TÀI LIỆU HỘI NGHỊ THÔNG TIN CHUYÊN ĐÊ: TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA ĐẤT NƯỚC

UBND TỈNH QUẢNG NGÃI BỘ NGOẠI GIAO TÀI LIỆU HỘI NGHỊ THÔNG TIN CHUYÊN ĐÊ: TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA ĐẤT NƯỚC Quảng Ngãi, ngày 15 tháng 12 năm 2015 DANH MỤC TÀI LIỆU I DANH MỤC TÀI LIỆU II CHƯƠNG TRÌNH III THAM LUẬN CỦA CÁC BÁO CÁO VIÊN HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN MỚI - NHỮNG VẤN ĐỀ ĐỐI VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG, DOANH NGHIỆP VIỆT NAM IV CỘNG ĐỒNG ASEAN 2015: DẤU MỐC LỊCH SỬ HỢP TÁC KHU VỰC VÀ VIỆT NAM 10 HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) - HIỆP ĐỊNH TỰ DO THƯƠNG MẠI THẾ HỆ MỚI 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU QUÁN TRIỆT NGHỊ QUYẾT 22/NQ-TW NGÀY 10/4/2013 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 60 NGHỊ QUYẾT 22-NQ/TW NGÀY 20/4/2013 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 83 QUYẾT ĐỊNH SỐ 596/QĐ-TTg NGÀY 23/4/2014 VỀ THÀNH LẬP BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 90 NGHỊ QUYẾT 31/NQ-CP NGÀY 13/5/2014 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 22-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 94 CHỈ THỊ 15 NGÀY 7/7/2015 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT 22-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 107 CHƯƠNG TRÌNH HỘI NGHỊ THÔNG TIN CHUYÊN ĐỀ: TỈNH QUẢNG NGÃI TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA ĐẤT NƯỚC (Quảng Ngãi, ngày 15/12/2015) 07:00 - 07:30 Đăng ký Đại biểu Sở Ngoại vụ Quảng Ngãi Vụ Hợp tác Kinh tế Đa phương, Bộ Ngoại giao 07:30 - 07:40 Phát biểu khai mạc Lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi 07:40 - 09:00 Hội nhập quốc tế giai đoạn - Những vấn đề địa phương, doanh nghiệp Việt Nam Đại sứ Nguyễn Nguyệt Nga, Bộ Ngoại giao 09:00 - 10:00 Tình hình giới sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta năm 2015 Tiến sỹ Trần Việt Thái, Phó Viện trưởng, Viện Nghiên cứu Chiến lược, 10:00 - 10:15 10:15 - 11:30 Bộ Ngoại giao Giải lao Cộng đồng ASEAN 2015: Dấu mốc lịch sử hợp tác khu vực Việt Nam Ông Vũ Đăng Dũng, Vụ trưởng đặc trách Vụ ASEAN, Bộ Ngoại giao 11:15 – 13.30 Nghỉ trưa 13:30 - 14:30 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Việt Nam PGS - Tiến sỹ Nguyễn Anh Tuấn, Tổng Biên tập Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, Học viện Ngoại giao, Bộ Ngoại giao 14:30 - 15:30 Cải cách thể chế doanh nghiệp bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng Tiến sỹ Phạm Sỹ Thành, Giám đốc Chương trình nghiên cứu Kinh tế Chiến lược, Viện Nghiên cứu Kinh tế Chính sách, Trường Đại học Quốc gia Việt Nam 15:30 – 15:45 Giải lao 15:45 – 16:50 Thảo luận chung Lãnh đạo Vụ Hợp tác Kinh tế Đa phương, Bộ Ngoại giao báo cáo viên 16:50 – 17:00 Bế mạc Tọa đàm Lãnh đạo Vụ Hợp tác Kinh tế Đa phương, Bộ Ngoại giao / THAM LUẬN CỦA CÁC BÁO CÁO VIÊN HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN MỚI - NHỮNG VẤN ĐỀ ĐỐI VỚI CÁC ĐỊA PHƯƠNG, DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Đại sứ Nguyễn Nguyệt Nga Bộ Ngoại giao Chủ trương Đại hội Đảng lần thứ XI đánh dấu giai đoạn hội nhập quốc tế nước ta nhằm phục vụ phát triển nâng cao vị đất nước triển khai đường lối đối ngoại Xuất phát từ xu khách quan nhằm đáp ứng nhu cầu đất nước, hội nhập quốc tế giai đoạn đặt yêu cầu hoàn toàn quan, hiệp hội, địa phương doanh nghiệp nước ta Do đó, vấn đề cần thiết nhận thức đầy đủ tính tất yếu hội nhập, liên kết quốc tế, nội dung hội nhập thời kỳ mới, thời thách thức Từ đó, xác định giải pháp để tham gia, đóng góp tiến trình hội nhập quốc tế đất nước I- ĐẶC ĐIỂM CỦA HỘI NHẬP QUỐC TẾ NƯỚC TA GIAI ĐOẠN MỚI Hội nhập quốc tế nước ta giai đoạn diễn bối cảnh tình hình quốc tế nước ta hoàn toàn khác trước, kể giai đoạn kể từ nước ta gia nhập WTO năm 2007 đến Cuộc khủng hoảng tài kinh tế toàn cầu 2008 – 2009 thúc đẩy nhanh chuyển dịch phạm vi toàn cầu nước, khu vực tương quan sức mạnh kinh tế trung tâm Xu hướng đa trung tâm, đa tầng nấc ngày khẳng định Nền tảng kinh tế giới có chuyển dịch bản, tồn cầu hóa cơng nghệ thơng tin phát triển mạnh mẽ Xu hướng hội nhập, liên kết kinh tế đa tầng nấc, đặc biệt hiệp định thương mại tự (FTA), gia tăng mạnh Nổi bật hiệp định FTA hệ phát triển nhanh hơn, ngày sâu rộng, gắn kết với phát triển bền vững ứng phó với thách thức tồn cầu Châu Á – Thái Bình Dương đóng vai trò đầu tầu tăng trưởng liên kết toàn cầu Hàng loạt đàm phán FTA hệ tạo bước ngoặt liên kết kinh tế hầu khắp khu vực, tiêu biểu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) kết thúc đàm phán 10/2015, Hiệp định đối tác thương mại - đầu tư xuyên Đại Tây Dương Hoa Kỳ - EU (TTIP), Khuôn khổ đối tác kinh tế khu vực toàn diện (RCEP) dự kiến kết thúc 2016 Với thành tựu 30 năm đổi chủ trương hội nhập quốc tế toàn diện, hội nhập kinh tế quốc tế trọng tâm, hội nhập quốc tế trở thành nhân tố quan trọng hết để tạo lực đất nước cục diện định hình Do đó, hội nhập quốc tế đặt yêu cầu hoàn toàn - Trước hết, khác với giai đoạn trước, hội nhập quốc tế giai đoạn đòi hỏi đổi tư duy, chuyển từ “mở rộng quan hệ, gia nhập tham gia hợp tác quốc tế” sang “chủ động đóng góp, tích cực khởi xướng tham gia định hình chế hợp tác” Với tầm quy mô hội nhập nay, mối quan hệ kinh tế quốc tế nước ta không đơn “hội nhập” mà tầm “liên kết” - Thứ hai, cần tăng cường cách tiếp cận đa ngành, liên ngành đa phương Đây xu khách quan bối cảnh tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ, nội hàm liên kết trở nên sâu rộng hơn, với nhiều đối tác hơn, mang tính liên ngành, đa lĩnh vực, đa tầng nấc, cấp độ tiểu vùng, khu vực, liên khu vực toàn cầu - Thứ ba, phát triển bền vững, sáng tạo ứng phó với thách thức tồn cầu nội hàm quan trọng hội nhập quốc tế Điều phù hợp với xu chuyển đổi sang mơ hình bền vững sáng tạo, tăng trưởng xanh, từ tư kinh tế, tư phát triển, cách tiếp cận đến cách thức quản trị kinh tế, trị, xã hội an ninh tầng nấc - Thứ tư, để tận dụng hội, tiềm liên kết quốc tế công nghệ, quản lý, nguồn lực tham gia vào tầng nấc cao chuỗi giá trị toàn cầu, cần có đột phá cải cách, đổi nước, thể chế, khuôn khổ pháp lý, lực thực thi hội nhập quốc tế, trình độ, kỹ năng, ngoại ngữ nguồn nhân lực Cùng với việc hình thành sách tham gia hội nhập, liên kết quốc tế lĩnh vực thiết lập chế đạo, phối hợp phù hợp với tình hình Theo đó, hội nhập quốc tế nước ta - 10 năm tới tập trung vào trọng tâm sau, 2015 2018 thời hạn quan trọng: ⁻ Nỗ lực hoàn tất cam kết quốc tế lớn có thời hạn vào 2015 – 2020 nhằm nâng tầm hội nhập quốc tế, ưu tiên: (i) Cam kết xây dựng Cộng đồng ASEAN, Tầm nhìn ASEAN đến năm 2025; (ii) Cam kết gia nhập WTO (thời hạn 31/12/2018), Mục tiêu Bô-go APEC tự hóa thương mại đầu tư vào năm 2020… ⁻ Hoàn tất đàm phán thực thi Hiệp định FTA, thúc đẩy sớm ký kết, phê chuẩn thực thi TPP, FTA với Liên minh Kinh tế Á – Âu, EU Hàn Quốc; hoàn tất đàm phán RCEP FTA với Khối thương mại tự châu Âu (EFTA); cam kết FTA ký… Các FTA ASEAN (AFTA), ASEAN với Trung Quốc, Hàn Quốc có thời hạn cắt giảm thuế năm 2018 ⁻Nâng tầm hội nhập quốc tế tầng nấc, chế liên kết theo hướng đẩy mạnh chủ động đóng góp, tiếp cận đa ngành, đa phương, đề cao nội hàm phát triển, khuôn khổ đa phương vấn đề mà ta quan tâm, có lợi ích đối tác phát triển, giảm nghèo, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường, an ninh hàng hải… ⁻ Nỗ lực tạo đột phá vận động đối tác, đối tác lớn, sớm công nhận quy chế kinh tế thị trường ta trước thời hạn 2018 (là thời điểm kinh tế nước ta công nhận kinh tế thị trường theo thỏa thuận gia nhập WTO) Xử lý hiệu tranh chấp, vướng mắc kinh tế, thương mại nhằm bảo đảm lợi ích người lao động doanh nghiệp II- THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC CỦA HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN MỚI Thời thuận lợi - Với triển vọng hoàn tất đàm phán triển khai 15 hiệp định FTA giai đoạn đến năm 2020, lần nước ta trở thành mắt xích quan trọng mạng lưới liên kết kinh tế rộng lớn với tất trung tâm kinh tế hàng đầu giới Các địa phương, hiệp hội doanh nghiệp ta đứng trước thuận lợi lớn chưa có để mở rộng thị trường xuất khẩu, với tư cách đối tác bình đẳng, không bị phân biệt đối xử, theo mức thuế ưu đãi, chí 0%, với 56 đối tác mà ta có hiệp định FTA Ðây yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hóa, dịch vụ nước ta, tạo thêm việc làm, góp phần tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng - Hội nhập quốc tế sâu rộng tạo động lực để thúc đẩy đổi sâu rộng, hồn thiện mơi trường pháp lý, thể chế kinh tế thị trường, cải cách hành chính, sách kinh tế, chế quản lý nước ngày minh bạch hơn, làm thơng thống mơi trường đầu tư, kinh doanh nước, thúc đẩy mạnh mẽ đầu tư thành phần kinh tế, nhà đầu tư ngồi nước, đặc biệt cơng ty xun quốc gia có tiềm lực tài lớn, cơng nghệ cao, trình độ quản lý tiên tiến - Hội nhập quốc tế sâu rộng tạo thời cơ, thuận lợi để triển khai chủ trương hội nhập quốc tế toàn diện, làm sâu sắc nâng tầm quan hệ đối tác, tạo đan xen lợi ích dài hạn với tất trung tâm kinh tế - trị hàng đầu giới, đem lại lực cho đất nước, củng cố môi trường hòa bình, ổn định - Với chủ trương “chủ động đóng góp, tích cực khởi xướng tham gia định hình chế hợp tác”, nước ta có điều kiện nước hoạch định sách tồn cầu, kinh tế, thương mại, thúc đẩy hình thành trật tự kinh tế cơng hơn, có điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo vệ quyền lợi địa phương, hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam tranh chấp thương mại quốc tế - Các hiệp hội doanh nghiệp nước có điều kiện thuận lợi để tiếp cận nguồn nguyên liệu đầu vào với giá cạnh tranh hơn, dịch vụ hỗ trợ tiện lợi hơn, chất lượng cao hơn, tiết kiệm chi phí sản xuất…, nâng cao lực cạnh tranh hiệu kinh doanh Người dân nước có thêm nhiều lựa chọn phong phú hàng hóa, dịch vụ với chất lượng cao giá cạnh tranh Thách thức, khó khăn - Thách thức lớn trực diện sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Các sản phẩm doanh nghiệp ta phải cạnh tranh với sản phẩm doanh nghiệp nước ngồi khơng thị trường quốc tế mà thị trường nội địa Chính phủ ta phải cạnh tranh với phủ nước cải thiện môi trường thu hút đầu tư, nguồn nhân lực Các lĩnh vực kinh tế vốn bảo hộ bị thách thức gay gắt việc cắt giảm thuế quan, ngành sản xuất ô-tô, mía đường, gạo, xăng dầu… - Các Bộ, ngành, hiệp hội doanh nghiệp đứng trước đòi hỏi phải hiểu biết nhiều vận dụng hiệu luật lệ, quy định kinh tế, thương mại văn hóa kinh doanh nhiều nước nhiều thị trường trước, đặc biệt trường hợp xảy tranh chấp thương mại Các FTA đòi hỏi phải điều chỉnh luật lệ, sách khơng kinh tế, thương mại mà vấn đề phi thương mại, quyền người lao động, tiêu chuẩn lao động, tự hiệp hội – cơng đồn, mơi trường, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm phủ… - Với xu chuyển dịch lao động nước tham gia FTA, thách thức quan, doanh nghiệp, hiệp hội, người lao động nước sức ép trình độ, tri thức tay nghề, nguy tranh chấp quốc tế (các FTA có quy định cao giải tranh chấp)… Trong lực lượng lao động nước ta chưa qua đào tạo chiếm tỉ trọng lớn, số lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao thiếu; Đội ngũ cán bộ, công chức nước ta thiếu hạn chế lực hội nhập; thiếu đội ngũ luật sư giỏi để giải tranh chấp thương mại tư vấn cho doanh nghiệp - Hội nhập quốc tế sâu rộng hơn, biến động thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường hàng hóa quốc tế, xung đột, tranh chấp tác động nhanh hơn, mạnh đến kinh tế nước ta, ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định phát triển bền vững ta; thách thức bảo đảm an ninh, giữ gìn sắc dân tộc, phát triển không - Những yếu kém, bất cập nước bộc lộ rõ không xử lý kịp thời thỏa đáng làm gia tăng nguy tụt hậu nước ta Chuyển biến tư nước chưa kịp với tình hình quốc tế tốc độ hội nhập quốc tế nước ta Khu vực tư nhân anh mún, quy mơ nhỏ, thiếu nguồn vốn, công nghệ, kỹ quản trị… Các hiệp hội, địa phương doanh nghiệp hiểu tham gia hội nhập hạn chế, thụ động Cơ chế điều phối bất cập III- MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ THAM GIA CÁC FTA - Đổi cách nghĩ, cách làm tham gia hoạt động hội nhập, liên kết quốc tế theo hướng “chủ động tham gia, tích cực đề xuất đóng góp” Tư nâng lên tầm khu vực tồn cầu – tư Cộng đồng ASEAN 600 triệu dân, thị trường, không gian kinh tế rộng lớn 56 đối tác FTA đại diện 65% dân số, 95% GDP 84% thương mại giới Cách làm liên kết, hợp tác liên ngành, đa ngành đa phương, bền vững, nhằm phát huy lợi cạnh tranh địa phương, doanh nghiệp trình cạnh tranh gay gắt với đối tác lớn, mạnh - Đẩy mạnh phổ biến nội dung cam kết hội nhập ta, hiệp định FTA, sách, biện pháp cụ thể để tận dụng thời cơ, xử lý thách thức hội nhập - Hoàn thiện thể chế pháp lý hướng tới hài hòa hóa sách với cam kết quốc tế; Hình thành chiến lược lớn hội nhập quốc tế, tham gia FTA; Rà soát đẩy mạnh triển khai lộ trình thực cam kết quốc tế… Hiện cần hiệp hội doanh nghiệp đóng góp ý kiến, đề xuất để hình thành yêu cầu, cam kết ta tham gia thỏa thuận quốc tế, đàm phán FTA - Đẩy mạnh nâng cao lực thực thi hội nhập quốc tế; Tăng cường xây dựng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, có tri thức, kiến thức, kỹ hội nhập kỹ nghề, đồng thời quan, hiệp hội cần đẩy mạnh đổi quản lý phù hợp tình hình, tình hình có nhiều yếu tố bất ổn, bất định Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, đội ngũ luật sư, đào tạo nghề, gắn với nhu cầu xã hội yêu cầu hội nhập quốc tế nước ta - Đổi cách thức, kiện toàn chế phối hợp liên ngành, phù hợp với chuyển biến nhanh tình hình hội nhập quốc tế nước ta Cơng tác chuẩn bị nước để hội nhập quốc tế có bước chuyển quan trọng, bật việc ban hành Nghị 22-NQ/TW Bộ Chính trị hội nhập quốc tế thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế Thủ tướng Chính phủ đứng đầu, đề định hướng lớn hội nhập xác định hội nhập kinh tế trọng tâm./ CỘNG ĐỒNG ASEAN 2015: DẤU MỐC LỊCH SỬ HỢP TÁC KHU VỰC VÀ VIỆT NAM Vụ ASEAN, Bộ Ngoại giao A TÌNH HÌNH XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG ASEAN I MỤC TIÊU VÀ NỘI HÀM Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành lập ngày 8/8/1967 sở tuyên bố trị (Tuyên bố Bangkok) với thành viên ban đầu Sau gần thập kỷ tồn với nhiều thăng trầm, ASEAN chuyển hóa chất, thành viên, mục tiêu nội dung hợp tác ; hướng tới hình thành Cộng đồng ASEAN vào cuối năm 2015 Mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN đề cập sau ASEAN bao gồm 10 nước Đông Nam Á trở thành thực Tầm nhìn ASEAN 2020 thơng qua (Năm 1997) Sau thời gian thực chương trình hành động triển khai Tầm nhìn ASEAN 2020, Lãnh đạo ASEAN năm 2003 thức định xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2020 với trụ cột: trị - an ninh, kinh tế văn hóa – xã hội Năm 2007, ASEAN trí hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 (thay đến năm 2020 thỏa thuận trước đó) thơng qua Lộ trình Kế hoạch tổng thể trụ cột để triển khai Mục tiêu tổng quát Cộng đồng ASEAN xây dựng Hiệp hội thành tổ chức hợp tác liên Chính phủ liên kết sâu rộng ràng buộc sở pháp lý Hiến chương ASEAN; Cộng đồng gắn kết trị, liên kết kinh tế, có trách nhiệm xã hội mở rộng hợp tác với bên ngồi Cộng đồng Chính trị-An ninh có mục tiêu tạo dựng mơi trường hòa bình an ninh khu vực thông qua việc nâng hợp tác trị-an ninh ASEAN lên tầm cao mới, với đặc trưng gồm: Cộng đồng hoạt động theo luật lệ với giá trị, chuẩn mực chung; khu vực gắn kết, hòa bình tự cường, có trách nhiệm chung bảo đảm an ninh tồn diện; khu vực động, quan hệ rộng mở với bên Cộng đồng Kinh tế nhằm tạo thị trường sở sản xuất thống nhất, có lưu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, lao động có tay nghề phần vốn ; có sức cạnh tranh cao; phát triển đồng đều; hội nhập đầy đủ vào kinh tế toàn cầu Cộng đồng Văn hóa-Xã hội có mục tiêu phục vụ nâng cao chất lượng sống người dân, thúc đẩy xã hội đùm bọc chia sẻ trách nhiệm, bình đẳng cơng bằng, tăng cường hiểu biết lẫn ý thức sắc chung, thúc đẩy bình đẳng cơng xã hội mơi trường bền vững Để thực mục tiêu hình thành Cộng đồng ASEAN 2015, ASEAN đề Kế hoạch tổng thể (KHTT) trụ cột, đề mục tiêu 10 tích cực cho nỗ lực chung ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, rừng, nguồn nước, động vật, thực vật, phòng chống thiên tai k) Mở rộng quan hệ hợp tác nghiệp vụ, trao đổi thông tin với hãng thơng tấn, phát truyền hình nước ngồi Tăng cường tham dự Hiệp hội, diễn đàn đa phương truyền thông Củng cố tăng cường mạng lưới Cơ quan thường trú nước l) Nâng cao hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng, văn hóa, thơng tin, tun truyền; đấu tranh có hiệu nhằm hạn chế tác động tiêu cực hội nhập quốc tế xã hội, văn hóa, tư tưởng, đạo đức, lối sống III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trên sở nội dung nhiệm vụ chủ yếu Chương trình hành động chức năng, nhiệm vụ phân công, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo xây dựng Chương trình hành động Bộ, ngành, địa phương mình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế tháng năm 2014, sở đó, cụ thể hóa thành nhiệm vụ kế hoạch cơng tác hàng năm Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung đạo, tăng cường kiểm tra, đơn đốc việc triển khai thực Chương trình hành động này; định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo tình hình thực Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế tham mưu giúp Chính phủ Thủ tướng Chính phủ đạo, đơn đốc việc triển khai thực Chương trình hành động này, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư tình hình thực Trong trình tổ chức thực Chương trình hành động này, thấy cần sửa đổi, bổ sung nội dung cụ thể Chương trình, Bộ, ngành, địa phương chủ động báo cáo Thủ tướng Chính phủ - Trưởng ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế xem xét, định./ 101 PHỤ LỤC NHỮNG CÔNG VIỆC CẦN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN (Ban hành kèm theo Nghị số 31/NQ-CP ngày 13/5/2014 Chính phủ) TT Nội dung công việc Cơ quan chủ Cơ quan trì phối hợp Sản phẩm Thời gian thực hồn thành Thơng tin, tun truyền, qn triệt Nghị 1.1 Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung Bộ Ngoại giao Các Bộ, Các lớp tập huấn 2014 ương tổ chức quán triệt Nghị 22ngành, địa theo địa bàn NQ/TW Bộ Chính trị Chương phương trình hành động tới tổ chức Đảng cấp, tổ chức trị - xã hội, quan trung ương, địa phương doanh nghiệp 1.2 Tuyên truyền chủ trương hội nhập Bộ Ngoại giao Các Bộ, Các đề án tuyên 2014 quốc tế đến đối tác, cộng đồng quốc ngành liên truyền, hoạt 2016 tế cộng đồng người Việt Nam nước quan động đối ngoại 1.3 Thực chương trình phát Bộ Thơng tin Các Các tin, 2014 truyền hình tuyên truyền hội nhập Truyền quan báo báo, chương trình 2016 quốc tế; quảng bá hình ảnh đất nước, thơng chí trung phát người Việt Nam, thơng tin Việt Nam ương địa truyền hình tới nước giới thông qua phương mối quan hệ hợp tác phát truyền hình, hoạt động trao đổi phóng viên viết 1.4 Thơng tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức tình hình hội nhập kinh tế quốc tế, cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Tuyên truyền, nâng cao nhận thức Cộng đồng Kinh tế ASEAN, tham gia Việt Nam WTO thỏa thuận thương mại tự Bộ Công Thương Các Bộ, Các chương trình 2014 ngành, địa tuyên truyền, 2016 phương viết, ấn phẩm 102 Xây dựng thể chế nâng cao lực hội nhập quốc tế 2.1 Xây dựng Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2 Xây dựng Đề án hoàn thiện thể chế pháp luật đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, cụ thể: (i) Xây dựng Luật tư pháp quốc tế; (ii) Rà soát bổ sung quy định Bộ luật hình để thực cơng ước quốc tế liên quan mà Việt Nam thành viên; (iii) Đề xuất gia nhập Công ước La Hay tống đạt giấy tờ tư pháp tư pháp Bộ Ngoại giao Các Bộ, Dự thảo Chiến 2015 ngành, địa lược trình Thủ phương tướng Chính phủ Bộ Chính trị Bộ Tư pháp Các Bộ, Các Đề án trình 2014 ngành, địa Thủ tướng Chính 2016 phương phủ Quốc hội liên quan 2.3 Đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Luật ký Bộ Ngoại giao Bộ Tư pháp Các Đề án trình 2014 kết, gia nhập thực điều ước quốc Bộ, Thủ tướng Chính 2015 tế Pháp lệnh ký kết thực thỏa ngành liên phủ, Quốc hội thuận quốc tế quan 2.4 Xây dựng Đề án Chính sách phát Bộ Kế hoạch Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 triển đồng kết cấu hạ tầng, gắn phát Đầu tư ngành liên tướng Chính phủ triển kết cấu hạ tầng nước với quan mạng lưới hạ tầng liên kết khu vực 2.5 Xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán Bộ Ngoại giao Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 đối ngoại Bộ, ngành, địa ngành liên tướng Chính phủ phương phục vụ hội nhập quốc tế quan 2.6 Đưa nội dung “hội nhập quốc tế” vào Bộ Nội vụ, Bộ Các Bộ, Các chương trình 2014 chương trình giảng dạy trường Giáo dục ngành liên giảng dạy 2015 Đảng, trường hành chính, trường đại Đào tạo quan học cao đẳng, trường trung tâm đào tạo Bộ, ban, ngành 2.7 Xây dựng Đề án tăng cường kiến thức pháp luật quốc tế kỹ xử lý vấn đề pháp luật quốc tế cho đội ngũ cán pháp chế Bộ, ngành địa phương Bộ Tư pháp Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 ngành, địa tướng Chính phủ 2016 phương liên quan 2.8 Xây dựng Đề án tăng cường đào tạo nguồn nhân lực hội nhập kinh tế quốc tế, cán tham gia đàm phán kinh Bộ Công Thương Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 ngành liên tướng Chính phủ 103 tế, thương mại quốc tế quan Hội nhập kinh tế quốc tế 3.1 Rà soát, cập nhật tổ chức thực Chương trình hành động Chính phủ tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X số chủ trương lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững sau Việt Nam thành viên WTO Bộ Công Thương 3.2 Xây dựng Chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế đến năm 2020 Bộ Công Thương Các Bộ, ngành, địa phương liên quan Báo cáo trình Chính phủ 2013 2014 Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 ngành, địa lược trình Thủ phương tướng Chính phủ 3.3 Xây dựng Báo cáo tổng kết, đánh giá Bộ Kế hoạch Các Bộ, Báo cáo Thủ 2014 tổng thể tình hình kinh tế - xã hội nước Đầu tư ngành liên tướng Chính phủ 2016 ta sau 10 năm gia nhập WTO Xây dựng quan Báo cáo “Việt Nam 2030” làm sở hoạch định sách phát triển, hội nhập quốc tế cho Việt Nam đến 2030 3.4 Xây dựng Đề án xây dựng chế, Bộ Kế hoạch Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 sách phát triển kinh tế xanh Việt Đầu tư ngành liên tướng Chính phủ Nam quan 3.5 Xây dựng Đề án tăng cường kết nối giao Bộ Giao thơng Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 thông vận tải ASEAN vận tải ngành liên tướng Chính phủ quan 3.6 Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 nghiệp Phát ngành liên lược trình Thủ triển nơng thơn quan tướng Chính phủ 3.7 Xây dựng Đề án đẩy mạnh việc tham gia Ngân hàng Các Bộ, Đề án trình Thủ 2015 vào thể chế tiền tệ - ngân hàng khu Nhà nước Việt ngành liên tướng Chính phủ vực quốc tế Nam quan Hội nhập quốc tế lĩnh vực trị 4.1 Xây dựng triển khai Đề án tham Bộ Ngoại giao Các Bộ, Các Đề án trình 2014 gia, đề xuất, thúc đẩy sáng kiến Việt ngành liên Thủ tướng Chính 2016 Nam diễn đàn đa phương quan phủ 4.2 Xây dựng Đề án gia nhập tổ chức, diễn đàn mới; chuẩn bị nhân Bộ Ngoại giao, Các Bộ, Các Đề án trình 2014 Bộ quản lý ngành liên Thủ tướng Chính 2016 104 người Việt Nam để đưa vào làm việc chun ngành ứng cử vào vị trí cơng việc quan trọng tổ chức quốc tế quan phủ, Bộ Chính trị Hội nhập quốc tế lĩnh vực an ninh, quốc phòng 5.1 Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế quốc phòng đến năm 2020 Bộ Quốc phòng Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 ngành liên lược trình Thủ quan tướng Chính phủ Bộ Chính trị 5.2 Xây dựng chiến lược hội nhập quốc phòng với ASEAN nước đối tác, đối thoại ASEAN đến năm 2020 Bộ Quốc phòng Bộ Ngoại giao 5.3 Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế lĩnh vực an ninh đến năm 2020 Bộ Cơng an Dự thảo Chiến 2014 lược trình Thủ tướng Chính phủ Bộ Quốc Dự thảo Chiến 2014 phòng, Bộ lược trình Thủ Ngoại giao tướng Chính phủ Hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa, xã hội, dân tộc, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ lĩnh vực khác 6.1 Xây dựng Chiến lược văn hóa đối ngoại Bộ Văn hóa, Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 Việt Nam đến năm 2020 tầm Thể thao ngành liên lược trình Thủ nhìn đến 2030; Chiến lược phát triển Du lịch quan tướng Chính phủ ngành cơng nghiệp văn hóa 6.2 Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế lao động xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Bộ Lao động - Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 Thương binh ngành liên lược trình Thủ Xã hội quan tướng Chính phủ 6.3 Xây dựng Kế hoạch thực cam Bộ Lao động - Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 kết khn khổ Tổ chức Lao động Thương binh ngành liên tướng Chính phủ quốc tế (ILO) tổ chức khác thuộc Xã hội quan hệ thống Liên hợp quốc lĩnh vực lao động - xã hội giai đoạn 2014 - 2020 tầm nhìn đến 2030 6.4 Xây dựng Đề án tăng cường tham gia Bộ Tài nguyên Các Bộ, Đề án trình Thủ 2014 chế hợp tác giải vấn đề môi Môi trường ngành liên tướng Chính phủ trường khn khổ đàm phán Hiệp quan định thương mại tự (FTA) 6.5 Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế công tác dân tộc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Đề án tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế Ủy ban Dân tộc Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 ngành liên lược/Đề án báo quan cáo trình Thủ tướng Chính phủ 105 - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số 6.6 Xây dựng triển khai dự án trọng Bộ Thông tin Các đài Các Đề án, báo 2014 điểm quy hoạch phát thanh, truyền Truyền phát cáo trình Thủ 2016 hình đối ngoại đến năm 2020 thơng, Thơng truyền hình tướng Chính phủ xã Việt địa phương Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam 6.7 Xây dựng Kế hoạch thực cam kết ta tham gia Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng, Kế hoạch phát huy vai trò Việt Nam diễn đàn ASEAN khu vực phòng chống tham nhũng Thanh tra Chính phủ Các Bộ, Các Đề án, báo 2014 ngành liên cáo trình Thủ 2016 quan tướng Chính phủ 6.8 Xây dựng Chiến lược hợp tác quốc tế Bảo hiểm xã Các Bộ, Dự thảo Chiến 2014 hội nhập quốc tế ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam ngành liên lược trình Thủ hội đến năm 2020 quan tướng Chính phủ Nguồn: http://thuvienphapluat.vn/archive/Nghi-quyet-31-NQ-CP-2014Chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-Nghi-quyet-22-NQ-TW-hoi-nhap-quoc-tevb229515.aspx 106 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -Số: 15/CT-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 07 tháng 07 năm 2015 CHỈ THỊ TIẾP TỤC TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT 22 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Quán triệt Nghị số 22-NQ/TW ngày 10 tháng năm 2013 Bộ Chính trị (Nghị 22) hội nhập quốc tế, Chính phủ ban hành Chương trình hành động thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế gồm Ban Chỉ đạo liên ngành trị, an ninh, quốc phòng, Ban Chỉ đạo liên ngành kinh tế, Ban Chỉ đạo liên ngành văn hóa xã hội, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo Ban Chỉ đạo quốc gia Ban Chỉ đạo liên ngành Bộ, ngành, địa phương tích cực triển khai chương trình, nhiệm vụ đề đạt nhiều kết quan trọng, góp phần tích cực tranh thủ nguồn lực cho phát triển bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; củng cố mơi trường hòa bình, ổn định; quảng bá nâng cao vị thế, uy tín Việt Nam giới Tuy nhiên, công tác triển khai hội nhập quốc tế tồn tại, hạn chế Nhận thức Bộ, ngành, địa phương chưa thực đầy đủ thống nhất; công tác phối hợp triển khai chưa nhịp nhàng, chặt chẽ Thông tin tuyên truyền đến doanh nghiệp nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu đề Việc nội luật hóa để thực cam kết quốc tế chưa đầy đủ đồng Sự chuẩn bị nước cam kết phải thực chậm thiếu chủ động Những năm tới có ý nghĩa quan trọng công phát triển đất nước Tình hình giới thay đổi nhanh, diễn biến ngày phức tạp, khó lường; tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, thách thức an ninh phi truyền thống lên gay gắt Châu Á - Thái Bình Dương, có khu vực Đơng Nam Á, tiếp tục trung tâm phát triển động, đồng thời trọng điểm cạnh tranh chiến lược nước lớn Q trình tồn cầu hóa tiến cách mạng khoa học công nghệ tác động sâu rộng đến chuyển dịch cấu kinh tế giới Xu hướng liên kết kinh tế, thương mại, đầu tư, kết nối hạ tầng đa tầng nấc gia tăng; xuất hình thức liên kết mới, định chế tài - tiền tệ, hiệp định kinh tế, thương mại, đầu tư song phương đa phương hệ mới, có việc Cộng đồng ASEAN hình thành vào cuối năm 2015 Tình hình đòi hỏi phải tiếp tục chủ động, tích cực đẩy mạnh hội nhập quốc tế toàn diện lĩnh vực nhằm nắm bắt hội, vượt qua thách thức, để hội nhập quốc tế thực trở thành 107 phương tiện hữu hiệu phục vụ phát triển bền vững bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia Để đạt mục tiêu trên, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế thị nhiệm vụ cấp bách cần thực năm tới sau: Các Ban Chỉ đạo liên ngành hội nhập quốc tế trị, an ninh, quốc phòng, kinh tế, văn hóa xã hội, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng tham mưu sách; vận hành thơng suốt, nhịp nhàng chế phối hợp Bộ, ngành; Bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo quốc gia Ban Chỉ đạo liên ngành; Ban Chỉ đạo với quan đầu mối hội nhập quốc tế địa phương Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ: - Xác định hội nhập quốc tế nhiệm vụ ưu tiên phân cơng, kiện tồn phận đầu mối phụ trách; khẩn trương rà sốt, hồn thành thời hạn nhiệm vụ giao Nghị số 31/NQ-CP ngày 13 tháng năm 2014 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 22 Bộ trị hội nhập quốc tế Nghị số 49/NQ-CP ngày 10 tháng năm 2014 tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt Nam thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) - Tập trung cao độ nguồn lực để sớm hoàn tất, ký kết chuẩn bị triển khai hiệu hiệp định thương mại tự (FTA) đàm phán theo yêu cầu đặt - Đẩy mạnh nâng cao vai trò đối ngoại đa phương theo hướng chủ động đóng góp, tích cực tham gia vào việc xây dựng định hình chế hợp tác đa phương phù hợp với lợi ích đất nước Tăng cường nghiên cứu, đề xuất triển khai sáng kiến, đóng góp diễn đàn quan trọng, trọng nội hàm phát triển bền vững ứng phó với thách thức có tính tồn cầu, nhằm phát huy vai trò thành viên có trách nhiệm nâng cao vị Việt Nam - Hỗ trợ hiệu địa phương, doanh nghiệp hiệp hội ngành nghề mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền hội thách thức hội nhập, đặc biệt Cộng đồng ASEAN, cam kết kinh tế, thương mại Việt Nam Chú trọng đối thoại, tiếp nhận xử lý ý kiến, đề xuất đối tượng chịu tác động từ cam kết hội nhập quốc tế để đảm bảo hội nhập mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp người dân - Tăng cường rà soát, triển khai nội luật hóa đầy đủ, rõ ràng, minh bạch đồng cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia; sửa đổi quy định khơng phù hợp; chủ động có kế hoạch chuẩn bị nội luật hóa cho cam kết tham gia Chủ động nghiên cứu, đề xuất việc tham gia tích cực góp phần xây dựng điều 108 ước quốc tế, phát huy vai trò chế luật pháp tư pháp quốc tế, lĩnh vực tranh chấp thương mại quốc tế Luật Biển - Chủ động theo dõi, rà sốt tình hình thực cam kết hội nhập quốc tế nước kịp thời kiến nghị chủ trương, biện pháp xử lý phù hợp để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Việt Nam Chú trọng công tác chuẩn bị, phòng ngừa xử lý tranh chấp quốc tế - Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn bị nguồn nhân lực tham gia hội nhập quốc tế ngành, lĩnh vực phụ trách Bộ Ngoại giao: - Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an nghiên cứu, đề xuất biện pháp nâng cao hiệu hợp tác song phương tham gia chế, diễn đàn đa phương trị - an ninh - quốc phòng, phục vụ hiệu mục tiêu an ninh, phát triển đất nước - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng định hướng đối ngoại đa phương Việt Nam đến 2030, có việc đào tạo đội ngũ cán đa phương; nghiên cứu, kiến nghị đưa chủ trương “nâng tầm đối ngoại đa phương” vào văn kiện Đảng Nhà nước - Chủ trì tham mưu giúp Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia hội nhập quốc tế đôn đốc Bộ, ngành, địa phương triển khai trọng tâm đối ngoại đa phương theo chức năng, nhiệm vụ mình, bao gồm: (i) Đảm nhận trọng trách quốc tế, đăng cai tổ chức thành công hoạt động đa phương lớn; (ii) Xây dựng Tầm nhìn ASEAN sau 2015 phát huy vai trò trung tâm ASEAN khu vực; nâng cao hiệu hợp tác tiểu vùng Mê Công; (iii) Thực hiệu cam kết quốc tế; (iv) Phát huy hiệu FTA ký kết, thúc đẩy hoàn tất triển khai FTA ký kết; (v) Góp phần gìn giữ mơi trường hòa bình, ổn định ứng phó với thách thức an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, thúc đẩy nội hàm phát triển bền vững; (vi) Đẩy mạnh vận động trị, ngoại giao để đối tác sớm công nhận quy chế kinh tế thị trường trước ngày 31 tháng 12 năm 2018; (vii) Nâng cao hiệu hợp tác đa phương văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, giáo dục đào tạo lĩnh vực khác; (viii) Nâng cao hiệu phối hợp liên ngành chất lượng đội ngũ cán đa phương - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan triển khai Lộ trình chuẩn bị đăng cai Hội nghị cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) lần thứ 25 hoạt động Năm APEC 2017 Đẩy mạnh vận động ứng cử vào vị trí Ủy viên khơng thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021, thành viên Hội đồng Kinh tế - Xã hội Liên hợp quốc (ECOSOC) nhiệm kỳ 2016 - 2018, Hội đồng Chấp hành Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc (UNESCO) nhiệm kỳ 2015 - 2019 - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan hoàn thiện dự thảo Luật Ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế (sửa đổi) trình Chính phủ cho ý kiến trước kỳ 109 họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII; nghiên cứu, đề xuất tham gia thêm số Công ước Liên hợp quốc nhân quyền vào thời điểm thích hợp; tiếp tục triển khai Đề án xây dựng đội ngũ pháp lý tham gia quan pháp lý quốc tế giai đoạn 2012 - 2015 định hướng đến 2020, xây dựng Đề án xác định vận động ứng cử viên vào Ủy ban Luật pháp quốc tế Liên hợp quốc (ILC); nghiên cứu, đề xuất kế hoạch vận động người Việt Nam nước làm việc cho tổ chức quốc tế hỗ trợ cho hội nhập quốc tế đất nước - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng, cử đại diện Việt Nam tham gia tổ chức quốc tế, trình Thủ tướng Chính phủ Q IV năm 2015 Bộ Quốc phòng: - Xây dựng Chiến lược hội nhập quốc tế quốc phòng đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Chiến lược hội nhập quốc phòng với ASEAN, Đề án hợp tác phát triển cơng nghiệp quốc phòng 10 năm giai đoạn 2016 - 2025 - Chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Ngoại giao kiến nghị biện pháp tăng cường tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc (PKO), đưa nhân vào làm việc quan PKO, tranh thủ hỗ trợ Liên hợp quốc nước để nâng cao lực tham gia PKO cho Việt Nam - Chủ trì đề xuất biện pháp tăng cường mối quan hệ quốc phòng song phương, sáng kiến nhằm xây dựng lòng tin, nâng cao vai trò Việt Nam diễn đàn đa phương quốc phòng; xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động kiểm sốt phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, hoạt động diễn tập chung với lộ trình phù hợp với khả quân đội ta - Chủ trì đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực bảo vệ biên giới quốc gia, chủ quyền quyền chủ quyền biển, an ninh biển, thực thi pháp luật biển, tìm kiếm cứu nạn, giải hậu chiến tranh, kỹ thuật quân thương mại quân - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương quản lý chặt chẽ hoạt động đầu tư, kinh doanh có yếu tố nước địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh Bộ Cơng an: - Chủ trì đề xuất biện pháp tăng cường quan hệ hợp tác an ninh, cảnh sát, tình báo với quan thực thi pháp luật nước; thúc đẩy chế Đối thoại an ninh; xây dựng, triển khai kế hoạch, đề án tăng cường hợp tác tình báo, hành động tình báo với nước ASEAN, nước lớn; tăng cường triển khai kế hoạch phối hợp công trấn áp loại tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm có yếu tố nước ngồi - Chủ trì triển khai cam kết, đề xuất sáng kiến tổ chức Cảnh sát Hình Quốc tế (INTERPOL), Cảnh sát ASEAN (ASEANAPOL) Hội nghị Những người đứng đầu quan an ninh nước ASEAN (MACOSA); sáng kiến thúc 110 đẩy hợp tác phòng chống ma túy khuôn khổ Liên hợp quốc, ASEAN nước tiểu vùng sông Mê Công; tăng cường phối hợp chặt chẽ với thành viên INTERPOL, ASEANAPOL đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội đóng góp gìn giữ an ninh, hòa bình khu vực quốc tế - Chủ trì đảm nhận thành cơng vai trò Giám đốc điều hành, Giám đốc Cảnh sát, Giám đốc Kế hoạch Ban Thư ký ASEANAPOL; nghiên cứu, kiến nghị giới thiệu nhân ứng cử vào Ban lãnh đạo thường trực INTERPOL, cử cán làm việc Tổ hợp toàn cầu INTERPOL Ban Thư ký INTERPOL - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan chủ động đề xuất, xây dựng điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế song phương tham gia điều ước đa phương an ninh, trật tự, tập trung vào văn hợp tác phòng, chống tội phạm, đào tạo cán bộ, hiệp định dẫn độ, chuyển giao người bị kết án phạt tù Đẩy mạnh hợp tác, tranh thủ hỗ trợ quốc tế cung cấp trang bị đào tạo, nâng cao trình độ cho cán làm cơng tác phòng chống loại tội phạm cơng nghệ cao, khủng bố, ma túy, rửa tiền; lực lượng phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ ứng phó, xử lý thảm họa, an ninh mạng Bộ Công Thương: - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan tập trung nguồn lực sớm hoàn tất, ký kết chuẩn bị triển khai liên kết kinh tế, thương mại then chốt, bao gồm Cộng đồng Kinh tế ASEAN FTA ASEAN với đối tác, Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), FTA với Liên minh châu Âu (EU), Khối Thương mại tự châu Âu (EFTA); chủ động, tích cực triển khai FTA ký kết Việt Nam Liên minh kinh tế Á-Âu, Việt Nam Hàn Quốc; trọng tăng cường phối hợp chặt chẽ Bộ, ngành; nắm bắt quan tâm, mức độ sẵn sàng địa phương, doanh nghiệp để định hướng tranh thủ hội đáp ứng yêu cầu thực cam kết FTA phù hợp với Chiến lược tham gia FTA Việt Nam Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất đàm phán FTA hướng đến việc đa dạng hóa thị trường - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan chuẩn bị triển khai rà soát kỳ việc thực Mục tiêu Bơ-go tự hóa thương mại đầu tư vào năm 2016 cam kết khác APEC đến 2016 - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan hoàn tất thực cam kết WTO tích cực tham gia vòng đàm phán Đô-ha; chủ động tận dụng hiệu chế đa phương, chế WTO, để tổ chức cảnh báo sớm kháng kiện hiệu vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ hàng hóa xuất Việt Nam; đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại; bảo vệ lợi ích đáng người lao động doanh nghiệp Việt Nam - Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt 111 FTA ký kết, đàm phán ký kết, gói cam kết Ba-li Cộng đồng Kinh tế ASEAN đến địa phương doanh nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư: - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan đánh giá tác động việc tham gia triển khai thực FTA hệ đàm phán kinh tế - xã hội Việt Nam; xây dựng chế sách chủ động thu hút đầu tư viện trợ phát triển tình hình - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan triển khai hiệu tận dụng tốt hội từ Kế hoạch kết nối tổng thể ASEAN Kế hoạch kết nối tổng thể APEC 2015 - 2025, rà soát việc triển khai Chiến lược tăng trưởng APEC 2010 - 2015 Chiến lược cải cách cấu APEC 2010 - 2015 - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan, nghiên cứu vấn đề lên kinh tế giới bao gồm: chiến lược phát triển kinh tế đại dương xanh, kinh tế mạng điện tử, cụm liên kết ngành, kết nối chuỗi giá trị sản xuất đề xuất chủ trương, biện pháp vấn đề - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan chủ động rà soát, đánh giá, bổ sung, hồn thiện khn khổ pháp lý liên quan đến vấn đề mua sắm phủ, hợp tác công tư, đấu thầu cho phù hợp với cam kết quốc tế; tận dụng hiệu chế hợp tác cho đối tác phát triển nâng cao lực tuân thủ, thực thi, giám sát điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Bộ Tài chính: - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan đánh giá tác động việc thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế thu chi ngân sách giai đoạn 2015 - 2020 - Chủ trì hồn thiện khn khổ pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành thuế hải quan, phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ, quan liên quan thúc đẩy, tăng cường triển khai kết nối giao thông vận tải ASEAN 10 Bộ Xây dựng đẩy mạnh công tác liên kết đô thị thành phố lớn Việt Nam với thành phố lớn giới hướng tới phát triển đô thị bền vững, nâng cao chất lượng thị, gìn giữ sắc kiến trúc đô thị Việt Nam 11 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan đề xuất sáng kiến nhằm nâng tầm đóng góp Việt Nam lĩnh vực an ninh lương thực thích ứng với biến đổi khí hậu, xóa đói giảm nghèo, hướng đến phát triển bền vững 12 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng Thương, Bộ Ngoại giao, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Bộ, ngành liên quan tham gia hồn tất phê chuẩn cơng ước Tổ chức Lao động quốc 112 tế (ILO) công ước liên quan Liên hợp quốc lao động, việc làm, an sinh xã hội, quyền phụ nữ trẻ em; nghiên cứu, kiến nghị biện pháp xử lý vấn đề lao động hội nhập kinh tế quốc tế, đề xuất biện pháp đảm bảo việc thực cam kết quốc tế lao động xã hội 13 Bộ Khoa học Cơng nghệ: - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan tăng cường tiếp cận, tìm hiểu, nghiên cứu thơng tin khoa học cơng nghệ quốc tế để phục vụ phổ cập, ứng dụng nước; đẩy mạnh vận động, đề xuất biện pháp khuyến khích chuyên gia, nhà khoa học người nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia chương trình dự án nghiên cứu, đào tạo nhân lực khoa học cơng nghệ - Chủ động, tích cực tham gia có hiệu chương trình hợp tác khu vực, hiệp định, thỏa thuận song phương đa phương tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; cập nhật, theo dõi sát để đảm bảo thực thi tốt pháp luật quốc tế sở hữu trí tuệ, tăng cường hợp tác quốc tế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, triển khai việc xây dựng hệ thống sở liệu, thiết lập mạng thông tin quốc gia hoạt động bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 14 Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan điều chỉnh chương trình đào tạo, dạy nghề nâng cao chất lượng giáo viên, giảng viên, phù hợp với tiêu chuẩn khu vực quốc tế; hướng tới việc văn Việt Nam công nhận khu vực giới 15 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương triển khai Chiến lược văn hóa đối ngoại Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030; tăng cường triển khai hoạt động quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam; chủ động rà soát phong tục, lễ hội truyền thống nước phù hợp với hội nhập quốc tế 16 Bộ Y tế chủ trì đẩy mạnh tham gia diễn đàn đa phương y tế, tăng cường hợp tác y tế với đối tác phát triển, đối tác nước ngoài, trung tâm khoa học quốc tế lớn; tăng cường điều phối hiệu nguồn viện trợ cho y tế 17 Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, đề xuất chủ trương, sáng kiến ta vấn đề ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường, quản lý sử dụng bền vững nguồn nước tài nguyên thiên nhiên 18 Bộ Thông tin Truyền thông: - Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Cơng Thương, Bộ Lao động Thương binh Xã hội quan liên quan xây dựng triển khai kế hoạch thông tin tuyên truyền kiện hội nhập quốc tế bật hàng năm Việt Nam để nâng cao, thống nhận thức ủng hộ toàn xã hội chủ trương hội nhập quốc tế 113 - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan đạo quan thơng tấn, báo chí đẩy mạnh triển khai hoạt động thông tin đối ngoại thông tin, tuyên truyền nước chủ trương, đường lối đối ngoại, sách hợp tác phát triển, hội nhập quốc tế Việt Nam 19 Bộ Tư pháp: - Chủ trì điều phối Bộ, ngành liên quan tích cực rà sốt, kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi, bãi bỏ, bổ sung quy định pháp luật Việt Nam để phù hợp với cam kết hội nhập quốc tế Việt Nam - Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành tăng cường hợp tác đa phương lĩnh vực pháp luật, tư pháp quốc tế; phối hợp giải tranh chấp đầu tư quốc tế, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp Chính phủ Việt Nam 20 Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng triển khai kế hoạch nâng cao vai trò, vị Việt Nam thể chế tài - tiền tệ - ngân hàng mà Việt Nam thành viên; đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất tham gia tổ chức tài quốc tế khác 21 Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan triển khai hiệu cam kết Việt Nam chống tham nhũng chế đa phương 22 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - Chủ động xây dựng triển khai kế hoạch hành động hội nhập quốc tế địa phương, trọng nâng cao lực hội nhập, cạnh tranh, đề xuất yêu cầu, vướng mắc cần hỗ trợ Trung ương - Rà soát chế, sách, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành phù hợp với cam kết quốc tế yêu cầu hội nhập - Chủ động thúc đẩy quan hệ hợp tác cấp địa phương với đối tác nước ngoài, tham gia chương trình hợp tác tiểu vùng, tích cực đàm phán, ký kết triển khai hiệu quả, thực chất thỏa thuận hợp tác cấp địa phương - Chủ động đề xuất biện pháp táng cường liên kết địa phương nhằm phát huy, bổ sung cho lợi sở hạ tầng, nguồn nhân lực Thực tốt chương trình hỗ trợ doanh nghiệp hội nhập - Tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, nâng cao lực cán địa phương phục vụ hội nhập quốc tế 23 Ủy ban nhân dân: thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng tỉnh, thành phố liên quan chủ động, tích cực chuẩn bị sở vật chất phục vụ đăng cai tổ chức hội nghị quốc tế lớn Việt Nam hoạt động Năm APEC Việt Nam 2017 24 Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam chủ động tăng cường nâng cao nhận thức doanh nghiệp cam kết kinh tế, thương mại Việt 114 Nam; thúc đẩy chủ động tham gia hiệu doanh nghiệp triển khai hoạt động hội nhập quốc tế, có Năm APEC Việt Nam 2017 25 Bộ Ngoại giao tổng hợp tình hình, định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia, kết thực Chỉ thị 26 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, QHQT (3b) (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 115 ... vực - Hợp tác quản lý thiên tai: Việt Nam phối hợp với ASEAN triển khai Hiệp định ASEAN Ứng phó khẩn cấp Quản lý thiên tai; lồng ghép cam kết hợp tác quản lý thiên tai thảm họa cấp khu vực vào... Điều phối hỗ trợ nhân đạo (AHA), tổ chức Diễn tập phòng chống thiên tai; Triển khai Tuyên bố ASEAN tăng cường phòng chống thiên tai với việc thông qua chiến lược ưu tiên Kế hoạch công tác (giai... văn pháp luật, đầu tư nâng cấp cơng trình phòng chống thiên tai Tháng 10/2013, Việt Nam tổ chức thành cơng Diễn tập Ứng phó Thiên tai khu vực ASEAN (ARDEX-13), với tham gia 2500 người, đội cứu