Bộ GD&ĐT: BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM HỌC 2009-2010 PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2010-2011

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TỔNG KẾT NĂM HỌC 2009-2010 PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2010-2011 CỦA GIÁO DỤC MẦM NON, GIÁO DỤC PHỔ THÔNG, GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN VÀ GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP Năm học 2009-2010, diễn tình hình trị - xã hội đất nước tiếp tục ổn định, kinh tế có xu hướng phục hồi sau suy giảm có chuyển biến tích cực, an ninh quốc phịng tăng cường ổn định Đảng Nhà nước tiếp tục dành quan tâm, đạo sát ngành Giáo dục; nhiều văn luật, nghị định, nghị quyết, thị, định Đảng, Quốc hội, Chính phủ địa phương phát triển giáo dục ban hành, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho phát triển giáo dục Thực Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (GDĐT) nhiệm vụ trọng tâm năm học 2009-2010; với chủ đề “Năm học đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục”, ngành Giáo dục nỗ lực cố gắng phát huy thành tựu đạt được, khắc phục khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ đề Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2009-2010 I Công tác đạo chung Bộ GDĐT ban hành văn đạo thực nhiệm vụ năm học 2009-2010: Quyết định số 4385/QĐ-BGDĐT ngày 30/6/2009 ban hành Khung kế hoạch thời gian năm học 2009-2010, Chỉ thị số 4899/CT-BGDĐT ngày 04/8/2009 nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục chuyên nghiệp năm học 2009-2010; đồng thời văn hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học cấp học mặt công tác gửi đầy đủ kịp thời tới Sở GDĐT trước ngày khai giảng năm học UBND tỉnh, thành phố ban hành Kế hoạch thời gian năm học Chỉ thị nhiệm vụ năm học địa phương Các cấp ủy Đảng, ban, ngành, đoàn thể địa phương tiếp tục quan tâm tích cực hỗ trợ cho ngành Giáo dục Tháng 10/2009, Bộ thành lập đoàn kiểm tra tình hình triển khai nhiệm vụ năm học 11 Sở GDĐT; tháng 3/2010, Bộ tổ chức đồn kiểm tra tình hình triển khai phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" vùng nước Lãnh đạo Bộ lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ dự họp giao ban lần vùng (vào tháng 11/2009 tháng 3/2010), nắm bắt tình hình, giải kịp thời khó khăn; trả lời ý kiến, kiến nghị địa phương nhằm thực tốt nhiệm vụ năm học đề II Kết thực nhiệm vụ năm học 2009-2010 Kết thực ba vận động phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" 1.1 Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh": Bộ hoàn thành việc biên soạn tài liệu Hướng dẫn tích hợp nội dung vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vào giảng dạy số mơn học khố hoạt động ngoại khoá cấp học Các sở giáo dục hành động cụ thể có nhiều hoạt động kỷ niệm 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh: Tổ chức buổi sinh hoạt, nói chuyện sưu tầm tài liệu giới thiệu gương điển hình học tập làm theo gương đạo đức Bác; gần 50.000 lượt nhà giáo tham gia thi kể chuyện gương đạo đức Hồ Chí Minh; tổ chức kỉ niệm 40 năm thực Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh 41 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi thư cho ngành Giáo dục 1.2 Cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”: Bộ GDĐT Cơng đồn Giáo dục Việt Nam triển khai thực Kế hoạch liên tịch số 285/KH-BGDĐT-CĐGDVN ngày 05/5/2009; Công đoàn GDVN ban hành Hướng dẫn số 54/HD-CĐN ngày 21/01/2010 tiêu chí đánh giá thi đua (đối với cá nhân tập thể) việc thực vận động Các nhà trường sở giáo dục phát động giáo viên phong trào tự ho ̣c, tự nghiên cứu Nhiều hình thức hưởng ứng vận động hội thảo, họp mặt, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm phẩm chất đạo đức nhà giáo; tổ chức tuyên dương khen thưởng nhà giáo tiêu biểu, giáo viên dạy giỏi… có nơi tổ chức vinh danh cho cán quản lý giáo dục giáo viên tiêu biểu học sinh đồng nghiệp tơn vinh (Hậu Giang) So với năm học trước, tình hình vi phạm đạo đức nhà giáo giảm (năm 2008 có 122 vụ vi phạm đạo đức nhà giáo, năm 2009 có 24 vụ tháng đầu năm 2010 cịn 12 vụ), nhiều địa phương khơng có trường hợp vi phạm 1.3 Cuộc vận động "Hai khơng": Năm học 2009-2010 năm thứ tư tồn ngành triển khai thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg Thủ Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục thơng qua vận động "Hai không" ngành Bộ đạo sở giáo dục rà sốt, phân loại trình độ học sinh để áp dụng hình thức phụ đạo, bồi dưỡng phù hợp, đặc biệt trọng phụ đạo cho học sinh yếu kém, thời gian cuối năm học, học sinh lớp 12 ôn tập dự thi tốt nghiệp trung học phổ thông (THPT) Trật tự, kỷ cương thi cử tồn ngành có chuyển biến bản, kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2010 thực nghiêm túc, an tồn, khách quan, xác công tất khâu: đề thi, coi thi, chấm thi, xét công nhận tốt nghiệp, tra thi Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT năm 2010 toàn quốc 92,57%, tăng 8,97% so với năm 2009; tỷ lệ đỗ tốt nghiệp GDTX năm 2010 toàn quốc 66,71%, cao năm 2009 27,11% (biểu 6, biểu 7- phụ lục 1) Tỷ lệ thi đỗ tốt nghiệp tăng phản ánh chuyển biến tích cực chất lượng dạy học; phù hợp với phấn đấu nỗ lực học sinh, giáo viên thời gian qua; có tương ứng kết tốt nghiệp giáo dục THPT GDTX địa phương phạm vi toàn quốc Năm học 2009-2010, tỷ lệ học sinh bỏ học hầu hết vùng giảm (biểu 2- phụ lục 1) Số học sinh bỏ học giảm đáng kể, (vì chưa có số liệu học sinh bỏ học năm nên lấy số liệu học kỳ I để so sánh qua năm) học kỳ I năm học 2008-2009 số học sinh bỏ học 86.269 em (chiếm tỷ lệ 0,56%); năm học 2009-2010 75.691 (chiếm tỷ lệ 0,51%) giảm 0,05%, đó, tiểu học 0,11%; THCS 0,66%; THPT 1,17% Các trường triển khai tích cực nhiều biện pháp: rà sốt, phân loại học sinh từ đầu năm học, cử giáo viên bồi dưỡng học sinh yếu kém, động viên đối tượng bỏ học tiếp tục lớp, phối hợp với cấp, ngành, Hội trung ương địa phương, vâ ̣n đô ̣ng phu ̣ huynh ta ̣o điề u kiê ̣n ho ̣c tâ ̣p tố t nhấ t cho ho ̣c sinh Tuy nhiên, số vùng khó khăn tỷ lệ học sinh bỏ học giảm so với năm học trước cao vùng Tây Bắc 0,94%, vùng Tây Nguyên 0,84%, vùng Đồng sơng Cửu Long 0,83%, cá biệt có tỉnh khơng giảm 1.4 Phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”: ngành Giáo dục tiếp tục coi phong trào thi đua giải pháp đột phá lâu dài để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt giáo dục đạo đức, nhân cách học sinh với chế trị xã hội đủ mạnh tham gia hai Bộ (Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch) ba Đồn thể, tổ chức (Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam) triển khai phong trào từ cấp Trung ương tới cấp sở nhằm huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng nhà trường để thực nhiệm vụ giáo dục chuẩn bị tổ chức kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội bầu chọn Vịnh Hạ Long bảy kỳ quan thiên nhiên giới; tổ chức nhiều hoạt động vui chơi bổ ích cho học sinh nhà trường: Hội Thi “Búp măng xinh”, trại hè rèn luyện kỹ sống, chương trình “Đến với Bảo tàng, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, đến với làng nghề truyền thống”; nhiều địa phương tổ chức tốt việc thực “3 đủ” (đủ ăn, đủ mặc, đủ sách vở) khơng có học sinh phải bỏ học thiếu thốn Một số địa phương có đạo cụ thể Thành ủy Đà Nẵng Nghị đến năm 2015, khơng để học sinh phải bỏ học lý gì, tỉnh Cà Mau hỗ trợ tiền học đò cho 10 ngàn học sinh có hồn cảnh khó khăn Hội Khuyến học có sáng kiến “Mỗi gia đình hội viên ni heo khuyến học” (hoặc hình thức tương tự) phát triển mạnh TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Ninh Bình, Thanh Hoá, Nghệ An; xây dựng Quỹ học bổng khuyến học “Vòng tay đồng đội” nhận tài trợ nhiều cá nhân, doanh nghiệp, sở quỹ cấp nhiều suất học bổng cho em gia đình thương binh, liệt sĩ Trước tình trạng học sinh đánh có dấu hiệu gia tăng số địa phương số vụ việc xảy gây xúc dư luận xã hội, Bộ đạo Sở GDĐT thực biện pháp ngăn chặn tình trạng đồng thời có thống kê, báo cáo thực trạng tình hình tổ chức Hội thảo tồn quốc giải pháp phịng ngừa từ xa ngăn chặn tình trạng học sinh đánh ngăm chặn tác hại trò chơi điện tử Phong trào thi đua có sức lan tỏa mạnh mẽ, 94% trường tham gia phấn đấu đạt mức độ khác Khai giảng năm học 2009-2010, phần “Lễ”, nhà trường tổ chức tốt phần “Hội” với trò chơi dân gian, hát dân ca, giao lưu văn hóa… tạo khơng khí vui tươi phấn khởi cho học sinh bước vào năm học Các nhà trường chủ động sưu tầm hướng dẫn học sinh hát dân ca chơi trò chơi dân gian chơi sinh hoạt tập thể Cảnh quan điều kiện sở vật chất nhà trường cải thiện nhanh chóng, có xanh bóng mát, lớp học đủ ánh sáng, bàn ghế phù hợp với lứa tuổi học sinh Số cơng trình vệ sinh tăng thêm 20% so với năm học trước, nâng tổng số trường có cơng trình vệ sinh 38.893 trường, đạt 96,7% tổng số trường nước, có 83,9% cơng trình hợp vệ sinh Trồng 18 triệu xanh loại phù hợp với điều kiện nhà trường Tồn ngành nhận chăm sóc 2.063 di tích lịch sử cấp quốc gia, 3.365 di tích cấp tỉnh 7.041 đền đài, nghĩa trang liệt sỹ 1.157 cơng trình khác; đồng thời nhận chăm sóc phụng dưỡng 15.810 Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình thương binh liệt sỹ Bộ GDĐT phối hợp với Cơng đồn GDVN tổ chức vận động qun góp hỗ trợ, giúp giáo viên học sinh tỉnh vùng khó 64.237.154.000 đồng tiền mặt; 3.868.340 sách, viết; 184.970 đồ dùng học tập; 601.399 quần áo ấm; 169.339 kg quần áo loại 37.166 vật khác Nhà xuất Giáo dục Việt Nam phối hợp với Sở vận động học sinh quyên góp 2,33 triệu sách giáo khoa cũ, trị giá 2,2 tỉ đồng, trao tặng lại cho học sinh nghèo, thư viện trường học vùng khó khăn Tặng 71 nghìn sách giáo khoa cho tất học sinh thương binh, liệt sĩ nước trị giá 7,5 tỉ đồng Trong năm học 2009-2010, với đóng góp tồn thể cán giáo chức ngành, Bộ triển khai xây dựng cụm tượng đài 10 nữ niên xung phong hy sinh Ngã ba Đồng Lộc tổ chức khánh thành vào dịp 19/8/2010 Đẩy mạnh đổi quản lý giáo dục Thực Thông báo số 242-TB/TW ngày 25 tháng năm 2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Bộ GDĐT xây dựng chương trình hành động thực Kết luận Bộ Chính trị, lựa chọn giải pháp mang tính đột phá đẩy mạnh đổi quản lý giáo dục toàn ngành Năm học 2009-2010, Bộ tập trung hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật GDĐT, tạo hành lang pháp lý đẩy mạnh công tác quản lý giáo dục từ cấp Trung ương đến địa phương 2.1 Về phân cấp quản lý: Thực Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLTBGDĐT-BNV ngày 14/7/2008, đến có 62/63 tỉnh, thành nước có định UBND cấp tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở GDĐT (còn Phú Yên chưa có định UBND tỉnh) Tuy nhiên, cịn số Sở GDĐT chưa quyền định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị trực thuộc Sở GDĐT không giao đầy đủ trách nhiệm quản lý đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Thực Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 Bộ GDĐT Bộ Nội vụ hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp GDĐT cơng lập, Sở trình UBND tỉnh/thành phố phê duyệt kế hoạch biên chế; chủ động việc kiện toàn, ổn định tổ chức máy sở giáo dục; xếp, tuyển dụng, sử dụng đội ngũ cán công chức, viên chức hợp lý; ban hành Nghị công tác GDĐT; thực tốt chức quản lý Nhà nước GDĐT địa phương; giao quyền quản lý tài cho sở giáo dục 2.2 Thực Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 Bộ GDĐT, tất sở giáo dục thực “3 công khai” để người học xã hội giám sát, đánh giá, bao gồm: công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng; cơng khai thu, chi tài Các Sở GDĐT đạo, củng cố hoàn thiện hệ thống website ngành, trường học để cập nhật cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời Tuy nhiên, năm học 2009-2010 năm thực Thông tư 09 nên nhiều sở giáo dục lúng túng, vướng mắc việc xác định tiêu chí cơng khai, lựa chọn hình thức cơng khai 2.3 Triển khai Nghị số 35/2009/QH12 Quốc hội chủ trương, định hướng đổi số chế tài ngành, Bộ GDĐT xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Liên Bộ GDĐT, Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hồn thiện Thơng tư liên tịch hướng dẫn Các Sở tích cực, chủ động xây dựng mức học phí phù hợp với thực tế địa phương trình Hội đồng nhân dân tỉnh/thành phố định áp dụng năm học 2010-2011 2.4 Việc chuyển đổi loại hình trường: Thực Thơng tư số 11/2009/TTBGDĐT ngày 08/5/2009 Bộ GDĐT, hầu hết Sở tham mưu tốt để UBND tỉnh phê duyệt Đề án chuyển đổi loại hình trường theo quy định Các tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Long An, Đồng Tháp, Hậu Giang hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường Tuy nhiên, cịn 29 Sở chưa có báo cáo kết chuyển đổi loại hình trường 2.5 Cơng tác tra: Bộ máy tra giáo dục cấp tiếp tục kiện toàn Trong năm qua, Bộ tổ chức 45 lượt tra chuyên ngành kiểm tra việc thực vận động tổ chức đoàn tra kỳ thi tốt nghiệp THPT, thi chọn học sinh giỏi Quốc gia lớp 12 THPT năm 2010 Sở GDĐT Đặc biệt, năm 2010, Bộ chuẩn bị tốt nội dung, góp phần tổ chức thành cơng Đối thoại quốc tế lần thứ phòng chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục Các sở GDĐT tổ chức thực tra sở theo kế hoạch đạt tỷ lệ khá, tra chuyên ngành (toàn diện) 705 sở giáo dục trực thuộc (đạt tỷ lệ 20,9%); tra hoạt động sư phạm 23.806 nhà giáo (đạt tỷ lệ 18,2%); tra việc quản lý sử dụng thiết bị dạy học 624 sở giáo dục trực thuộc (đạt tỷ lệ 20,5%); 45 Sở thực tra công tác quản lý tài chính; 50 Sở tra việc ứng dụng CNTT; 55 Sở thực tra công tác quản lý giáo dục tổ chức 205 lượt kiểm tra việc thực vận động phong trào thi đua, tổ chức 540 lượt tra việc thực Luật phịng chống tham nhũng ngành Nhìn chung công tác kiểm tra, tra Bộ Sở GDĐT có chuyển biến tích cực, góp phần đáng kể vào việc giữ vững kỷ cương nếp học đường 2.6 Công tác kiểm định chất lượng giáo dục triển khai phạm vi nước Sau năm triển khai thực (từ tháng 4/2009) đến có 10.460 trường phổ thơng hồn thành báo cáo tự đánh giá, chiếm 37% tổng số trường phổ thơng nước Đã có 52 trường phổ thông Sở GDĐT công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục 2.7 Công tác pháp chế ngành Giáo dục có nhiều tiến Bộ GDĐT tập trung soạn thảo, trình Quốc hội, Chính phủ, Bộ ban ngành ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2009 48 văn tháng đầu năm 2010 22 văn (phụ lục 2); nhiều văn có ý nghĩa quan trọng phát triển giáo dục: Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục; Nghị Quốc hội chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo; Nghị định Chính phủ ban hành quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015; Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015; Đề án phát triển trường THPT chuyên giai đoạn 2011-2020; Đề án đào tạo giáo viên giáo dục quốc phòng - an ninh cho trường trung học phổ thông trung cấp chuyên nghiệp giai đoạn 2010-2016, Nghị định quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên Hệ thống tổ chức pháp chế ngành Giáo dục ngày kiện tồn, có Sở thành lập phịng Pháp chế (TP Hồ Chí Minh), 32 Sở thành lập tổ công tác pháp chế thuộc Thanh tra Văn phòng, Sở lại cử cán kiêm nhiệm làm công tác pháp chế 100% Sở thành lập Ban phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng tủ sách pháp luật thường xuyên bổ sung sách phục vụ cho công tác ngành Một số tỉnh làm tốt công tác pháp chế TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Yên Bái, Hà Tĩnh, Thái Nguyên, Quảng Ngãi, Ninh Bình, Hà Nội, Đăk Lăk, Cà Mau, Bình Thuận 2.8 Kết ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục: Tổng công ty Viễn thông Quân đội Viettel tài trợ miễn phí kết nối Internet băng thơng rộng đến tất trường phổ thông, mầm non, trung tâm GDTX, phòng GDĐT trường TCCN Hiện nay, Viettel cung cấp thiết bị modem 3G có tốc độ nhanh tổ chức kết nối cho điểm không nối cáp Bộ nhiều Sở GDĐT, phòng GDĐT tăng cường ứng dụng CNTT để tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn, họp trao đổi công tác qua mạng Internet, đơn vị triển khai tốt Đà Nẵng, Đông Triều (Quảng Ninh), Hà Nam, Nghệ An, Quảng Trị, An Giang, Lạng Giang (Bắc Giang), Thái Thuỵ (Thái Bình), Lâm Đồng…Vùng (15 tỉnh miền núi phía Bắc) khai trương đưa vào hoạt động website vùng Bộ phối hợp Quỹ Laurence S.Ting tổ chức thi Thiết kế giảng e-Learning cho giáo viên trung học 12 môn học, với mục tiêu giúp giáo viên tiếp cận thẳng với công nghệ đại giới ứng dụng CNTT để dạy học, tăng cường tính tự học, đến có khoảng 4500 giáo viên tham gia tập huấn trực tiếp để hưởng ứng thi Bộ ban hành Thông tư 08/2010/TT-BGDĐT ngày 01/3/2010 sử dụng phần mềm mã nguồn mở giáo dục Nhiều Sở tích cực triển khai công tác tập huấn Đăk Lăk, Hà Nam, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng… Năm 2009, Website Bộ GDĐT Ban đạo quốc gia CNTT, Hội Tin học Bộ Thông tin Truyền thơng xếp hạng đứng vị trí thứ mức độ cung cấp thông tin website Bộ, quan ngang Bộ 2.9 Công tác thi đua khen thưởng có chuyển biến phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến Chuẩn bị tích cực cho Đại hội thi đua u nước tồn ngành vào quý IV năm 2010, Sở GDĐT tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến ngành giáo dục địa phương Bộ tổ chức thành công Hội nghị tổng kết năm thực Chỉ thị 39-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến ngành giáo dục Các Sở tổ chức xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân Nhà giáo Ưu tú lần thứ 11 (năm 2010) Các vùng thi đua tiếp tục cải tiến hoạt động thi đua, học tập trao đổi kinh nghiệm lẫn năm học, hăng hái thi đua dạy tốt, học tốt, quản lý tốt 2.10 Công tác thông tin tuyên truyền hoạt động ngành Bộ GDĐT chủ động, tích cực phối hợp với quan báo chí tuyên truyền vận động phong trào thi đua ngành như: vận động “Hai không”, phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, vận động qun góp giúp đỡ giáo viên học sinh vùng khó khăn, đổi phương pháp dạy học, điển hình tiên tiến ngành Giáo dục, thực “3 công khai”, đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội, thi tốt nghiệp THPT năm 2010 chủ trương, định hướng, đạo ngành… Bộ GDĐT ký chương trình phối hợp tun truyền cơng tác giáo dục đào tạo năm 2010 với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam Trung bình tuần có phóng thời sự, chuyên đề (VTV1), chương trình phát (VOV) Sau năm triển khai, Báo điện tử Giáo dục Thời đại có 200.000 lượt người truy cập, trở thành kênh thơng tin có số lượng người truy cập lớn, có ý kiến bạn đọc rộng rãi, có đối thoại hai chiều với toàn xã hội Triển khai đồng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục 3.1 Công tác phổ cập giáo dục chống mù chữ trọng, tất tỉnh, thành phố trì kết phổ cập giáo dục Tiểu học - Chống mù chữ; Riêng năm học thêm tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Yên Bái, Điện Biên, Lai Châu Bạc Liêu Hiện nay, tồn quốc có 52/63 tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi (đạt tỉ lệ 82,5%) Công tác phổ cập giáo dục THCS triển khai liệt tỉnh cuối cùng, lộ trình 10 năm toàn quốc tiến hành phổ cập giáo dục THCS (20012010) như: giao ban công tác phổ cập giáo dục THCS với tỉnh từ đầu năm học; cử tổ công tác đến tỉnh hỗ trợ kỹ thuật, nghiệp vụ Các địa phương thực có hiệu nhiều giải pháp, có sách hỗ trợ đặc biệt, ưu tiên kinh phí, tập trung nguồn lực cho địa bàn khó khăn biên giới, hải đảo đặc biệt quan tâm đến tỉnh, huyện, xã chia tách nhằm đạt chuẩn phổ cập giáo dục Kết công tác phổ cập GDTHCS đến ngày 30/6/2010: 63/63 tỉnh, thành phố tất huyện toàn quốc (687 huyện) đạt chuẩn; tỷ lệ đơn vị cấp xã đạt chuẩn 10.338/10.344 xã (99,9%); tỷ lệ người độ tuổi 15-18 có tốt nghiệp THCS hệ phổ thông hệ bổ túc THCS 87,3% 3.2 Tập trung đạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục cấp học 3.2.1 Đối với giáo dục mầm non Năm học 2009-2010, năm học Bộ triển khai thư c hiê ̣n chương ̣ trình giáo du ̣c mầ m non mới: mở lớp tập huấn bồi dưỡng cho cán bô ̣ quản lý và giáo viên, có tập huấn riêng cho vùng khó khăn; đã có 6.851 trường (đa ̣t tỷ lệ 53,9%), với số trẻ là 2.379.011 (đạt tỷ lệ 64,1%), trẻ tuổi 585.312 (đạt tỷ lệ 44,8%) thực chương trình Những tỉnh triể n khai tố t là: Hà Nô ̣i, Bắc Giang, Hà Nam, Bình Định, Khánh Hịa, Đà Nẵng, TP Hờ Chí Minh Bộ tập trung đạo nâng cao chất lượng giáo dục dinh dưỡng, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống HIV/AIDS, nâng cấp sở vật chất, trang bị đồ dùng, phương tiện phục vụ cho việc tổ chức ăn bán trú Trẻ tổ chức nuôi bán trú trường đạt tỷ lệ 68,9% (tăng 3,4% so với năm ho ̣c trước), tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm, chỉ 5,9% nhà trẻ 6,4% mẫu giáo (giảm so với năm ho ̣c trước 1,6% ở nhà trẻ và 0,5% ở mẫu giáo) Viê ̣c ứng dụng CNTT các trường mầ m non đươ ̣c triể n khai tích cực và đa ̣t kế t quả tớ t: nước có 12.251 trường mầm non có ứng dụng CNTT, đạt 96,4% (tăng 3.176 trường so với năm ho ̣c trước) Có 10.528 trường đã nối mạng internet, đa ̣t 82,8% tổng số trường Ngày 09/02/2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 239/QĐTTg phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 20102015 Hiện nay, Bộ GDĐT phối hợp với Văn phịng Chính phủ chuẩn bị tổ chức Hội nghị triển khai Đề án 3.2.2 Đối với giáo dục tiểu học Thực đánh giá kết học tập học sinh tiểu học theo Thông tư số 32/2009/TT-BGDĐT ngày 27/10/2009, dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ mơn học; đánh giá sâu điều chỉnh chương trình môn Thủ công-Kỹ thuật; nhiều địa phương đẩy mạnh dạy học tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số phù hợp với đặc điểm vùng, miền Chất lượng giáo dục năm học 2009-2010 tiểu học có tiến (biểu - phụ lục 1): mơn Tốn, tỷ lệ đạt loại giỏi 51,6% (tăng 12,4% so với năm trước), loại yếu 2,2% (giảm 1,4% so với năm trước) Kết môn Tiếng Việt, tỷ lệ đạt loại giỏi 45,8% (tăng 13,3% so với năm trước), loại yếu 2,0% (giảm 1,3% so với năm trước) Các hoạt động giáo dục an tồn giao thơng, giáo dục mơi trường, giáo dục giới quyền trẻ em tích hợp, lồng ghép vào môn học tiểu học Tiếp tục huy động nguồn lực từ xã hội cho giáo dục tiểu học: công ty cổ phần sữa Việt Nam Vinamilk trao học bổng quà trị giá 1,5 tỷ đồng; tập đoàn Unilever triển khai lắp đặt 38 sân chơi trời 14 tỉnh, trị giá tỷ đồng; công ty FPT tổ chức thi giải Toán qua mạng cho học sinh tiểu học; tiếp nhận cấp phát 10.000 đàn Pianô Công ty Booyoung Hàn Quốc trao tặng cho trường tiểu học… 3.2.3 Đối với giáo dục trung học Bộ tổ chức hội nghị đánh giá năm thực chương trình sách giáo khoa THPT; ban hành tập huấn sử dụng tài liệu Hướng dẫn thực chuẩn kiến thức, kỹ môn học THCS THPT Kết học thi tốt nghiệp lớp 12 THPT có tiến rõ rệt có tác động bước đầu từ việc Tăng cường tích hợp nội dung giáo dục địa phương, giáo dục môi trường, giáo dục kỹ sống, sử dụng hiệu tiết kiệm lượng, trọng đến việc giáo dục đạo đức, ý thức, tình yêu quê hương kỹ sống, nhiều Sở GDĐT biên soạn tài liệu nội dung giáo dục địa phương môn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lý Các Sở GDĐT tích cực đạo việc đổi phương pháp dạy học, khắc phục dạy học chủ yếu theo lối “đọc-chép“; đổi kiểm tra, đánh giá, tăng cường sử dụng thiết bị dạy học phòng học môn, làm sử dụng thiết bị dạy học tự làm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin Các tỉnh thực tốt chủ trương TP Hồ Chí Minh, Bắc Giang, Lai Châu Kết xếp loại hạnh kiểm, học lực học sinh trung học tăng so với năm trước (biểu 4, biểu - phụ lục 1): Cấp THCS: Hạnh kiểm tốt đạt 70% (tăng so với năm trước 3,1%), loại yếu 0,31% (giảm 0,05%); học lực giỏi đạt 15,1% (tăng 1,4%), học lực đạt 33,6% (tăng 1,7%), học lực yếu 8,6% (giảm 1,5%), học lực 0,52% (giảm 0,08%) Ở cấp THPT: Hạnh kiểm tốt đạt 64,1% (tăng so với năm trước 5,7%), loại yếu 1,1% (giảm 0,01%); học lực giỏi đạt 5,15% (tăng 0,25%), học lực đạt 32,1% (tăng 2,7%), học lực yếu 14,0% (giảm 1%), học lực 0,8% (giảm 0,1%) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển hệ thống trường THPT chuyên đến năm 2020; Bộ tổ chức hội nghị trường chuyên toàn 10 Tháng năm 2010, Bộ GDĐT tổ chức Lễ Tuyên dương doanh nghiệp, nhà hảo tâm đóng góp xuất sắc cho nghiệp GDĐT lần thứ hai, biểu dương, tặng khen Chính phủ, kỷ niệm chương cho 408 tổ chức, doanh nghiệp nhà hảo tâm Tổng nguồn lực doanh nghiệp nhà hảo tâm ngồi nước đóng góp vịng năm là: 1.293 tỷ 572 triệu đồng; 17,856 triệu USD; 276.828 EUR 167.127 m2 đất Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực GDĐT, tranh thủ hợp tác quốc tế đáp ứng yêu cầu hội nhập với giáo dục quốc tế Đổi hoạt động Ban quản lý dự án ODA nhằm tăng cường gắn kết hoạt động dự án với việc triển khai nhiệm vụ ngành Dự án Giáo dục tiểu học cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn sửa chữa phòng học cho 23 tỉnh tham gia dự án với tổng kinh phí 180 tỷ đồng 536 điểm trường bao gồm 2.933 phòng học, 134 phịng giáo viên, 286 nhà vệ sinh 145 cơng trình nước; phân bổ 46 tỷ đồng cho tỉnh để nâng cấp trường học cho dân tộc đặc biệt người; tổ chức tập huấn, in ấn tài liệu, làm đĩa CD phục vụ thí điểm dạy tăng cường Tiếng Việt, dạy học hòa nhập cho trẻ khó khăn Dự án Phát triển Giáo dục THCS II tập huấn đổi phương pháp dạy học đổi kiểm tra đánh giá kết học tập học sinh, tập huấn triển khai chuẩn hiệu trưởng chuẩn nghề nghiệp giáo viên; tổ chức phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực": tổ chức thi “Sáng tạo giáo dục", tập huấn "Câu lạc học sinh", giáo dục kỹ sống, dạy hát dân ca, tổ chức giao lưu điển hình tiên tiến phong trào Dự án Giáo dục THCS vùng khó khăn tập huấn nghiệp vụ quản lý lập kế hoạch cho 1.415 cán quản lý giáo dục Tập huấn phương pháp học tích cực, hướng dẫn thực chuẩn kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn phụ đạo học sinh yếu, cho giáo viên cốt cán khu vực miền Trung, Tây nguyên, cho 200 giáo viên thuộc 13 tỉnh Đồng sông Cửu Long Dự án Phát triển GDTHPT tập huấn lực quản lý cho hiệu trưởng trường THPT toàn quốc; cung cấp 46.286 Sổ tay tư vấn hướng nghiệp chọn nghề cho tất trường THPT; tập hợp 12.000 câu hỏi tập 10 môn THPT cho việc xây dựng thư viện câu hỏi tập; đưa vào sử dụng 345 phòng học mới; cung cấp thiết bị dạy học cho 64 trường chuẩn quốc gia, 17 trung tâm giáo dục kĩ thuật tổng hợp hướng nghiệp 28 trường xây Dự án Phát triển Giáo viên THPT&TCCN hoàn thành việc xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học chuẩn hiệu trưởng trường trung học; hoàn thành 54 tài liệu cho giáo viên cán quản lý; bồi dưỡng 1.471 giáo viên THPT TCCN; bồi dưỡng 4.831 cán quản lý giáo dục Cấp 2.340 suất học bổng cho sinh viên người dân tộc thiểu số đào tạo thành giáo viên THPT TCCN 18 Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) hoàn thành việc biên tập sách Bộ Tài liệu dùng cho cán quản lý trường phổ thông in phát hành tới 15.000 hiệu trưởng, tập huấn 350 giảng viên cốt cán 63 tỉnh/thành phố Các tỉnh tập huấn cho 12.928 hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, nâng cao lực quản lý cán quản lý sở thực phương châm “làm từ đầu” Dự án xây dựng phần mềm quản lý dùng chung, 63 Sở GDĐT sử dụng phần mềm nâng cấp (PMIS EMIS) Dự án Việt - Bỉ mở rộng bồi dưỡng phương pháp dạy học tích cực, nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng trường sư phạm Sở GDĐT toàn quốc Chăm lo đầu tư cho phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Một số địa phương chủ động triển khai thực đánh giá, xếp loại hiệu trưởng, giáo viên theo chuẩn quy định (Lâm Đồng) Hiện nay, dự thảo Chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên TCCN, Chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên, Chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học xin ý kiến góp ý, dự kiến ban hành cuối năm 2010 Quy mô tuyển sinh vào hệ quy đại học sư phạm năm từ 22.500 đến 23.000 sinh viên; cao đẳng sư phạm từ 24.500 đến 26.000 sinh viên, góp phần quan trọng việc giải tình trạng thiếu giáo viên mầm non, phổ thông sở giáo dục Một số tỉnh thực tốt việc tuyển dụng giáo viên theo Quyết định số 62/2007/QĐ-BGDĐT Hải Dương, Nghệ An, Quảng Trị Tỷ lệ cán quản lý, giáo viên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ tỉnh đạt 90% Trên 30.000 lượt nhà giáo cán quản lý giáo dục cấp tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng Bộ tổ chức hay trực tiếp đạo (chưa kể khóa bồi dưỡng địa phương tổ chức) Nổi bật khóa bồi dưỡng hiệu trưởng phổ thơng theo chương trình liên kết Việt Nam Singapore cho 13.000 hiệu trưởng trường phổ thông Chương trình bước đầu phát huy tác dụng tích cực nhận thức hành động đội ngũ cán quản lý sở giáo dục tiểu học, THCS, THPT Bộ ban hành Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 chế độ công tác giáo viên phổ thông thay Thông tư số 49TT/GD ban hành từ năm 1979, góp phần giải bất cập tồn từ nhiều năm đội ngũ giáo viên phổ thông Hiện nay, Bộ tiếp tục rà sốt, chỉnh sửa Thơng tư 71/2007/TTLT/BG ĐT-BNV định mức, biên chế giáo viên mầm non xây dựng Thông tư định mức biên chế, chế độ làm việc giáo viên, nhân viên Trung tâm giáo dục thường xuyên Tuy nhiên, công tác đào tạo giáo viên chưa thực gắn kết với nhu cầu sử dụng địa phương, vùng miền; đội ngũ nhà giáo thiếu so với quy định, đặc biệt vùng dân tộc, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt 19 khó khăn; cấu đội ngũ chưa đồng bộ; chất lượng đội ngũ chưa tương xúng với tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn đào tạo; cịn tình trạng vi phạm đạo đức nhà giáo Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng chưa đồng chưa đáp ứng yêu cầu đặt Công tác xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ chưa cấp quản lý quan tâm mức III Kết công tác Thi đua – Khen thưởng năm học 2009-2010 Nhìn chung, cơng tác thi đua khen thưởng ngành vào nếp Cụm thi đua theo vùng miền tiếp tục triển khai đánh giá hoạt động thi đua cách độc lập qua ký giao ước, kiểm tra suy tôn vùng Căn kết đánh giá thi đua vùng theo dõi đánh giá Vụ, Cục, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành xem xét đánh giá khen thưởng công tác thi đua năm học 2009- 2010, cụ thể sau: - Tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Cờ thi đua Bộ GDĐT cho 10 Sở GDĐT đạt thành tích xuất sắc dẫn đầu vùng thi đua năm học; - Tặng Cờ thi đua Bộ GDĐT cho 18 Sở GDĐT đạt thành tích xuất sắc, đứng thứ nhì vùng thi đua năm học; - Tặng Bằng khen Bộ trưởng Bộ GDĐT cho 26 Sở GDĐT thành tích xuất sắc mặt công tác; - Khen thưởng 368 lĩnh vực cơng tác thuộc Sở GDĐT hồn thành xuất sắc nhiệm vụ IV Đánh giá chung Kết bật năm học 2009-2010 1.1 Các vận động phong trào thi đua ngành ngày vào chiều sâu có hiệu rõ rệt: năm thứ thực Chỉ thị số 33 Thủ tướng Chính phủ tiếp tục cụ thể hóa với công việc cụ thể, thiết thực; phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” sau năm triển khai có sức lan tỏa mạnh mẽ với huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội, chung tay phối hợp thực giáo dục toàn diện học sinh; sở giáo dục vận dụng sáng tạo nội dung vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh"; vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” tiếp tục triển khai với nhiều hình thức phương pháp dạy học phù hợp, hiệu quả, giáo viên có đổi dạy học, cán quản lý có đổi cơng tác quản lý bước đầu triển khai 1.2 Trong năm qua, Quốc hội, Chính phủ Bộ GDĐT ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật quan trọng giáo dục Những văn phát huy tác dụng điều chỉnh hoạt động lĩnh vực giáo dục, thể chế hoá quan điểm, đường lối Đảng phát triển giáo dục tình hình mới; 20 có tác động sâu sắc, nhanh chóng tới việc nâng cao chất lượng tổ chức, hoạt động giáo dục đổi quản lý giáo dục, tạo hành lang pháp lý bản, thiếu cho việc đẩy mạnh đổi quản lý để nâng cao chất lượng giáo dục Việt Nam thời gian tới 1.3 Công tác đổi quản lý giáo dục đẩy mạnh có chuyển biến tích cực việc tập trung đổi nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông theo hướng gắn hoạt động với tầm nhìn lãnh đạo, bồi dưỡng lực quản lý thích ứng điều kiện có nhiều thay đổi với vai trị tự chủ nhà trường; thực công khai bước đầu nhận đồng thuận sở giáo dục xã hội; công tác quy hoạch trọng, quản lý nhà nước giáo dục có tiến bộ, quản lý chất lượng giáo dục thực ngày thực chất triển khai tất tỉnh, thành; việc thực phối hợp công tác ngành với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đồn thể (Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam) ngày vào chiều sâu có hiệu cụ thể 1.4 Triển khai đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện như: Thực chương trình giáo dục mầm non Giáo dục phổ thông tiếp tục đánh giá sâu điều chỉnh chương trình số mơn học; thực tích hợp số nội dung giảng dạy; hướng dẫn dạy học dựa chuẩn kiến thức, kĩ năng; trọng phụ đạo cho học sinh yếu kém, tỉ lệ học sinh bỏ học giảm; kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2010 thực nghiêm túc, an toàn, khách quan công bằng; tất tỉnh, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở, hoàn thành trước tháng so với kế hoạch Giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thực đa dạng nội dung chương trình Giáo dục dân tộc quan tâm đầu tư nâng cao chất lượng 1.5 Quy mô phát triển trường lớp cấp học, loại hình học tập tăng; trường trung cấp chuyên nghiệp củng cố phát triển, mở rộng quy mô ngành nghề đào tạo; tăng số lượng trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, huyện trung tâm học tập cộng đồng Chương trình kiên cố hóa trường lớp xây nhà cơng vụ giáo viên đẩy nhanh hoàn thành 50% tiêu kế hoạch, hạ tầng công nghệ thông tin cải thiện Các nguồn lực từ ngân sách nhà nước, từ hợp tác quốc tế cho giáo dục tiếp tục tăng cường Hạn chế, yếu 2.1 Chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; vùng điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn học sinh yếu chiếm tỷ lệ cao, việc huy động học sinh lớp trì tỷ lệ học chun cần cịn nhiều khó khăn; việc phân luồng học sinh THCS giáo dục hướng nghiệp chưa hiệu 21 2.2 Công tác soạn thảo văn quy phạm pháp luật có tiến lớn chậm so với kế hoạch thiếu đồng Một số địa phương chưa chủ động việc góp ý cho dự thảo văn quy phạm pháp luật nghiên cứu triển khai văn quy phạm pháp luật mới; chưa thực tốt chế độ báo cáo, thơng tin Cơng tác cải cách hành chính, ứng dụng CNTT vào quản lý chậm 2.3 Đa số địa phương thiếu giáo viên tiểu học để đáp ứng yêu cầu dạy học buổi / ngày Các vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn đội ngũ nhà giáo thiếu, cấu đội ngũ chưa đồng bộ; chất lượng đội ngũ chưa tương xứng với tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn đào tạo; cịn tình trạng vi phạm đạo đức nhà giáo Cơng tác xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ chưa cấp quản lý quan tâm mức Chỉ đạo đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết học tập nhiều hạn chế; việc ứng dụng CNTT dạy học chưa linh hoạt, vùng sâu, vùng xa việc khắc phục tình trạng dạy học theo cách "đọc chép" chưa tích cực đạo nhiều nơi 2.4 Nhiều trường học chưa đảm bảo vệ sinh, thiếu nước sạch; thư viện cịn nghèo nàn, phịng học mơn cịn hạn chế số lượng, chất lượng hiệu sử dụng thấp Bài học kinh nghiệm 3.1 Để phát triển giáo dục cách hiệu cần nắm vững vận dụng quan điểm: Phát triển giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân từ ngành Giáo dục phải tích cực tham mưu cho Đảng, quyền cấp, chủ động phối hợp với ngành, tổ chức đoàn thể thực chương trình, kế hoạch cụ thể chiến lược phát triển lâu dài Giáo dục Đào tạo 3.2 Việc đổi quản lý điều kiện tiên việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Muốn đổi quản lý thành công đòi hỏi cấp quản lý giáo dục phải đổi nhận thức nhiệm vụ bản, lâu dài, thường xuyên quản lý chất lượng giáo dục Triển khai việc đổi tiến hành kiên đồng từ việc hình thành khung luật pháp, tăng cường lực đội ngũ quản lý, tổ chức máy điều kiện cần thiết tài chính, nguồn lực thông tin để đổi hiệu 3.3 Các cấp quản lý giáo dục phải chủ động, tích cực đề xuất với cấp có thẩm quyền vấn đề có tính chiến lược cho phát triển giáo dục Phải bám sát thực tiễn, bám sát sở; có ý thức tìm tịi, phát nhân rộng mơ hình tốt; giải kịp thời dứt điểm vướng mắc, phát sinh 3.4 Đẩy mạnh vận động phong trào thi đua ngành với giải pháp sáng tạo, linh hoạt phù hợp với điều kiện hồn cảnh giải 22 pháp tích cực, chủ động để nâng cao chất lượng hiệu giáo dục toàn diện địa phương, đơn vị trường học Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2010-2011 Quán triệt Kết luận số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020; nghị Quốc hội phổ cập giáo dục trung học sở đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, Nghị 35/2009/QH12 Quốc hội XII chủ trương, định hướng đổi số chế tài giáo dục đào tạo từ năm học 2010 2011 đến năm học 2014 - 2015; Tiếp tục thực Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, tiếp tục phát huy kết đạt sau năm thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục; sở phát huy kết đạt giai đoạn Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010, kết năm học 2009 2010 tình hình thực tế phát triển giáo dục đào tạo; Toàn ngành Giáo dục Đào tạo xác định chủ đề năm học 2010-2011 “Năm học tiếp tục đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục”, tập trung thực tốt nhiệm vụ giải pháp trọng tâm sau đây: Tiếp tục đổi công tác quản lý giáo dục 1.1 Thực tốt quyền chủ động sở phân cấp quản lý giáo dục phối hợp quản lý hệ thống giáo dục quốc dân: - Trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định trách nhiệm cấp quản lý giáo dục nhằm tạo phối hợp đồng Bộ GDĐT với UBND tỉnh, thành phố với ngành khác quản lý hệ thống giáo dục quốc dân, quản lý trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp - Tiếp tục triển khai thực Thông tư liên tịch số 35/2008/TTLTBGDĐT-BNV ngày 14/7/2008 Bộ GDĐT Bộ Nội vụ tập trung thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo Tăng cường tổ chức lực Sở GDĐT để giúp UBND tỉnh, thành phố quản lý trường đại học, cao đẳng địa bàn - Các Sở GDĐT nhận xét góp ý cơng tác đạo Bộ triển khai nhiệm vụ giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên 23 trung cấp chuyên nghiệp Xây dựng văn hướng dẫn thực vào năm học 2011-2012 1.2 Rút kinh nghiệm triển khai tốt Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo để thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ; Thơng tư số 09/2009/TTBGDĐT ngày 07/5/2009 Quy chế thực công khai sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân từ bậc mầm non đến đại học 1.3 Hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường theo Thơng tư số 11/2009/TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định trình tự thủ tục chuyển đổi loại hình trường 1.4 Bộ GDĐT tổ chức tổng kết Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001-2010 Hoàn thiện triển khai Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Tham gia xây dựng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI lĩnh vực giáo dục đào tạo 1.5 Các Sở GDĐT hoàn thành xây dựng "Quy hoạch phát triển giáo dục tỉnh giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2020" để trình Hội đồng nhân dân UBND tỉnh, thành phố phê duyệt Trên sở quy hoạch địa phương, Bộ GDĐT xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý nước 1.6 Tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác thông tin cho xã hội, lắng nghe ý kiến xã hội thông qua trang thông tin điện tử Bộ, Báo điện tử Giáo dục Thời đại ngành phương tiện thông tin đại chúng Tiếp tục thực chương trình phối hợp tun truyền cơng tác giáo dục đào tạo với Đài Truyền hình Việt Nam Đài Tiếng nói Việt Nam 1.7 Đẩy mạnh ứng dụng CNTT giáo dục Thống quản lý nhà nước ứng dụng CNTT giáo dục đào tạo Tích cực áp dụng hình thức tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn, họp, trao đổi công tác qua mạng Internet Tăng cường sử dụng văn điện tử ngành Triển khai Kế hoạch tổng thể phát triển nhân lực CNTT đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 (Quyết định số 698/QĐ-TTg ngày 01/6/2009 Thủ tướng Chính phủ) Tuyển chọn, cung cấp miễn phí phần mềm quản lý học sinh, quản lý giáo viên, hỗ trợ xếp thời khoá biểu, quản lý thư viện trường học, quản lý phổ cập giáo dục; hướng dẫn mua cung cấp phần mềm ứng dụng 1.8 Tiếp tục thực cải cách hành chính, triển khai rà sốt đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực giáo dục; xây dựng triển khai thực tin học hố cơng tác quản lý cấp quản lý giáo dục sở giáo dục đào 24 tạo Đưa vào nếp chế độ báo cáo cấp quản lý giáo dục từ Bộ tới Sở, Phịng sở giáo dục nhằm quản lý thơng tin xác, kịp thời đẩy đủ Nghiên cứu để thống tiêu chí đánh giá nhà trường đáp ứng đồng thời yêu cầu kiểm định chất lượng, xây dựng trường học thân thiện - học sinh tích cực, trường học đạt chuẩn quốc gia, tra toàn diện nhà trường 1.9 Tiếp tục hoàn thiện đẩy mạnh công tác tra Tăng cường bồi dưỡng trị, chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán tra viên Tăng cường hoạt động tra hành tra chuyên ngành cấp học, ngành học Tăng cường kiểm tra, quản lý sở giáo dục đào tạo ngồi cơng lập có đầu tư nước ngồi Thực nghiêm túc chương trình Bộ cơng tác phòng chống tham nhũng theo Đối thợi với nhà tài trợ quốc tế lần thứ 1.10 Đổi công tác thi đua đánh giá lĩnh vực công tác ngành theo hướng Cục, Vụ chức Bộ phải theo dõi, đánh giá lĩnh vực công tác phụ trách sở quan trọng để vùng bình xét thi đua Sửa đổi, bổ sung Thông tư 21/20087/TT-BGDĐT ngày 22/4/2008 công tác thi đua, khen thưởng ngành Tiếp tục xây dựng, phát bồi dưỡng nhân tố mới, tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến; chuẩn bị chu đáo mặt để tổ chức thành công Đại hội thi đua yêu nước ngành vào tháng 11/2010 1.11 Đẩy mạnh nâng cao hiệu cơng tác pháp chế, đẩy nhanh tiến độ hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật giáo dục Kiện toàn, củng cố phát triển tổ chức pháp chế ngành từ Bộ đến địa phương; Triển khai Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhà trường (Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng Chính phủ) Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động giáo dục 2.1 Các giải pháp chung cho cấp học 2.1.1 Tiếp tục triển khai vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" theo Chỉ thị 06-CT/TW ngày 07/11/2006 Bộ Chính trị gắn với đặc thù ngành thực vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” Thực nghiêm túc Quy định đạo đức nhà giáo (Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008) Trong năm học 2010 - 2011, giáo viên, cán quản lý giáo dục sở giáo dục có đổi phương pháp dạy học quản lý Triển khai tài liệu hướng dẫn lồng ghép nội dung vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" vào nội dung giảng dạy số mơn học khố hoạt động ngoại khố cấp học, trình độ đào tạo 25 2.1.2 Tổ chức Hội nghị tổng kết năm thực Chỉ thị số 33/2006/CTTTg Thủ tướng Chính phủ thơng qua vận động "Hai khơng" ngành: “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục“ Khắc phục tượng học sinh ngồi sai lớp Giảm tỷ lệ học sinh yếu kém, học sinh bỏ học Tổ chức nghiêm túc, an toàn kỳ thi tốt nghiệp THPT, thi học sinh giỏi quốc gia kỳ thi tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2011 Tích cực chuẩn bị điều kiện để tổ chức kỳ thi Olympic Hóa học quốc tế năm 2014 Việt Nam Rút kinh nghiệm tiếp tục tổ chức hình thức giao lưu học tập: Violimpic Tốn mạng, Toán tuổi thơ, tiếng Anh tiểu học… 2.1.3 Đẩy mạnh phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" trường phổ thông mầm non: - Tiếp tục cải thiện sở vật chất cảnh quan trường học Phấn đấu 100% trường học có cơng trình vệ sinh đạt chuẩn - Phối hợp chặt chẽ với cấp quyền, đồn thể địa phương tổ chức tháng “Khuyến học“ (từ 2/9 đến 2/10), thực "3 đủ" (đủ ăn, đủ mặc, đủ sách vở) học sinh, phối hợp với lực lượng triển khai nội dung "đi học an toàn" nhằm đảm bảo an toàn cho học sinh đường học, trường địa điểm tổ chức hoạt động giáo dục, học tập khác - Rút kinh nghiệm thực tốt tất trường phần "hội" lễ khai giảng, tổ chức “Lễ tri ân trưởng thành” cho học sinh lớp 12 để tri ân cha mẹ, thầy cô giáo rèn luyện đạo đức, ứng xử, kĩ chuẩn bị cho việc học tập, lao động giai đoạn - Tiếp tục xây dựng thư viện tư liệu mạng để giới thiệu quê hương đất nước, sáng kiến, kinh nghiệm triển khai phong trào thi đua hoạt động giáo dục địa phương Xây dựng thư viện câu hỏi kiểm tra, tập môn học để giáo viên, học sinh tham khảo, sử dụng dạy học, tự kiểm tra, đánh giá Xây dựng sở liệu số Sở GDĐT "1.000 năm Thăng Long" "Việt Nam kỷ XX", đưa lên Website để làm tư liệu dùng chung nước, phục vụ đổi nội dung phương pháp dạy học - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để đổi phương pháp dạy học Khuyến khích giáo viên, giảng viên soạn giảng điện tử tham gia trao đổi kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy Sơ kết thi thiết kế giảng điện tử Tổ chức triển khai EduBlog thư viện eLearning - Triển khai tài liệu hướng dẫn giáo dục kĩ sống số môn học hoạt động giáo dục Phổ cập kỹ bơi an toàn chống đuối nước cho học sinh trước hết vùng nhiều ao hồ, sông nước Ngăn chặn tác động tiêu cực Internet, đặc biệt trò chơi điện tử trực tuyến (Game online) học sinh 26 - Tích cực triển khai công tác chuẩn bị tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lầm thứ VIII năm 2012 Tham gia tổ chức hoạt động thể thao học sinh quốc tế - Tăng cường công tác y tế trường học nhằm đảm bảo chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ, phòng chống dịch bệnh nhà trường - Tiếp tục triển khai hỗ trợ chăm sóc di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia, cấp tỉnh; tượng đài, khu tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ; bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình thương binh liệt sĩ, gia đình có cơng với cách mạng Tổ chức khánh thành cụm tượng 10 nữ niên xung phong Khu di tích Ngã ba Đồng Lộc - Phối hợp với Bộ VH-TT-DL Đoàn TNCS HCM tổ chức hoạt động văn hóa dân gian, tổ chức hoạt động kỉ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, tổ chức trại hè kĩ năng, trại hè học từ thiên nhiên, trại sáng tác thơ văn tuổi học trò; tổ chức Đại hội “Cháu ngoan Bác Hồ”, “Liên hoan đàn hát dân ca”, “Liên hoan trò chơi dân gian” số khu vực Tổ chức hoạt động thể thao với quy mơ tồn quốc cho học sinh phổ thơng học sinh khuyết tật - Tổ chức sơ kết năm thực phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, chuẩn hóa nội dung phong trào để triển khai ổn định giai đoạn 2011-2013 2.1.4 Phối hợp với Hội Khuyến học Việt Nam, Hội Cựu giáo chức Việt Nam phương tiện truyền thông để tuyên truyền, phát huy truyền thống ham học, lao động sáng tạo người Việt Nam Phổ biến rộng rãi sách “Gương mặt giáo dục Việt Nam", gương điển hình đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục học sinh, sinh viên xuất sắc 2.1.5 Nâng cao lực phịng khảo thí quản lý chất lượng Sở GDĐT Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Triển khai công tác đánh giá chất lượng giáo dục trường mầm non, phổ thông trung cấp chun nghiệp, có trường ngồi cơng lập, trường nước ngồi đầu tư dạy theo chương trình nước ngồi 2.1.6 Triển khai Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân 2008 - 2020 (Quyết định số 1400/QĐ-TTg ngày 30/9/2008 Thủ tướng Chính phủ) đồng thời giáo dục phổ thông (trước hết từ tiểu học), giáo dục nghề nghiệp, đại học, cao đẳng 2.1.7 Tổ chức đánh giá kết 10 năm công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn quốc gia; thực việc chuẩn hoá sở giáo dục, giáo viên, cán quản lý theo chuẩn Bộ GDĐT ban hành 2.2 Giáo dục mầm non: 27 - Triển khai thực Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi (Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 27/2/2010 Thủ tướng Chính phủ) - Tập trung hồn thiện mạng lưới trường, lớp mầm non; tiếp tục triển khai Chương trình giáo dục mầm non mới; tăng cường chuẩn bị tiếng Việt cho trẻ em dân tộc thiểu số trước vào học lớp 1; tiếp tục đổi phương pháp dạy trẻ, nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng - Tăng cường quản lý sở giáo dục mầm non tư thục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác xã hội hoá giáo dục để huy động nguồn lực xã hội, tham gia cha mẹ chăm lo cho giáo dục mầm non 2.3 Giáo dục phổ thông: - Tiếp tục triển khai dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ phù hợp với đối tượng học sinh Tập trung đạo đổi phương pháp giảng dạy, kiểm tra đánh giá môn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lí, Đạo đức, Giáo dục cơng dân Tập huấn thực hành thi, kiểm tra, đánh giá theo hướng khuyến khích tinh thần tự học ý thức sáng tạo học sinh Triển khai thực giải pháp nhằm giảm tỷ lệ học sinh yếu kém, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Trên sở hướng dẫn Bộ, địa phương, nhà trường lựa chọn phương án thích hợp để chuẩn bị tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số, đặc biệt học sinh lớp Tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng dạy học buổi/ngày nơi có điều kiện, cấp tiểu học - Tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm tiếp tục nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục THCS Thực phổ cập giáo dục bậc trung học nơi có điều kiện Triển khai Đề án xây dựng hệ thống thông tin điện tử quản lý Phổ cập giáo dục-Chống mù chữ - Tổng kết năm khắc phục tình trạng dạy học chủ yếu qua “đọc - chép” trung học sở trung học phổ thông Tổ chức tọa đàm, giới thiệu điển hình đổi phương pháp dạy học kiểm tra, đánh giá kết học tập trường tỉnh Bổ sung tài liệu hướng dẫn đổi phương pháp giảng dạy đổi kiểm tra, đánh giá - Triển khai bước chuẩn bị cho Việt Nam tham gia chương trình quốc tế đánh giá kết học tập học sinh phổ thông (PISA) vào năm 2012 đánh giá học sinh tiểu học khn khổ nước nói tiếng Pháp (PASEC) - Triển khai thực Nghị định số 82/2010/NDD-CP ngày 15/07/2010 quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên - Triển khai thực Đề án phát triển hệ thống trường THPT chuyên giai đoạn 2010 - 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 959/QĐ-TTg ngày 24/6/2010 Thủ tướng Chính phủ) Tạo bước chuyển biến công tác phát hiện, bồi dưỡng khiếu giáo dục phổ thông 28 - Tiếp tục điều chỉnh chương trình, hình thức tổ chức dạy học, hoạt động giáo dục môn GDCD, Thủ công- Kỹ thuật, Mỹ thuật, Âm nhạc, TD-TT Ban hành văn quy định biên soạn, chỉnh sửa, thẩm định chương trình giáo dục phổ thơng sách giáo khoa Soạn thảo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng chương trình giáo dục phổ thông sách giáo khoa áp dụng sau năm 2015 Hoàn thiện Điều lệ trường tiểu học, THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học; Qui chế trường phổ thông tư thục; Qui chế trường THPT chuyên - Tiếp tục giáo dục cho học sinh kiến thức bảo vệ môi trường, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, ứng phó biến đổi khí hậu sở giáo dục thơng qua môn học hoạt động giáo dục 2.4 Giáo dục thường xuyên: - Nâng cao nhận thức cho người "học tập suốt đời" xây dựng xã hội học tập; tiếp tục củng cố phát triển mạng lưới sở giáo dục thường xuyên (GDTX); tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị dạy học; tập trung xây dựng mơ hình hoạt động trung tâm GDTX cấp huyện; củng cố phát triển mơ hình hoạt động trung tâm học tập cộng đồng theo hướng bền vững, linh hoạt hiệu - Tiếp tục đa dạng hoá nội dung, chương trình giáo dục, loại tài liệu hướng dẫn cho học viên, giáo viên; tăng cường biên tập đĩa CD liệu phục vụ dạy học; tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng dạy học chương trình GDTX; tích cực đổi phương pháp dạy học, đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên, tham gia đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Tổ chức tổng kết năm thực Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ về Xây dựng xã hơ ̣i ho ̣c tâ ̣p giai đoa ̣n 2005 - 2010; xây dựng Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2011-2020” Đề án Xoá mù chữ giai đoạn 2011-2020 2.5 Giáo dục chuyên nghiệp: - Tiếp tục triển khai nhiệm vụ nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo theo nhu cầu xã hội, địa phương tập trung xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Các trường tiếp tục thực công bố chuẩn đầu ngành đào tạo TCCN; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp - Phối hợp với trung tâm GDTX, lao động hướng nghiệp - dạy nghề bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giáo viên, xây dựng chương trình, giáo trình phù hợp với hướng nghịêp đào tạo nghề cho lao động nơng thơn - Đa dạng hóa ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo, hệ đào tạo loại hình trường TCCN, phân luồng học sinh sau trung học sở vào học TCCN Đánh giá 10 năm phát triển TCCN tiến tới Hội nghị giáo dục TCCN toàn quốc vào cuối năm 2010 29 - Lập quy hoạch đội ngũ, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, trình độ ngoại ngữ CNTT đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục TCCN Các trường TCCN thực đánh giá đẩy mạnh cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục TCCN Tích cực rà sốt, đánh giá có kế hoạch xây dựng giáo trình; Xây dựng chuẩn trang thiết dạy học cho số ngành đào tạo TCCN; Chăm lo, đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 3.1 Rà soát, thống tiêu chuẩn danh hiệu tôn vinh nhà giáo cán quản lý giáo dục Thực Điều lệ Hội thi giáo viên dạy giỏi giáo dục phổ thông GDTX Tổ chức xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân, Nhà giáo Ưu tú lần thứ XI tổ chức lễ tuyên dương kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11/2010 3.2 Tổng kết năm thực Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 01/01/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” 3.3 Triển khai rà soát định mức biên chế giáo viên cán quản lý trường phổ thông, mầm non; tiếp tục rà soát xếp đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ; tỉnh chủ động thực sách luân chuyển nhà giáo cán quản lý giáo dục phối hợp thực sách phạm vi nước Rà sốt, kiến nghị, điều chỉnh sách hỗ trợ giáo viên cán quản lý sở giáo dục vùng dân tộc, vùng khó khăn 3.4 Triển khai thực đại trà chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, tiểu học, trung học (trung học sở trung học phổ thơng), chuẩn hiệu trưởng trường trung học Hồn thành việc xây dựng chuẩn hiệu trưởng trường mầm non, trường tiểu học chuẩn giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên, chuẩn nghiệp vụ sư phạm giáo viên TCCN 3.5 Hoàn thành đề án bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức kiên kết Việt Nam – Sinh ga po, tiến hành hoạt động tư vấn, giám sát để phát huy kết việc bồi dưỡng Ban hành triển khai thực chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên mầm non phổ thơng giai đoạn 2010-2015; chương trình bồi dưỡng tiếng dân tộc cho giáo viên vùng dân tộc; chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng 3.6 Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non phổ thông giai đoạn 2010-2015 tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu Có sách đặc thù kế hoạch để phát triển giảng viên sư phạm giáo viên mơn học cịn thiếu giáo viên như: Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục, Tiếng dân tộc, Giáo dục Quốc phòng - An ninh, Giáo dục công dân, Tiếng Anh, 30 Tin học Xây dựng chương trình phát triển trường sư phạm, trường nghiên cứu mở mã ngành đào tạo mới: giáo viên tư vấn tâm lý, tư vấn hướng nghiệp, giáo viên dạy chương trình giáo dục người lớn; rà sốt điều chỉnh chương trình đào tạo theo hướng tăng cường nghiệp vụ sư phạm, lực giáo dục kỹ sống, giáo dục văn hóa, hạnh phúc gia đình 3.7 Triển khai cơng tác quy hoạch cán toàn ngành theo hướng dẫn số 22-HD/BTCTW ngày 21/10/2008 Ban Tổ chức Trung ương thực Nghị số 42-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đất nước Tiếp tục đổi cơng tác tài giáo dục 4.1 Triển khai Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Các địa phương xây dựng áp dụng mức học phí từ năm học 2010-2011 Đồng thời chấn chỉnh công tác quản lý thu, chi sở giáo dục nhằm nâng cao hiệu sử dụng ngân sách nhà nước nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, chấm dứt tình trạng lạm thu trường học Các Sở GDĐT quan đầu mối cấp tỉnh, thành phố thực tổng hợp kế hoạch ngân sách giáo dục đào tạo địa phương để báo cáo Bộ GDĐT quan tổng hợp nhà nước 4.2 Trình Chính phủ ban hành Nghị định thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo cán quản lý giáo dục, quy định bảo lưu phụ cấp cho nhà giáo điều động làm công tác quản lý giáo dục 4.3 Tiếp tục thực đầy đủ, nghiêm túc quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí Xử lý kịp thời sai phạm phát qua cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế theo tinh thần Nghị Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ 4.4 Các Sở GDĐT chủ động phối hợp với quan tài để đề xuất định mức chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho cấp học, trình độ đào tạo theo quy định Thủ tướng Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, ưu tiên ngân sách để thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, chống mù chữ, phổ cập mẫu giáo tuổi, đảm bảo chi cho giáo dục xã miền núi, hải đảo vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 4.5 Đẩy mạnh thực xã hội hố giáo dục, tăng cường huy động nguồn lực phát triển giáo dục, thực Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường 31 Phát triển mạng lưới trường, lớp tăng cường sở vật chất, thiết bị giáo dục 5.1 Đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án Kiên cố hóa trường, lớp học nhà cơng vụ cho giáo viên giai đoạn 2008-2012 theo Quyết định số 20/2008/QĐ-TTg ngày 01/02/2008 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng triển khai đề án củng cố, phát triển hệ thống trường PTDTNT, PTDTBT, đề án phát triển giáo dục cho dân tộc người Tiếp tục triển khai Đề án phát triển giáo dục 62 huyện nghèo 5.2 Thực kiểm tra, đánh giá chất lượng hiệu khai thác sử dụng thiết bị dạy học; tiếp tục hồn thiện chế sách liên quan đến cung cấp khai thác thiết bị dạy học Đẩy mạnh phong trào tự làm sử dụng thiết bị dạy học, ban hành tiêu chuẩn thư viện trường học 5.3 Tiếp tục đầu tư, xây dựng trường mầm non, tiểu học, THCS THPT đạt chuẩn quốc gia Đầu tư xây dựng, đại hóa hệ thống trường THPT chuyên theo Đề án phát triển hệ thống trường THPT chuyên giai đoạn 2010 - 2015 5.4 Quan tâm đầu tư sở vật chất cho trường trung cấp chuyên nghiệp, trung tâm GDTX, trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp 5.5 Tăng cường hợp tác quốc tế, triển khai có hiệu Dự án ODA giáo dục đào tạo, thu hút nguồn tài trợ, dự án vay vốn nước để phát triển sở vật chất, thiết bị dạy học * * * Năm học 2010 - 2011 năm học thập kỷ mới, với nhiều kiện trọng đại: năm tổ chức Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, tổ chức bầu cử Quốc hội khóa 13, năm nước bắt đầu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011- 2015, năm học thứ toàn ngành tâm thực Chỉ thị 33/2006/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục, năm học thứ thực vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo" năm học thứ triển khai phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" Với quan tâm Đảng Nhà nước, phối hợp cấp, ngành trung ương, đoàn thể địa phương toàn ngành phấn đấu thực thắng lợi năm học với chủ đề “Năm học tiếp tục đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục", đáp ứng tốt yêu cầu hình thành lớp niên có lực cơng dân mới, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng bồi dưỡng nhân tài cho đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế / 32 ... hiệu giáo dục toàn diện địa phương, đơn vị trường học Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM HỌC 2010-2011 Quán triệt Kết luận số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực... 2- phụ lục 1) Số học sinh bỏ học giảm đáng kể, (vì chưa có số liệu học sinh bỏ học năm nên lấy số liệu học kỳ I để so sánh qua năm) học kỳ I năm học 2008-2009 số học sinh bỏ học 86.269 em (chiếm... quốc dân từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015 Liên Bộ GDĐT, Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội hồn thiện Thơng tư liên tịch hướng dẫn Các Sở tích cực, chủ động xây dựng mức học phí phù