Giáo trình mô Kỹ thuật an toàn lao động

Đây là slide bài giảng ở trường Đại học bách Khoa Tp HCM.

cả bên trong và bên ngoài cả tinh thần và vật chất để tạo nên sản phẩm tinh thần, những động lực hoặc những giá trị vật chất cho cuộc sống con người.

lao động chụi ảnh hưởng của nhiều yếy tố: xã hội, thị trường, khoa học, môi trường v.v…

Hình (1 – 1 ).

thống lao động: gồm con người - trang th/ bị – máy móc - công cụ - đối tượng l/

đ … cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ nhất định.

Xã hội Thế giới quan lao động Kỹ thuật

- Điều kiện chính trị

- Điều kiện pháp luật

- Điều kiện xã hội

- Điều kiện kinh tế

- Quá trình kỹ thuật

- Sự trao đổi kỹ thuật

- Kỹ thuật an toàn

- Kỹ thuật lao động

- Nhu cầu lao động

- Điều kiện thị trường

- Thị trường lao động

- Vị trí

- Sự lan truyền

- Khoa học y học

- Khoa học pháp luật

- Khoa học kinh tế

- Khoa học lao động

Hình 1.1: các yếu tố hình thành thế giới quan lao động

2- KHOA HỌC LAO ĐỘNG.

 Là hệ thống phân tích, sắp xếp thể

hiện những điều kiện kỹ thuật, tổ chức của quá trình lao động nhằm mục đích đạt hiệu quả cao.

bao gồm:

 Bảo hộ lao động

 Tổ chức thực hiện.

 Kinh tế lao động.

 Quản lý lao động.

 Cung cấp trang thiết bị phù hợp

với người LĐ.

 Nghiên cứu mối liên hệ giữa trang

thiết bị với người LĐ.

 Khoa học LĐ có phạm vi rộng liên

quan đến nhiều ngành

Hình (1 – 2).

 Lao động riêng rẽ, theo tổ hay nhóm.

tiện vận chuyển…

 Ưu tiên kỹ thuật: chỉ chú ý kỹ thuật,

con người là đối tượng tự do nhưng không phải là chủ thể.

học): lấy con người làm chủ thể trong HTLĐ.

 Ưu tiên kỹ thuật - xã hội: đây nền tảng

cho việc thể hiện HTLĐ  Con người đóng vai trò vừa là đối tượng vừa là chủ thể trong HTLĐ

Hình ( 1 – 4 ).

b) Phương thức lao động:

4- CON NGƯỜI CÓ VAI TRÒ GÌ TRONG HỆ THỐNG L/Đ:

• Là yếu tố quyết định năng suất

trong hệ thống lao động nhưng lại tuỳ thuộc: tuổi đời, giới tính, thể trạng, trình độ v.v… Khi vận hành hệ thống LĐ thì việc bảo đảm an toàn phải đặt lên hàng đầu tuy vậy con người vẫn phạm phải sai sót - có thể là:

 Hành động sai: do mới gặp lần đầu – không phân biệt rõ – lựa chọn mục tiêu và nhiệm vụ chưa c/xác – chọn phương pháp, thực hiện công việc và tiếp nhận thông tin không đúng.

nhiệm vụ được giao do thực hiện sai những bước của phương pháp hoặc thực hiện không c/xác những bước của phương pháp hoặc chọn thời điểm sai cho từng bước của phương pháp hoặc thực hiện có sai sót hoặc có sự hội tụ ngẫu nhiên của các biến cố.

• R = 1 – N/n.

 Môi trường LĐ: Các yếu tố vật lý, hóa học, sinh học, văn hóa xã hội và cả yếu tố tổ chức.

 Môi trường xung quanh như: Vị trí, chỗ làm, nhiệm vụ, mối quan hệ …

• Điều kiện l/đ ảnh hưởng đến người

LĐ theo mức độ khác nhau.

a) Aûûnh hưởng của điều kiện lao động:

Điều kiện l/đ bao gồm:

5- SỰ CHỊU TẢI & NHỮNG CĂNG THẲNG TRONG L/ĐỘNG.

• Về mặt tâm lý học thì các đặc

trưng của lao động lành mạnh:

nghiệp.

và ý nghĩa lao động của mình.

đột.

 Sự chịu tải trong l/đ là sự chịu tác động tổng thể các điều kiện bên ngoài và các yêu cầu trong hệ thống l/đ làm thay đổi tình trạng vật lý hay tâm lý và sự ổn định của con người.

phép sẽ cho kết quả tích cực: tạo năng suất - thu nhiều kinh nghiệm - có nhận thức đúng về cuộc sống … nhưng nếu vượt quá giới hạn cho phép sẽ gây căng thẳng dẫn đến kết quả tiêu cực: Mệt mỏi, buồn chán, sốc (strees) b) Sự chịu tải và căng thẳng tác động đến người LĐ rất lớn:

II/ KHÁI NIỆM VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1-Nội dung của BHLĐ là gì?

Là các hoạt động đồng bộ trên các lĩnh vực chủ yếu về: Xây dựng và thực hiện pháp luật –tổ chức hành chính – kinh tế xã hội – khoa học kỹ thuật - Nhằm cải thiện điều kiện làm việc, ngăn ngừa tai nạn LĐ và bêïnh nghề nghiệp, bảo đảm

an toàn và sức khoẻ cho người LĐ.

công tác BHLĐ đã có nhiều nghị định, văn bản, nghị quyết vể BHLĐ đến 6/94 có bộ luật LĐ.

2- Điều kiện Lao động có các yếu tố gì?

• Nó bao gồm tất cả các yếu tố về: tự

nhiên, xà hội, kinh tế, kỹ thuật đượcø biểu hiện thông qua công cụ phương tiện đối tượng, môi trường LĐ và quá trình công nghệ cũng như sự tác động qua lại giữa chúng với người LĐ tại chỗ làm việc Điều kiện l/đ đượcù đặc trưng bởi các yếu tố :

a) Công cụ và phương tiện lao động: Tình

trạng của công cụ và phương tiện LĐ như thiết bị cũ, mói, hiện đại, thô sơ, có tin cậy, dễ sử dụng v.v… sẽ đánh giá điều kiện LĐ tốt hay xấu.

b) Đối tượng lao động: rất đa dạng có thể

không gây tác hại hay ảnh hưởng xấu nhưng cũng có khi rất nguy hiểm cho con người.

c) Qúa trình công nghệ trong sản xuất:

 Lạc hậu, thô sơ thì con người sẽ lao động nặng nhọc, tiếp xúc với các yếu tố có hại, ảnh hưởng đến sức khoẻ và dễ gây tai nạn

 Nếu quá trình công nghệ tiến tiến thì con người không phải tiếp xúc với các yếu có hại, nguy hiểm, được làm việc trong môi trường tiện nghi và an toàn.

sáng, bụi, tiếng ồn

 Yếu tố chủ quan: tâm sinh lý, tâm trạng bất ổn của bản thân người lao động.

Tất cả các yếu tố trên Chúng có khi xuất hiện đồng thời hoặc riêng lẻ trong thời gian và không gian cụ thể tạo ra môi trường l/đ thuận lợi hoặc d) Môi trường lao động: là nơi con người

trực tiếp làm việc.

3- Các yếu tố nguy hiểm và có hại trong sản xuất (tác hại nghề nghiệp).

• Là những yếu tố có ảnh hưởng xấu

tới sức khoẻ của người l/đ thậm chí có nguy cơ dẫn đến tai nạn và bệnh nghề nghiệp:

 Các yếu tố vật lý: nhiệt độ, độ ẩm, ánh sáng, bịu…

xạ, hơi, bịu khí độc…

côn trùng, ký sinh trùng…

tư thế, cường độ làm việc, không gian, thời gian làm việc…

4- Tai nạn lao động:

a) Là trường hợp không may xảy ra trong khi l/đ do kết quả tác động đột ngột từ bên ngoài của các yếu tố nguy hiểm và có hại trong s/xuất làm chết người , tổn thương hay phá huỷ chức năng hoạt động bình thường của một bộ phận nào đó của cơ thể con người.

b) Chấn thương là một trường hợp của tai nạn với kết quả gây ra vết thương, dập thương hoặc những huỷ hoại khác cho

cơ thể con người Hậu quả của chấn thương có thể là tạm thời hoặc vĩnh viễn, thậm chí chết người.

c) Nhiễm độc nghề nghiệp là sự huỷ hoại sức khoẻ con người do kết quả tác dụng chủ yếu của các chất độc khi chúng xâm nhập vào cơ thể con người trong các điều kiện s/xuất.

d) Bệnh nghề nghiệp là sự suy yếu dần sức khoẻ dẫn đến bệnh tật cho con người do tác động của các yếu tố độc hại phát sinh trong s/x

chấn thương) giống bệnh nghề nghiệp ở chỗ: đều do điều kiện lao động không

III/ MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA &

1-Mục đích – ý nghĩa

2-Tính chất

a- Tính luật pháp: muốn cho công tác

BHLĐ và các giải pháp khoa học kỹ thuật được thực hiện tốt thì các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn… được ban hành trong công tác BHLĐ là luật pháp của Nhà Nước buộc tất cả mọi cấp quản lý, mọi tổ chức và mọi cá nhân có trách nhiệm học tập, nghiên cứu và thi hành đồng thời tích cực thanh kiểm tra để khen thưởng và xử phạt kịp thời.

b- Tính khoa học kỹ thuật : dựa trên cơ sở khoa học để tìm ra các biện pháp hữu hiệu nhằm đảm bảo vệ sinh , an toàn cho người l/đ Mọi hoạt động nhằm loại trừ các yếu tố nguy hiểm và có hại, mọi công tác phòng chống tai nạn và bệnh nghề nghiệp đều xuất phát từ cơ sở khoa học và bắng các biện pháp KHKT c- Tính quần chúng: Công tác BHLĐ liên quan đến tất cả mọi người tham gia s/x Họ phải tự bảo vệ mình - bảo vệ người khác – vận động đông đảo mọi người tham gia và có trách nhiệm đóng góp xây dựng – tham gia ý kiến để các cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh, bổ xung cho phù hợp.

• IV/ NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH CỦA

CÔNG TÁC BHLĐ.

1-Nội dung KHKT:

tổng hợp, liên quan đến nhiều ngành nhiều lĩnh vực khác nhau

tổng quát nhưng cũng rất cụ thể.

Nhìn chung nội dung KHKT gồm:

a- Khoa học y học trong l/đ: Đề ra các tiêu chuẩn giới hạn cho phép của chất độc hại - chế độ làm việc và nghỉ ngơi - quản lý, theo dõi sức khoẻ - phòng ngừa và điều trị….

b- Khoa học về vệ sinh: Nghiên cứu để loại trừ - khắc phục các yếu tố có hại trong s/x - cải thiện môi trường l/đ như: Thông gío - chiếu sáng – chống bụi - hơi độc - tiếng ồn…

c- Kỹ thuật an toàn: Bảo vệ người lao động khỏi tác động của các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương, nhiễm độc trong s/x Các biện pháp an tòan xắp xếp theo thứ tự như sau:

• Xóa hòan tòan mối nguy hiểm - Bao

bọc mối nguy hiểm - Tránh gây tác hại cũng như hạn chế nó - Hạn chế tác động.

d- Khoa học về các phương tiện bảo vệ người l/đ:

Nghiên cứu thiết kế, chế tạo những phương tiện bảo vệ người l/đ chống lại những ảnh hưởng của các yếu tố nguy hiểm - có hại khi các biện pháp vệ sinh và an toàn không thể loại trừ được.

 Ecgônômi Là khoa học liên ngành nghiên cứu tổng hợp sự thích ứng giữa phương tiện kỹ thuật và môi trường l/đ với khả năng của con người nhằm làn cho l/đ có hiệu quả nhất đồng thời bảo vệ sức khoẻ, an toàn cho con người.

quan hệ Người - thiết bị - Môi trường là tối ưu hóa các tác động tương hỗ: Người - thiết bị; Người - chỗ làm việc; Người - môi trường lao động.

thế làm việc.

• Hình (1 – 9) , (1- 10) , (1- 11).

các yếu tố:

• An toàn vận hành - Tư thế và không

gian làm việc hợp lý - Nhìn rõ cả ban e- Ecgônômi với an toàn sức khoẻ người l/đ:

Hình 1.10 Nhân trắc học của người lao động khi làm việc ở

các tư thế khác nhau

L

2- Nội dung xây dựng và thực hiện pháp luật, chế độ về BHLĐ:

• Các văn bản, chế độ, quy định thể hiện

quan điểm, đường lối chính sách ,của Đảng và Nhà Nước đối với công tác BHLĐ mọi người phải nhận thức, tự giác thực hiện.

3- Nội dung giáo dục vận động quần chúng:

 Tuyên truyền giáo dục cho người l/đ

nhận thức công tác BHLĐ cũng như huấn luyện đào tạo về công tác BHLĐ.

 Giáo dục ý thức, kỷ luật trong l/đ.

và VSLĐ.

Tóm lại: Công tác BHLĐ có 3 nội dung

chính là: Khoa học kỹ thuật - Xây dựng và thực hiện pháp luật - Giáo dục và vận động quần chúng.

V/ NHỮNG NỘI DUNG VỀ VSATLĐ

TRONG LUẬT LAO ĐỘNG.

“An tòan lao động - Vệ sinh lao động” của bộ luật lao động Bao gồm:

1- Đối tượng và phạm vi áp dụng (điều 2,3,4 chương I): Mọi tổ chức, cá nhân sử dụng l/đ - mọi công chức, mọi người l/đ kể cả người học nghề, thử việc trong tất cả các lĩnh vực - các thành phần kinh tế - trong lực lượng vũ trang - các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan nước ngòai, tổ chức quốc tế đóng trên lãnh thổ Việt Nam.

 Khi xây dựng, cải tạo, mở rộng các công trình hoặc khi sử dụng bảo quản lưu giữ các lọai thiết bị vật tư… có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ - VSLĐ thì phải lập luận chứng và được thanh tra

an tòan thông qua.

trình bảo đảm ATVSLĐ cho từng lọai vật

tư, máy móc, thiết bị và nội quy an tòan vệ sinh nơi làm việc.

 Khi nhập khẩu vật tư, thiết bị có yêu cầu về VSATLĐ phải được phép của cơ quan có thẩm quyền.

tra chúng ít nhất mỗi năm một lần và có hồ sơ lưu giữ.

 Quy định rõ những việc cần làm ở nơi có yếu tố độc hại dễ gây tai nạn để cấp cứu và xử lý.

công tác VSATLĐ

•2- An tòan l/đ – Vệ sinh l/đ ( điều 96  104 ).

 Trách nhiệm của người sử dụng l/đ đối với người bị tai nạn l/đ.

với người bị bệnh nghề nghiệp.

thường cho người bị tai nạn l/đ hoặc bệnh nghề nghiệp.

 Trách nhiệm của người sử dụng l/đ về việc tổ chức điều tra tai nạn và bệnh nghề nghiệp.

và bệnh nghề nghiệp.

3-Tai nạn l/đ và bệnh nghề nghiệp (điều 105

 108 ).

4- Cơ chế ba bên trong công tác BHLĐ.

• Bắt nguồn từ mô hình tổ chức và họat

động của tổ chức Lao động Quốc tế ILO khi dự hội nghị đòan đại biểu mỗi nước gồm ba bên: Đại diện cho chính phủ - Đại diện cho ngừơi sử dụng lao động - Đại diện người lao động (công đòan).

 Xây dựng và ban hành p/luật, chế độ

ngành, các cấp thực hiện

 Thành lập bộ máy tổ chức quản lý công tác bảo hộ lao động.

các cấp:

5- Nghĩa vụ và quyền lợi các bên trong

công tác BHLĐ.

a- Nghĩa vụ - quyền lợi và quản lý của Nhà

nước trong công tác BHLĐ (điều 95 - 180

- 181).

 Bộ y tế.

 Bộ giáo dục đào tạo.

 Nghĩa vụ:

cải thiện điều kiện làm việc.

vệ cá nhân.

ATVSLĐ phù hợp.

nội quy.

và kỷ luật người vi phạm.

tra nhưng vẫn phải chấp hành

b) Nghĩa vụ và quyền hạn của người sử

dụng l/đ.

 Nghĩa vụ:

  Sử dụng và bảo quản tốt phương

tiện.

  Báo cáo kịp thời khi phát hiện

  Yêu cầu người sử dụng l/đ đảm bảo điều kiện.

  Từ chối làm công việc khi thấy

nguy cơ xảy ra tai nạn

  Khiếu nại khi người sử dụng lao

động vi phạm quy định.

c) Nghĩa vụ và quyền hạn của người l/đ.

 Không quá 8 giờ trong một ngày hoặc

48 giờ trong một tuần.

hại thì có thể rút ngắn từ một đến hai giờ trong một ngày

không quá 4 giờ trong một ngày, tức tổng thời gian một ngày không quá 12 giờ, tổng thời gian làm thêm một năm không quá 200 giờ

hại thì không được làm thêm quá 3 giờ trong một ngày nhưng không quá 9 giờ trong một tuần.

Đà Nẵng trở vào từ 21giờ – 5 giờ Từ

VI/ NHỮNG NỘI DUNG KHÁC CÓ LIÊN

QUAN TRONG LUẬT LAO ĐỘNG.

1- T/gian làm việc và nghỉ ngơi (điều 68 –

70, 71,72, 80, 81)

a- Thời gian làm việc:

b- Thời gian nghỉ ngơi.

giờ tính vào giờ làm việc.

 Khi làm ca được nghỉ 12 giờ trước khi chuyển sang ca khác.

 Mỗi tuần được nghỉ ít nhất một ngày (24 giờ).

76 Bộ luật L/Đ

 Phải bảo hộ lao động nữ vì ngòai việc l/đ họ còn có chức năng sinh đẻ và nuôi con.

dụng lao động nữ theo điều…

2- Bảo hộ lao động nữ:

động dưới 18 tuổi.

122 Bộ luật LĐ 3- Bảo hộ lao động chưa thành niên.

4- Bảo hộ lao động người tàn tật theo điều

125, 126, 127 5- Bảo hộ lao động người cao tuổi.

6- Các tiêu chuẩn Việt Nam về bảo hộ l/đ và được chia thành 5 nhóm:

• a- Nhóm các tiêu chuẩn cơ bản.

• b- Nhóm quy định các yếu tố nguy hiểm

có hại trong sản xuất

• c- Nhóm yêu cầu chung về an tòan đối

với thiết bị sản xuất.

• d- Nhóm yêu cầu chung về an tòan đối

với quá trình sản xuất.

• e- Nhóm yêu cầu chung về an tòan đối

với phương tiện bảo vệ cá nhân.

 Nhà xưởng, thiết bị, công cụ thô sơ, cũ kỹ, lạc hậu…

tòan thiếu hoặc bị hư hỏng

nguy hiểm độc hại còn cao.

VII/ CÔNG TÁC BHLĐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ TRONG THỜI GIAN TỚI.

1-Tình hình về đ/kiện lao động hiện nay:

 Chưa có đầy đủ các số liệu thống kê.

thực hiện chế độ báo cáo TNLĐ.

phép.

2- Tình hình tai nạn và bệnh nghề nghiệp hiện nay:

 Đã được nhiều cơ sở quan tâm thực hiện.

đầu được đẩy lùi.

giờ qua tiêu chuẩn vẫn xảy ra, việc thi hành pháp luật về BHLĐ chưa nghiêm, các vụ vi phạm chưa được sử lý kịp thời 3-Tình hình thực hiện các chính sách về BHLĐ hiện nay: