Chính sách tài chính thúc đẩy ứng dụng kết quả nghiên cứu trong lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn ( Nghiên cứu trường hợp tỉnh Gia Lai)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MAI CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀO THỰC TIỄN (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH GIA LAI) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Gia Lai, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƢƠNG MAI CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀO THỰC TIỄN (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TỈNH GIA LAI) LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Kim Gia Lai, 2015 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .4 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .6 DANH MỤC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 10 Mục tiêu đề tài 11 Phạm vi nghiên cứu 12 Mẫu khảo sát 12 Câu hỏi nghiên cứu 12 Giả thuyết nghiên cứu 12 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 Kết cấu Luận văn 13 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀO THỰC TIỄN 14 1.1 Các khái niệm 14 1.1.1 Khái niệm sách .14 1.1.2 Nghiên cứu khoa học lĩnh vực nông nghiệp, mối quan hệ nghiên cứu khoa học thị trường 16 1.1.3 Chính sách tài lĩnh vực Khoa học Cơng nghệ .17 1.2 Chính sách Khoa học Công nghệ 18 1.2.1 Chính sách đầu tư cho Khoa học Công nghệ .18 1.2.2 Giải pháp tài thiết chế tổ chức, hoạt động Khoa học Công nghệ 19 1.2.3 Phát triển nguồn nhân lực trọng dụng nhân tài KH&CN 20 1.3 Chính sách tài lĩnh vực KH&CN .22 1.4 Vai trò sách tài việc thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu 23 1.5 Vai trò tổ chức dịch vụ, tƣ vấn, môi giới trung gian doanh nghiệp KH&CN cho việc ứng dụng kêt nghiên cứu vào thực tiễn 25 * Kết luận Chƣơng 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP VÀO THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI 27 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Gia Lai 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Gia Lai .28 2.2 Tình hình sản xuất nơng nghiệp nghiên cứu khoa học tỉnh Gia Lai 29 2.2.1 Khái quát tình hình sản xuất nơng nghiệp tỉnh Gia Lai .29 2.2.2 Thực trạng số lượng kinh phí Đề tài, Dự án KH&CN triển khai giai đoạn 2000 – 2010 33 2.3 Thực trạng việc ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tiễn lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Gia Lai 37 2.3.1 Các kết nghiên cứu thuộc lĩnh vực nông nghiệp Gia Lai từ 20002010 37 2.3.2 Kết đánh giá hiệu Đề tài, Dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp Gia Lai từ 2000-2010 39 2.3.3 Thực trạng ứng dụng kết nghiên cứu giai đoạn từ 2010 đến 45 2.4 Chính sách thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn lĩnh vực nông nghiệp 47 2.4.1 Chính sách chung KH&CN lĩnh vực nông nghiệp 47 2.4.2 Chính sách tài việc ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Gia Lai 51 2.4.3 Nhu cầu hoàn thiện sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu KH&CN vào thực tiễn lĩnh vực sản xuất nông nghiệp tỉnh Gia Lai 56 2.5 Tình hình hoạt động tổ chức dịch vụ, tƣ vấn, môi giới trung gian doanh nghiệp KH&CN việc thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn tỉnh Gia Lai 59 * Kết luận Chƣơng 61 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH GIA LAI 62 3.1 Luận thực tiễn 62 3.1.1 Thực trạng sách Khoa học Công nghệ Việt Nam 62 3.1.2 Kinh nghiệm số nước 63 3.2 Định hƣớng sử dụng sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn .66 3.3 Một số sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn tỉnh Gia Lai .68 3.2.1 Chính sách tài hỗ trợ cho đơn vị ứng dụng, chuyển giao kết nghiên cứu 68 3.2.2 Chính sách tài hỗ trợ cho người dân áp dụng sản phẩm nghiên cứu khoa học 70 3.2.3 Chính sách tài hỗ trợ xây dựng tổ chức nơng dân hiệp hội ngành hàng 72 3.3 Một số giải pháp hỗ trợ bổ sung .75 3.4 Dự kiến khả tác động sách tài việc thúc đẩy nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn tỉnh Gia Lai 77 3.4.1 Tác động dương tính sách .78 3.4.2 Tác động âm tính sách .79 3.4.3 Tác động ngoại biên sách 80 * Kết luận Chƣơng 81 KẾT LUẬN .82 KHUYẾN NGHỊ .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC 87 LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin gửi lời cám ơn chân thành đến toàn thể Quý Thầy, Cô giáo Trƣờng Đại học Khoa học, Xã hội Nhân văn Hà Nội, Trƣờng Đại học Khoa học, Xã hội Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh truyền đạt kiến thức quý báu cho suốt trình học lớp cao học chuyên ngành Quản lý Khoa học Cơng nghệ Với lòng kính trọng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến PGS.TS Nguyễn Văn Kim, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn luận văn tận tình bảo hƣớng dẫn tơi tìm hƣớng nghiên cứu, tiếp cận thực tế, tìm kiếm tài liệu, xử lý phân tích số liệu, giải vấn đề… nhờ tơi hồn thành luận văn cao học Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Sở Khoa học Công nghệ, Sở Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn, Phòng Kinh tế, Kinh tế - Hạ tầng huyện, thị xã, thành phố tỉnh Gia Lai giúp đỡ thu thập thông tin, số liệu suốt trình thực nghiên cứu luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ nhiệt tình đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hoàn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn tơi hẳn khơng thể tránh khỏi sơ xuất, thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc đóng góp thầy giáo toàn thể bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Gia Lai, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣơng Mai DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH: Cơng nghiệp hố, đại hố KH&CN: Khoa học Công nghệ KHKT: Khoa học kỹ thuật KT-XH: Kinh tế - Xã hội NSKH: Ngân sách khoa học R&D: Nghiên cứu triển khai UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Giá trị sản xuất nông nghiệp phân theo ngành kinh tế tỉnh Gia Lai 29 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá so sánh 2010 phân theo huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh 30 Bảng 2.3: Diện tích đất nơng nghiệp tỉnh Gia Lai 31 Bảng 2.4: Giá trị sản xuất ngành trồng trọt theo giá hành phân theo nhóm trồng 32 Bảng 2.5: Đầu tƣ cho KH CN từ ngân sách nhà nƣớc 34 Bảng 2.6: Số lƣợng Đề tài, Dự án kinh phí cho lĩnh vực, giai đoạn 2000 2010 35 Bảng 2.7: Các đề tài đƣợc sử dụng kết nghiên cứu triển khai thực tế có hiệu quả, giai đoạn 2000-2010 40 Bảng 2.8: Các đề tài đƣợc sử dụng kết nghiên cứu thực tế có hiệu chƣa cao, giai đoạn 2000 – 2010 .43 Bảng 2.9: Số lƣợng kinh phí cho Đề tài, Dự án giai đoạn 2010 – 2015 46 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ yêu cầu xây dựng sách 15 Hình 2.1 Biểu đồ thể số lƣợng ĐT, DA theo lĩnh vực giai đoạn 2000-2010 35 Hình 2.2 Biểu đồ thể kinh phí Đề tài, Dự án theo % lĩnh vực giai đoạn 2000-2010 36 Hình 2.3 Dự án trồng hoa theo hƣớng công nghệ cao triển khai An Khê – Gia Lai 38 Hình 2.4 Thí nghiệm nhân giống vơ tính hữu tính sa nhân tím 42 Hình 2.5 Đề tài nghiên cứu số biện pháp kỹ thuật góp phần làm cho cà phê vối chín tập trung 43 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nƣớc ta, với vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, khoa học công nghệ đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm, trọng Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VIII khẳng định “Khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế, xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội” Tại Đại hội Đảng lần IX, Đảng ta tiếp tục khẳng định “Phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc” Hội nghị trung ƣơng khóa (XI) rõ: "Phát triển ứng dụng khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc; nội dung cần đƣợc ƣu tiên tập trung đầu tƣ trƣớc bƣớc hoạt động ngành, cấp Gia Lai tỉnh miền núi nằm khu vực phía bắc cao nguyên Trung Bộ thuộc vùng Tây Nguyên Việt Nam Khí hậu thổ nhƣỡng Gia Lai thích hợp cho việc phát triển nhiều loại ngắn dài ngày, chăn nuôi kinh doanh tổng hợp nông lâm nghiệp đem lại hiệu kinh tế cao Gia Lai có gần 500.000 diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, có 291.000 đất cho trồng hàng năm 208.000 lâu năm nên có tiềm lớn để phát triển sản xuất nơng nghiệp Do tính chất đặc trƣng đất đai khí hậu, tỉnh Gia Lai bố trí tập đồn trồng, vật ni phong phú, đa dạng, có giá trị kinh tế cao; xây dựng vùng sản xuất nơng nghiệp chun canh tập trung có quy mơ lớn với sản phẩm hàng hóa có lợi cạnh tranh Mục tiêu phát triển KT – XH chủ yếu giai đoạn 2010 – 2015 tỉnh nêu rõ: Phấn đấu tăng trƣởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 12,8% trở lên Coi trọng hiệu kinh tế, phát triển chiều sâu, tiết kiệm tài nguyên trình phát triển kinh tế nhanh, bền vững Tiếp tục phát triển nông - lâm nghiệp theo hƣớng kết hợp mở rộng quy mô với nâng cao chất lƣợng trồng, vật nuôi 17 Quyết định số 103/2007/QĐ-UBND UBND tỉnh Gia Lai việc hỗ trợ doanh nghiệp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Gia Lai 18 Quyết định 05/2012/QĐ-UBND UBND tỉnh Gia Lai việc ban hành quy định ƣu đãi hỗ trợ đầu tƣ địa bàn tỉnh Gia Lai 19 PGS.TS Nguyễn Hồng Sơn – Cơ chế tài cho hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam: Một số hạn chế giải pháp hoàn thiện, http://ueb.vnu.edu.vn, ngày cập nhật 27/10/2012 20 Tài liệu công tác chuyên mơn Phòng Quản lý Khoa học, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Gia Lai 21 Nguyễn Quang Thành - Đổi sách tài với hoạt động khoa học công nghệ: Thực trạng số kiến nghị, http://www.tapchitaichinh.vn, ngày cập nhật 19/6/2014 22 Nguyễn Thị Anh Thu (2012), Bài giảng Chính sách phát triển nguồn lực KH&CN, dùng cho đào tạo cao học Quản lý KH&CN Trƣờng Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Hƣơng Thu, Việt Nam thiếu nhân lực khoa học cơng nghệ có kỹ cao, http://vnexpress.net, ngày cập nhật 25/12/2013 24 TS Nguyễn Quang Tuấn, Thúc đẩy chuyển giao kết nghiên cứu phát triển sản xuất, kinh doanh, Tạp chí Tài ngày 14/10/2014 25 Viện Nghiên cứu phát triển Giáo dục (Bộ Giáo dục Đào tạo) (2003), Đánh giá hiệu hoạt động nghệ cứu khoa học trường đại học 26 Thanh Xuân, Chính sách hỗ trợ đầu tư R&D Hàn Quốc, http://tiasang.com.vn, cập nhật ngày 31/10/2012 86 PHỤ LỤC Phụ lục Các kết nghiên cứu thuộc lĩnh vực nông nghiệp Gia Lai từ 2000-2010 Tên đề tài, dự án STT Cơ quan chủ trì Thời gian thực Trung tâm Nghiên Đề tài: Nghiên cứu phát triển tỉnh Gia Lai cứu Bơng 2001-2002 có sợi Tây Nguyên Trạm truyền giống Đề tài: Nạc hóa đàn heo Gia Lai gia súc Đề tài: Điều tra thực trạng ăn lâu năm đề xuất số loại ăn thích hợp cho vùng Đông Tây tỉnh Gia Lai Sở Nông nghiệp &PTNT 1999-2002 2000-2002 Đề tài: Nghiên cứu ảnh hƣởng số yếu tố tự nhiên kỹ thuật hạn chế suất mủ cao su, xây dựng biện pháp Binh đoàn 15 2000-2001 khắc phục Binh đoàn 15-Đức Cơ-Gia Lai Đề tài: Xác định nguyên nhân làm giảm khả sinh sản đàn bò lai Trung tâm giống bò Hà Tam biện pháp khắc phục Đề tài: Nghiên cứu khảo nghiệm chế biến phân hữu vi phát triển tiêu trụ bê tông, trụ gạch xây, trụ sống trụ gỗ chết Đề tài: Khảo nghiệm giống kỹ thuật trồng dứa Cayen Đề tài: Điều tra bình tuyển giống điều tốt có triển vọng xây dựng mơ hình thâm canh điều địa bàn tỉnh Gia Lai 10 11 12 Hà Tam Trung tâm Kinh tế Môi trƣờng sinh công nghệ EM Dự án: Điều tra, khảo sát đánh giá khả sinh trƣởng Trung tâm giống Bò Dự án: Chọn lọc giống ong ngoại chất lƣợng cao Gia Lai Trƣờng Trung học lâm nghiệp Tây Nguyên Trung tâm Giống trồng Tỉnh Trung tâm Khuyến nơng Xí nghiệp ong Gia Lai Đề tài: Đánh giá tài nguyên đặc điểm phân bố dƣợc liệu Trƣờng ĐH Khoa học địa bàn tỉnh Gia Lai Huế Đề tài: Sản xuất thử nghiệm giống nấm nguyên chủng thích Xí nghiên DV TM hợp với vùng sinh thái; Xây dựng, hƣớng dẫn kỹ thuật vận tải Hoàn cầu – 87 2001-2003 2001-2002 2001 2001-2003 2002-2004 2002-2003 2002-2004 2002 Tên đề tài, dự án STT Cơ quan chủ trì Thời gian thực nuôi trồng nấm Gia Lai Đề tài: Điều tra tình hình sản xuất, sử dụng thuốc BVTV 13 yếu tố hóa học rau xanh; Thử nghiệm mơ hình sản Chi cục BVTV 2000-2001 Cơng ty cà phê tỉnh 2002-2004 xuất rau an toàn địa bàn tỉnh Gia Lai 14 Đề tài: Hoàn thiện dây chuyền chế biến cà phê nhân xuất công nghệ chế biến ƣớt Dự án: Xây dựng mô hình áp dụng tiến KHCN phục vụ 15 phát triển kinh tế -xã hội cho đồng bào dân tộc xã Lơ Pang, Kon Thụp Đê Ar Huyện Măng Yang 16 17 18 19 Dự án: Triển khai ứng dụng sản xuất rau an toàn địa bàn tỉnh Gia Lai Đề tài: Điều tra, Giải pháp quản lý giống trồng, vật nuôi địa bàn Gia Lai Đề tài: Đánh giá khả thích nghi giống cừu Phan Rang nuôi Gia Lai Đề tài: Khảo nghiệm dòng chè LDP1, LDP2, LĐ97, trồng xí nghiệp NCN chè Biển Hồ phát triển kinh tế-xã hội địa bàn xã Adơk Huyện Đắc Đoa tỉnh Gia Lai Dự án: Xây dựng mơ hình áp ụng tiến KHCN để 21 Yang phát triển kinh tế -xã hội xã Ia Tiêm thuộc huyện Chƣ Sê tỉnh Gia Lai 2001-2002 Chi cục BVTV 2003-2005 Sở NN&PTNT 2003-2004 Trạm truyền giống Gia súc tỉnh Dự án: Xây dựng mơ hình áp dụng tiến KHCN phục vụ 20 UBND Huyện Măng Xí nghiệp NCN chè Biển Hồ UBND Huyện Đắc Đoa UBND Huyện Chƣ Sê 2003-2004 2003-2006 2003-2004 2003-2004 Dự án: Xây dựng mơ hình áp dụng tiến KHCN phục vụ 22 phát triển kinh tế -xã hội xã Ia Khai huyện Ia Grai tỉnh UBND huyện Ia Grai 2003-2004 Gia Lai 23 Trung tâm Giống Đề tài: Thực nghiệm sản xuất lúa lai F1 trồng Tỉnh 2003-2004 Đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp chuyển đổi 24 cấu trồng vụ Đông-Xuân vùng hạn tỉnh Sở NN&PTNT 2004-2005 UBND huyện Ia Pa 2004-2005 Gia Lai 25 26 Dự án: Xây dựng mô hình áp dụng tiến KHCN phục vụ phát triển kinh tế-xã hội xã Ia Kdăm huyện Ia Pa Đề tài: Nghiên cứu đặc điểm đại hoá thổ nhƣỡng Trung tâm nghiên cứu trạng xói mòn vùng đất dốc tỉnh Gia Lai phục vụ bố trí đất, phân bón mơi 88 2005-2006 Tên đề tài, dự án STT Cơ quan chủ trì Dự án: Xây dụng mơ hình áp dụng tiến KHCN phục vụ phát triển kinh tế-Xã hội xã Yeng, huyện AyunPa tỉnh Gia Lai 28 29 30 31 thực trƣờng Tây Nguyên trồng hợp lý 27 Thời gian Đề tài: Nghiên cứu thử nghiệm loại vật liệu giữ nƣớc , giữ ẩm cho trồng UBND Huyện AyunPa Viện Công nghệ hóa học TP.HCM Dự án: Xây dựng mơ hình áp dụng tiến KHCN phục vụ phát triển KT-XH TẠI XÃ Ia Đrăng huyện Chƣ Prông Dự án: Nhân giống hoa phƣơng pháp nuôi cấy mô Đề tài: “Nguyên cứu nâng cao hiệu hoạt động Hợp tác xã địa bàn tỉnh Gia Lai” 2005-2006 2005-2006 Trung tâm ứng dụng Chuyển giao công 2006-2008 nghệ Trung tâm Nghiên cứu giống trồng tỉnh Liên minh Hợp tác xã tỉnh Gia Lai 2007-2009 2007-2008 Đề tài: “Nguyên cứu giải pháp khoa học công nghệ để Trung tâm nghiên cứu 32 33 34 góp phần ổn định phát triển Bông hệ thống cấu thực nghiệm cây trồng địa bàn tỉnh Gia Lai” Tây Nguyên Đề tài: “Ứng dụng quy trình cơng nghệ Lupus lập phần Chi nhánh viện Ứng mềm bố trí sử dụng đất nơng nghiệp thí điểm cho địa bàn dụng Công nghệ huyện Chƣ Sê tỉnh Gia Lai” TP Hồ Chí Minh Đề tài: “Ứng dụng chế phẩm tăng suất chất Trung tâm NCTN lƣợng hạt điều ba huyện trọng điểm trồng điều ( Kông Thuỷ lợi Nông lâm Chro, Krông Pa, Ia Grai) tỉnh Gia La” 2007-2008 2007- 2008 2007- 2009 nghiệp Gia Lai Đề tài: “Nghiên cứu Gây trồng Sa Nhân Tím địa 35 bàn tỉnh Gia Lai nhằm bảo vệ, phát triển nguồn gen quý, sử Viện KHKT Nông dụng hiệu đất dốc nâng cao thu nhập cho nhân dân nghiệp DHNTB 2007- 2009 vùng núi” Dự án: “Xây dựng mơ hình áp dung tiến khoa học công 36 nghệ phục vụ phát triển kinh tế- xã hội cho đồng bào dân UBND Huyện Chƣ tộc thiểu số xã Nghĩa Hƣng, Huyện Chƣ Păh, tỉnh Gia Păh 2007-2008 Lai” Đề tài: “Nguyên cứu ứng dụng quy trình sản xuất giống 37 thử nghiệm nuôi thƣơng phẩm cá Thát Lát( Notoplerus notoplerus Pallas, 1780) tỉnh Gia Lai” 38 Đề tài: “Phục tráng giống khoai lang Lệ Cần huyện Đăk Đoa” Viện Nghiên cứu Nuôi 2007 - trồng Thuỷ sản III 2009 Trung tâm nghiên cứu giống trồng 89 2008- 2010 Tên đề tài, dự án STT Cơ quan chủ trì Thời gian thực Dự án: ” Xây dựng mơ hình áp dụng tiến khoa học- công 39 nghệ phục vụ phát triển kinh tế- xã hội nông thôn miền núi UBND huyện Krông cho đồng bào dân tộc thiểu số xã Chƣ Đrăng- huyện Pa 2008- 2010 Krông Pa- tỉnh Gia Lai” Trung tâm nghiên 40 Đề tài: Nghiên cứu số biện pháp kỹ thuật góp phần làm cho cà phê vối(Robusta) chín tập trung Gia Lai cứu thực nghiệm Thuỷ lợi Nông Lâm 2009-2012 nghiệp Gia Lai Đề tài: Nghiên cứu số chuẩn xạ khuẩn ƣa nhiệt phân 41 giải cellulose phân lập Gia Lai đánh giá khả phân huỷ vỏ cà phê chúng để dùng làm phân bón 42 Đề tài: Nghiên cứu xây dựng quy trình kỹ thuật sản xuất hồ tiêu (Piper nigrum L.) theo hƣớng GAP Gia Lai Chi cục Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng 2009-2011 Viện Khoa học Kỹ thuật Nông Lâm 2009-2012 nghiệp Tây Nguyên Trung tâm n/c huấn 43 Đề tài: Ứng dụng công nghệ sinh học để chế biến thức ăn chăn nuôi cho đại gia súc từ cỏ phụ phẩm nông nghiệp luyện Chăn nuôi Gia súc lớn, Viện 2009-2011 KHNNMN Đề tài: Thử nghiệm chế phẩm nấm Metarhizum anisopliae 44 để phòng trừ ve sầu hại cà phê xén tóc hại mía địa bàn tỉnh Gia Lai 45 46 47 48 Đề tài:Thử nghiệm số cặp lai lợn rừng Thái lan Trung tâm n/c Thủy lợi NLN Gia Lai Trung tâm giống vật lợn địa tai tỉnh Gia lai nuôi tỉnh Gia Lai Dự án: Sản xuất hoa cao thƣơng phẩm vùng ven Plieku Trung tâm nghiên vùng phụ cận cứu giống trồng Đề tài: Nghiên cứu tuyển chọn phát triển dƣợc liệu địa có giá trị vùng Đơng Nam tỉnh Gia Lai Đề tài: Thử nghiệm số biện pháp sinh học phòng trừ sâu tơ hại rau họ hoa thập tự tỉnh Gia Lai 90 Trƣờng ĐH Tây Nguyên Chi cục Bảo vệ Thực vật tỉnh 2010-2011 2010-2012 2010-2012 2010-2012 2010-2012 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá hiệu Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010 (Bảng câu hỏi Chủ nhiệm cộng tham gia Đề tài, Dự án) Mục đích: Đánh giá phát huy hiệu Đề tài, Dự án KH CN lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010, từ xác định nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Ơng/bà vui lòng cho biết ý kiến cách đánh dấu (X) vào lựa chọn điền thông tin theo bảng câu hỏi sau: Thông tin cá nhân: Họ tên: ………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Nơi làm việc: …………………………………………………………………… Trình độ chuyên môn: Trung cấp, cao đẳng Đại học Sau đại học (ThS, TS.) Câu Ông/bà tham gia làm Đề tài, Dự án (thuộc lĩnh vực Nông Lâm nghiệp) nào? Năm làm Đề tài, Dự án? Tên Đề tài/Tên Dự án [năm bắt đầu năm kết thúc, kinh phí?] ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu Theo ơng/bà chế - sách Nhà nƣớc ta nói chung Gia Lai nói riêng tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu khoa học chƣa? a Chƣa thuận lợi b Thuận lợi c Rất thuận lợi Câu Việc sử dụng nguồn kinh phí đầu tƣ cho Khoa học Công nghệ tỉnh nhƣ nào? a Chƣa hiệu b Hiệu c Rất hiệu d Hiệu thấp Chƣa hiệu hiệu thấp lý ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu Đề tài/ Dự án liên kết, phối hợp nghiên cứu khoa học học hỏi kinh nghiệm ngành, cấp tỉnh ngồi tỉnh chƣa? a Chƣa có liên kết, phối hợp nghiên cứu b Đã có liên kết, phối hợp nghiên cứu Nếu chƣa có liên kết, phối hợp lý sao? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu Nhìn nhận ngƣời làm khoa học tham gia Đề tài/Dự án thực làm cho cơng tác nghiên cứu – triển khai chƣa? Tại sao? a Chƣa làm b Đã cố gắng 91 Lý chƣa làm hết sức? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………… Câu Vấn đề thù lao trả cho ngƣời làm khoa học phù hợp với sức lực cống hiến tài năng, trí tuệ họ chƣa? a Chƣa phù hợp b Phù hợp c Rất phù hợp Câu Cơ sở vật chất kỹ thuật mà ông/bà sử dụng cho việc nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu nghiên cứu chƣa? a Chƣa đảm bảo b Đảm bảo yêu cầu c Rất đảm bảo Ý kiến đề xuất : ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu Xin cho biết hiệu Đề tài/Dự án sau kết thúc ? 8.1 Kết nghiên cứu Đề tài, Dự án đƣợc ứng dụng vào thực tiễn sản xuất hay khơng ? a Có áp dụng b Không áp dụng Lý không đƣợc ứng dụng, phát huy? - Về tài chính/ Về chế, tổ chức, quản lý/ Về sở vật chất, trang thiết bị/ Về kỹ thuật/… ……………….……………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 8.2 Áp dụng đƣợc vào thực tiễn sản xuất hiệu ? a Chƣa hiệu b Hiệu c Rất hiệu Nếu chƣa hiệu lý ? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Câu Theo ông/bà việc triển khai ứng dụng, phát huy, nhân rộng vào thực tế Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ mà đơn vị thực địa tỉnh Gia Lai tốt chƣa ? a Chƣa tốt b Tốt c Rất tốt Giải pháp để ứng dụng, phát huy, nhân rộng Đề tài, Dự án? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 10 Theo ông/bà Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh ta phù hợp với tình hình thực tế chƣa? a Chƣa phù hợp b Phù hợp c Rất phù hợp Chƣa phù hợp lý nào? Giải pháp khắc phục? ………………………….…………………………………………………………… …… …………………………………….………………………………………… 92 Câu 11 Về chế quản lý triển khai thực Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh ta nhƣ nào? a Chƣa hoàn thiện b Đã hoàn thiện c Đã hoàn thiện hoạt động tốt Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! ……………, ngày… tháng … năm 2014 NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN NGƢỜI THỰC HIỆN 93 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá hiệu Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010 (Bảng câu hỏi Cán quản lý, giám sát Đề tài, Dự án) Mục đích: Đánh giá phát huy hiệu Đề tài, Dự án KH CN lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010, từ xác định nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Ơng/bà vui lòng cho biết ý kiến cách đánh dấu (X) vào ô lựa chọn điền thông tin theo bảng câu hỏi sau: Thông tin cá nhân: Họ tên: ……………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Nơi làm việc: …………………………………………………………………… Trình độ chun mơn: Trung cấp, cao đẳng Đại học Sau đại học (ThS., TS.) Câu Theo ông/bà công tác giám sát việc nghiên cứu triển khai Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh ta mức độ nào? a Chƣa chặt chẽ, Chƣa theo qui trình b Chặt chẽ, theo qui trình c Tuân thủ theo qui trình hƣớng dẫn Câu Theo ơng/bà để có hiệu nhân lực tham gia thực Đề tài, Dự án nên đƣợc kết cấu nhƣ nào? a Trình độ cao nhiều b Ngƣời trẻ công tác c Trình độ cao d Ngƣời giàu kinh nghiệm Câu Nhận định ông/bà việc sử dụng nguồn kinh phí đầu tƣ cho nghiên cứu – triển khai Khoa học Công nghệ tỉnh đạt hiệu nào? a Hiệu b Rất hiệu c Hiệu thấp Lý chƣa hiệu ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu Theo ơng/bà nhận thức (sự nhìn nhận) cấp, ngành doanh nghiệp,… vai trò Khoa học Công nghệ phát triển kinh tế - xã hội nhƣ nào? a Không quan trọng b Quan trọng c Rất quan trọng Câu Theo ơng/bà tỉnh ta có liên kết, phối hợp nghiên cứu khoa học ngành, cấp chƣa? a Chƣa có liên kết, phối hợp b Đã có liên kết, phối hợp Câu Theo ông/bà việc nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ tỉnh thời gian qua có phối hợp trao đổi kinh nghiệm tỉnh khác nhƣ nào? a Chƣa có phối hợp b Đã có phối hợp nhƣng chƣa chặt chẽ c Đã phối hợp chặt chẽ 94 Lý cần thiết phải phối hợp nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm với tỉnh khác ? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu Theo ơng/bà ngƣời làm khoa học tỉnh ta thực tâm huyết cho việc nghiên cứu khoa học chƣa? Tại sao? a Thiếu tâm huyết b Tâm huyết Lý chƣa thật tâm huyết ? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu Theo ông/bà ngành thực chủ động việc đặt hàng Đề tài, Dự án chƣa? a Chƣa chủ động b Đã chủ động - Nếu chƣa chủ động nêu lý do? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu Tiến độ thực nghiên cứu triển khai Đề tài, Dự án tỉnh kết thúc nhƣ nào? a Chậm tiến độ b Đúng tiến độ Lý chậm tiến độ ? ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Câu 10 Công tác giám sát Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh ta đƣợc thực nhƣ nào? 10.1 Cơ quan chủ trì : a Có kế hoạch thực giám sát tốt b Có kế hoạch chƣa giám sát tốt c Chƣa có kế hoạch thực giám sát chƣa tốt 10.2 Cơ quan quản lý : a Có kế hoạch thực giám sát tốt b Có kế hoạch chƣa giám sát tốt c Chƣa có kế hoạch thực giám sát chƣa tốt Câu 11 Các Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ tỉnh ta phù hợp với tình hình thực tế chƣa? a Chƣa phù hợp b Phù hợp c Rất phù hợp Lý chƣa phù hợp? Giải pháp khắc phục? ………………………….………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… Câu 12 Xin cho biết ý kiến dƣ luận phản ánh “Việc thực nghiên cứu Đề tài, Dự án tỉnh ta quan tâm số lượng chưa ý chất lượng” ? a Đúng b Sai 95 Cần có giải pháp nhƣ để nâng cao hiệu kinh tế, xã hội môi trƣờng Đề tài, Dự án? ……………….……………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… Câu 13 Kết Đề tài, Dự án sau kết thúc đƣợc trì phát triển nhƣ nào? a Chấm dứt sau Đề tài kết thúc, không ứng dụng phát triển b Đƣợc ứng dụng nhƣng phạm vi không đáng kể c Đƣợc ứng dụng phát triển rộng Lý không đƣợc ứng dụng, phát huy? - Về tài chính/ Về chế, tổ chức, quản lý/ Về sở vật chất, trang thiết bị/ Về kỹ thuật/… ……………….……………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… Câu 14 Theo ông/bà phƣơng thức ứng dụng nhân rộng kết nghiên cứu khoa học vào thực tế tỉnh ta so với tỉnh khu vực Tây Nguyên nhƣ nào? a Có chiều hƣớng tốt b Tƣơng đồng c Kém Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN 96 ……………, ngày… tháng … năm 2014 NGƢỜI THỰC HIỆN Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Đánh giá hiệu Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010 (Bảng câu hỏi điều tra thu thập thông tin hộ gia đình, cá nhân nơi triển khai sử dụng kết Đề tài, Dự án) Mục đích: Đánh giá phát huy hiệu Đề tài, Dự án KH CN lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn 2000 – 2010, từ xác định nguyên nhân hạn chế đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Ơng/bà vui lòng cho biết ý kiến cách đánh dấu (X) vào ô lựa chọn điền thông tin theo bảng câu hỏi sau: Thông tin cá nhân: Họ tên:……………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Dân tộc: …………………………………………………………… ………… Trình độ văn hóa:…………………………………………………………… … Hộ thƣờng trú:…………………………………………………………… Câu Ơng/bà đƣợc tham gia Đề tài, Dự án Khoa học Công nghệ thuộc lĩnh vực - ngành khoa học công nghệ nào? Cho biết địa phƣơng triển khai/năm triển khai? Tên Đề tài/Tên Dự án [1trong nhóm lĩnh vực/1 nhóm dự án, địa phƣơng (huyện, thành phố), năm bắt đầu năm kết thúc, kinh phí?] ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………… Câu Ơng/bà cho biết thay đổi sau tham gia Đề tài, Dự án: 2.1 Ơng/bà có hài lòng, tự nguyện tham gia Đề tài, Dự án không? a Có hài lòng tự nguyện tham gia b Khơng hài lòng khơng tự nguyện tham gia Lý khơng hài lòng? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… 2.2 Kết Đề tài, Dự án có mang lại hiệu kinh tế? a Thấp b Trung bình c Cao Đề tài, dự án ông/bà tham gia đƣợc nhân rộng thêm hộ? ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… …… ……… …………………………………….……………………………………… Câu Kết Đề tài, Dự án đƣợc ngƣời dân cộng đồng quan tâm nhƣ ? a Khơng quan tâm b Ít quan tâm c Quan tâm nhiều 97 Lý quan tâm, không quan tâm? ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… …… ……… …………………………………….……………………………………… Câu Kết Đề tài, Dự án sau kết thúc đƣợc trì phát triển nhƣ ? a Chấm dứt sau Đề tài/Dự án kết thúc, không ứng dụng phát triển b Đƣợc ứng dụng nhƣng phạm vi không đáng kể c Đƣợc ứng dụng phát triển rộng Lý không đƣợc ứng dụng, phát huy? ……………….……………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… Câu Trong thời gian thực hiện, Cán đạo Đề tài, Dự án có thƣờng xuyên kiểm tra không ? a Không thƣờng xuyên b Thƣờng xuyên Câu Sau kết thúc Đề tài, Dự án, có quan, tổ chức đến kiểm tra đánh giá khơng ? a Có kiểm tra, đánh giá b Không kiểm tra, đánh giá Câu Giải pháp để Đề tài, Dự án đƣợc triển khai thực mang lại hiệu cao ? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… …………………………………….……………………………………… Xin cảm ơn hợp tác q ơng/bà ! ……………, ngày… tháng … năm 2014 NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN NGƢỜI THỰC HIỆN 98 Phụ lục THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA Điều tra Cơ quan chủ trì, chủ nhiệm Đề tài, Dự án Số phiếu phát ra: 52 phiếu Số phiếu thu về: 40 phiếu Số phiếu trả lời Câu a b c d Tổng Ghi 40 35 40 35 40 15 20 35 5 35 40 40 40 30 10 40 8.1 24 16 40 8.2 18 24 16 22 40 10 35 40 11 11 29 40 Điều tra Cán quản lý, giám sát Đề tài, Dự án Số phiếu phát ra: 21 phiếu Số phiếu thu : 15 phiếu Câu Số phiếu trả lời a b c Tổng d 15 15 10 10 10 15 15 15 5 15 15 99 Ghi 15 15 12 15 10 15 5 10 10.1 15 10.2 13 15 12 15 12 14 14 13 10 14 15 10 11 15 15 15 Điều tra hộ gia đình, cá nhân nơi triển khai sử dụng kết Đề tài, Dự án Số phiếu phát ra: 100 phiếu Số phiếu thu về: 89 phiếu Câu Số phiếu trả lời a b c d Tổng 2.1 89 2.2 89 22 57 79 60 29 89 60 29 89 89 89 19 89 70 100 Ghi ... trạng sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp địa bàn tỉnh Gia Lai - Đề xuất sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn Phạm vi nghiên cứu. .. nghiên cứu đề tài, dự án KH CN, Đề tài nghiên cứu Chính sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn (nghiên cứu trường hợp tỉnh Gia Lai) đƣợc lựa chọn để nghiên cứu. .. đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp giai đoạn .66 3.3 Một số sách tài thúc đẩy ứng dụng kết nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp vào thực tiễn tỉnh Gia Lai .68 3.2.1 Chính sách