bỏ dần cơ chế tập trung quan liêu bao cấp ở Việt Nam Song những cải tiến cục bộ chưa làm thay đổi căn bản thực trạng của nền kinh tếvà khủng hoảng vẫn rất trầm trọng Vì vậy, đổi mới toàn diện nền kinh tế trở thành yêu cầu cấp bách của nước ta

-Về kinh tế đối ngoại cũng xảy ra nhiều khó khăn với tình hình kinh tế đất nước Nguồn viện trợ không hoàn lại của cái nước xã hội chủ nghĩa(Lên Xô và Đông Âu) không còn nữa Đồng thời, khó khăn của các nướ xã hội chủ nghĩa nên nguồn vốn vay từ các nước này (chủ yếu là Liên Xô) ngày càng giảm sút Trong khi đó, Mỹ tiếp tục thực thiện chính sách bao vây, ccaams vận kinh tế, ngăn cản Việt Nam bình thường hóa quan hệ với các nước và tổ chức quốc tế

II.CHỦ TRƯƠNG CỦA CÔNG CUỘC ĐỐI MỚI Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY

1.Phát tri n n n kinh t nhi u thành ph n ể ề ế ề ầ

-Quan điểm mới về nền kinh tế nhiều thành phần : đi đôi với việc phát

triển kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, tăng cường nguồn tích lũy tập trung cảu nhà nước và tranh thủ vốn nước ngoài, cần có chính sách sử dụng và cải tọa đúng đắn các thamhf phần kinh tế

-Đổi mới doanh nghiệp nhà nước:

+ Từng bước mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước đi đôi với việc xóa bỏ dần chế độ nhà nước bao cấp tài chính, cung ứng và bao cấp giá vật tư và định giá với hầu hết các sản phẩm do doanh nghiệp nhà nước sản xuất và tiêu thụ Chế độ th quốc doanh cũng được bãi bỏ, thay bằng chế dộ thuế

+ Sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước theo hướng giải thể các doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả, thau lỗ kéo dài, sáp nhập các doanh nghiệp có liên quan với nhau và công nghệ và thị trường Tổ cức lại các công ty các liên hiệp công nghiệp, thành lập các tổng công ty mới

bổ nhiệm hội đồng quản trị

+ Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, túc đẩy nhanh hơn tiến trình cổ phần háo bằng nhiều hình thức: giao bán, khoán kinh doanh

- Đổi mới kinh tế hợp tác :

+ Giải thể các tập đoàn sản xuất, các hợp tác xã làm ăn kém, thua lỗ kéo dài hoặc chỉ tồn tại trên hình thức

+ Giao khoán hoặc nhượng bán tư liệu sản xuất cho xã viên để họ trực tiếp quản lý, sản xuất kinh doanh theo hộ gia đình

-Phát triển kinh tế cá thể , tư nhân và các loại hình sở hữu hỗn hợp

+ Các khu vực kinh tế tư nhân va cá thể còn tồn tại từng ước được hồi phục và phát triển theo chủ trương cải cach của nhà nước

+ Chủ trương giao ruộng đất cho xã viên hợp tác xã nông nghiệp dẫn đến các hộ gia đình trở thành đơn vị sản xuất tự chủ hoàn toàn

phục hồi rất nhanh của kinh tế cá thể

+ Quyết định 26,27 cho phép các cơ sở kinh tế tư nhân quy mô nhỏ được hoạt động trong các ngành sản xuất công nghiệp xây dựng vận tải

và dịch vụ

+1990 quốc hội ban hành luật công ty và luật doanh nghiệp tư nhân, luật thuế doanh thu tạo cơ sở tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động trong lĩnh vực này Sau đó hệ thống pháp luật tiếp tục được hoàn chỉnh, nhiều chính sách mới được ban hành nhằm khuyến khích phát triển kinh

tế tư nhân và cá thể

với nước ngoài phát riển dưới nhiều dạng: doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài

2 Đi u ch nh c c u các ngành kinh t ề ỉ ơ ấ ế

-Tập trung sức thực hiện ba chương trình kinh tế ạo tiền đề cho đẩy mạnh công nghiệp hóa Ba chương trình mục tiêu quốc gia về lương thực-thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu,đưa nông nghiệp lên

vị trí hàng đầu

=> Nhấn mạnh vai trog của nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, tiểu thủ công nghiệp, còn công nghiệp nặng phải phát triển một cách có chọn lọc, nhằm phục vụ đắc lực cho ba chương trình kinh tế lớn

-Chủ trương 1986-1990 nhà nước liên quyết đình và hoãn gân f40 công trình lớn, cắt giảm 300 công trình nhỏ, tập trung vốn cho 3 chương trình lớn hơn 50% vốn đầu tư của ngân sách trung ương và 70% ngân sách địa phương

=> Góp phần ổn định tình hình kinh tế xã hội, tạo tiền đề cho việc đẩy mạnh công nghiệp hóa

-Đại h ội VII năm 1991 chủ trương điều chỉnh cơ câu skinh tế theo hướng đẩy mạnh ba chương trình kinh tế với nội dung cao hơn trước và từng bước xây dựng cơ cấu kinh tế mới theo yêu cầu công nghiệp hóa +Yêu cầu: tăng thêm tốc độ và tỷ trọng của công nghiệp trong nền kinh tế, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới căn bản về công nghệ =>tạo nền tảng tăng trưởng nhanh, hiệu quả cao, lâu bền của toàn bộ nền kinh tế quốc dân

-Từ giữa thập kỷ 90 đảng chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa , hiện đại hóa phấn đấu đến 2020 trở thành 1 nước công nghiệp

+ tiếp tục nắm vững 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng xã hội chủ nghĩa

và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa

+ chủ trương xây dựng có chọn lọc một số nghành công nghiệp nặng trọng yếu và cấp thiết, có điều kiệ về vốn, công nghệ

hóa nội dung của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế ở Việt Nam trong từng giai đoạn Con đường công nghiệp hóa của nước ta vừa có những bước đi tuần tự , vừa có bước nhảy vọt , tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều, từng bước phát triển kinh tế tri thức

3 Đ i m i c ch qu n lý kinh t ổ ớ ơ ế ả ế

-Đại hội VI chủ trương đổi mới về cơ chế quản lý kinh tế và chỉ ra thực chất của cơ chế “cơ chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa đúng nguyên tắc tập trung dân chủ”

=> Cơ chế: xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, hinh thành cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa

=>Là quá trình đổi mới có hệ thống các công cụ chính sách quản lý kinh tế, tạo lập đồng bộ các yếu tố của thị trường, và tăng cường chức năng quản lý nhà nước

* Đổi mới các công cụ và chính sách quản lý kinh tế

- Cải tiến công tác kế hoạnh hóa

+ Chuyển từ kế hoạch hóa tập trung mang tính chất pháp lệnh trực tiếp sang kế hoạch hóa gián tiếp nhà nước xây dựng chiến lược phát triển với các mục tiêu lớn, các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu và điều tiết nền kinh tế bằng các chính sách, các công cụ kinh tế để dẫn nền kinh tế theo hướng cho từng giai đoạn

+Quyết định 217/HĐBT tháng 11- 1987quy đinh các doanh nghiệp nhà nước giảm bót các chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh nhà nước giao cho doanh nghiệp

+Đến năm 1988 phần kế hoạch nhà nước giao cho chỉ còn chiếm 30%- 35% tổng sản phẩm của kinh tế quốc doanh Các doanh nghiệp nhà nước ngày càng tự chủ hơn trong xây dựng và và thực hiện kế hoạch sản xuất- tài chính

+ Đối với hợp tác xã nông nghiệp sau khi giao khoán ruộng đất cho các hộ gia đình nông dân sử dụng nhà nước cũng không còn giao các chỉ tiêu kế hoạch sản xuất thu mua nông phẩm như trước nữa

dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn bảo đảm các quan hệ cân đối tổng hợp trong nền kinh tế và xây dựng chính sách, biện pháp thực hiện kế hoạch đề ra

-Xóa bỏ bao cấp, tự do hóa giá cả, khôi phục quan hệ hàng hóa tiền tệ + Đổi mới cơ chế hình thành v à quản lý giá cả dược đề ra ở đại hội Đảng VI: “ chính sách giá cả phải vận dụng các quy luật trong đó quy luật giá trị có tác dụng trực tiếp Giá cả phù hợp với giá trị, đồng thời phải phù hợp với sức mau của đồng tiền phải phấn đầu thi hành chính sách 1 giá kinh doanh

+ Cải cách giá cả được thực hiện căn bản trong những năm 1987-1990

+ Xóa bỏ cơ chế định giá nông sanrbans theo nghĩa vụ đối với nông dân Nông dân sau khi hoành thành nghĩa vụ về thuế có quyền tự do bán sản phẩm trên thị trường

+Giá vật tư cung ứng của nhà nước điều chỉnh ( tăng dần ) theo sự điều chỉnh giá mua nông sản và giá vật tư nhập khẩu để giảm bao cấp của nhà nước đối với tư liệu sản xuất Thực hiện chính sách 2 giá đối với một số vật tư mang tính chất chiến lược

nước định giá và bao cấp giá Quá trình cải cách giá góp phần thúc đẩy phân phối và sử dụng các quyền hiệu quả Đòng thời thúc đẩy mức giá trung tăng đột biến dẫn tới lạm phát

-Đổi mới hệ thống chính sách tài chính tiền tệ

+Về tài chính ngân hàng: ngân sách giảm dần và chấm dứt chế độ bao cấp qua giá cung cấp vật tư và giá bán lả hàng tiêu dùng từ năm

1990, xóa bỏ chế độ bao cấp trực tiếp của ngân sách đối với việc bù lỗ hoặc cấp vốn tràn lan do các doanh nghiệp

+ Về hệ thống ngân hàng và chính sách tiền tệ:

và ngân hàng thương mại Các ngân hàng nhà nước làm chức năng quản lý nhà nước và tiền tệ, tín dụng, ban hành và kiểm tra thực hiện các chính sách tiền tệ trong hệ thống ngân hàng Các ngân hàng thương mại quốc doanh có chức năng kinh doanh tiền tệ, hoạt động như các doanh nghiệp nhà nước khác

theo mục đích và đối tượng vay Từ tháng 4 năm 1989 thực hành chính sách lãi suất dương, tháng 6 năm 1991 điều chỉnh lãi suất linh hoạt phù hợp với thị trường

*Về tạo lập và từng bước hình thành đồng bộ các yếu tố của thị trường

- Thị trường hàng hóa , dịch vụ được khôi phục và mở rộng nhanh chóng cùng với quá trình giảm và xóa bỏ bao cấp nhà nước

- Thị trường lao động sơ khai tự phát hình thành từ nhiều hình thức cùng với sự phát triển của khu vực kinh tế, cá thể và tư nhân

- Thị trường tài chính tiền tệ ra đời và phát triển nhở quá trình cải cách

hệ thống ngân hàng

- Thị trường bất động sản: dù đất đai theo quyền sở hữu nhưng thị trường bất động sản vẫn tự phát hình thành =>biểu hiện về mặt pháp lý cũng như quản lý của nhà nước trên thị trường này

* Về kiện toàn và nâng cao năng lực hiệu quả quản lý kinh tế của nhà nước

- Thiết lập khuôn khổ pháp luật, quản lý kinh tế chủ yếu bằng pháp luật, điều tiết thông qua cá chính sách và công cụ của chính sách kinh tế

vi mô

- Chính phủ ban hành nghị định xác định rõ hơn nhiệm vụ và quyền của các bộ

4 M r ng và nâng cao hi u qu kinh t đ i ngo i ở ộ ệ ả ế ố ạ

- Ngoại thương : cải cách ngoại thương thực hiện theo từng bước mới

và hội nhập quốc tế

+Nhà nước xóa bỏ bao cấp và bù lỗ trong kinh doanh xuất nhập khẩu đối với các doanh nghệp nhà nước từ cuối năm 1987 Các doanh nghiệp này phải thực hiện hạch toán kinh doanh sao cho có hiệu quả

+ Nhà nước từ bỏ đặc quyền ngoại thương

+ Điều chỉnh tỷ giá hối đoái để khuyến khích xuất khẩu

- Tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài

+ Nhà nước ban hành luật đầu tư nước ngoài năm 1967 Quy định không quốc hiệu hóa doanh nghiệp nhà nước, các nhà đầu tư được quyền chuyển về nước các khoản lợi nhuận

mại quốc tế và thu hút đầu tư của nước ngoài, kết hợp các nguồn lực bên trong với các nguồn lực bên ngoài để phát triển kinh tế

C PHẦN KẾT LUẬN

-Như vậy có thể thấy từ những nguyên nhân dẫn tới công cuộc đổi mới kinh tế ở Việt Nam từ năm 1986 đến nay có thể dễ dàng nhận ra làn sóng cải cách kinh tế rộng khắp ở các nước trên t hế giới từ cuối thập kỷ

70 đã tạo nên áp lực mạnh mẽ cho công cuộc đổi mới ở Việt Nam trong