Xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng Thành phố Vĩnh Long: Thực trạng và giải pháp

Bài viết đưa ra những giải pháp nhằm đẩy mạnh hơn nữa trong công tác xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng Thành phố Loại II trực thuộc tỉnh trong thời gian tới.

Số 26 (51) - Tháng 03/2017 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN Xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng Thành phố Vĩnh Long: Thực trạng giải pháp Construction and development of infrastructure Vinh Long City: Situation and Solutions ThS Lê Phước Thành Đảng ủy Phường 1, Thành phố Vĩnh Long, Tỉnh Vĩnh Long Le Phuoc Thanh, M.A Communist Party Committee of Ward 1, Vinh Long City, Vinh Long Province Tóm tắt Đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng nội dung quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội quốc gia nói chung địa phương nói riêng Trong giai đoạn 2010-2015, Thành phố Vĩnh Long (TPVL) Trung ương, Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân tỉnh cấp ngành quan tâm đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng theo tiêu chí Thành phố Loại II trực thuộc tỉnh đạt nhiều kết quan trọng Trên sở đánh giá thực trạng công tác đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Thành phố Vĩnh Long thời gian từ 2010 – 2015, viết đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng Thành phố Loại II trực thuộc tỉnh thời gian tới Từ khoá: xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng, Thành phố Vĩnh Long, Vĩnh Long Abstract Investment in construction and infrastructure development is one of the important contents in the socioeconomic development of the country in general and in particular of each locality In the period 20102015, the city of Vinh Long has been central, provincial Party Committee and Provincial Committee and the level of investments in sectors of construction and development of infrastructure in accordance with the criteria of the City Type II and has achieved many important results Based on an assessment of the situation of investment and infrastructure development of the city of Vinh Long in the period from 2010 - 2015, our article will offer solutions to accelerate further in the construction and infrastructure development in the direction of City provincially type II in the near future Keywords: construction and development of infrastructure, Vinh Long city, Vinh Long Trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị nội dung quan trọng nhất, chiếm tỉ trọng số điểm đánh giá cao tiêu chí khó đạt Để đạt điểm đánh giá cao Dẫn nhập Trong năm tiêu chí đánh giá phân loại thị theo Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội tiêu chí 153 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP tổng số điểm dành cho nội dung này, Thành phố Vĩnh Long cần nghiêm túc đánh giá kết đạt nhận diện khó khăn, thách thức để đề giải pháp phù hợp giai đoạn phát triển tới Nội dung 2.1 Thực trạng đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng thành phố loại II trực thuộc tỉnh Năm 2007, Thị xã Vĩnh Long Chính phủ cơng nhận thị loại III đến năm 2009 Chính phủ cơng nhận thành phố thuộc tỉnh Nhiệm kỳ qua (20102015), thành phố thu hút gần 6.200 tỷ đồng, bao gồm vốn đầu tư Nhà nước từ Trung ương đến địa phương nhân dân đóng góp để đầu tư kết cấu hạ tầng đô thị Bộ mặt đô thị thành phố có nhiều thay đổi rõ nét Điển khu vực xã vùng ven thành phố tiến hành thủ tục để lên phường, hệ thống giao thông thông suốt, nhiều tuyến đường liên ấp, liên xã nối liền nhựa hoá bê tơng hố, tạo điệu kiện cho người dân lại thuận lợi, mặt nông thôn khu vực thay đổi rõ rệt, góp phần tạo diện mạo cho đô thị trẻ, động đại Mặt khác, nhiều tuyến đường nội ô thành phố đầu tư xây dựng như: đường Trần Đại Nghĩa - Phường 4, đoạn đường Võ Văn Kiệt - Phường Phường 9, tuyến kè Cổ Chiên đoạn từ cầu Cái Cá - Phường đến chân cầu Mỹ Thuận chiều dài 9.000m hoàn thành, bờ kè Phường 5, cầu Vồng tuyến đường tránh Quốc lộ 1A thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, thương mại, dịch vụ Hệ thống đèn chiếu sáng bước đầu tư tuyến đường giao thơng địa bàn; hồn thành cụm tuyến dân cư vượt lũ Phường 8, Phường 9, xã Trường An xã Tân Hội Qua đó, giải 2.000 hộ dân với gần 10.000 nhân có nhà ổn định Hiện có 99% hộ dân có điện chiếu sáng 98% hộ dân sử dụng nước Đến nay, qua khảo sát thực tế, thành phố Vĩnh Long thực công tác xây dựng phát triển đô thị loại II số kết cụ thể sau: Đã lập quy hoạch phân khu đô thị 11/11 xã, phường đạt tỷ lệ 100% Hồn thiện trình phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc xây dựng địa bàn Xây dựng sở vật chất phục vụ phát triển văn hóa - xã hội 38 cơng trình với số vốn đầu tư 2.600 tỷ đồng (gồm 19 trường học, 04 dự án nhà ở, 15 cơng trình xây dựng nhà xã hội khu thương mại, hoàn thiện cụm tuyến dân cư vượt lũ, 02 bệnh viện, 04 trụ sở làm việc UBND Phường, xã) Thành phố đạt 94% hộ dân có nhà kiên cố, tỷ lệ thị hóa đạt gần 76%; diện tích nhà bình quân đầu người đạt 15,1m2/người Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật 202 cơng trình với số tiền 3.559 tỷ đồng Trong Trung ương Tỉnh đầu tư 12 cơng trình; thành phố đầu tư 95 cơng trình; phường, xã, nhân dân thực 95 cơng trình Thành phố tiếp tục tập trung đầu tư, chỉnh trang, xây dựng phát triển đô thị kết đến thực đạt 70% (về phát triển hạ tầng) tiêu chí đô thị loại II trực thuộc tỉnh 154 LÊ PHƯỚC THÀNH Bảng 1: Kết thực tiêu chí đô thị loại II đến hết năm 2016 Theo Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội STT THANG ĐIỂM NỘI DUNG Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, vai trò, cấu trình độ phát triển kinh tế - xã hội: ĐIỂM GHI ĐẠT CHÚ 15 - 20 12,75 1.1 Tiêu chuẩn, vị trí, chức năng, vai trò: 3,75 - 5,0 3,75 1.2 - Nhóm tiêu chuẩn cấu trình độ phát triển kinh tế xã hội 11,25 - 15 9,0 Tiêu chí 2: Quy mơ dân số: 6,0 - 8,0 4,5 Tiêu chí 3: Mật độ dân số: 4,5 - 6,0 6,0 Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp: 4,5 - 6,0 Tiêu chí 5: Trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan đô thị 45 - 60 41,7 Bảng 5.A - Nhóm tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan khu vực nội thành, nội thị 36 - 48 32,71 Các tiêu chuẩn nhà 1,5 - 2,0 0,95 I.2 Các tiêu chuẩn cơng trình cơng cộng 6,0 - 8,0 6,65 II Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật 10,5 - 14,0 9,7 II.1 Các tiêu chuẩn giao thông 4,5 - 6,0 2,3 II.2 Các tiêu chuẩn cấp điện chiếu sáng công cộng 2,25 - 3,0 2,61 II.3 Các tiêu chuẩn cấp nước 2,25 - 2,80 II.4 Các tiêu chuẩn hệ thống viễn thông 1,5 - 2,0 2,0 III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường 10,5 - 14 6,45 III.1 Các tiêu chuẩn hệ thống thoát nước mưa chống ngập úng 2,25 - 3,0 2,8 III.2 Các tiêu chuẩn thu gom, xử lý nước thải, chất thải 3,75 - 5,0 2,895 III.3 Các tiêu chuẩn nhà tang lễ 1,5 - 2,0 0,75 III.4 Các tiêu chuẩn xanh đô thị 3,0 - 4,0 - 7,5 - 10,0 9,0 I Nhóm tiêu chuần hạ tầng xã hội: I.1 IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thi: 155 đạt 70% XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Bảng 5.B - Nhóm tiêu chuẩn trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc, cảnh quan khu vực ngoại thành, ngoại thị 9,0 - 12,0 9,0 I Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng xã hội 3,0 - 4,0 3,0 II Nhóm tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật 3,0 - 4,0 4,0 III Nhóm tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường 1,5 - 2,0 2,0 IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan 1,5 - 2,0 - Tổng số điểm theo số liệu thống kê trạng đạt được: 70,96 Nguồn: UBND thành phố Vĩnh Long tỉnh Vĩnh Long Bảng 2: Nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2010-2015 Thành phố Vĩnh Long Lĩnh vực STT Vốn đầu tư (tỷ đồng) Nguồn vốn Ghi Giao thơng 1.700 NSNN-xã hội hóa Thủy lợi 1.350 Trái phiếu Chính Phủ, NSNN Mơi trường 90 NSNN-xã hội hóa Giáo dục 570 Trái phiếu Chính NSNN-xã hội hóa Y tế 675 NSNN-xã hội hóa Văn hóa-thể dục thể thao 170 NSNN-xã hội hóa Hạ tầng kỹ thuật 450 NSNN-xã hội hóa Dịch vụ-Du lịch 650 NSNN-xã hội hóa Khác 545 NSNN-xã hội hóa Tổng cộng Phủ, 6.200 Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long khó khăn Ví dụ như: Do thiếu vốn đầu tư nên đường Võ Văn Kiệt theo quy hoạch có tổng chiều dài khoảng 8.000m từ Phường 3, qua Phường 2, Phường 9, Trường An, Tân Ngãi, đến cầu Mỹ Thuận, xây dựng xong khoảng 2.000m, chưa phát huy hết hiệu đầu tư; chưa có vốn để kè chống sạt lỡ bờ sông kết hợp với việc di dời hộ dân sinh sống cặp theo 2.2 Những khó khăn, tồn Để thực mục tiêu xây dựng thành phố loại II trực thuộc tỉnh, thành phố Vĩnh Long gặp nhiều khó khăn, tồn Cụ thể như: - Thiếu nguồn lực mà cụ thể thiếu vốn đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng, cơng trình văn hóa xã hội để đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển hạ tầng đô thị loại II, khó khăn lớn 156 LÊ PHƯỚC THÀNH sông, rạch để đảm bảo mỹ quan, môi trường, tài sản, tính mạng cho người dân; chưa có vốn đầu tư nên đến TPVL nợ tiêu chí thu gom xử lý nước thải thị loại III theo quy định Bộ xây dựng, - Thời gian qua công tác phân cấp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng bản, quản lý đô thị gặp nhiều bất cập, chưa thực mạnh mẽ chậm làm giảm tính chủ động, sáng tạo cấp quản lý, điển hình như: có nhiều tuyến phố mà mặt đường thuộc thẩm quyền tỉnh quản lý, vĩa hè, xanh, hệ thống hạ tầng kỹ thuật thuộc thẩm quyền TPVL quản lý nên khó khăn cơng tác quản lý chung; công tác thẩm định dự án-thiết kế dự tốn, nghiệm thu cơng trình, chưa phân cấp nên phải thơng qua ngành tỉnh nên đơi tình trạng ùng ứ, chậm; cần điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng phải thơng qua tỉnh nên đơi chậm làm lỡ hội đầu tư - Công tác mời gọi, thu hút đầu tư chưa có nhiều kết tốt, dự án lớn có tính chất động lực, đòn bẩy Nhiều nhà đầu tư lớn có quan tâm đến chưa thực nhiều dự án cụ thể - Tuy quy hoạch phủ kín nhìn chung chất lượng cơng tác quy hoạch chưa cao, chưa có tầm nhìn xa, cơng tác phân tích dự báo thị trường thiếu tin cậy; tính khả thi chưa cao, chưa phù hợp với khả huy động nguồn lực để thực chưa thực động lực quan trọng cơng tác thu hút đầu tư Ví dụ như: Khu liên hợp thể dục thể thao phường quy hoạch gần 20 năm, Trung tâm văn hóa TPVL, sân vận động TPVL,… thiếu nguồn lực nên chưa thực gây xúc cho người dân; Việc lập thực quy hoạch chuyên ngành địa bàn thiếu đồng bộ, dẫn đến dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành khơng đồng bộ, xảy tượng “đào lên, lấp xuống” nhiều lần, nhiều tuyến phố xuống cấp ngày nhanh, mỹ quang, vừa gây lãng phí lớn - Cơng tác giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn số người dân chưa đồng tình ủng hộ Cơng tác xã hội hóa đầu tư chưa đẩy mạnh quy mô kinh tế nhỏ thu nhập người dân chưa cao 2.3 Nhu cầu đầu tư để đạt tiêu chí thị loại II trực thuộc tỉnh Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 Ủy ban thường vụ quốc hội thay Nghị định số 42/2009/NĐ-CP Chính phủ việc phân loại thị quy định cụ thể việc phân loại đô thị, tổ chức lập, thẩm định đề án định cơng nhận loại thị Theo đó, để công nhận đô thị loại II trực thuộc tỉnh, Thành phố Vĩnh Long tiêu chí đạt mức tối thiểu tổng số điểm tiêu chí đạt từ 75 trở lên nhóm tiêu chi theo Điều Nghị số 1210 Để đáp ứng quy định Nghị hoàn chỉnh thủ tục đề nghị Thủ tướng phủ xem xét định cơng nhận thành phố Vĩnh Long đô thị loại II trước năm 2020 nhiều việc cần làm Trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nội dung có tính chất định Thành phố Vĩnh Long đặt mục tiêu thu hút 10.000 tỷ đồng vốn đầu tư tồn xã hội Trong vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư chiếm khoản 30% tương đương 3.000 tỷ đồng 157 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Bảng 3: Dự kiến kế hoạch thu hút vốn đầu tư Thành phố Vĩnh Long đến năm 2020 Lĩnh vực STT Nhu cầu vốn (tỷ đồng) Nguồn dự kiến Ghi Giao thông 1.200 NSNN, ODA Thủy lợi 1.600 Trái phiếu Chính Phủ, ODA Môi trường 1.500 NSNN, ODA Giáo dục 320 Trái phiếu Chính Phủ, NSNN-xã hội hóa Y tế 720 NSNN-xã hội hóa Văn hóa-thể dục thể thao 570 NSNN-xã hội hóa Hạ tầng kỹ thuật 820 NSNN-xã hội hóa Dịch vụ-Du lịch 1.850 NSNN-xã hội hóa Khác 1.420 NSNN-xã hội hóa Tổng cộng 10.000 Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long Thành phố Vĩnh Long rà soát, lập kế hoạch đầu tư cụ thể cho dự án để đáp ứng tiêu chí thị loại II Trong trọng cơng trình trọng tâm, trọng điểm kết cấu hạ tầng lĩnh vực giao thông, kè, thu gom xử lý nước thải đô thị, xanh cơng trình cơng cộng theo u cầu tiêu chí thị loại II Bảng 4: Dự kiến kế hoạch đầu tư thành phố Vĩnh Long đến năm 2020 Đơn vị: Triệu đồng Stt Danh mục cơng trình Địa điểm XD Năng lực thiết kế TỔNG CỘNG Dự kiến kế hoạch đến 2020 8.463.083 Nguồn ngân sách trung ương 191.083 Thực Hành măng Non Phường Phường Các phòng chức 5.860 TH Nguyễn Du Phường hạng mục: 30 phòng, hồ nước 21.360 THCS Nguyễn Huệ (g.đoạn 1) Phường 25 phòng 31.087 THCS Nguyễn Huệ (g.đoạn 2) Phường hạng mục: Khối hành chính, nhà xe 18.837 158 Ghi LÊ PHƯỚC THÀNH Stt Danh mục cơng trình Địa điểm XD Năng lực thiết kế Dự kiến kế hoạch đến 2020 THCS Trần Phú Phường Các phòng chức năng, nhà xe, hàng rào, 15.515 THCS Nguyễn Trãi (g.đoạn 1) Phường hạng mục: 24 phòng 30.375 THCS Nguyễn Trãi (g.đoạn 2) Phường hạng mục: Khối hành chính, nhà xe 18.837 THCS Cao Thắng (g.đoạn 1) Phường 24 phòng 30.375 THCS Cao Thắng (g.đoạn 2) Phường hạng mục: Khối hành chính, nhà xe 18.837 Nguồn ODA 5.538.000 Dự án thu gom xử lý nước thải thành phố vĩnh long Phường Kè chống sạt lở bờ sông Cổ Chiên (Hạ du kè khu vực phường 5, TPVL) Tân Hòa, Kè chống sạt lở bờ sơng Tiền (Thượng du cầu Mỹ Thuận đến giáp Đồng Tháp) Dự án chống ngập TP Vĩnh Long Giai đoạn đến năm 2020: TPVL Dự án nâng cấp đô thị Ghi TPVL TPVL Phần nước thải D400D1500: chiều dài cơng 93Km; Thốt nước mưa 1.285.000 ADB chiều dài cống 155Km Công suất 25.000m3 50.000m3/ngày Bê tông cốt thép; 1,5Km 119.000 Bê tông cốt thép; 2,5Km 230.000 2.119.000 hợp phần: Giải phóng mặt bằng-tái định cư; hạ tầng đô thị; chỉnh 1.785.000 WB trang đô thị; bồi dưỡng kiến thức quản lý thị Nguồn trái phiếu phủ 115.500 Trường Nguyễn Du Phường TPVL 30 phòng 22.500 Trường Mầm Non Phường TPVL 15 phòng 12.000 Trường TH Nguyễn Huệ Phường TPVL 25 phòng 18.750 159 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Stt Danh mục cơng trình Địa điểm XD Năng lực thiết kế Dự kiến kế hoạch đến 2020 Trường Mầm Non Phường TPVL phòng 4.500 Trường THCS Nguyễn Trãi Phường TPVL 24 phòng 18.000 Trường Mầm Non Phường TPVL phòng 4.500 Trường THCS Cao Thắng Phường TPVL 24 phòng 18.000 Trường Mầm Non Phường TPVL phòng 3.000 Chu Văn An Phường TPVL 10 phòng 7.500 Xã Tân Ngãi phòng TPVL 6.750 Trường Mầm Non SC Tân Ngãi Nguồn ngân sách địa phương 2.618.500 Đường ấp Tân Phú xã tân Hòa Dài 4093 cầu tuyến 52.000 Đường giao thông khu du lịch sinh thái (đường số 1& số 3) xã tân Ngãi Dài 1184m, rộng từ 16m - 26m 32.500 Cầu giao thông bắc qua sông Cái Da xã tân Hội Dài 56m, rộng 5,3m 30.000 Kè sông kênh Cụt Phường 1, Phường 860 m; Bê tông cốt thép 89.000 Trường tiểu học lê Hồng Phong GĐ2 xã Tân Hoà - Khối hành quản trị khối phòng học 32.000 Cầu Phú Thành xã Tân Hòa Tân Hồ dài 1.544,3m, tải trọng 10 20.000 Thoát nước, vĩa hè đường Phan Đình Phùng phường Dài 800m (2 bên) 5.000 Công Viên đài phát truyền hình Vĩnh Long Phường Diện tích 4,8ha 400.000 Đường giao thông khu du lịch sinh thái (giai đoạn 2) Dài 2607m, rộng 21m (6+9+6) 74.000 xã Trường An 160 Ghi LÊ PHƯỚC THÀNH Địa điểm XD Năng lực thiết kế Dự kiến kế hoạch đến 2020 Stt Danh mục cơng trình 10 Đường vào khu hành phường Phường Dài 611m, rộng 19m (5+9+5) 38.000 11 Đường vào khu hành phường Phường Dài 1624m, rộng 99.000 Đường nối từ tuyến tránh QL1A đến đường nối từ đường Dài 409, rộng 24m 12 xã Trường An HL Trường An với đường Tân (6+12+6) Quới Đông 13 Đường Lô (Nguyễn Văn Lâu - tháng nối dài) 14 Đường Lê Thị Hồng Gấm 30.000 Phường Dài 490m, rộng 19m (5+9+5) 100.000 phường Dài 470m, rộng 19m (5+9+5) 100.000 15 Mở rộng Hương lộ Trường an theo qui hoạch xã Trường An Dài 4000m, rộng từ 13 115.000 24m 16 Đường từ HL Trường an đến đường 2/9 nối dài xã Trường An Dài 870m, rộng 15m (4+7+4) 25.000 17 Đường từ 2/9 nối dài đến QL1A xã Tân Ngãi Dài 640m, rộng 36m (7.5+9.5+2+9.5+7.5) 33.000 18 Mở rộng Hương lộ 15 theo qui hoạch xã Tân Ngãi Dài 3200m, rộng 24m (6+12+6) 210.000 19 Đường nối đường số đường số xã Tân Hòa Dài 660m, rộng 19m (5+9+5) 22.000 20 Mở rộng Hương lộ 18 theo qui hoạch xã Tân Hội Dài 2420m, rộng 18m (5+8+5) 150.000 21 Đường từ phà cũ song song QL80 đến đầu cồn giông xã Tân Hội Dài 2280m, rộng 15m (4+7+4) 47.000 22 Đường từ bến phà cũ đến bến tàu theo qui hoạch xã Tân Hội Dài 1997m, rộng 15m (3+9+3) 42.000 23 Đường từ QL1A (đối diện cầu Dài 769m, rộng 15m xã Trường An chùa) đến khu vượt lũ trường An (4+7+4) Dự án Nâng cấp mở rộng 24 đường nhựa chợ Mỹ Thuận cũ đến cầu Cái Da lớn Xã Tân Hội 161 đường bê tông nhựa nóng 5m dài 2000m 21.000 35.000 Ghi XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Stt Danh mục công trình 25 Trung tâm văn hóa thể thao TPVL 26 Sân vận động TPVL Địa điểm XD Năng lực thiết kế Dự kiến kế hoạch đến 2020 Phường 1,62Ha 54.000 Phường Diện tích đất sử dụng: 36.000m2 100.000 27 Cụm công nghiệp thành phố Vĩnh Long 28 Vĩa hè, cống thoát nước, xanh Đường Trần Phú phường Dài 4800 (2 bên) 18.000 29 Vìa hè đường Bạch Đàn giai đoạn Phường Dài 2000m (2 bên) 4.000 Đường giao thông liên xã 30 theo qui hoạch Thoát nước, vĩa hè đường Hưng Đạo Vương xã Trường An 48Ha Xã Trường an - Tân Ngãi - Dài 4575m, rộng 24m Tân Hòa - (6+12+6) Tân Hội 250.000 250.000 phường Dài 460m (2 bên) 3.000 32 Vĩa hè đường Lê Văn Tám phường Dài 680m (2 bên) 2.000 33 Vĩa hè đường 14 tháng phường Dài 1250 (2 bên) 4.000 phường Dài 1700 (2 bên) 7.000 31 34 Vĩa hè, thoát nước đường Mậu Thân 35 Công viên xã Trường An Xã Trường An Diện tích 10.5ha 50.000 36 Quãng Trường xã Tân Ngãi xã Tân Ngãi Diện tích 4ha 20.000 37 Cơng viên xã Tân Hòa xã Tân Hòa Diện tích 6,8ha 34.000 38 Cơng viên xã Tân Hội xã Tân Hội Diện tích 1,2ha 6.000 Nâng code, làm vỉa hè, 5Km 15.000 39 Đường xung quanh Chợ TPVL phường Ghi Nguồn: UBND thành phố Vĩnh Long tỉnh Vĩnh Long 2.4 Những giải pháp nhằm đẩy mạnh cấu hạ tầng trình phát triển kinh tế-xã hội địa bàn thành phố Vĩnh Long nêu trên, quy định việc phân loại đô thị, tổ chức lập, thẩm định đề án định công nhận loại đô thị với mong muốn sớm xây dựng TPVL thành đô công tác xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng Thành phố Loại II trực thuộc tỉnh thời gian tới Trước khó khăn đầu tư kết 162 LÊ PHƯỚC THÀNH thị loại II góp phần phát triển kinh tế xã hội đem lại sống tốt hơn, hạnh phúc cho người dân TPVL Trong nhiệm kỳ 2015–2020, việc tổ chức triển khai thực có hiệu Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XI Đảng TPVL với trọng tâm khâu đột phá, Chỉ tiêu chủ yếu nhiệm vụ giải pháp, Thành phố Vĩnh Long tập trung đạo thực tốt số giải pháp cụ thể sau: Một là, nguồn vốn đầu tư theo dự báo giai đoạn 2015-2020 tiếp tục khó khăn, “nhu cầu vơ hạn nguồn lực ln có giới hạn” việc quản lý sử dụng vốn đầu tư thật hiệu tiết kiệm “từng đồng” vốn đầu tư có ý nghĩa quan trọng Hai là, tiếp tục tham mưu, đề xuất tỉnh tiếp tục phân cấp mạnh mẽ rõ ràng quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, đầu tư xây dựng bản, đất đai,… song song với phân cấp quản lý việc bổ sung thêm nguồn lực người tài chính, lâu dài đề xuất tỉnh cho phép thành phố thực chế quản lý nhà nước theo chế đặc thù, theo hướng phát triển để hình thành quyền thị để thành phố tự chủ, tự chịu trách nhiệm khâu như: Nguồn lực đầu tư, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị, quản lý đầu tư xây dựng quản lý đất đai,… Ba là, Thực thật tốt kế hoạt thu hút vốn đầu tư để tạo vốn; phải biết tranh thủ thời xu hội nhập ngày sâu rộng phát huy tính chủ động, động, sáng tạo cấp lãnh đạo công tác thu hút vốn đầu tư, dự án có tính trọng tâm, trọng điểm góp phần tăng lực cho hạ tầng đô thị như: Các dự án Trung tâm thương mại kết hợp nhà phường; Dự án thu gom xử lý nước thải (vay Ngân hàng phát triển Châu Á: ADB), dự án phát triển hạ tầng đô thị (vay Ngân hàng Thế giới:WB),…; có giải pháp tốt để phát triển vốn đầu tư từ nguồn lực đất đai, cụ thể như: đầu tư dự án theo tuyến giao thơng, kè cần có kế hoạch khai thác quỹ đất theo tuyến cơng trình đầu tư cơng trình theo cụm phải có kế hoạch khai thác đất xung quanh cụm cơng trình, để dành tái định cư cho hộ bị ảnh hưởng bán đấu giá thu hồi phần vốn để tái đầu tư Bốn là, thường xuyên kiểm tra, rà soát, điều chỉnh quy hoạch để kịp thời điều chỉnh bất cập, cập nhật kịp thời nhân tố làm tăng động lực phát triển Tỉnh sớm hoàn thành việc lập hoạch chung xây dựng TPVL thành thị loại II (th tư vấn nước ngồi) sở quy hoạch chung, TPVL chủ động tổ chức lập đề nghị ngành tỉnh tham mưu Tỉnh ủy, Hội đồng Nhân dân tỉnh UBND tỉnh xem xét phê duyệt Chương trình Kế hoạch phát triển đô thị TPVL thành đô thị loại II thuộc tỉnh Nghị chuyên đề để có điều kiện dành nguồn lực đầu tư phù hợp Năm là, thực tốt công tác tuyên truyền, công tác phối hợp mà cơng tác giải phóng mặt bằng; kiện toàn máy quản lý dự án, quản lý quy hoạch, quản lý đô thị theo quy định Luật xây dựng; tăng cường công tác thanh-kiểm tra công tác quản lý vốn đầu tư, công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, cơng tác - tốn dự án hồn thành Ngồi tiêu chí xây dựng phát triển hạ tầng bốn tiêu chí lại cần có quan tâm đầu tư thêm để nâng cao chất lượng tổng thể tiêu chí thị 163 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP loại II Văn kiện Đại hội X đảng tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2015-2020 xác định: ˝… Tập trung đầu tư, phát huy vai trò đầu tàu thành phố Vĩnh Long đạt đô thị loại II… vào năm 2020, tạo động lực để địa phương khác phát triển.” Và để thực thắng lợi nhiệm vụ trên, công phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn tới, với quan tâm cấp trên, quan tâm lãnh-chỉ đạo sâu, sát Thành ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Vĩnh Long, cần phát huy vai trò tham mưu tích cực, hiệu quả, sáng tạo phòng, ban, phường, xã quan trọng cần có đồng thuận ủng hộ người dân TPVL để thành phố tiếp tục vận động nguồn lực nguồn lực Ngày nhận bài: 05/02/2017 tài chính, người để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cơng trình văn hóa - xã hội phấn đấu thực tốt nhiệm vụ giao hoàn thành tiêu xây dựng thành phố trở thành đô thị loại II trực thuộc tỉnh thời gian sớm TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 42/2009/NĐ-CP Chính phủ việc Phân loại thị Nghị số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 Ủy ban thường vụ Quốc hội Cục Thống kê Vĩnh Long (2015), Niên giám thống kê Vĩnh Long Tỉnh ủy Vĩnh Long (2016), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Vĩnh Long lần thứ X Biên tập xong: 15/3/2017 164 Duyệt đăng: 20/3/2017 ...XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP tổng số điểm dành cho nội dung này, Thành phố Vĩnh Long cần nghiêm túc đánh giá kết đạt nhận diện... tương đương 3.000 tỷ đồng 157 XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Bảng 3: Dự kiến kế hoạch thu hút vốn đầu tư Thành phố Vĩnh Long đến năm 2020 Lĩnh... Nhóm tiêu chuần hạ tầng xã hội: I.1 IV Nhóm tiêu chuẩn kiến trúc, cảnh quan đô thi: 155 đạt 70% XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Bảng 5.B -