Thông tin về tái cơ cấu hệ thống ngân hàng việt nam trên báo điện tử

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HIỀN THÔNG TIN VỀ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN THỊ HIỀN THÔNG TIN VỀ TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC Mã số: 60320101 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.,TS VŨ VĂN HÀ TS MAI ĐỨC LỘC HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Thông tin tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam báo điện tử” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu đề tài đƣợc thu thập xử lý cách trung thực nghiêm túc Những kết nêu luận văn kết trình học tập, lao động cá nhân dƣới hƣớng dẫn, bảo thầy giáo hƣớng dẫn PGS.,TS Vũ Văn Hà Luận văn không chép cơng trình nghiên cứu có từ trƣớc Tác giả luận văn Trần Thị Hiền LỜI CẢM ƠN Tôi xin đƣợc bày tỏ biết ơn sâu sắc tới PGS.,TS Vũ Văn Hà - Phó Tổng Biên tập Tạp chí Cộng Sản, dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu, giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo Viện Đào tạo Báo chí Truyền thông, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn, nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, khảo sát để có đƣợc tƣ liệu viết luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Thị Hiền Danh mục chữ viết tắt Tên Viết tắt Ngân hàng Thế giới WB Quỹ tiền tệ Quốc tế IMF Tổ chức thƣơng mại giới WTO Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam NHNN Ngân hàng Trung ƣơng NHTW Ngân hàng thƣơng mại NHTM Ngân hàng thƣơng mại cổ phần Tổ chức tín dụng Quỹ tín dụng nhân dân Trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam NHTMCP TCTD QTDND TNHH MTV VAMC Sáp nhập (Mergers) mua lại (Acquisitions) M&A Nhà xuất NXB Đại học Quốc gia Hà Nội ĐHQGHN Mục lục Tên Trang PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài 3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 10 Bố cục Luận văn 10 CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THÔNG TIN TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM TRÊN BÁO CHÍ 1.1 Một số khái niệm, thuật ngữ liên quan đến đề tài 11 1.1.1 Báo chí Báo điện tử 11 1.1.2 Thông tin Thông tin báo chí 13 1.1.3 Ngân hàng tái cấu hệ thống ngân hàng 15 1.1.4 Thực tiễn vấn đề đặt tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 18 1.2 Vai trò thơng tin báo chí, đặc biệt báo điện tử vấn đề tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 21 1.2.1 Vai trò thơng tin báo chí tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 21 1.2.2 Vai trò thơng tin báo điện tử tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 23 1.3 Nội dung thông tin tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 25 1.3.1 Thông tin v vững tiếp tục nâng cao mức độ an toàn, lành mạnh hệ thống TCTD Cơ cấu lại TCTD theo chế thị trường nguyên tắc thận trọng, bảo đảm quyền lợi người gửi tiền giữ vững ổn định, an toàn hệ thống 143 NHNN xác định nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc trật tự, kỷ cƣơng đơi với việc tích cực đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật lĩnh vực tiền tệ, NH Việc cấu lại toàn diện tài chính, hoạt động, quản trị TCTD (nhất TCTD yếu kém) tiếp tục đƣợc đẩy mạnh theo hình thức, biện pháp lộ trình phù hợp với đặc điểm cụ thể TCTD nhƣng phù hợp với chế thị trƣờng nguyên tắc thận trọng, bảo đảm quyền lợi ngƣời gửi tiền giữ vững ổn định, an toàn hệ thống Đối với công tác xử lý nợ xấu phải gắn với việc triển khai biện pháp phòng ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh thông qua yêu cầu TCTD nâng cao chất lƣợng tín dụng Trong năm 2017, vai trò VAMC phát huy hiệu việc xử lý nợ xấu để bảo đảm trì tỷ lệ nợ xấu mức an toàn, bền vững (dƣới 3% tổng dƣ nợ) NHNN hoàn thiện hành lang pháp lý hỗ trợ xử lý nợ xấu cấu lại TCTD… Ông cho biết rõ đối tượng tái cấu thời gian tới? Đối tƣợng cấu lại thời gian tới bao gồm tất TCTD, có NHTM mua bắt buộc (NH đồng) Về nguyên tắc đảm bảo ổn định hệ thống bảo vệ quyền lợi ngƣời gửi tiền Theo đó, TCTD phải xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực phƣơng án cấu lại Riêng NHTM mua bắt buộc, NHNN có Đề án riêng trình Chính phủ, Bộ Chính trị NHNN chia thành nhóm giải pháp cấu lại TCTD theo loại hình, bao gồm: nhóm NHTM Nhà nƣớc nắm giữ 50% vốn điều lệ; nhóm NHTMCP, cơng ty tài cho th tài chính; nhóm TCTD nƣớc ngồi; NH HTX, QTDND tổ chức tài vi mơ Và nhóm có giải pháp cấu lại TCTD lành mạnh TCTD yếu Đâu nguyên tắc cốt lõi NHNN trình tái cấu hệ thống TCTD, thưa ông? Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành NH năm 2017, Thủ tƣớng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu NHNN cần bảo đảm an toàn, ổn định hệ thống TCTD, bảo vệ quyền lợi Nhà nƣớc ngƣời gửi tiền trình cấu lại TCTD Đây nguyên tắc cốt lõi NHNN trình cấu lại hệ thống TCTD Điều đƣợc 144 NHNN khẳng định trình cấu lại TCTD trƣớc nguyên tắc xuyên suốt năm tới Với hình thức nhƣ biện pháp cấu lại TCTD đƣợc NHNN áp dụng phù hợp với đặc điểm cụ thể TCTD theo chế thị trƣờng nhƣng nguyên tắc thận trọng, bảo đảm quyền lợi ngƣời gửi tiền giữ vững ổn định, an toàn hệ thống theo chủ trƣơng Đảng cấu lại thị trƣờng tài đƣợc nêu Nghị Hội nghị lần thứ tƣ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XII Xin cảm ơn ơng! Nói vế vấn đề tái cấu NH yếu thời gian qua, Thống đốc NHNN Lê Minh Hƣng đánh giá, trách nhiệm NHTM Nhà nƣớc đặc biệt quan trọng Chính phải thực nhiệm vụ lớn nhƣ vậy, nên Thống đốc cho biết, Chính phủ, NHNN có trách nhiệm bù đắp cho NH chế, sách, chí nguồn lực cần thiết, nên không lo tổn hại mặt nhân lực tài hỗ trợ NH yếu Vấn đề đƣợc cụ thể hoá Đề án tái cấu NH yếu để báo cáo với Chính phủ phê duyệt Thống đốc tin với Đề án này, với giải pháp, lộ trình cụ thể bƣớc đi, biện pháp phù hợp, việc triển khai tái cấu NH yếu đƣợc thực thành cơng Đó kinh nghiệm, động lực ổn định hệ thống TCTD năm 2017 Nhóm PV thực http://thoibaonganhang.vn/tai-co-cau-xu-ly-no-xau-nam-bat-co-hoi-xu-ly-dut-diem62513.html 08:57 | 08/05/2017 Tái cấu, xử lý nợ xấu: Nắm bắt hội, xử lý dứt điểm NHNN có bƣớc tiến triển việc thực sách nhƣ siết chặt phân loại nợ xấu, tăng cƣờng dự phòng rủi ro, mua nợ xấu, sáp nhập mua lại ngân hàng, thu hồi giấy phép hoạt động ngân hàng yếu kém… Ông FUJITA Yasuo, Trƣởng đại diện JICA Việt Nam trả lời vấn phóng viên Thời báo Ngân hàng dự án hỗ trợ kỹ thuật JICA dành cho NHNN, có Dự án Hỗ trợ tái cấu ngân hàng xử lý nợ xấu Ông đánh giá kết trình tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam thời gian qua? Theo tôi, năm qua NHNN có bƣớc tiến triển việc thực sách nhƣ siết chặt phân loại nợ xấu, tăng cƣờng dự phòng rủi ro, mua nợ xấu, sáp nhập mua lại ngân hàng, thu hồi giấy phép hoạt động ngân hàng yếu kém… Việc giảm tỷ lệ nợ xấu đạt mục tiêu Chính phủ đặt mức dƣới 3% không phát sinh bất an với ngân hàng Qua theo dõi báo cáo toán ngân hàng 145 năm 2016, nhận thấy tỉ lệ cho vay tƣơng đối cao, tỉ lệ lợi nhuận giảm tăng chi phí dự phòng rủi ro, nhƣng đánh giá tổng thể thành tích kinh doanh tốt Tuy nhiên, vấn đề quan trọng công việc xử lý cuối khối lƣợng lớn khoản nợ xấu VAMC mua lại tổ chức tín dụng theo giá trị ghi sổ trái phiếu đặc biệt, xử lý ngân hàng yếu bị xử lý đặc biệt… khơng có nhiều tiến triển Và dù có nhiều nỗ lực nhƣng tái cấu xử lý nợ xấu làm chậm Theo tơi, có nhiều ngun nhân nhƣ chƣa chế pháp luật đủ chặt chẽ, thiếu nhân lực, nguồn lực tài hạn chế… Để giải vấn đề khơng cần nỗ lực thân ngành Ngân hàng mà cần hợp tác nhiều bên liên quan, bao gồm Chính phủ Quốc hội, việc điều phối nhiều thời gian Ông FUJITA Yasuo Cần có khung khổ pháp lý đủ mạnh để xử lý nợ xấu Theo kinh nghiệm Nhật Bản, Việt Nam cần làm để đẩy nhanh việc xử lý nợ xấu, tái cấu hệ thống ngân hàng? Đối với việc xử lý nợ xấu xử lý ngân hàng phá sản, cần phải xác định xác tổn thất để định chủ thể gánh chịu tổn thất nhƣ cách thức Vào năm ngoái, JICA đề xuất với Chính phủ Việt Nam giải pháp xử lý, có đƣa số đề xuất nhƣ: cần có gói luật tổng thể giải pháp thúc đẩy xử lý nợ xấu, xử lý phá sản; tận dụng quỹ Bảo hiểm tiền gửi xử lý phá sản; mua bán nợ xấu theo giá thị trƣờng, xử lý phá sản thông qua bán cổ phần ngân hàng thƣơng mại cổ phần quốc doanh, lấy kinh phí để xử lý nợ xấu 146 Trong thời kỳ từ năm 1990 đến nửa đầu năm 2000, Nhật Bản giải triệt để vấn đề nợ xấu nguyên nhân gây nên chậm phát triển kinh tế Các nƣớc có kinh nghiệm xử lý nợ xấu, có Nhật Bản, học việc nắm bắt hội xử lý dứt điểm Cần phải thực sách phát triển kinh tế đảm bảo cân đối tổng thể Tuy nhiên, chúng tơi hy vọng Chính phủ Việt Nam đƣa giải pháp liệt thời điểm kinh tế tƣơng đối ổn định Chúng mong dự thảo quy định pháp luật đƣợc soạn thảo, nhƣ đề án quy trình thủ tục chi tiết xử lý phá sản ngân hàng góp phần giải đƣợc vấn đề tồn nói Ơng cho biết dự án hỗ trợ kỹ thuật JICA dành cho NHNN? JICA liên tục hỗ trợ Chính phủ Việt Nam lĩnh vực kiện toàn cấu tài chính, phát triển ngành tài Việt Nam thơng qua việc phái cử chuyên gia chƣơng trình đào tạo Nhật Bản Tháng 3/2014, Dự án Hợp tác kỹ thuật “Hỗ trợ tái cấu Ngân hàng Việt Nam” thức khởi động với hợp tác bộ, ngành liên quan (Bộ Tài chính, tổ chức tín dụng…) đơn vị có kinh nghiệm thực tế việc xử lý nợ xấu Nhật Bản Mục tiêu dự án hỗ trợ thúc đẩy tái cấu ngân hàng/tổ chức tài xử lý nợ xấu, trọng tâm việc hỗ trợ NHNN Việt Nam xây dựng chế xử lý đối phó với nguy phá sản giúp VAMC soạn thảo Hƣớng dẫn mua bán nợ xấu theo giá thị trƣờng Ngoài ra, JICA triển khai thực đào tạo nhân lực liên quan đến lĩnh vực này… Xin cảm ơn ông! Quỳnh Linh thực http://thoibaonganhang.vn/de-rong-duong-cho-tai-co-cau-61363.html 09:56 | 07/04/2017 Để rộng đƣờng cho tái cấu NHNN phải đƣa nhiều cơng cụ giải hỗ trợ TCTD yếu khắc phục tồn góp phần lành mạnh hóa hệ thống Theo nhận định TS Vũ Đình Ánh, Dự thảo Luật Hỗ trợ tái cấu TCTD xử lý nợ xấu hƣớng tới hai trọng tâm Thứ nhất, Dự thảo đƣa tiêu chí phát trƣờng hợp NH phải tái cấu (TCC) Thứ hai, quy trình, cách thức để thực TCC Những vấn đề đƣợc Dự thảo Luật đề cập tới sát với trạng hệ thống TCTD Tuy nhiên, có quy định cân nhắc thêm xem có nên đƣa vào Luật hay khơng… Ơng cho biết cụ thể quy định dự thảo? Tôi thấy, Dự thảo Luật có đặt nhiều tiêu chí liên quan tới trƣờng hợp TCTD đƣa vào kiểm soát đặc biệt Thực tế, kiểm sốt đặc biệt khơng phải vấn đề 147 ... hàng Việt Nam 21 1.2.1 Vai trò thơng tin báo chí tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 21 1.2.2 Vai trò thơng tin báo điện tử tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 23 1.3 Nội dung thông tin tái cấu hệ. .. 1.1.3 Ngân hàng tái cấu hệ thống ngân hàng 15 1.1.4 Thực tiễn vấn đề đặt tái cấu hệ thống ngân hàng Việt Nam 18 1.2 Vai trò thơng tin báo chí, đặc biệt báo điện tử vấn đề tái cấu hệ thống ngân hàng. .. LUẬN CHUNG VỀ THÔNG TIN TÁI CƠ CẤU HỆ THỐNG NGÂN HÀNG VIỆT NAM TRÊN BÁO CHÍ 1.1 Một số khái niệm, thuật ngữ liên quan đến đề tài 11 1.1.1 Báo chí Báo điện tử 11 1.1.2 Thơng tin Thơng tin báo chí