Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại thị xã ba đồn, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ ĐẶNG THẾ ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ ĐẶNG THẾ ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 83 40 410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ XUÂN VẤN HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình” học viên Đặng Thế Anh thực hỗ trợ, hướng dẫn thầy giáo TS Hà Xuân Vấn Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tơi Các nội dung nghiên cứu số liệu luận văn trung thực Kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình khoa học trước Nguồn số liệu thứ cấp, sơ cấp số ý kiến đánh giá, nhận xét tác giả, quan tổ chức thu thập từ nhiều nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn trước Hội đồng tính trung thực Luận văn, đảm bảo khơng có gian lận Huế, ngày 01 tháng 02 năm 2018 Tác giả luận văn Đặng Thế Anh i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban giám hiệu, thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, TS.Hà Xuân Vấn – người hướng dẫn khoa học – quan tâm tận tình, giúp đỡ hết lòng để tơi hồn thành q trình nghiên cứu thực luận văn Nhân xin chân thành cảm ơn Phòng Nội vụ thị xã Ba Đồn, Chi cục Thống kê thị xã Ba Đồn tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu, điều tra, vấn thu thập số liệu Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên giúp đỡ trình thực luận văn Huế, ngày 01 tháng 02 năm 2018 Tác giả luận văn Đặng Thế Anh ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên : ĐẶNG THẾ ANH Chuyên ngành : Quản lý kinh tế; Niên khóa:2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN VẤN Tên đề tài:“NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH” Tính cấp thiết đề tài: Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã lực lượng tiếp xúc trực tiếp, gần với nhân dân, tiếp thu phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân tới cấp có thẩm quyền, cầu nối nhân dân địa phương với Đảng, Nhà nước Song, thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tồn nhiều bất cập: trình độ, lực chun mơn hạn chế, hầu hết chưa đào tạo bản, chuyên ngành Vì vậy, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa phương đòi hỏi cấp thiết thời gian tới Với thực tiễn chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Nguồn số liệu phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ nguồn số liệu Phòng Nội vụ thị xã Ba Đồn, Chi cục Thống kê thị xã Ba Đồn, số liệu báo cáo xã, phường, niên giám thống kê thị xã Ba Đồn Ngoài ra, luận văn sử dụng số liệu sơ cấp kết vấn 70 CBCC cấp xã, 70 doanh nghiệp 100 người dân địa bàn Số liệu tổng hợp, xử lý, phân tích phần mềm SPSS, Microsoft Excel Kết nghiên cứu đóng góp luận văn: Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 - 2016 đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn 10 năm tới, từ nâng cao ảnh hưởng sách chủ trương nhà nước địa phương, thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, góp phần giải vấn đề mà kinh tế xã hội địa phương đặt iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CB Cán CBCC Cán bộ, công chức CBCM Cán chuyên môn CBCT Cán chuyên trách CCCM Công chức chuyên môn CMNV Chuyên môn nghiệp vụ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp ĐTNCSHCM Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh HĐND Hội đồng nhân dân HLHPN Hội Liên hiệp Phụ nữ LLCT Lý luận trị LHPN Liên hiệp phụ nữ QLNN Quản lý nhà nước THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở TK Tiểu khu UBND Uỷ ban nhân dân UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii MỤC LỤC .iv DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vị trí, vai trò đội ngũ cán quyền cấp xã 10 1.1.3 Nội dung đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã 21 1.1.5 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 26 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 28 1.2.1 Kinh nghiệm huyện An Dương, thành phố Hải Phòng .29 1.2.2 Kinh nghiệm thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh .30 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho thị xã Ba Đồn 31 v CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH 33 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH .33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Kinh tế - xã hội 34 2.2 TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH .38 2.2.1 Tình hình biên chế, số lượng cán bộ, công chức cấp xã 38 2.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Thị xã Ba Đồn .48 2.2.3 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thông qua đánh giá đối tượng điều tra .60 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ THỊ XÃ BA ĐỒN 81 2.3.1 Kết đạt 81 2.3.2 Hạn chế 82 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH .87 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 87 3.1.1 Những định hướng cơng tác cán tỉnh Quảng Bình TX.Ba Đồn .87 3.1.2 Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình 88 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CBCC CẤP XÃ TẠI THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH 88 3.2.1 Hồn thiện cơng tác phân loại đội ngũ CBCC cấp xã 88 3.2.2 Tăng cường quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC cấp xã 89 vi 3.2.3 Thực thi tuyển số chức danh CBCC; đổi việc thực chế độ sách thu hút người có cấp c.môn nghiệp vụ cao công tác cấp xã 90 3.2.4 Thực sách nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc 92 3.2.5 Đổi nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại CBCC 92 3.2.6 Cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cơng chức; xây dựng tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, công chức cấp xã 93 3.2.7 Hồn thiện chế độ, sách quyền lợi cán bộ, công chức cấp xã 94 3.2.8 Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn ngành dọc cấp cán bộ, công chức sở thực nhiệm vụ .95 3.2.9 Tăng cường vai trò giám sát nhân dân, đổi mới, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức 96 3.2.10 Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị làm việc 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 106 Quyết định Hội đồng chấm luận văn Biên Hội đồng chấm luận văn nhận xét phản biện Bản giải trình chỉnh sửa luận văn Xác nhận hoàn thiện luận văn vii R E L I A B I L I T Y Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 115,2512 115,1767 115,0372 114,7860 114,9070 115,1023 114,9256 114,9767 115,1814 115,0698 115,1349 115,2744 115,2326 114,8326 114,8047 115,0465 115,1721 115,0465 115,1070 114,7953 114,6698 114,6326 115,0372 115,2000 115,2558 115,0372 115,4930 115,8047 114,8930 114,8837 115,7581 115,3674 115,4651 115,3256 115,6698 114,9814 114,8837 Q_1 Q_2 Q_3 Q_4 Q_5 Q_6 Q_7 Q_8 Q_9 Q_10 Q_11 Q_12 Q_13 Q_14 Q_15 Q_16 Q_17 Q_18 Q_19 Q_20 Q_21 Q_22 Q_23 Q_24 Q_25 Q_26 Q_27 Q_28 Q_29 Q_30 Q_31 Q_32 Q_33 Q_34 Q_35 Q_36 Q_37 _ R E L I A B I L I T Y Reliability Coefficients N of Cases = 215,0 Alpha = ,8755 A N A L Y S I S Scale Variance if Item Deleted 159,9553 159,5200 156,3911 157,6269 156,8418 156,3913 157,5365 157,7985 154,6912 156,2241 156,7995 156,6486 156,2073 156,3737 156,4476 157,5399 158,0684 157,0632 158,8717 157,0701 158,9231 158,7662 160,8023 160,1607 160,1726 160,0827 157,7558 158,5691 158,1147 157,9444 158,2216 159,4485 159,4649 159,4169 159,2876 158,9342 159,2715 - S C A L E Corrected ItemTotal Correlation ,3776 ,4030 ,4076 ,3768 ,4205 ,4268 ,3941 ,3923 ,4768 ,4258 ,4234 ,4334 ,4262 ,3941 ,3834 ,4194 ,3527 ,3862 ,3549 ,3455 ,3548 ,3708 ,3227 ,3361 ,3278 ,3303 ,3420 ,3422 ,3324 ,3838 ,3601 ,3274 ,3416 ,3327 ,3487 ,3273 ,3378 A N A L Y S I S - S C A L E N of Items = 37 112 (A L P H A) Alpha if Item Deleted ,8726 ,8722 ,8717 ,8724 ,8715 ,8713 ,8720 ,8721 ,8702 ,8713 ,8714 ,8712 ,8713 ,8720 ,8723 ,8716 ,8729 ,8722 ,8728 ,8732 ,8728 ,8725 ,8734 ,8732 ,8733 ,8732 ,8732 ,8731 ,8734 ,8722 ,8727 ,8733 ,8730 ,8732 ,8729 ,8734 ,8731 (A L P H A) Phụ lục số 3: Kết phân tích nhân tố qua SPSS Factor Analysis KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling ,804 Adequacy, Bartlett's Test Sphericity of Approx, Chi-Square 6407,808 df 666 Sig, ,000 Communalities Initial Extraction Q_1 1,000 ,840 Q_2 1,000 ,861 Q_3 1,000 ,726 Q_4 1,000 ,640 Q_5 1,000 ,797 Q_6 1,000 ,760 Q_7 1,000 ,709 Q_8 1,000 ,837 Q_9 1,000 ,821 Q_10 1,000 ,716 Q_11 1,000 ,823 Q_12 1,000 ,769 Q_13 1,000 ,755 Q_14 1,000 ,834 Q_15 1,000 ,851 Q_16 1,000 ,831 Q_17 1,000 ,716 Q_18 1,000 ,799 Q_19 1,000 ,805 Q_20 1,000 ,720 Q_21 1,000 ,577 Q_22 1,000 ,636 Q_23 1,000 ,834 Q_24 1,000 ,867 Q_25 1,000 ,759 Q_26 1,000 ,811 Q_27 1,000 ,660 Q_28 1,000 ,761 113 Q_29 1,000 ,724 Q_30 1,000 ,857 Q_31 1,000 ,799 Q_32 1,000 ,706 Q_33 1,000 ,698 Q_34 1,000 ,728 Q_35 1,000 ,729 Q_36 1,000 ,755 Q_37 1,000 ,775 Extraction Method: Principal Component Analysis, Total Variance Explained Com Initial Eigenvalues pone nt Total % of Cumulati Variance ve % Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings Total % of Cumulativ Variance e% Total % of Cumulati Variance ve % 6,863 18,550 18,550 6,863 18,550 18,550 4,416 11,934 11,934 4,731 12,787 31,336 4,731 12,787 31,336 4,366 11,799 23,734 3,913 10,576 41,912 3,913 10,576 41,912 3,963 10,710 34,444 3,446 9,314 51,227 3,446 9,314 51,227 3,863 10,439 44,883 3,114 8,416 59,643 3,114 8,416 59,643 3,820 10,324 55,207 2,590 7,000 66,643 2,590 7,000 66,643 3,172 8,573 63,780 2,297 6,208 72,851 2,297 6,208 72,851 3,039 8,212 71,993 1,330 3,596 76,447 1,330 3,596 76,447 1,648 4,454 76,447 ,927 2,504 78,951 10 ,709 1,917 80,868 11 ,662 1,790 82,658 12 ,595 1,609 84,266 13 ,539 1,455 85,722 14 ,410 1,108 86,830 15 ,403 1,090 87,920 16 ,383 1,034 88,954 17 ,374 1,010 89,964 18 ,339 ,917 90,881 19 ,307 ,830 91,711 20 ,297 ,804 92,514 21 ,258 ,698 93,212 22 ,250 ,675 93,888 23 ,238 ,643 94,531 24 ,228 ,616 95,147 25 ,210 ,567 95,714 26 ,195 ,528 96,242 27 ,187 ,505 96,747 114 28 ,166 ,450 97,197 29 ,163 ,441 97,638 30 ,135 ,364 98,002 31 ,132 ,358 98,360 32 ,120 ,325 98,685 33 ,119 ,322 99,007 34 ,108 ,291 99,298 35 ,102 ,275 99,573 36 ,086 ,233 99,806 37 ,072 ,194 100,000 Extraction Method: Principal Component Analysis, Component Matrix(a) Component Q_1 ,463 -,063 -,090 -,305 -,155 -,458 ,517 ,138 Q_2 ,489 -,040 -,081 -,280 -,230 -,439 ,531 ,084 Q_3 ,486 ,043 -,053 -,144 -,182 -,237 ,612 -,022 Q_4 ,443 ,078 -,011 -,200 -,149 -,305 ,531 ,013 Q_5 ,504 -,124 -,214 -,002 -,102 -,427 -,529 -,095 Q_6 ,515 -,083 -,228 ,006 -,207 -,466 -,401 -,126 Q_7 ,477 -,055 -,230 -,023 -,206 -,452 -,418 -,062 Q_8 ,477 -,096 -,257 ,010 -,138 -,517 -,488 -,096 Q_9 ,586 -,310 -,194 -,240 -,254 ,456 ,002 -,118 Q_10 ,539 -,335 -,184 -,165 -,298 ,394 -,048 -,082 Q_11 ,534 -,349 -,224 -,266 -,238 ,474 -,026 -,116 Q_12 ,542 -,327 -,256 -,217 -,240 ,439 -,041 -,065 Q_13 ,534 -,305 -,152 -,297 -,255 ,438 ,023 -,092 Q_14 ,451 -,094 -,044 -,068 ,124 ,159 -,145 ,744 Q_15 ,450 -,160 -,039 -,074 ,156 ,008 -,226 ,735 Q_16 ,448 ,159 -,580 ,301 ,399 ,019 ,113 -,073 Q_17 ,381 ,147 -,437 ,385 ,446 ,077 ,071 ,023 Q_18 ,414 ,169 -,529 ,322 ,435 ,074 ,124 -,075 Q_19 ,382 ,096 -,490 ,339 ,518 ,053 ,078 -,128 Q_20 ,363 ,222 -,397 ,362 ,465 ,090 ,158 -,019 Q_21 ,435 -,281 ,401 ,376 -,020 ,057 ,039 ,034 Q_22 ,458 -,344 ,408 ,367 -,016 ,017 -,007 -,076 Q_23 ,415 -,467 ,530 ,329 ,164 -,142 ,088 -,021 Q_24 ,420 -,424 ,617 ,314 ,149 -,029 ,009 -,092 Q_25 ,408 -,388 ,572 ,285 ,185 ,001 ,004 -,013 Q_26 ,412 -,407 ,553 ,348 ,188 -,024 ,070 -,092 Q_27 ,341 ,344 ,238 -,457 ,374 -,108 -,053 -,076 115 Q_28 ,341 ,285 ,281 -,539 ,398 ,098 -,157 -,036 Q_29 ,334 ,323 ,348 -,467 ,380 ,040 -,028 -,151 Q_30 ,372 ,362 ,334 -,524 ,420 ,085 -,081 -,101 Q_31 ,343 ,432 ,290 -,510 ,361 ,003 -,139 -,032 Q_32 ,312 ,613 ,214 ,249 -,286 ,119 -,058 ,163 Q_33 ,320 ,636 ,201 ,255 -,209 ,161 -,126 ,013 Q_34 ,319 ,656 ,221 ,162 -,335 -,031 -,058 -,059 Q_35 ,344 ,611 ,053 ,291 -,377 ,068 ,055 ,025 Q_36 ,315 ,634 ,169 ,275 -,345 ,171 ,028 -,011 Q_37 ,316 ,684 ,140 ,272 -,307 ,138 -,013 -,004 Extraction Method: Principal Component Analysis, a components extracted, Rotated Component Matrix(a) Component Q_1 ,026 -,051 ,079 ,010 ,086 ,169 ,884 ,116 Q_2 ,035 ,017 ,120 -,005 ,058 ,177 ,898 ,058 Q_3 ,091 ,133 ,170 ,117 ,048 -,004 ,808 -,053 Q_4 ,061 ,114 ,087 ,058 ,117 ,047 ,772 -,017 Q_5 ,096 ,009 ,132 ,098 ,057 ,866 ,012 ,083 Q_6 ,071 ,074 ,135 ,079 -,002 ,839 ,147 ,018 Q_7 ,023 ,079 ,115 ,052 ,008 ,815 ,128 ,074 Q_8 ,051 ,015 ,071 ,101 ,011 ,899 ,082 ,059 Q_9 ,098 ,015 ,884 ,067 ,049 ,088 ,112 ,054 Q_10 ,118 ,022 ,817 ,029 -,039 ,140 ,080 ,076 Q_11 ,063 -,047 ,893 ,056 ,037 ,083 ,070 ,058 Q_12 ,054 -,022 ,854 ,087 -,001 ,114 ,073 ,105 Q_13 ,075 -,011 ,848 ,001 ,076 ,053 ,132 ,065 Q_14 ,111 ,046 ,215 ,128 ,109 ,051 ,044 ,861 Q_15 ,146 -,039 ,136 ,105 ,115 ,190 ,047 ,864 Q_16 -,054 ,055 ,100 ,884 ,003 ,148 ,105 ,036 Q_17 ,049 ,078 ,020 ,830 -,006 ,056 -,007 ,121 Q_18 -,025 ,062 ,084 ,882 ,019 ,076 ,060 ,028 Q_19 ,042 -,027 ,049 ,888 ,042 ,094 -,005 -,010 Q_20 ,034 ,117 -,011 ,835 ,047 -,025 ,040 ,060 Q_21 ,717 ,152 ,133 ,035 -,079 ,029 ,042 ,106 Q_22 ,763 ,101 ,159 ,027 -,063 ,109 ,026 ,017 Q_23 ,895 -,098 -,009 ,008 ,010 ,069 ,123 ,059 Q_24 ,924 -,026 ,053 -,042 ,083 ,041 ,010 ,007 Q_25 ,859 -,029 ,048 -,012 ,103 ,011 -,002 ,087 Q_26 ,896 -,036 ,037 ,040 ,055 ,003 ,037 -,002 116 Q_27 ,003 ,066 -,054 ,056 ,788 ,085 ,146 ,031 Q_28 ,009 ,033 ,096 ,001 ,859 ,011 -,009 ,111 Q_29 ,080 ,085 ,029 ,013 ,837 -,036 ,081 -,036 Q_30 ,041 ,098 ,061 ,031 ,914 -,030 ,046 ,035 Q_31 -,038 ,153 -,011 ,005 ,873 ,048 ,049 ,089 Q_32 ,038 ,822 -,035 ,012 ,078 ,005 ,014 ,144 Q_33 ,045 ,811 -,010 ,080 ,152 ,033 -,083 ,024 Q_34 ,004 ,815 -,063 -,040 ,153 ,135 ,097 -,079 Q_35 -,028 ,832 ,025 ,103 -,037 ,054 ,138 -,010 Q_36 ,021 ,862 ,040 ,053 ,040 -,032 ,047 -,040 Q_37 -,016 ,872 -,001 ,088 ,073 ,008 ,028 -,027 Extraction Method: Principal Component Analysis, Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization, a Rotation converged in iterations, Component Transformation Matrix Component ,403 ,302 ,476 ,345 ,300 ,378 ,354 ,208 -,440 ,729 -,333 ,161 ,355 -,086 ,003 -,073 ,642 ,203 -,236 -,555 ,345 -,241 -,065 -,029 ,443 ,335 -,288 ,415 -,609 -,009 -,250 -,054 ,158 -,438 -,330 ,577 ,502 -,187 -,209 ,102 -,030 ,168 ,622 ,092 ,032 -,598 -,462 ,065 ,051 -,042 -,028 ,159 -,141 -,615 ,736 -,172 -,083 ,043 -,166 -,096 -,144 -,148 ,094 ,951 Extraction Method: Principal Component Analysis, Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization, 117 Test of Homogeneity of Variances Levene Statistic df1 df2 Sig, Q_1 3,451 212 ,034 Q_2 2,306 212 ,102 Q_3 1,294 212 ,276 Q_4 2,025 212 ,135 Q_5 1,671 212 ,191 Q_6 4,731 212 ,010 Q_7 1,293 212 ,276 Q_8 2,036 212 ,133 Q_9 3,932 212 ,021 Q_10 1,603 212 ,204 Q_11 1,098 212 ,335 Q_12 3,465 212 ,033 Q_13 2,440 212 ,090 Q_14 1,789 212 ,170 Q_15 1,475 212 ,231 Q_16 4,172 212 ,017 Q_17 4,359 212 ,014 Q_18 ,040 212 ,961 Q_19 2,936 212 ,055 Q_20 ,241 212 ,786 Q_21 3,256 212 ,040 Q_22 7,524 212 ,001 Q_23 2,901 212 ,057 Q_24 ,917 212 ,401 Q_25 2,423 212 ,091 Q_26 ,978 212 ,378 Q_27 1,998 212 ,138 Q_28 ,117 212 ,889 Q_29 ,176 212 ,839 Q_30 ,760 212 ,469 Q_31 ,409 212 ,665 Q_32 ,901 212 ,408 Q_33 1,185 212 ,308 Q_34 2,387 212 ,094 Q_35 2,481 212 ,086 Q_36 1,222 212 ,297 Q_37 ,848 212 ,430 118 ANOVA Sum of Squares Q_1 Q_2 Q_3 Q_4 Q_5 Q_6 Q_7 Q_8 Q_9 Q_10 Q_11 Q_12 Q_13 Between Groups df Mean Square 1,799 ,899 Within Groups 84,415 212 ,398 Total 86,214 214 2,863 1,432 Within Groups 84,225 212 ,397 Total 87,088 214 1,818 ,909 Within Groups 172,991 212 ,816 Total 174,809 214 2,495 1,247 Within Groups 153,115 212 ,722 Total 155,609 214 ,960 ,480 Within Groups 150,835 212 ,711 Total 151,795 214 ,774 ,387 Within Groups 160,807 212 ,759 Total 161,581 214 5,802 2,901 Within Groups 141,156 212 ,666 Total 146,958 214 1,578 ,789 Within Groups 138,310 212 ,652 Total 139,888 214 9,604 4,802 Within Groups 170,749 212 ,805 Total 180,353 214 6,617 3,309 Within Groups 160,806 212 ,759 Total 167,423 214 Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups 2,859 1,430 Within Groups 148,425 212 ,700 Total 151,284 214 2,624 1,312 Within Groups 147,078 212 ,694 Total 149,702 214 3,305 1,653 Within Groups 164,350 212 ,775 Total 167,656 214 Between Groups Between Groups 119 F Sig, 2,259 ,107 3,603 ,029 1,114 ,330 1,727 ,180 ,675 ,510 ,511 ,601 4,357 ,014 1,210 ,300 5,962 ,003 4,362 ,014 2,042 ,132 1,891 ,153 2,132 ,121 Q_14 Q_15 Q_16 Q_17 Q_18 Q_19 Q_20 Q_21 Q_22 Q_23 Q_24 Q_25 Between Groups ,268 ,134 Within Groups 185,388 212 ,874 Total 185,656 214 Between Groups ,371 ,185 Within Groups 191,369 212 ,903 Total 191,740 214 4,120 2,060 Within Groups 127,769 212 ,603 Total 131,888 214 ,882 ,441 Within Groups 156,932 212 ,740 Total 157,814 214 ,653 ,327 Within Groups 167,235 212 ,789 Total 167,888 214 2,777 1,389 Within Groups 126,218 212 ,595 Total 128,995 214 ,164 ,082 Within Groups 201,529 212 ,951 Total 201,693 214 5,366 2,683 Within Groups 122,057 212 ,576 Total 127,423 214 5,045 2,522 Within Groups 117,811 212 ,556 Total 122,856 214 ,263 ,132 Within Groups 86,546 212 ,408 Total 86,809 214 3,307 1,653 Within Groups 96,014 212 ,453 Total 99,321 214 8,944 4,472 94,386 212 ,445 103,330 214 Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Within Groups Total Q_26 Between Groups 6,752 3,376 98,057 212 ,463 104,809 214 11,455 5,728 Within Groups 166,470 212 ,785 Total 177,926 214 ,290 Within Groups Total Q_27 Q_28 Between Groups Between Groups 120 ,145 ,153 ,858 ,205 ,815 3,418 ,035 ,596 ,552 ,414 ,662 2,332 ,100 ,087 ,917 4,660 ,010 4,539 ,012 ,323 ,725 3,651 ,028 10,045 ,000 7,299 ,001 7,294 ,001 ,209 ,812 Q_29 Q_30 Q_31 Q_32 Q_33 Q_34 Q_35 Q_36 Q_37 Within Groups 147,449 212 Total 147,740 214 4,478 2,239 Within Groups 167,848 212 ,792 Total 172,326 214 3,888 1,944 Within Groups 136,744 212 ,645 Total 140,633 214 2,575 1,288 Within Groups 144,560 212 ,682 Total 147,135 214 Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups ,696 ,377 ,189 Within Groups 126,953 212 ,599 Total 127,330 214 2,306 1,153 Within Groups 115,629 212 ,545 Total 117,935 214 1,567 ,784 Within Groups 123,391 212 ,582 Total 124,958 214 7,614 3,807 Within Groups 111,809 212 ,527 Total 119,423 214 2,079 1,040 Within Groups 143,474 212 ,677 Total 145,553 214 2,594 1,297 Within Groups 124,039 212 ,585 Total 126,633 214 Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups Between Groups 121 2,828 ,061 3,014 ,051 1,888 ,154 ,315 ,730 2,114 ,123 1,347 ,262 7,219 ,001 1,536 ,218 2,216 ,112 Phụ lục số 4: Kết phân tích hồi quy qua SPSS Regression Descriptive Statistics Mean Danh gia chung cua cac doi Std, Deviation N 3,00 ,427 215 2,04 ,754 215 ,0000000 1,00000000 215 Chinh sach CBCC ,0000000 1,00000000 215 Hieu qua cong viec CBCC ,0000000 1,00000000 215 ,0000000 1,00000000 215 ,0000000 1,00000000 215 ,0000000 1,00000000 215 ,0000000 1,00000000 215 tuong dieu tra Doi tuong dieu tra Dieu kien cong tac cua CBCC Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC Quyen loi CBCC Thai tinh than phuc vu CBCC Pham chat dao duc CBCC Variables Entered/Removed(b) Variables Model Variables Entered Removed Method Pham chat dao duc CBCC, Thai tinh than phuc vu CBCC, Quyen loi CBCC, Trinh chuyen mon nghiep , vu CBCC, Hieu qua cong viec CBCC, Enter Chinh sach CBCC, Dieu kien cong tac cua CBCC, Doi tuong dieu tra(a) a All requested variables entered, b Dependent Variable: Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra Model Summary(b) Model R R Square Adjusted Std, Error R of the Square Estimate R Square Change ,788(a) ,622 ,607 ,268 Durbin- Change Statistics ,622 122 F Change 42,307 df1 df2 206 Watson Sig, F Change ,000 1,923 a Predictors: (Constant), Pham chat dao duc CBCC, Thai tinh than phuc vu CBCC, Quyen loi CBCC, Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC, Hieu qua cong viec CBCC, Chinh sach CBCC, Dieu kien cong tac cua CBCC, Doi tuong dieu tra b Dependent Variable: Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra ANOVA(b) Sum of Model Squares Regressio df Mean Square 24,241 3,030 Residual 14,754 206 ,072 Total 38,995 214 n F Sig, 42,307 ,000(a) a Predictors: (Constant), Pham chat dao duc CBCC, Thai tinh than phuc vu CBCC, Quyen loi CBCC, Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC, Hieu qua cong viec CBCC, Chinh sach CBCC, Dieu kien cong tac cua CBCC, Doi tuong dieu tra b Dependent Variable: Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra Pham chat dao duc CBCC 215 215 215 215 215 Coefficients(a) Standa Unstandardiz rdized ed Coeffic Mo Coefficients del Std, (Constant) Doi tuong dieu tra Dieu kien cong tac cua CBCC Chinh sach CBCC Hieu qua cong viec CBCC Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC Quyen loi CBCC Thai tinh than phuc vu CBCC Pham chat dao duc CBCC B Error 3,232 ,055 -,112 ,026 ,107 ients Collinearity t Sig, Correlations Statistics ZeroBeta order Tolera Partial Part nce 58,415 ,000 -,197 -4,359 ,000 -,262 -,291 -,187 ,895 ,019 ,250 5,760 ,000 ,221 ,372 ,247 ,977 ,131 ,018 ,308 7,174 ,000 ,298 ,447 ,307 ,997 ,152 ,019 ,357 8,167 ,000 ,394 ,495 ,350 ,963 ,132 ,018 ,310 7,204 ,000 ,324 ,449 ,309 ,994 ,093 ,018 ,218 5,029 ,000 ,192 ,331 ,216 ,982 ,110 ,018 ,258 5,992 ,000 ,273 ,385 ,257 ,993 ,107 ,018 ,251 5,806 ,000 ,278 ,375 ,249 ,980 123 VIF 1,11 1,02 1,00 1,03 1,00 1,01 1,00 1,02 a Dependent Variable: Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra 124 Collinearity Diagnostics(a) Residuals Statistics(a) Minimum Maximum Mean Std, Deviation N Predicted Value 2,14 3,87 3,00 ,337 215 Residual -,59 ,67 ,00 ,263 215 Std, Predicted Value -2,571 2,573 ,000 1,000 215 Std, Residual -2,203 2,503 ,000 ,981 215 a Dependent Variable: Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra Correlations Danh gia chung cua cac doi tuong Trinh Dieu Doi kien tuong cong dieu tac tra cua Hieu do Pham Chinh qua chuyen Quyen tinh chat sach cong mon loi than dao CBCC viec nghiep CBCC phuc duc CBCC vu vu CBCC CBCC CBCC CBCC dieu Thai tra Pearson Danh gia chung cua Correlation cac doi tuong dieu tra Doi tuong dieu tra Dieu kien cong tac cua CBCC Chinh sach CBCC Hieu qua cong viec CBCC Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC Quyen loi CBCC Thai tinh than phuc vu CBCC Pham chat dao duc CBCC Sig, tailed) (1- Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra Doi tuong dieu tra Dieu kien cong tac cua CBCC 1,000 -,262 ,221 ,298 ,394 ,324 ,192 ,273 ,278 -,262 1,000 ,145 ,048 -,187 -,072 ,129 -,079 -,136 ,221 ,145 1,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,298 ,048 ,000 1,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,394 -,187 ,000 ,000 1,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,324 -,072 ,000 ,000 ,000 1,000 ,000 ,000 ,000 ,192 ,129 ,000 ,000 ,000 ,000 1,000 ,000 ,000 ,273 -,079 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 1,000 ,000 ,278 -,136 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 ,000 1,000 , ,000 ,001 ,000 ,000 ,000 ,002 ,000 ,000 ,000 , ,017 ,241 ,003 ,146 ,030 ,125 ,023 ,001 ,017 , ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 125 Chinh sach CBCC Hieu qua cong viec CBCC Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC Quyen loi CBCC Thai tinh than phuc vu CBCC Pham chat dao duc CBCC N Danh gia chung cua cac doi tuong dieu tra Doi tuong dieu tra Dieu kien cong tac cua CBCC Chinh sach CBCC Hieu qua cong viec CBCC Trinh chuyen mon nghiep vu CBCC Quyen loi CBCC Thai tinh than phuc vu CBCC ,000 ,241 ,500 , ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 ,000 ,003 ,500 ,500 , ,500 ,500 ,500 ,500 ,000 ,146 ,500 ,500 ,500 , ,500 ,500 ,500 ,002 ,030 ,500 ,500 ,500 ,500 , ,500 ,500 ,000 ,125 ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 , ,500 ,000 ,023 ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 ,500 , 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 215 126 ... thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 - 2016 đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn 10... tiễn chất lượng cán bộ, công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ. .. triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình, tập trung đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Ba Đồn thời gian vừa qua giải pháp để nâng cao