Quyền bình đẳng về việc làm trong pháp luật việt nam và pháp luật quốc tế

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGÔ THỊ BCH QUYấN QUYềN BìNH ĐẳNG Về VIệC LàM TRONG PHáP LUậT QUốC Tế Và PHáP LUậT VIệT NAM Chuyờn ngnh: Pháp luật về quyền người Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN LAN NGUYÊN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Ngơ Thị Bích Qun MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Error: Reference source not found Chương 1: TỔNG QUAN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Error: Reference source not found 1.1 KHÁI NIỆM VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Error: Reference source not found 1.1.1 Khái niệm quyền việc làm .Error: Reference source not found 1.1.2 Quyền bình đẳng việc làm .Error: Reference source not found 1.2 NỘI DUNG QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM Reference source not found 1.2.1 Quyền làm việc Error: Reference source not found 1.2.2 Quyền tự không bị lao động cưỡng .Error: Reference source not found 1.2.3 Quyền hưởng mức lương công bằng, hợp lý và trả lương cho công việc Reference source not found 1.2.4 Quyền đảm bảo điều kiện làm việc an toàn vệ sinh Reference source not found 1.2.5 Quyền nghỉ ngơi .Error: Reference source not found 1.2.6 Quyền công đoàn Error: Reference source not found 1.2.7 Quyền hưởng an sinh xã hội Error: Reference source not found 1.3 BẢN CHẤT, NGUỒN GỐC, Ý NGHĨA XÃ HỘI CỦA QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM Error: Reference source not found 1.3.1 Bản chất của quyền làm việc và quyền bình đẳng việc làm Error: Reference source not found 1.3.2 Nguồn gốc của quyền bình đẳng việc làm Error: Reference source not found 1.3.3 Ý nghĩa xã hội của quyền bình đẳng việc làm Reference source not found 1.4 CHỐNG PHÂN BIỆT ĐỐI XỬ TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Error: Reference source not found 1.5 MỐI QUAN HỆ GIỮA QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM VÀ CÁC QUYỀN CON NGƯỜI KHÁC Error: Reference source not found Chương 2: PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Error: Reference source not found 2.1 QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA LIÊN HỢP QUỐC .Error: Reference source not found 2.1.1 Quyền bình đẳng việc làm Tuyên ngôn Quốc tế nhân quyền Error: Reference source not found 2.1.2 Quyền bình đẳng việc làm Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ năm 1979 Reference source not found 2.1.3 Quyền bình đẳng việc làm văn số quốc gia Error: Reference source not found 2.2 QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM TRONG CÁC QUY ĐỊNH CỦA TỔ CHỨC LAO ĐỘNG QUỐC TẾ ILO Reference source not found 2.2.1 Sơ lược Tổ chức Lao động Quốc tế Error: Reference source not found 2.2.2 Quy định quyền bình đẳng việc làm của ILO Reference source not found 2.3 QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM TRONG CÁC CƠNG ƯỚC VỀ QUYỀN KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ VĂN HÓA Reference source not found 2.3.1 Sơ lược Công ước Quyền kinh tế, xã hội và văn hóa Error: Reference source not found 2.3.2 Quyền bình đẳng việc làm ICESCR Error: Reference source not found Chương 3: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM Error: Reference source not found 3.1 PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Error: Reference source not found 3.1.1 Nhận xét chung Error: Reference source not found 3.1.2 Thực trạng pháp luật Việt Nam bảo đảm quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm Error: Reference source not found 3.1.3 Tính tương thích của pháp luật Việt Nam và pháp luật Quốc Tế quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm Error: Reference source not found 3.1.4 Những thành tựu thúc đẩy và bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Việt Nam .Error: Reference source not found 3.1.5 Những bất cập việc bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Việt Nam Error: Reference source not found 3.2 GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM Error: Reference source not found 3.2.1 Những yêu cầu đật nhằm đảm bảo quyền bình đẳng việc làm Error: Reference source not found 3.2.2 Những kiến nghị việc xây dựng pháp luật quyền bình đẳng việc làm Error: Reference source not found 3.2.3 Kiến nghị việc thực quyền bình đẳng việc làm Reference source not found KẾT LUẬN Error: Reference source not found DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error: Reference source not found DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ: Bộ luật lao động CEDAW: Công ước của Liên Hợp Quốc xóa bỏ tất hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ (Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women) ECHR: Hiến chương Xã hội châu Âu GDP: Tổng thu nhập Quốc nội ICESCR: Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa ILO: Tổ chức Lao động quốc tế LĐN: Lao động nữ LHQ: Liên Hợp Quốc UDHR: Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 3.1: Bảng thống kê số LĐN doanh nghiệp tỉnh Error: miền Đông Nam Bộ Referen ce source not found MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền làm việc là điều kiện cốt lõi để thực quyền người khác và tạo nên phần quan trọng, không thể tách rời và tự nhiên của nhân phẩm Mỡi cá nhân có quyền tạo điều kiện làm việc để sống có nhân phẩm Quyền làm việc cùng lúc đóng góp vào tồn của cá nhân và gia đình của cá nhân chừng nào người tự lựa chọn và chấp nhận công việc để phát triển thân và thừa nhận cộng đồng.[17] Quyền việc làm là nội dung quan trọng quyền của người quy định điều 23 của UDHR, Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 10 tháng 12 năm 1948), và cũng quy định công ước quốc tế Công ước Quốc tế Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa (ICESCR) Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 16 tháng 12 năm 1966, có hiệu lực từ ngày 03 tháng 01 năm 1976 Quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm là nội dung quan trọng hệ thống quyền kinh tế, xã hội của người Quyền này bao gồm khía cạnh quyền có việc làm, quyền tự lựa chọn nghề nghiệp, trả lương công bằng, xứng đáng, bảo đảm điều kiện lao động an toàn, tôn trọng nhân phẩm Trước ghi nhận công ước quyền kinh tế, xã hội, văn hóa, quyền này còn ghi nhận và bảo vệ nhiều văn kiện ILO khởi xướng Một chức của ILO là thiết lập chuẩn mực lao động quốc tế việc thông qua công ước và khuyến nghị bao trùm lĩnh vực liên quan đến lao động Các chủ đề rộng, bao gồm tự lập hội, sức khỏe người lao động, điều kiện lao động lĩnh vực hàng hải, lao động ban đêm, phân biệt đối xử, lao động cưỡng bức, lao động trẻ em… và hiệu kinh tế cao, là thị trường lao động chất lượng cao kinh tế nông nghiệp, kinh tế biển, công nghệ thông tin và xuất lao động Để nâng cao hiệu lực của sách việc làm cần có phối hợp đồng cấp, ngành và địa phương có liên quan; tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm, phát hạn chế, ách tắc để xử lý kịp thời, qua để sách vào sống có hiệu Tổ chức tốt hoạt động dịch vụ việc làm Hoạt động của trung tâm giới thiệu việc làm cần trọng đến hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, thông tin thị trường lao động Tăng cường phối hợp hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm, trung tâm với doanh nghiệp, người sử dụng lao động Thứ ba, sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm cần thực đồng và đồng thời, chí trước bước với sách kinh tế khác Đặc biệt, cơng tác đào tạo nghề cần bám sát nhu cầu thị trường và trước, đón đầu quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương, là địa bàn có tốc độ thị hóa và tốc độ tái cấu trúc kinh tế-xã hội nhanh Sớm bổ sung sách việc làm mới, đặc biệt ý phát triển nguồn nhân lực trình độ cao ngành, lĩnh vực quan trọng, có ý nghĩa định đến hiệu tăng trưởng kinh tế cao, kinh tế nông nghiệp sử dụng công nghệ cao, kinh tế biển, công nghệ thông tin và xuất lao động có kỹ thuật, cũng khai thác tốt đội ngũ lao động từ nước ngoài trở nước sau kết thúc hợp đồng lao động nước ngoài Mặt khác, cần tạo môi trường áp lực cao để người lao động Việt Nam khắc phục ảnh hưởng của lao động sản xuất nhỏ, tiểu nông, manh mún, học tập và rèn luyện trường dạy nghề trọng điểm chất lượng cao, trường đại học đẳng cấp quốc tế, quản lý theo mục tiêu bảo đảm chất lượng đào tạo và gắn với nhu cầu của xã hội 120 Tiếp tục hoàn thiện và thực hiệu sách tín dụng ưu đãi phát triển sản xuất, tạo việc làm, sách hỡ trợ học nghề, hỡ trợ người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài theo hợp đồng, ưu tiên cho người nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã nghèo, thôn đặc biệt khó khăn Tiếp tục thực chiến lược, chương trình, đề án việc làm và dạy nghề, khẩn trương nghiên cứu xây dựng chương trình việc làm cho người thất nghiệp, thiếu việc làm Mặt khác, cần tăng cường công tác tuyên truyền, linh hoạt và thiết thực nội dung và phương thức đào tạo nghề, gắn với thực tế đối tượng học nghề, cũng gắn với chương trình việc làm cụ thể của mỗi địa phương, để đối tượng lao động nông thôn vùng sâu, vùng xa, là vùng núi không bị lúng túng việc xác định nghề học, xếp thời gian học Hơn nữa, cần ý dạy nghề theo hướng tạo việc làm chỗ, có đáp ứng nhu cầu phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao, hoặc thúc đẩy q trình tái cấu trúc toàn diện kinh tế và xã hội nông thôn theo tinh thần “ly nông bất ly hương”, để người lao động sống nông thôn sau tốt nghiệp khóa đào tạo nghề có thể tăng khả và chủ động tìm kiếm, tạo lập cơng việc, thu nhập quê nhà, xa, giảm bớt áp lực tải, phi kinh tế lên thị Thứ tư, sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm phải phát huy nguồn lực của xã hội vào việc tạo việc làm và đảm bảo việc làm Tăng cường huy động nguồn vốn của doanh nghiệp và tổ chức cho đào tạo nâng cao trình độ người lao động Thực chế, sách ưu đãi (gồm giải pháp ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ đất đai và ưu đãi tín dụng, hỡ trợ đào tạo nhân lực chất lượng cao thuộc ngành nghề mũi nhọn) để khuyến khích mạnh mẽ doanh nghiệp đầu tư cho đào tạo với hình thức khác đặt hàng với sở đào tạo, tự tổ chức đào tạo nhân lực doanh nghiệp và thành lập sở đào tạo 121 doanh nghiệp để đào tạo nhân lực cho thân doanh nghiệp và cho xã hội Huy động nguồn vốn của dân để đầu tư xây dựng sở đào tạo, tổ chức loại quỹ khuyến học, khuyến tài Những quan điểm nêu cũng là giải pháp cần tiến hành đồng và có hiệu với nỗ lực của toàn xã hội, của toàn hệ thống trị q trình thực sách lao động, bảo đảm quyền bình đẳng việc làm của nước ta năm tới, đáp ứng yêu cầu cấu lại và sử dụng hợp lý nguồn lực lao động xã hội để phát triển kinh tế nước ta, hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ năm, LĐN hướng đến mục tiêu gồm: Tăng cường công tác đào tạo nghề cho phụ nữ là góp phần bảo đảm quyền học nghề và có việc làm của phụ nữ Luật Bình đẳng giới; tăng tỷ lệ LĐN đào tạo nghề và nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh của LĐN; tạo hội để phụ nữ có thể tìm kiếm việc làm có thu nhập ổn định, giúp xóa đói, giảm nghèo và nâng cao vị cho phụ nữ; đáp ứng yêu cầu của nghiệp công nghiệp hóa - đại hố và hội nhập kinh tế quốc tế Cần có quy định cụ thể quyền có việc làm cho đối tượng lao động đặc thù như: Quy định sách hỡ trợ việc làm, bảo đảm việc làm, bình đẳng việc làm cũng bổ sung thêm quy định việc làm cho đối tượng đặc thù khác: lao động là người dân tộc thiểu số, người sau cai nghiện, người mãn hạn tù v.v 3.2.3 Kiến nghị việc thực hiện quyền bình đẳng việc làm Việc cấp bách là vấn đề tạo việc làm cho nam và nữ, ngun tắc bình đẳng việc làm và cơng cần thực gắn bó chặt chẽ Quan tâm tạo việc làm cho hai giới là bình đẳng, phụ nữ có điều kiện, hoàn cảnh đặc thù, khó khăn nam giới (do chức sinh đẻ, ni nhỏ) cơng đòi hỏi cho họ điều kiện 122 tốt hơn, dễ dàng tiếp cận để họ có việc làm bình đẳng với nam giới Nhưng bình đẳng nam và nữ lại khơng có nghĩa là đối xử với nam và nữ việc làm, học tập, gia đình điều kiện, hoàn cảnh, hội của mỗi giới lại khác và họ điểm xuất phát khác Nếu máy móc đối xử lại là không công Để đáp ứng yêu cầu của nghiệp đổi mới, cần phát huy vai trò của phụ nữ gia đình cũng ngoài xã hội Song vấn đề này còn nhiều hạn chế, có hạn chế từ phía chủ quan của phụ nữ Do ảnh hưởng của tư tưởng từ xưa để lại, thân mỗi người phụ nữ vẫn còn tư tưởng tự ti an phận, cam chịu và thụ động, ảnh hưởng đến hạn chế độc lập suy nghĩ sáng tạo, khả cống hiến của phụ nữ, là lực cản bên kìm hãm họ Để xóa bỏ bất bình đẳng việc làm nam và nữ, ngoài tác động của đường lối, chủ trương, sách của Đảng, Nhà nước, quan tâm của xã hội thân người phụ nữ phải tự vươn lên khẳng định mình, dám đấu tranh chống lại hủ tục lạc hậu, áp bức, coi thường, trói buộc phụ nữ Đồng thời phụ nữ cũng phải chiến thắng thân tự tin và phấn đấu vươn lên sống, vượt qua thành kiến và suy nghĩ lạc hậu, từng bước khẳng định vị trí, vai trò của gia đình và ngoài xã hội Đồng thời nâng cao hiệu hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm nhằm tạo điều kiện tốt nhân cho người dân tiếp cận việc làm Tiếp tục đổi và tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức toàn xã hội quyền bình đẳng việc làm Ngoài ra, để công tác dạy nghề và tạo việc làm cho LĐN đạt hiệu cao, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, bên cạnh việc dạy nghề, đào tạo lao động có tay nghề, chun mơn, kỹ thuật cao, cấp, ngành, đơn vị cần quan tâm đến vấn đề giải việc làm cho lao động nói chung và LĐN 123 nói riêng Cần trọng phát triển hình thức dạy nghề và ngành nghề đào tạo ngắn hạn phù hợp, là liên kết với doanh nghiệp để dạy nghề và giới thiệu, cung ứng việc làm Phát triển hình thức dạy nghề đa dạng, linh hoạt gắn với tạo việc làm cho LĐN, là LĐN thuộc hộ gia đình nghèo, có hoàn cảnh khó khăn địa bàn nơng thơn, góp phần đẩy mạnh chủn dịch cấu kinh tế và phân công lại lực lượng lao động, đáp ứng yêu cầu công việc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cụ thể cho giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác truyền thông nâng cao nhận thức học nghề và việc làm; chủ trương của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước dạy nghề và việc làm cho phụ nữ: Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp có kế hoạch truyền thơng vai trò, vị trí, tầm quan trọng của việc học nghề và việc làm phụ nữ chương trình tuyên truyền, vận động của Hội; tăng cường công tác tuyên truyền phụ nữ, cộng đồng và sở dạy nghề nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi quan niệm học nghề, ý thức học nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho phụ nữ và cho xã hội; Tăng cường tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng chủ trương của Đảng, sách pháp luật của Nhà nước đào tạo nghề và việc làm để LĐN biết và chủ động tham gia học nghề; Sử dụng hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn và điều kiện cụ thể của quan, đơn vị, địa phương đơn vị, cá nhân có thành tích dạy nghề, tạo việc làm cho phụ nữ; LĐN giỏi nghề và tham gia học nghề đạt kết cao nhằm khuyến khích tham gia của xã hội dạy nghề, tạo việc làm cho phụ nữ và khuyến khích phụ nữ tích cực học nghề, làm nghề tốt Tăng cường tham gia của Bộ, ngành, quan và cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ xây dựng, đề xuất luật pháp, sách và giám sát việc thực luật pháp, sách học nghề và tạo việc làm cho phụ nữ: Tổ chức rà soát hệ thống văn pháp luật, sách dạy nghề, học nghề 124 liên quan đến phụ nữ; Tiến hành nghiên cứu vấn đề nhu cầu học nghề, việc làm của phụ nữ; tác động của sách việc học nghề, việc làm của phụ nữ; thu hút phụ nữ tham gia học nghề; chế giám sát, chế độ báo cáo thống kê tiêu quốc gia: tỷ lệ nữ tham gia học nghề/tổng số lao động qua đào tạo nghề, tiêu tỷ lệ phụ nữ có việc làm mới/tổng số lao động có việc làm và tiêu khác liên quan đến việc thực tiêu trên; Tăng cường công tác giám sát, phản biện, đánh giá sách hành học nghề, tạo việc làm cho phụ nữ Xây dựng số chương trình, giáo trình dạy nghề đặc thù cho LĐN: Phát triển chương trình, giáo trình dạy nghề phù hợp với cấp độ đào tạo cho LĐN; trọng việc cập nhật kỹ thuật, công nghệ cho nghề truyền thống, nghề có thu nhập cao, thu hút nhiều LĐN; Nghiên cứu, xây dựng giáo án, giáo trình nghề phù hợp với thị trường lao động và phù hợp với LĐN Huy động nghệ nhân, cán kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao trường đại học, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh… tham gia xây dựng chương trình, giáo trình dạy nghề cho LĐN; Thí điểm xây dựng chương trình dạy nghề điện tử (E-learning) áp dụng dạy nghề cho phụ nữ Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm: Tăng quy mô và phát triển dạy ngành nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Mở rộng đào tạo nghề xuất thị trường thu hút nhiều LĐN Đa dạng hố phương thức đào tạo: dạy nghề quy và dạy nghề thường xuyên; mở rộng liên kết, thực đào tạo liên thơng trình độ đào tạo nghề, tăng dần LĐN học nghề trình độ cao; mở rộng đào tạo nghề phù hợp với đặc điểm của LĐN, nghề có khả thu hút LĐN độ tuổi trung niên; liên kết, phối hợp tổ chức dạy nghề cho LĐN doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác; liên kết với doanh nghiệp để dạy nghề, 125 thực hành nghề; Tăng cường hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, tạo việc làm trước, và sau đào tạo nghề Đa dạng hóa hình thức tư vấn học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm phù hợp với từng nhóm đối tượng sở; Chủ động và phối hợp với doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh , đặc biệt là mạng lưới Hiệp hội, Hội, Câu lạc doanh nhân nữ tạo việc làm cho phụ nữ và tổ chức cung ứng LĐN; hỡ trợ phụ nữ tiếp cận tín dụng để tạo việc làm mới, phát triển sản xuất kinh doanh giải việc làm cho LĐN; hỗ trợ phụ nữ xúc tiến thương mại cho sản phẩm từ làng nghề, sở sản xuất, kinh doanh phụ nữ làm chủ Phát triển và nâng cao lực sở dạy nghề thuộc Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: Tăng cường đào tạo nâng cao lực cho cán quản lý, giáo viên trung tâm, trường nghề thuộc hệ thống Hội; đào tạo cán Hội tham gia công tác dạy nghề, nâng cao lực giám sát, đánh giá sách dạy nghề cho phụ nữ; Huy động nghệ nhân, cán kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao trường đại học, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh… tham gia dạy nghề cho LĐN; Xây dựng hạ tầng thông tin học nghề, lao động việc làm thuộc hệ thống Hội; Mở rộng quan hệ hợp tác nước và quốc tế nhằm tăng cường huy động nguồn lực đầu tư, hợp tác để dạy nghề cho phụ nữ 126 KẾT LUẬN Quyền bình đẳng việc làm hiểu là mỡi người có hội mặt pháp lý để phát triển khả của Các quyền bình đẳng việc làm của công dân tôn trọng và bảo vệ, ghi nhận Hiến pháp và văn quy phạm pháp luật của mỡi quốc gia Quyền bình đẳng việc làm bao gồm: Bình đẳng việc thực quyền lao động, tìm kiếm việc làm và học nghề; bình đẳng giao kết và thực hợp đồng lao động người sử dụng lao động và người lao động; bình đẳng lao động nam và lao động nữ quan, doanh nghiệp Quyền bình đẳng việc làm là quyền thiêng liêng và mỡi người Vì lẽ đó, quyền bình đẳng việc làm khẳng định cụ thể Tuyên ngôn Quốc tế nhân quyền, Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ năm 1979, quy định của Tổ chức lao động quốc tế ILO và quyền bình đẳng việc làm còn quy định công ước quyền kinh tế, xã hội và văn hóa Ở Việt Nam, quyền bình đẳng việc làm thừa nhận và quy định Hiến pháp và văn pháp luật (BLLĐ, Bộ luật dân sự, Luật thương mại, …) Trong thời gian qua, vấn đề đảm bảo quyền bình đẳng việc làm Việt Nam triển khai mạnh mẽ, và qua đạt số thành tựu định bảo đảm quyền bình đẳng việc làm người có tin ngưỡng tơn giáo; tạo ngày càng nhiều việc làm cho xã hội,… Bên cạnh đạt số thành tựu, Việt Nam cũng vấp phải số vấn đề bất cập việc bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Những bất cập thể qua vấn đề như: Cơ chế đảm bảo quyền bình đẳng việc làm chưa tốt; Việc thực pháp luật nhằm bảo đảm quyền bình đẳng việc làm vẫn còn nhiều hạn chế; Bên cạnh đó, có thể nói 127 sách pháp luật lao động nữ cụ thể, chi tiết, qua thực tiễn việc thực thi pháp luật còn hạn chế; đồng thời hủ tục xã hội, bất bình đẳng giới gây cản trở đến thực sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Trước thực trạng việc bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Việt Nam còn nhiều hạn chế Qua nghiên cứu, mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần đảm bảo quyền bình đẳng việc làm Việt Nam Cụ thể như: Cần gắn kết sách việc làm với q trình và kế hoạch tổng thể tái cấu trúc kinh tế theo hướng đại và phát triển bền vững; sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm cần thực đồng và đồng thời; sách bảo đảm quyền bình đẳng việc làm phải phát huy nguồn lực của xã hội vào việc tạo việc làm và đảm bảo việc làm; tăng cường công tác đào tạo nghề cho phụ nữ;… Ngoài ra, cũng đưa số giải pháp trước mắt để khắc phục hạn chế bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Tuy nhiên, mặc dù cố gắng nhiều lực thân có hạn, chắn bài nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý chân thành từ q Thầy,cơ, bạn đọc để tác giả có thể hoàn thiện bài viết của 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động thương binh xã hội (2010), Công ước số 100 ILO chế độ thù lao công bằng giữa lao động nam lao động nữ cho cơng việc có giá trị năm 1951, tr.62, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội Bộ Tư pháp (2012), Một số kiến thức pháp luật quyền người – Quyền Dân Chính trị (tập 1), Vụ phổ biến giáo dục pháp luật (Xuất tháng 12 năm 2012) Bộ Tư pháp, Vụ phổ biến Giáo dục Pháp luật (2012), Một số kiến thức pháp luật quyền người – Quyền Dân Chính trị, (tập 1), Hà Nội Chính phủ (2010), Đề án “Hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010 – 2015”, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=93347 Chủ tịch nước (2000), Quyết định số 169/QĐ/CTN ngày17/11/2000 việc phê chuẩn công ước 182 tổ chức Lao động quốc tế, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=28340712&cn_id=562614 Phạm Thị Kim Dung (2012), Đặc san tuyên truyền pháp luật, (03), Vụ phổ biến Giáo dục Pháp luật - Bộ Tư pháp, Hà Nội Đại Hội đồng LHQ (1966), Công ước Quyền Kinh tế, Xã hội Văn hóa, (ngày 16 tháng 12 năm 1966) Đại hội đồng LHQ (2011), Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ năm 1979, tr.125, NXB lao động xã hội Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 129 10 Đại học Quốc Gia Hà Nội (2011), Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc ngày 10 tháng 12 năm 1948, tr 48, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 11 ILO (2010), Công ước số 100 chế độ thù lao công bằng giữa lao động nam lao động nữ cho cơng việc có giá trị nhau, 1951, tr.62, NXB Lao động xã hội 12 ILO (2010), Cơng ước số 105 xóa bỏ lao động cưỡng bắt buộc năm 1957, 1982, tr.83, NXB Lao động xã hội 13 ILO (2010), Công ước số 111 phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp 1958, tr.113, NXB Lao động xã hội 14 ILO (2010), Cơng ước số 122 sách việc làm năm 1964, tr.114, NXB Lao động xã hội 15 ILO (2010), Công ước số 138 qui định tuổi tối thiểu làm việc năm 1973, tr.76, NXB Lao động xã hội 16 ILO (2010), Công ước số 158 chấm dứt lao động theo đề xuất người sử dụng lao động chủ động năm 1982, tr.303, NXB Lao động xã hội 17 ILO (2010), Công ước số 168 xúc tiến việc làm chống thất nghiệp năm 1998, tr.382, NXB Lao động xã hội 18 Quốc Hội (1992), Hiến pháp năm 1992 Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Chính phủ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=1671 19 Quốc Hội (2006), Luật bình đẳng giới, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&mode=detail&document_id=2897 20 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? mode=detail&document_id=163542 130 21 Quốc Hội (2013), Hiến pháp năm 2013 Việt Nam, Cổng thơng tin điện tử Chính phủ http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNViet Nam/ThongTinTongHop/hienphapnam2013 22 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2013), Chính sách việc làm – Thực trạng giải pháp, Cổng thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp, http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ChinhSach/View_Detail.aspx? ItemID=178 Tài liệu internet 23 Chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Thon gTinTongHop/noidungvankiendaihoidang? categoryId=10000716&articleId=10038382 Truy cập ngày 14/5/2014 24 http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=138375&ChannelID=269, truy cập 12/2/2014 25 http://laodong.com.vn/viec-lam/1-trieu-nguoi-viet-nam-dang-thatnghiep-96777.bld, truy cập 23/01/2014 26 http://soldtbxh.haiduong.gov.vn/cacchinhsach/laodongtienluong/Pages/d am-bao-quyen-va-loi-ich-chinh-dang-cho-nguoi-lao-dong.aspx, truy cập ngày 12/3/2014 27 http://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A2n_quy%E1%BB%81n, truy cập ngày 3/3/2014 28 http://vi.wikipedia.org/wiki/Tuy%C3%AAn_ng%C3%B4n_Qu %E1%BB%91c_t%E1%BA%BF_Nh%C3%A2n_quy%E1%BB%81n, truy cập ngày 24/3/2014 29 http://worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/201 3/06/10/000445729_20130610130833/Rendered/PDF/782820WP0Vietn 00Box377335B00PUBLIC0.pdf, truy cập ngày 12/3/2014 131 30 http://www.baodongnai.com.vn/xahoi/201204/Binh-dang-gioi-trong-laodong-va-viec-lam-2149690/, truy cập ngày 23/4/2014 31 http://www.forbes.com, truy cập ngày 23/2/2014 32 http://www.guardian.co.uk, truy cập ngày 16/2/2014 33 http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ctc_quocte/un/nr040819155753/nr 060928111253/ns060928104319, truy cập ngày 12/2/2014 34 http://www.msd.govt.nz, truy cập ngày 15/2/2014 35 http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/tin-tuc-su-kien/item/23014002-bat-binhdang-gioi-van-ton-tai-tren-nhieu-linh-vuc.html, truy cập ngày 22/5/2014 36 http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_bandoc/ %C4%91%C6%B0%E1%BB%9Dng-d%C3%A2y-n %C3%B3ng/item/22802.html, truy cập ngày 16/1/2014 37 http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php %20lut/View_Detail.aspx?ItemID=28814 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (www.moj.gov.vn) Truy cập ngày 22/8/2014 38 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx? co_id=30196&cn_id=119997 Tuyên ngôn độc lập nước Việt Nam Truy cập ngày 22/8/2014 39 http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php %20lut/View_Detail.aspx?ItemID=1536 Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp (www.moj.gov.vn) Truy cập ngày 22/8/2014 40 http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php %20lut/View_Detail.aspx?ItemID=18147 Bộ luật dân Truy cập ngày 22/8/2014 41 http://www.baodongnai.com.vn/xahoi/201204/Binh-dang-gioi-trong-laodong-va-viec-lam-2149690/ Truy cập ngày 25/5/2014 42 http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=138375&ChannelID=269 – 132 Truy cập ngày 22/7/2014 43 http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ctc_quocte/un/nr040819155753/nr 060928111253/ns060928104319 Truy cập ngày 2/7/2014 Truy cập ngày 21/7/2014 44 http://hr.law.vnu.edu.vn/sites/default/files/resources/cac_quyen_ktxh_06 082012.pdf Truy cập ngày 14/6/2014 45 http://www.gopfp.gov.vn/home? p_p_id=47_INSTANCE_Tw1f&p_p_lifecycle=0&p_p_state=exclusive& p_p_mode=view&_47_INSTANCE_Tw1f_struts_action= %2FCMS_NEWS_LIST %2Fview_category&_47_INSTANCE_Tw1f_ArticleID=698624&_47_I NSTANCE_Tw1f_TypeID=NC-TD Truy cập ngày 14/7/2014 46 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&_page=407&mode=detail&document_id=80644 Truy cập ngày 14/7/2014 47 http://btgcp.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/38/0/240/0/1078/TU_TUONG_H O_CHI_MINH_VE_CONG_TAC_TON_GIAO 48 Đại học quốc gia – Khoa luật (2010) Cuốn quyền người – Tập hợp những bình luận/khuyến nghị chung ủy ban công ước Liên hợp quốc Tr.192 NXB Công An nhân dân 49 Đại học quốc gia – Khoa luật (2013), Cuốn Bảo đảm quyền người pháp luật lao động Việt Nam – PGS.TS Lê Thị Hoài Thu NXB Đại học quốc gia tr.84 50 Khoa luật – ĐHQG, Trung tâm nghiên cứu quyền người và quyền công dân, Luật nhân quyền quốc tế - vấn đề bản, NXB Lao động – xã hội Hà Nội, tr.134 51 Đại học quốc gia – Khoa luật (1994), Bình luận chung số người khuyết tật, bao gồm tham chiếu khác đoạn từ 20 – 25) 52 Quyền người (tập hợp bình luận/khuyến nghị chung của UB 133 cơng ước liên hợp quốc) – NXB Công an nhân dân, Hà nội, 2010 tra 199-202 134 ... quan pháp luật quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm Chương 2: Pháp luật quốc tế quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm Chương 3: Pháp luật Việt Nam quyền bình đẳng lĩnh vực việc làm giải pháp. .. giải pháp bảo đảm quyền bình đẳng việc làm Việt Nam Chương TỔNG QUAN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM 1.1 KHÁI NIỆM VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM 1.1.1 Khái... ĐẲNG TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG VỀ VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM Error: Reference source not found 3.1 PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN BÌNH ĐẲNG TRONG LĨNH