Bài viết trình bày sự gia tăng nhanh số lượng cơ sở và lao động trong các cơ sở kinh tế hành chính sự nghiệp; thay đổi cơ cấu ngành các cơ sở SXKD theo hướng phát triển khu vực dịch vụ; biến động về số lượng cơ sở và lao động của các cơ sở SXKD thuộc doanh nghiệp thể hiện hiệu quả của chính sách cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước, chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài...
kết sơ tổng điều tra sở kinh tế, hnh chính, nghiệp năm 2007 T Thng trc Ban đạo TĐT CSKTHCSN Trung ương heo kết tổng hợp nhanh, tổng số sở kinh tế, hành chính, nghiệp có thời điểm 1/7/2007 nước 4.145.810 sở, tăng 1.265.806 sở - tương đương 44% so với kết Tổng điều tra năm 2002 Số lượng lao động sở kinh tế, hành chính, nghiệp thời điểm 16.579.850, tăng 5.786.474 - tương đương 53,6% so với năm 2002 T Xét theo hai khu vực: sản xuất kinh doanh hành nghiệp, số sở sản xuất kinh doanh (thuộc doanh nghiệp, quan, đoàn thể, hiệp hội sở cá thể) 3.935.078, chiếm 94,9% tổng số sở kinh tế, HCSN (tăng 44,7% so với năm 2002), số sở SXKD thuộc doanh nghiệp quan đoàn thể, hiệp hội 183.920 (tăng 82,8% so với năm 2002), sở SXKD cá thể 3.751.158 (tăng 43,2% so với năm 2002) Số sở hành chính, nghiệp, Đảng, đoàn thể, hiệp hội 210.732, tăng 31,6% Tổ Thường trực, BCĐ TĐT CSKTHCSN họp thường kỳ Kết tổng hợp nhanh Tổng điều tra thể số nét khái quát qui mô, cấu biến động sở kinh tế, hành chính, nghiệp qua năm: Sự gia tăng nhanh số lượng sở lao động sở kinh tế hành nghiệp Bảng - Tốc độ phát triển (%) sở lao động (năm 2007 so với năm 2002) Cơ sở Toàn quốc Đồng Sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Duyên hải Nam Trung Tây Nguyên Đông Nam Đồng Sông Cửu Long 144,0 127,4 142,4 165,8 132,1 152,8 146,2 155,8 160,9 chuyên san số tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp năm 2007 Lao ng 153,6 148,3 136,7 146,4 134,5 148,1 148,7 173,0 158,6 So với năm 2002, tổng số sở kinh tế, hành chính, nghiệp tăng 44%, lao động tăng 53,6% Sự gia tăng số lượng sở dẫn đến mật độ sở kinh tế hành nghiệp tăng đáng kể Tại thời điểm Tổng điều tra, tính bình qn diện tích 10km2 có 1259 sở, tăng 384 so với năm 2002 (875 sở) Gia tăng số lượng sở lao động thể toàn vùng kinh tế nước Ở phía Bắc, vùng Đồng Sơng Hồng nơi tập trung đông số sở kinh tế, hành nghiệp Các vùng phía Nam có tốc độ tăng số sở cao mức bình quân chung nước, đặc biệt khu vực Đồng Sông Cửu Long Đơng Nam Thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu nước mức tăng số sở lao động với 59,2% 65,5% Trong số vùng miền núi, vùng Tây Bắc có tốc độ tăng cao sở (65,8%) thu hút lao động sở lại thể rõ vùng Tây Nguyên (tăng 48,1%) Ở hai khu vực: sản xuất kinh doanh hành nghiệp, mật độ sở dày thể khu vực sở SXKD, đặc biệt sở thuộc doanh nghiệp (tăng 25 sở/10km2) sở SXKD cá thể (tăng 344 sở/10km2) Đây kết tất yếu sách khuyến khích đầu tư, phát triển sản xuất nhà nước ngành, thành phần kinh tế, đồng thời nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải công ăn việc làm cho đông đảo lực lượng lao động nước ta năm qua 10 Sự thay đổi cấu ngành sở SXKD theo hướng phát triển khu vực dịch vụ Gia tăng sở sản xuất kinh doanh theo ngành kinh tế phần thể chuyển dịch cấu ngành kinh tế quốc dân năm gần theo hướng phát triển khu vực dịch vụ Trong tổng số sở sản xuất kinh doanh, khu vực dịch vụ chiếm 76% sở (năm 2002 72,5%) tổng số lao động, khu vực dịch vụ chiếm 57% Tuy nhiên so sánh cấu ngành theo loại hình tổ chức sở thấy: xét qui mô lao động, sở thuộc khu vực dịch vụ nhỏ bé nên tỷ trọng sở lớn tỷ trọng lao động chưa tăng tương xứng Trong ngành dịch vụ, ngành có số sở lớn thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng, du lịch chiếm 41,4% song tỷ trọng giảm so với năm 2002 (chiếm 43,7%) Điều khẳng định xuất ngày nhiều sở SXKD khác khu vực dịch vụ Sự biến động số lượng sở lao động sở SXKD thuộc doanh nghiệp thể hiệu sách cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tại thời điểm Tổng điều tra, số lượng sở SXKD thuộc doanh nghiệp 182.888, tăng 83,4%, thu hút 6.953.663 lao động, tăng 81,6% so với năm 2002 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª Bảng - Số lượng tốc độ phát triển số sở, lao động sở SXKD thuộc doanh nghiệp Cơ sở (cơ sở) 1/7/02 1/7/07 Tổng số 99732 182888 DN nhà nước 36224 DN ngồi NN DN có vốn ĐTTTNN Lao động (người) 1/7/02 1/7/07 183,4 3828474 6953663 181,6 31776 87,7 1832725 1681120 91,7 59940 144037 240,3 1390958 3703684 266,3 3568 7075 198,3 604791 1568859 259,4 Ở khu vực này, đáng ý sau năm, số lượng sở SXKD thuộc doanh nghiệp nhà nước giảm 12,3%, số lao động giảm 8,3% số lượng sở SXKD số lượng lao động thuộc doanh nghiệp nhà nước tăng mạnh với số liệu tương ứng 140,3% 166,3% Tỷ trọng sở thuộc nhóm tổng số sở kinh tế, hành chính, nghiệp tăng từ 2,1% năm 2002 lên 3,5% năm 2007 Tương tự, sở SXKD thuộc doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (7075 sở) tăng 98,3%, tương đương 3.507 sở, thu hút thêm 964.068 lao động, tăng 159,4% Số liệu qui mơ lao động bình qn sở theo khu vực doanh nghiệp cho thấy sở thuộc khu vực DN có vốn ĐTTTNN có qui mô lớn nhất: sở SXKD thuộc doanh nghiệp nhà nước 53 lao động/1cơ sở, doanh nghiệp ngồi nhà nước 26 sở thuộc khu vực DN có vốn đầu tư trực tiếp nước 222 Xét theo ngành sản xuất kinh doanh, sở thuộc doanh nghiệp cơng nghiệp có qui mô lao động lớn với 102 lao động/1 sở, gấp gần lần mức bình quân chung Các doanh nghiệp thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng, du lịch có qui mơ lao % % động nhỏ, đặc biệt sở thuộc doanh nghiệp tư nhân (bình quân lao động) Đối với khu vực doanh nghiệp nhà nước, đa phần sở hoạt động ngành dịch vụ khác (48,6%), thu hút 52,5% tổng số lao động Ở khu vực DN nhà nước, phần lớn sở thuộc ngành thương nghiệp, khách sạn nhà hàng sở thuộc doanh nghiệp FDI lại tập trung nhiều vào hoạt động công nghiệp Những năm tới, cam kết mở cửa khu vực dịch vụ cho nhà đầu tư nước thực theo lộ trình hội nhập WTO, chuyển dịch cấu ngành doanh nghiệp có vốn nước khu vực FDI có thay đổi Sự gia tăng chậm qui mô sở SXKD cá thể Số lượng sở SXKD cá thể thời điểm Tổng điều tra 3,7 triệu, tăng 43,2% tỷ trọng chung phần giảm xuống (90,5% so với 90,9% năm 2002) Qui mô lao động sở SXKD cá thể nhìn chung khơng thay đổi, mức – lao động/1 sở Sự phát triển sở SXKD cá thể có tính tự phát, khu vực tạo công ăn việc làm cho phận lớn lao động (6,5 triệu người) có kỹ lao chuyªn san số tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp năm 2007 11 ng n gin hơn, đóng góp chủ yếu vào việc tạo thu nhập kinh tế gia đình Tỷ lệ lao động khơng phải trả công, trả lương sở SXKD cá thể chiếm tới 79,8% Tỷ lệ sở có đăng ký kinh doanh, có nộp thuế mơn thuế giá trị gia tăng chưa cải thiện mức thấp: 30% Có thể thấy sở hoạt động lĩnh vực thương nghiệp, khách sạn, nhà hàng du lịch chiếm tỷ trọng lớn Những năm gần đây, phương thức kinh doanh đại theo mơ hình siêu thị, trung tâm thương mại bắt đầu phát triển, đặc biệt thành phố lớn, tập trung đông dân cư Sự phát triển mạnh sở nghiệp tổng số sở thuộc khối hành chính, nghiệp, Đảng, đoàn thể, hiệp hội Số liệu sơ sở hành chính, nghiệp, Đảng, đoàn thể, hiệp hội cho thấy: mức tăng khu vực 31,6% nhỏ mức bình quân chung, tỷ trọng số sở lao động có xu hướng giảm qua hai kỳ Tổng điều tra Sau năm, tỷ trọng sở hành chính, nghiệp, Đảng, đồn thể, hiệp hội có giảm nhẹ (5,1% so với 5,6% năm 2002) Bảng - Số sở lao động sở nghiệp Cơ sở (cơ sở) 1/7/02 Tổng số Sự nghiệp công Tỷ trọng (%) Sự nghiệp bán công Tỷ trọng (%) Sự nghiệp dân lập, tư thục Tỷ trọng (%) 1/7/07 % 1/7/02 1/7/07 % 77508 110666 142,8 176105 1903515 129,0 57993 91 044 157,0 1358270 1751257 128,9 74,8 82,2 - 92,0 92,0 - 17483 16709 95,6 89366 105391 117,9 22,5 15 - 6,1 5,5 - 2032 913 143,3 28469 46867 164,6 2,6 2,6 - 1,9 2,5 - Số lượng sở lao động sở thuộc khu vực tăng lên, tương ứng với thay đổi số lượng đơn vị hành nước ta từ năm 2002 đến nay: số tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương tăng từ 61 lên 64, số quận huyện từ 631 lên 675, số xã phường từ 10.533 lên 10.964 Ở khu vực hành chính, nghiệp, đáng ý biến động tăng số lượng sở nghiệp (42,8%) lao động sở (29%) Các sở nghiệp công 12 Lao động (người) chiếm tỷ trọng lớn tổng số khu vực nghiệp Số sở nghiệp bán công giảm xuống, sở nghiệp dân lập, tư thục tăng số sở lao động Tuy biến động chưa nhiều thể phần xu hướng xã hội hóa nghiệp giáo dục, y tế Nhà nước Biến động rõ rệt năm tới, chủ trương nói Chính phủ thống đưa vào thực (tiếp theo trang 37) Th«ng tin Khoa häc Thèng kª đặc thù riêng phong thục tập quán, phương thức sản xuất kinh doanh khác nhau… nên khơng thể lường hết khó khăn vướng mắc trình điều tra thực tế Việc xác định số lượng sở để in ấn số lượng loại phiếu điều tra cho phù hợp cần thực theo dự trù tỉnh/thành phố, tránh trường hợp thừa loại phiếu thiếu loại phiếu điều tra khác Nên dành thời gian cho cơng tác chuẩn bị điều tra, có kế hoạch điều tra phù hợp để tỉnh chủ động việc tổ chức, đạo tổng điều tra Vì phải sử dụng số lượng điều tra viên nhiều tổng điều tra, trình độ điều tra viên khơng đồng đều, nhiều hạn chế chun mơn nghiệp vụ … nên nội dung điều tra, tiêu điều tra cần bỏ bớt tiêu nặng chất lượng, tăng tiêu số lượng tiêu định tính điều tra viên có khả khai thác thông tin ghi vào phiếu điều tra sai sót phù hợp với thực tế Các thông báo, hướng dẫn bổ sung, thay đổi nghiệp vụ điều tra Trung ương gửi cho tỉnh cần kịp thời, nhanh chóng để tỉnh có thời gian hướng dẫn cho điều tra viên hoàn thiện phiếu điều tra Kinh phí tổng điều tra cần dự trù tăng thêm khoản mục chi hội nghị tập huấn nghiệp vụ, cơng tác phí kinh phí hoạt động Ban đạo cấp KẾT QUẢ SƠ BỘ TỔNG ĐIỀU TRA CƠ SỞ KINH TẾ (tiếp theo trang 12) Sự phát triển khu/cụm cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp/làng nghề thể sách thu hút đầu tư tập trung Tại thời điểm Tổng điều tra 1/7/2007, nước có 577 khu/cụm cơng nghiệp, có 348 khu/cụm hoạt động (chiếm 60%), 137 khu/cụm giai đoạn triển khai (chiếm 23,7%) Trong tổng số khu/cụm công nghiệp hoạt động có 168 khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao Các khu/cụm công nghiệp tập trung nhiều vùng (Đồng Sông Hồng, Duyên hải Nam Trung bộ, Đông Nam Đồng Sông Cửu Long) chiếm 82% tổng số khu công nghiệp nước Ở phía Bắc tỉnh/thành phố: Hà Nội, Hà Tây, Nam Định Bắc Ninh Ở khu vực miền Trung Bình Định, Khánh Hồ phía Nam T.P Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai Trên số nhận định ban đầu qua biến động qui mô sở kinh tế, hành chính, nghiệp nước ta thời điểm 1/7/2007 qua kết tổng hợp nhanh Trong năm 2008, số liệu thức, chi tiết Tổng điều tra Cơ sở kinh tế, hành chính, nghiệp tổng hợp, cung cấp cho quan Đảng, Nhà nước, đông đảo người dùng tin sử dụng cho việc quản lý, hoạch định sách, nghiên cứu, phân tích mục đích khỏc chuyên san số tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp năm 2007 37 ... qui mô sở kinh tế, hành chính, nghiệp nước ta thời điểm 1/7 /2007 qua kết tổng hợp nhanh Trong năm 2008, số liệu thức, chi tiết Tổng điều tra Cơ sở kinh tế, hành chính, nghiệp tổng hợp, cung cấp... nghị tập huấn nghiệp vụ, cơng tác phí kinh phí hoạt động Ban đạo cấp KẾT QUẢ SƠ BỘ TỔNG ĐIỀU TRA CƠ SỞ KINH TẾ (tiếp theo trang 12) Sự phát triển khu/cụm công nghiệp, cụm công nghiệp/ làng nghề...So với năm 2002, tổng số sở kinh tế, hành chính, nghiệp tăng 44%, lao động tăng 53,6% Sự gia tăng số lượng sở dẫn đến mật độ sở kinh tế hành nghiệp tăng đáng kể Tại thời điểm Tổng điều tra, tính