Thông tư số: 06/2016/TT-BXD năm 2016 hướng dẫn xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
BỘ XÂY DỰNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 06/2016/TT-BXD Hà Nội, ngày 10 tháng 03 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Theo đề nghị Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng, Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi Điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chi Tiết nội dung, phương pháp xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự tốn xây dựng, dự tốn gói thầu xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng công trình, số giá xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công Điều Đối tượng áp dụng Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng (gọi tắt Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) dự án đầu tư xây dựng theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Khuyến khích dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác vận dụng, áp dụng quy định Thông tư Chương II TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Điều Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐCP, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác quy định cụ thể sau: a) Chi phí quản lý dự án gồm chi phí theo quy định Khoản Điều 23 Nghị định số 32/2015/NĐCP chi phí cần thiết để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng sau: - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình; - Thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thuộc trách nhiệm chủ đầu tư; - Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Lập, thẩm định, thẩm tra, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng; - Lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp đồng xây dựng; - Thực hiện, quản lý hệ thống thơng tin cơng trình; - Đảm bảo an tồn lao động vệ sinh mơi trường cơng trình; - Lập Điều chỉnh định mức xây dựng cơng trình; - Xác định giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước nghiệm thu hoàn thành; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình; - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng Mục cơng trình, tồn cơng trình thí nghiệm chun ngành xây dựng theo u cầu; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng; - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hồn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng; - Nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; toán, toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Nghiệm thu, bàn giao cơng trình; - Khởi cơng, khánh thành (nếu có), tuyên truyền quảng cáo; - Xác định, cập nhật, thẩm định dự tốn gói thầu xây dựng; - Thực công việc quản lý quan nhà nước có thẩm quyền (nếu có); - Thực công việc quản lý khác b) Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí theo quy định Khoản Điều 25 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chi phí cần thiết để thực công việc tư vấn đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng sau: - Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng; - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; - Thẩm tra thiết kế sở, thiết kế công nghệ dự án; - Thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng; - Thiết kế xây dựng cơng trình; - Thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình, dự tốn xây dựng; - Lập, thẩm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất để lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Thẩm tra kết lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Lập, thẩm tra định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng cơng trình; - Thẩm tra cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng; - Ứng dụng hệ thống thơng tin cơng trình; - Kiểm sốt chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; - Tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng gồm sơ tổng mức đầu tư xây dựng (nếu có), tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức xây dựng giá xây dựng, toán toán hợp đồng xây dựng, toán tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình công việc khác; - Tư vấn quản lý dự án (trường hợp thuê tư vấn); - Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng; - Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo u cầu chủ đầu tư (nếu có); - Kiểm định chất lượng phận cơng trình, hạng Mục cơng trình, tồn cơng trình; - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơng trình (trường hợp th tư vấn); - Tư vấn quan trắc giám sát môi trường; - Quy đổi vốn đầu tư xây dựng cơng trình sau hồn thành nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng; - Thực công việc tư vấn khác c) Chi phí khác để thực cơng việc gồm: - Rà phá bom mìn, vật nổ; - Bảo hiểm cơng trình thời gian xây dựng; - Đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dạng cơng trình; - Kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư; - Kiểm tra công tác nghiệm thu q trình thi cơng xây dựng nghiệm thu hồn thành hạng Mục cơng trình, cơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; - Nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm Mục đích kinh doanh, lãi vay thời gian xây dựng; chi phí cho trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình cơng nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); - Các Khoản thuế tài nguyên, phí lệ phí theo quy định; - Hạng Mục chung gồm Khoản Mục chi phí Điểm a Khoản Điều Thông tư này; - Các chi phí thực cơng việc khác Trường hợp yêu cầu xác định sơ tổng mức đầu tư xây dựng nội dung sơ tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đối với dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, nội dung tổng mức đầu tư xây dựng quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đối với dự án, sử dụng vốn phát triển thức (gọi tắt ODA) ngồi nội dung tính tốn tổng mức đầu tư nói bổ sung Khoản Mục chi phí cần thiết khác cho phù hợp với đặc thù, tính chất dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn theo quy định pháp luật hành có liên quan, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ phù hợp với Điều kiện cụ thể mặt giá thị trường khu vực xây dựng cơng trình Điều Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng xác định theo phương pháp quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP sau: a) Xác định từ khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở yêu cầu cần thiết khác dự án b) Xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình c) Xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực d) Kết hợp phương pháp quy định Điểm a, b, c Khoản Điều Sơ tổng mức đầu tư xây dựng xác định theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp chưa đủ Điều kiện xác định quy mô, công suất lực phục vụ theo phương án thiết kế sơ dự án xác định chưa có liệu suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình cơng bố, sơ tổng mức đầu tư xây dựng xác định sở liệu chi phí dự án tương tự loại, cấp cơng trình, quy mô, công suất lực phục vụ đã, thực Điều chỉnh, bổ sung chi phí cần thiết khác Một số Khoản Mục chi phí thuộc nội dung chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác dự án chưa có quy định chưa tính bổ sung dự tính để đưa vào tổng mức đầu tư xây dựng Phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng, sơ tổng mức đầu tư xây dựng hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều Thẩm định, thẩm tra phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều Điều chỉnh tổng mức đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng phê duyệt Điều chỉnh trường hợp theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Việc bổ sung chi phí dự phòng yếu tố trượt giá quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP chủ đầu tư tổ chức xác định số giá xây dựng bình quân số giá xây dựng liên hồn quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố từ thời Điểm thực dự án đến thời Điểm Điều chỉnh lớn số giá xây dựng sử dụng tổng mức đầu tư xây dựng phê duyệt Đối với cơng trình chưa có danh Mục số giá xây dựng Sở Xây dựng cơng bố cơng trình xây dựng theo tuyến qua địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP số giá xây dựng bình quân Khoản Điều xác định số giá xây dựng từ thời Điểm thực dự án đến thời Điểm Điều chỉnh sở phương pháp xác định số giá xây dựng theo quy định Điều 22 Thông tư Phần giá trị tăng tổng mức đầu tư xây dựng bổ sung chi phí dự phòng trào quy định Khoản Khoản Điều gồm phần giá trị tăng mức độ tăng thêm số giá xây dựng khối lượng thực đến thời Điểm Điều chỉnh phần giá trị tăng mức độ thay đổi số giá xây dựng (kể mức độ biến động dự kiến thị trường) khối lượng lại phải thực Việc thẩm tra, thẩm định phê duyệt tổng mức đầu tư xây dựng Điều chỉnh thực theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chương III DỰ TỐN XÂY DỰNG Mục DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP xác định cho cơng trình, hạng Mục cơng trình, cơng trình phụ trợ, cơng trình tạm phục vụ thi cơng Trong đó, chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng - Chi phí trực tiếp gồm chi phí vật liệu (kể vật liệu chủ đầu tư cấp), chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng - Chi phí chung gồm chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí Điều hành sản xuất cơng trường, chi phí phục vụ cơng nhân, chi phí phục vụ thi cơng cơng trường số chi phí phục vụ cho quản lý khác doanh nghiệp - Thu nhập chịu thuế tính trước Khoản lợi nhuận doanh nghiệp xây dựng dự tính trước dự tốn xây dựng cơng trình - Thuế giá trị gia tăng theo quy định nhà nước Chi phí thiết bị cơng trình, hạng Mục cơng trình gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí quản lý dự án gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm a Khoản Điều Thơng tư Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm b Khoản Điều Thơng tư Đối với dự án có nhiều cơng trình chi phí tư vấn đầu tư xây dựng dự tốn xây dựng cơng trình khơng gồm chi phí tư vấn đầu tư xây dựng có liên quan đến tồn dự án Chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm c Khoản Điều Thơng tư Trong đó: a) Chi phí hạng Mục chung gồm: - Chi phí nhà tạm trường để Điều hành thi cơng; - Chi phí an tồn lao động bảo vệ môi trường cho người lao động công trường mơi trường xung quanh; - Chi phí thí nghiệm vật liệu nhà thầu; - Chi phí di chuyển lực lượng lao động nội công trường; - Chi phí bơm nước, vét bùn khơng thường xun; - Chi phí di chuyển máy, thiết bị thi cơng đặc chủng lực lượng lao động (có tay nghề thuộc quản lý doanh nghiệp, hợp đồng lao động dài hạn doanh nghiệp) đến khỏi công trường; - Chi phí bảo đảm an tồn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có); - Chi phí hồn trả hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng thi cơng xây dựng cơng trình (nếu có); - Chi phí xây dựng nhà bao che cho máy, móng máy, hệ thống cấp điện, khí nén, hệ thống cấp thoát nước trường, lắp đặt, tháo dỡ số loại máy (như trạm trộn bê tông xi măng, trạm trộn bê tông nhựa, cần trục di chuyển ray, cần trục tháp, số loại máy, thiết bị thi cơng xây dựng khác có tính chất tương tự); b) Khơng tính lãi vay thời gian xây dựng vào dự tốn xây dựng cơng trình Đối với dự án đầu tư xây dựng có nhiều cơng trình chi phí khác dự tốn xây dựng cơng trình khơng gồm chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; chi phí kiểm tốn; thẩm tra, phê duyệt tốn vốn đầu tư; chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu dự án đầu tư xây dựng nhằm Mục đích kinh doanh; chi phí cho trình chạy thử khơng tải có tải theo quy trình cơng nghệ trước bàn giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được); Khoản phí, lệ phí số chi phí khác tính cho dự án Chi phí dự phòng gồm chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá thời gian xây dựng cơng trình Điều Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình Xác định chi phí xây dựng Chi phí xây dựng xác định theo nội dung chi phí tổng hợp nội dung chi phí theo phương pháp nêu Điểm a, b a) Tính theo khối lượng giá xây dựng cơng trình ( Đơn giá) - Chi phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng giá xây dựng cơng trình Khối lượng cơng tác xây dựng xác định từ vẽ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công, dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực cơng trình, hạng Mục cơng trình giá xây dựng cơng trình quy định Điều 18 Điều 19 Thông tư Để đồng với dự tốn gói thầu giá xây dựng để lập dự tốn giá xây dựng đầy đủ - Chi phí chung tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí nhân cơng dự tốn xây dựng loại cơng trình hướng dẫn Bảng 3.7 3.8 Phụ lục số Thông tư Đối với cơng trình sử dụng vốn ODA đấu thầu quốc tế chi phí chung xác định định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định Thông tư bổ sung chi phí cần thiết theo u cầu gói thầu đấu thầu quốc tế, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ - Thu nhập chịu thuế tính trước tính tỷ lệ phần trăm (%) chi phí trực tiếp chi phí chung hướng dẫn Bảng 3.9 Phụ lục số Thông tư - Thuế giá trị gia tăng theo quy định nhà nước b) Tính theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công bảng giá tương ứng - Chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi cơng chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công bảng giá tương ứng Tổng khối lượng hao phí loại vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công xác định sở hao phí vật liệu, nhân công, máy thiết bị thi công cho khối lượng cơng tác xây dựng cơng trình, hạng Mục cơng trình Việc xác định bảng giá vật liệu, nhân công máy thi công theo quy định Điều 19 Thông tư Bảng giá khối lượng hao phí chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công xác định theo hướng dẫn bảng 3.4 3.5 Phụ lục số Thơng tư - Chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng hướng dẫn Điểm a, Khoản Điều Xác định chi phí thiết bị a) Chi phí thiết bị xác định theo khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị từ thiết kế công nghệ, xây dựng giá mua thiết bị tương ứng Giá mua thiết bị theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất theo giá thị trường thời Điểm tính tốn, cơng trình có thiết bị tương tự (cơng suất, công nghệ, xuất xứ) thực Đối với thiết bị cần sản xuất, gia công chi phí xác định sở khối lượng, số lượng thiết bị cần sản xuất, gia công đơn giá sản xuất, gia công phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất chủ đầu tư lựa chọn giá sản xuất, gia công thiết bị tương tự công trình thực b) Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ xác định cách lập dự toán tùy theo yêu cầu cụ thể cơng trình c) Chi phí lắp đặt thiết bị, thí nghiệm, hiệu chỉnh chi phí khác có liên quan xác định cách lập dự toán dự tốn chi phí xây dựng Xác định chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố sử dụng tính tốn tổng mức đầu tư xây dựng cách lập dự tốn Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng a) Chi phí tư vấn dự tốn xây dựng cơng trình xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố cách lập dự tốn Trường hợp số công việc tư vấn đầu tư xây dựng thực trước xác định dự toán xây dựng cơng trình xác định giá trị hợp đồng tư vấn ký kết phù hợp với quy định nhà nước b) Trường hợp phải thuê chun gia tư vấn nước ngồi chi phí tư vấn xác định cách lập dự toán phù hợp với yêu cầu sử dụng tư vấn, quy định cấp có thẩm quyền thơng lệ quốc tế Phương pháp xác định chi phí thuê chuyên gia tư vấn nước theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Chi phí khác xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn quan có thẩm quyền cách lập dự toán giá trị hợp đồng ký kết phù hợp với quy định pháp luật Đối với số cơng trình xây dựng chun ngành có yếu tố chi phí đặc thù, cơng trình sử dụng vốn ODA, chi phí khác có liên quan bổ sung chi phí này, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí, phù hợp với Điều kiện cụ thể cơng trình mặt giá thị trường nơi xây dựng cơng trình Xác định chi phí dự phòng a) Chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác b) Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian xây dựng công trình (tính tháng, q, năm), kế hoạch bố trí vốn số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế Phương pháp xác định chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác, chi phí dự phòng quy định Khoản 1, 2, 3, 4, 5, Điều hướng dẫn cụ thể Phụ lục số Thông tư Điều Thẩm định, thẩm tra phê duyệt dự tốn xây dựng cơng trình Nội dung thẩm định, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán xây dựng cơng trình thực theo quy định Điều 10 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mẫu báo cáo kết thẩm định, thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều 10 Điều chỉnh dự toán xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Điều chỉnh trường hợp theo quy định Khoản 1, thẩm quyền xác định, thẩm định phê duyệt dự toán xây dựng cơng trình Điều chỉnh theo quy định Khoản 3, Điều 11 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp xác định dự tốn xây dựng cơng trình Điều chỉnh hướng dẫn phần III Phụ lục số Thơng tư Mục DỰ TỐN GĨI THẦU XÂY DỰNG Điều 11 Dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng theo quy định Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt xác định sở đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ, xác định dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng cần tổng hợp theo đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ tương ứng với khối lượng cơng tác xây dựng cần thực gói thầu theo quy định Điểm b Khoản Điều 13 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ theo quy định Khoản Điều 18 Thông tư Chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng gồm một, số toàn chi phí xác định dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt phù hợp với phạm vi cơng việc, yêu cầu, dẫn kỹ thuật gói thầu xác định định mức chi phí quan có thẩm quyền cơng bố cách lập dự tốn Tổng chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng khơng vượt chi phí hạng Mục chung dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí dự phòng dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng gồm: a) Chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí xây dựng chi phí hạng Mục chung gói thầu thi cơng xây dựng b) Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thi công xây dựng gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế c) Mức tỷ lệ phần trăm (%) sử dụng xác định chi phí dự phòng theo Điểm a, b Khoản không vượt mức tỷ lệ % chi phí dự phòng dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Dự tốn gói thầu thi công xây dựng xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thơng tư Điều 12 Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình Nội dung phương pháp xác định dự toán gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình theo quy định Điều 14 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị gồm Khoản Mục chi phí dự tốn gói thầu thi cơng xây dựng xác định cách lập dự toán theo phương pháp xác định chi phí xây dựng quy định Khoản Điều Thơng tư Chi phí dự phòng dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình gồm: a) Chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí mua sắm thiết bị; chi phí đào tạo chuyển giao cơng nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế loại phí b) Chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá xác định sở thời gian thực gói thầu số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước quốc tế c) Mức tỷ lệ phần trăm (%) sử dụng xác định chi phí dự phòng theo Điểm a, b Khoản không vượt mức tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phòng tương ứng với yếu tố dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thơng tư Điều 13 Dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng Nội dung phương pháp xác định dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định Điều 15 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chi phí chuyên gia, chi phí quản lý, chi phí khác, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế chi phí dự phòng xác định theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Chi phí thí nghiệm chuyên ngành xây dựng xác định dự toán theo hướng dẫn phương pháp xác định chi phí xây dựng Chi phí dự phòng dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí dự phòng cho yếu tố khối lượng cơng việc phát sinh chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá tính định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo hướng dẫn Bộ Xây dựng tổng tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phòng khơng vượt mức tỷ lệ % chi phí dự phòng tương ứng với yếu tố dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng công việc thiết kế xây dựng cơng trình xây dựng từ cấp II trở lên xác định chi phí khác gói thầu Đối với gói thầu khảo sát xây dựng cơng trình từ cấp II trở lên, chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng Khoản Mục chi phí riêng dự tốn gói thầu Dự tốn gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo hướng dẫn Mục phần II Phụ lục số Thơng tư Điều 14 Dự tốn gói thầu hỗn hợp Dự tốn gói thầu thiết kế thi cơng xây dựng (EC) gồm dự tốn công việc theo quy định Điều 13 Điều 11 Thơng tư Dự tốn gói thầu mua sắm vật tư, thiết bị thi công xây dựng (PC) gồm dự tốn cơng việc theo quy định Điều 12 Điều 11 Thông tư Dự tốn gói thầu thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng (EPC) gói thầu lập dự án - thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng (chìa khóa trao tay) theo quy định Khoản Khoản Điều 16 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Điều 15 Thẩm quyền xác định, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự tốn gói thầu xây dựng Việc tổ chức xác định, thẩm tra, thẩm định phê duyệt dự tốn gói thầu xây dựng thực theo quy định Khoản Khoản Điều 12 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Dự tốn gói thầu phê duyệt chưa tổ chức lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư tổ chức cập nhật số giá giá chế độ sách có liên quan khác, phê duyệt để thay giá gói thầu duyệt trước thời Điểm mở thầu Khoảng 28 ngày Trường hợp dự tốn gói thầu xây dựng vượt dự tốn xây dựng cơng trình phê duyệt chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư xem xét định Chương IV ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG, GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Mục ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG Điều 16 Hệ thống phương pháp lập định mức xây dựng Định mức xây dựng gồm định mức kinh tế - kỹ thuật định mức chi phí quy định Điều 17 Điều 18 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Phương pháp lập định mức dự tốn xây dựng cơng trình: a) Định mức dự tốn xây dựng cơng trình lập theo trình tự sau: - Lập danh Mục cơng tác, công việc kết cấu xây dựng công trình thể u cầu kỹ thuật cơng nghệ, Điều kiện thi công, biện pháp thi công xác định đơn vị tính phù hợp - Xác định thành phần công việc từ chuẩn bị đến hồn thành cơng tác, cơng việc kết cấu xây dựng cơng trình - Tính tốn xác định hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thiết bị thi công - Lập Tiết định mức sở tổng hợp hao phí vật liệu, nhân cơng, máy thi công b) Phương pháp lập định mức dự tốn xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Định mức chi phí xác định theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Điều 17 Quản lý định mức xây dựng công trình Bộ Xây dựng cơng bố định mức xây dựng theo Điều 34 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP để quan, tổ chức, cá nhân có liên quan sử dụng, vận dụng, tham khảo vào việc xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào phương pháp xác định định mức dự toán xây dựng theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư tổ chức xây dựng, thống với Bộ Xây dựng định mức dự tốn xây dựng cho cơng việc có tính đặc thù riêng chuyên ngành đặc thù Bộ, ngành địa phương chưa có hệ thống định mức dự tốn xây dựng, có danh Mục theo công nghệ theo quy định Khoản Điều để công bố cho chuyên ngành, địa phương gửi định mức dự toán xây dựng công bố Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý theo quy định Khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Chủ đầu tư sử dụng, vận dụng, tham khảo hệ thống định mức dự tốn xây dựng có cơng nghệ Điều kiện áp dụng công bố vận dụng định mức dự tốn có Điều kiện cơng nghệ Điều kiện áp dụng cơng trình thực làm sở xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đối với cơng việc xây dựng có hệ thống định mức dự tốn xây dựng cơng bố chưa phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, Điều kiện thi cơng, biện pháp thi cơng cụ thể cơng trình chưa có hệ thống định mức dự tốn xây dựng cơng bố chủ đầu tư tổ chức Điều chỉnh bổ sung định mức dự toán xây dựng theo quy định Khoản Khoản Điều 19 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP làm sở để tính chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Nhà thầu tư vấn lập dự toán xây dựng theo thiết kế cơng trình có trách nhiệm đề xuất định mức dự tốn xây dựng cho cơng tác xây dựng định mức cần phải Điều chỉnh, bổ sung để lập dự toán đảm bảo tính đầy đủ hồ sơ tài liệu báo cáo chủ đầu tư Mục GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều 18 Nội dung phương pháp lập giá xây dựng cơng trình Giá xây dựng cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình giá xây dựng tổng hợp quy định Khoản Điều 20 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP a) Đơn giá xây dựng chi Tiết tính cho cơng tác xây dựng cụ thể cơng trình gồm đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình khơng đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng) đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự tốn xây dựng cơng trình dự tốn gói thầu xây dựng b) Giá xây dựng tổng hợp tính cho nhóm, loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình tổng hợp từ đơn giá xây dựng chi Tiết cơng trình Điểm a Khoản gồm giá xây dựng tổng hợp không đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi công) giá xây dựng tổng hợp đầy đủ (gồm chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thiết bị thi cơng, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước), làm sở xác định dự toán xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng Phương pháp lập giá xây dựng cơng trình theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều 19 Quản lý giá xây dựng cơng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xác định cơng bố giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công, số giá xây dựng đơn giá xây dựng cơng trình làm sở quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Giá vật liệu xây dựng phải công bố định kỳ theo tháng, quý; phải đảm bảo cập nhật đủ chủng loại vật liệu sử dụng phổ biến Mức giá vật liệu xây dựng công bố phải tương ứng với tiêu chuẩn chất lượng, nguồn gốc xuất xứ phù hợp với mặt giá thị trường thời Điểm công bố (nêu rõ cự ly vận chuyển) Đối với địa bàn giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Sở Xây dựng cần phải trao đổi thơng tin trước công bố để tránh khác biệt lớn Đơn giá nhân công xây dựng xác định công bố sở hướng dẫn Bộ Xây dựng; phải phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công hệ thống định mức dự tốn xây dựng cơng trình; phù hợp với mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động địa phương; phù hợp với đặc Điểm, tính chất cơng việc nhân cơng xây dựng; đáp ứng yêu cầu chi trả số Khoản chi phí thuộc trách nhiệm người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp số Khoản phải trả khác) Đơn giá ca máy thiết bị thi công xác định công bố sở hướng dẫn Bộ Xây dựng phù hợp với mặt giá thị trường địa phương thời Điểm công bố Trách nhiệm quản lý giá xây dựng cơng trình chủ đầu tư, tổ chức tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng nhà thầu thi công xây dựng a) Chủ đầu tư thực xác định quản lý giá xây dựng theo quy định Điều 21 Điều 31 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP b) Tổ chức tư vấn quản lý chi phí đầu tư xây dựng thực lập, thẩm tra giá xây dựng cơng trình quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều 21 va Điều 32 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP c) Nhà thầu thi công xây dựng thực quản lý giá xây dựng cơng trình theo quy định Điều 33 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Mục CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Điều 20 Quy định chung xác định số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng cơng bố theo loại cơng trình, theo cấu chi phí (gồm số giá phần xây dựng, số giá phần thiết bị, số giá phần chi phí khác), yếu tố chi phí gồm số giá vật liệu xây dựng, số giá nhân công xây dựng, số giá máy thiết bị xây dựng xác định sở danh Mục số lượng cơng trình đại diện để tính tốn Chỉ số giá xây dựng tính bình qn Khoảng thời gian lựa chọn, khơng gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, lãi vay thời gian xây dựng, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất kinh doanh (nếu có) Đơn vị tính số giá xây dựng phần trăm (%) Cơ cấu chi phí sử dụng để tính tốn số giá xây dựng phải phù hợp với cấu chi phí theo quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tổng hợp số liệu thống kê sử dụng cố định đến có thay đổi thời Điểm gốc Cơ cấu số giá để toán hợp đồng xác định sở cấu dự tốn gói thầu Điều 21 Phân loại số giá xây dựng Các số giá xây dựng xác định theo công trình, loại cơng trình gồm: a) Chỉ số giá theo yếu tố chi phí gồm: - Chỉ số giá vật liệu xây dựng cơng trình tiêu phản ánh mức độ biến động giá vật liệu xây dựng công trình - Chỉ số giá nhân cơng xây dựng cơng trình tiêu phản ảnh mức độ biến động giá nhân cơng xây dựng cơng trình - Chỉ số giá máy thiết bị thi công xây dựng công trình tiêu phản ảnh mức độ biến động giá máy thiết bị thi công xây dựng công trình b) Chỉ số giá theo cấu chi phí gồm: - Chỉ số giá phần xây dựng tiêu phản ảnh mức độ biến động giá phần xây dựng cơng trình - Chỉ số giá phần thiết bị tiêu phản ảnh mức độ biến động giá phần thiết bị cơng trình - Chỉ số giá phần chi phí khác tiêu phản ảnh mức độ biến động giá số loại chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình chi phí khác cơng trình c) Chỉ số giá xây dựng theo loại cơng trình tiêu phản ảnh mức độ biến động giá loại cơng trình xây dựng Chỉ số giá xây dựng công bố gồm loại số giá theo quy định Điểm a, b c Khoản Điều Đối với cơng trình, gói thầu xây dựng cụ thể, việc tính tốn tồn hay số số giá nêu Khoản Điều Mục đích, u cầu cơng tác quản lý chi phí cấu chi phí dự tốn gói thầu Điều 22 Phương pháp xác định số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng để công bố xác định theo trình tự sau: a) Xác định thời Điểm tính tốn gồm thời Điểm gốc, thời Điểm so sánh b) Lập danh Mục số giá cần xác định, lựa chọn yếu tố đầu vào c) Thu thập, xử lý số liệu, liệu tính tốn d) Xác định số giá xây dựng cơng trình gồm xác định cấu chi phí, tính tốn số giá cho loại yếu tố đầu vào, theo yếu tố chi phí, theo cấu chi phí số giá xây dựng cơng trình Chỉ số giá xây dựng cho cơng trình xác định sở tiến độ Điều kiện thực công việc để lựa chọn thời Điểm gốc thời Điểm so sánh cho phù hợp Cơ cấu chi phí xác định số giá để Điều chỉnh dự tốn cấu dự tốn cơng trình Cơ cấu chi phí xác định số giá để Điều chỉnh giá hợp đồng cấu chi phí giá gói thầu Chỉ số giá xây dựng xác định theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư Điều 23 Quản lý số giá xây dựng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí nguồn ngân sách hàng năm địa phương để giao Sở Xây dựng tổ chức thực số cơng việc sau: a) Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan hướng dẫn Thơng tư tình hình biến động giá xây dựng địa phương tổ chức xác định để công bố kịp thời số giá xây dựng địa bàn theo quy định Khoản Điều 36 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP b) Cập nhật, lưu trữ thường xuyên thông tin giá vật tư, vật liệu xây dựng, nhân công xây dựng, giá ca máy thiết bị thi công thị trường xây dựng địa phương gửi Bộ Xây dựng định kỳ hàng tháng c) Công bố số giá xây dựng theo tháng, quý, năm gửi Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Chủ đầu tư phương pháp xác định số giá xây dựng theo hướng dẫn Phụ lục số Thông tư tổ chức xác định số giá xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều 22 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Trường hợp sử dụng số giá xây dựng nêu để Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư định áp dụng Dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư báo cáo Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh Chủ tịch Tập đồn, Tổng Cơng ty Nhà nước định áp dụng Điều 24 Công bố số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng công bố gồm: a) Chỉ số giá xây dựng quốc gia Bộ Xây dựng công bố theo quý theo năm b) Các loại số giá xây dựng theo quy định Khoản Điều 21 Thông tư Sở Xây dựng công bố theo tháng, quý, năm theo biểu 7.1, 7.2, 7.3 7.4 phần II Phụ lục số Thông tư Thời Điểm công bố a) Đối với số giá xây dựng công bố theo tháng, việc công bố thực vào tuần thứ hai tháng sau b) Đối với số giá xây dựng công bố theo quý, việc công bố thực vào tuần thứ hai tháng đầu quý sau c) Đối với số giá xây dựng công bố theo năm, việc công bố thực đồng thời với số giá quý IV năm Nhiên liệu, lượng cho ca làm việc máy xăng, dầu, điện, gas khí nén tiêu hao thời gian làm việc máy để tạo động lực cho máy hoạt động gọi nhiên liệu Các loại dầu mỡ bôi trơn, dầu truyền động, gọi nhiên liệu phụ ca làm việc máy xác định hệ số so với chi phí nhiên liệu Chi phí nhiên liệu, lượng giá ca máy xác định theo công thức: n CNL ĐNLi GNLi K Pi (6.4) i Trong đó: - CNL: chi phí nhiên liệu, lượng giá ca máy (đồng/ca) - ĐNL: định mức tiêu hao nhiên liệu, lượng loại i thời gian máy làm việc ca - GNL: giá nhiên liệu loại i - Kp: hệ số chi phí nhiên liệu phụ loại i - n: số loại nhiên liệu sử dụng ca máy Định mức tiêu hao nhiên liệu, lượng ca làm việc máy xác định theo nguyên tắc phù hợp với thời gian làm việc thực tế máy ca, suất tiêu hao nhiên liệu, lượng máy Điều kiện cụ thể cơng trình theo loại máy tương tự Bộ Xây dựng công bố; Hệ số chi phí nhiên liệu phụ cho ca máy làm việc có giá trị tùy theo loại máy Điều kiện cụ thể cơng trình Hệ số chi phí nhiên liệu phụ có giá trị Khoảng sau: - Động xăng: 1,01 đến 1,03 - Động diesel: 1,02 đến 1,05 - Động điện: 1,03 đến 1,07 Trường hợp xác định giá ca máy loại máy để thực số loại công tác (như khảo sát, thí nghiệm số loại cơng tác khác) mà chi phí nhiên liệu, lượng tính vào chi phí vật liệu đơn giá khơng tính giá ca máy Định mức tiêu hao nhiên liệu loại máy tham gia thực loại cơng tác có thời gian (số giờ) làm việc thực tế máy ca khác xây dựng định mức tiêu hao nhiên liệu theo nguyên tắc phù hợp với số thời gian làm việc thực tế máy ca loại cơng tác Xác định chi phí nhân cơng Điều khiển Chi phí nhân cơng Điều khiển ca làm việc máy xác định sở quy định số lượng, thành phần, nhóm, cấp bậc cơng nhân Điều khiển máy theo quy trình vận hành máy quy định đơn giá nhân cơng quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo hướng dẫn Bộ Xây dựng Ủy ban nhân cấp tỉnh Chi phí nhân cơng Điều khiển giá ca máy xác định theo công thức: CNC n Ni CTLi i (6.5) Trong đó: - N: số lượng công nhân theo cấp bậc Điều khiển máy loại i ca máy - CTL: đơn giá ngày công cấp bậc công nhân Điều khiển máy loại i - n: số lượng, loại công nhân Điều khiển máy ca máy Số lượng, thành phần, nhóm, cấp bậc cơng nhân Điều khiển máy xác định theo loại máy tương tự Bộ Xây dựng công bố; Trường hợp xác định giá ca máy loại máy để thực số loại công tác (như khảo sát, thí nghiệm số loại cơng tác khác) mà chi phí nhân cơng Điều khiển máy tính vào chi phí nhân cơng đơn giá khơng tính chi phí nhân cơng Điều khiển giá ca máy Xác định chi phí khác Chi phí khác giá ca máy Khoản chi phí cần thiết đảm bảo để máy hoạt động bình thường, có hiệu cơng trình, gồm bảo hiểm máy, thiết bị trình sử dụng; bảo quản máy phục vụ cho công tác bảo dưỡng kỹ thuật bảo quản máy; đăng kiểm loại; di chuyển máy nội cơng trình Khoản chi phí có liên quan trực tiếp đến quản lý máy sử dụng máy cơng trình chưa tính nội dung chi phí khác giá xây dựng cơng trình, dự tốn xây dựng Chi phí khác giá ca máy xác định theo cơng thức: CK G GK NCA (6.6) Trong đó: - CK: chi phí khác giá ca máy (đồng/ca) - GK: định mức chi phí khác máy (% năm) - G: nguyên giá máy trước thuế (đồng) - NCA: số ca làm việc máy năm (ca/năm) Định mức chi phí khác máy xác định sở: - Tổng hợp Khoản chi phí quản lý máy theo tài liệu thu thập thực tế loại máy cần tính - Rà sốt để loại bỏ Khoản chi không hợp lý, bổ sung Khoản chi cần thiết chưa có đặc thù thời Điểm phát sinh số liệu tài liệu - Phân bổ chi phí cho máy, loại máy - Quy đổi giá trị Khoản chi phí theo tỷ lệ % so với giá tính khấu hao máy - Phân bổ chi phí quản lý máy cho số năm đời máy - Định mức chi phí khác loại máy tương tự Bộ Xây dựng cơng bố; Định mức chi phí khác máy xác định theo nguyên tắc phù hợp với loại máy, cỡ máy Điều kiện khai thác, sử dụng máy tương ứng với Điều kiện cụ thể cơng trình Xác định giá ca máy chờ đợi Giá ca máy chờ đợi giá ca máy loại máy huy động đến cơng trình để thi cơng xây dựng cơng trình chưa có việc để làm không lỗi nhà thầu Giá ca máy chờ đợi gồm chi phí khấu hao (được tính 50% chi phí khấu hao), chi phí nhân cơng Điều khiển (được tính 50% chi phí nhân cơng Điều khiển) chi phí khác máy PHỤ LỤC SỐ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng) I TRÌNH TỰ XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Việc xác định số giá xây dựng cơng trình thực theo bước sau: Bước Xác định thời Điểm tính tốn Thời Điểm lựa chọn để tính tốn số giá xây dựng để công bố: a) Thời Điểm gốc xác định theo công bố hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cố định Khoảng thời gian năm b) Thời Điểm so sánh tháng, quý năm cơng bố so với thời Điểm gốc c) Khi có thay đổi thời Điểm gốc cần tính tốn lại năm công bố (theo năm) so với thời Điểm gốc (tối thiểu năm trước thời Điểm gốc mới) Trường hợp xác định số giá xây dựng cho cơng trình cụ thể chủ đầu tư phải vào tiến độ Điều kiện thực công việc để lựa chọn thời Điểm gốc, thời Điểm so sánh cho phù hợp Bước Lập danh Mục loại cơng trình, lựa chọn yếu tố chi phí đầu vào a) Việc lựa chọn số lượng danh Mục loại cơng trình theo loại hình cơng trình để cơng bố vào yêu cầu quản lý, quy định quản lý dự án, quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, quy định phân loại, cấp cơng trình b) Khi xác định số giá xây dựng cho loại cơng trình phải lựa chọn, lập danh Mục cơng trình đại diện cho loại cơng trình Số lượng cơng trình đại diện cho loại cơng trình xác định tùy thuộc Điều kiện cụ thể địa phương khơng cơng trình c) Trường hợp xác định số giá xây dựng cho cơng trình cụ thể cơng trình cơng trình đại diện d) Các yếu tố chi phí đầu vào đại diện chi phí loại vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng chủ yếu cho cơng trình loại cơng trình Việc lựa chọn loại vật liệu, nhân công, máy thi cơng xây dựng chủ yếu để tính tốn số giá xây dựng xác định theo nguyên tắc chi phí cho loại vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng chủ yếu phải chiếm tỷ trọng lớn (trên 80%) chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng tương ứng cơng trình Bước Thu thập xử lý số liệu, liệu tính tốn a) u cầu thu thập số liệu, liệu để xác định cấu chi phí: - Số liệu chi phí đầu tư xây dựng cơng trình tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình, tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành (nếu có) phê duyệt bao gồm chi Tiết Khoản Mục chi phí; - Các chế độ, sách, quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, sử dụng vật liệu, lao động, máy thiết bị thi công chi phí khác có liên quan thời Điểm tính tốn b) Các u cầu thơng tin giá thị trường yếu tố đầu vào: - Giá vật liệu xây dựng xác định theo hướng dẫn Điểm 2.1 Mục phần I Phụ lục số Thơng tư Danh Mục vật liệu đưa vào tính số giá xây dựng phải thống chủng loại, quy cách, xuất xứ - Giá nhân công xây dựng xác định theo hướng dẫn Điểm 2.2 Mục phần I Phụ lục số Thông tư - Giá ca máy thi công xây dựng xác định theo hướng dẫn Điểm 2.1 Mục phần I Phụ lục số Thông tư Danh Mục máy thiết bị thi công sử dụng để tính số giá xây dựng phải thống chủng loại, công suất xuất xứ c) Xử lý số liệu tính tốn số giá xây dựng: - Đối với số liệu, liệu để xác định cấu chi phí: + Việc xử lý số liệu, liệu thu thập bao gồm cơng việc rà sốt, kiểm tra, hiệu chỉnh lại số liệu, liệu cấu dự tốn chi phí Số liệu cấu dự tốn chi phí cần phải quy đổi theo cấu dự toán quy định thời Điểm gốc + Các số liệu tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình, tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành (nếu có) phải quy đổi mặt chi phí thời Điểm gốc - Đối với thông tin giá yếu tố đầu vào: số liệu, liệu thu thập giá yếu tố đầu vào cần phải kiểm tra, rà soát, hiệu chỉnh, cụ thể: + Giá loại vật liệu xây dựng đầu vào kiểm tra phù hợp chủng loại, quy cách, nhãn mác + Giá loại nhân công đầu vào kiểm tra phù hợp với loại cấp bậc công nhân thực công việc + Giá ca máy loại máy thiết bị thi công đầu vào kiểm tra phù hợp chủng loại, công suất, xuất xứ Bước Xác định số giá xây dựng 4.1 Xác định số giá xây dựng theo yếu tố chi phí 4.1.1 Chỉ số giá vật liệu xây dựng cơng trình (KVL) xác định tổng tích tỷ trọng chi phí loại vật liệu chủ yếu nhân với số giá loại vật liệu chủ yếu tương ứng Chỉ số giá vật liệu xây dựng cơng trình thời Điểm so sánh sau: KVL m Pvlj j KVLj (7.1) Trong đó: - Pvlj: tỷ trọng chi phí bình qn loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j tổng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện; - KVLj: số giá loại vật liệu xây dựng thứ j; - m: số loại vật liệu xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí bình qn (Pvlj) loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j tổng chi phí loại vật liệu chủ yếu bình quân tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện Tổng tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện tính tỷ số chi phí loại vật liệu chủ yếu thứ j so với tổng chi phí loại vật liệu chủ yếu chi phí trực tiếp cơng trình đại diện đó, xác định sau: i Gvlj Pvlji m i Gvlj (7.2) j Trong đó: i - Pvlj : tỷ trọng chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện i; i - Gvlj : chi phí loại vật liệu xây dựng chủ yếu thứ j cơng trình đại diện thứ i Các loại vật liệu xây dựng chủ yếu quy định bao gồm: Xi măng, cát xây dựng, đá xây dựng, gỗ xây dựng, gạch xây, gạch ốp lát, thép xây dựng, vật liệu bao che, vật liệu điện, vật liệu nước, nhựa đường, vật liệu hoàn thiện Tùy theo đặc Điểm, tính chất cụ thể cơng trình xây dựng, loại vật liệu xây dựng chủ yếu bổ sung để tính tốn cho phù hợp Chỉ số giá loại vật liệu xây dựng (KVLj) tính bình qn số giá loại vật liệu xây dựng có nhóm vật liệu Chỉ số giá loại vật liệu nhóm xác định tỷ số giá bình quân đến trường loại vật liệu xây dựng thời Điểm so sánh so với thời Điểm gốc 4.1.2 Chỉ số giá nhân công xây dựng cơng trình (KNC) xác định bình qn số giá nhân công xây dựng loại bậc thợ chủ yếu cơng trình loại cơng trình Tùy theo đặc Điểm, tính chất cụ thể cơng trình, loại cơng trình xây dựng để lựa chọn loại bậc thợ nhân công chủ yếu phục vụ tính tốn số giá nhân cơng xây dựng cơng trình cho phù hợp Giá nhân cơng xây dựng xác định sở đơn giá nhân công sử dụng quản lý chi phí đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền cơng bố thời Điểm tính tốn, phù hợp với mặt giá nhân công thị trường Chỉ số giá nhân công xây dựng loại bậc thợ chủ yếu xác định tỷ số đơn giá ngày công công nhân xây dựng thời Điểm so sánh với thời Điểm gốc 4.1.3 Chỉ số giá máy thi công xây dựng cơng trình (KMTC) xác định tổng tích tỷ trọng chi phí loại máy thi công xây dựng chủ yếu nhân với số giá loại máy thi công xây dựng chủ yếu đó, cụ thể sau: K MTC f PMk K Mk (7.3) k Trong đó: - PMk: tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k tổng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện; - KMk: số giá máy thi công xây dựng chủ yếu thứ k - f: số máy thi công xây dựng chủ yếu Tổng tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu Tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu cơng trình đại diện tính tỷ số chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu so với tổng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu chi phí trực tiếp cơng trình đại diện Cơng thức xác định sau: i PMk i GMk f i GMk (7.4) k Trong đó: i - PMk : tỷ trọng chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k cơng trình đại diện thứ i; i - GMk : chi phí máy thi cơng xây dựng chủ yếu thứ k cơng trình đại diện thứ i Các máy thi công xây dựng chủ yếu quy định bao gồm: máy làm đất, máy vận chuyển, máy nâng hạ, máy phục vụ công tác bê tông, máy gia công kim loại, máy phục vụ công tác cọc, máy đào hầm, máy làm đường Tùy theo đặc Điểm, tính chất cụ thể cơng trình xây dựng, máy thi cơng xây dựng chủ yếu bổ sung để tính tốn cho phù hợp Chỉ số giá ca máy thiết bị thi công xây dựng chủ yếu xác định tỷ số giá ca máy thiết bị thi công xây dựng loại máy thiết bị thi công thời Điểm so sánh so với thời Điểm gốc 4.2 Xác định số giá xây dựng theo cấu chi phí 4.2.1 Chỉ số giá phần xây dựng (IXD) xác định tích số giá phần chi phí trực tiếp nhân với hệ số liên quan đến Khoản Mục chi phí lại tính thành phần chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng chi phí xây dựng IXD = ITT x H (7.5) Trong đó: - ITT: số giá phần chi phí trực tiếp chi phí xây dựng cơng trình đại diện; - H: hệ số Khoản Mục chi phí lại chi phí xây dựng gồm chi phí chung, chi phí chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng tính chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng chi phí xây dựng cơng trình đại diện Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp (ITT) xác định tổng tích tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu xây dựng, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp với số giá vật liệu, nhân công, máy thi công xây dựng tương ứng, xác định theo công thức sau: ITT = PVL x KVL + PNC x KNC + PMTC x KMTC (7.6) Trong đó: PVL, PNC, PMTC - Tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp cơng trình đại diện; Tổng tỷ trọng bình qn nói KVL, KNC, KMTC: số giá vật liệu xây dựng cơng trình, nhân cơng xây dựng cơng trình, máy thi cơng xây dựng cơng trình chi phí trực tiếp cơng trình đại diện Cách xác định thành phần công thức (7.6) sau: - Chỉ số giá vật liệu xây dựng công trình, nhân cơng xây dựng cơng trình, máy thi cơng xây dựng cơng trình (KVL, KNC, KMTC) xác định theo hướng dẫn Mục 4.1 nêu - Tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp (PVL, PNC, PMTC) xác định sau: Tỷ trọng bình qn chi phí vật liệu (PVL), nhân công (PNC), máy thi công xây dựng (PMTC) xác định bình quân tỷ trọng chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng cơng trình đại diện lựa chọn Tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng cơng trình đại diện tỷ số chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi cơng xây dựng so với tổng chi phí cơng trình đại diện Cơng thức xác định sau: PVLi GVLi GTTi (7.7) PNCi GNCi GTTi (7.8) PMTCi GMTCi GTTi (7.9) Trong đó: - PVLi, PNCi, PMTCi: tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng cơng trình đại diện thứ i; - GVLi, GNCi, GMTCi: chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng xây dựng chi phí trực tiếp cơng trình đại diện thứ i; - GTti: tổng chi phí vật liệu, nhân cơng máy thi cơng xây dựng cơng trình đại diện thứ i Chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy thi công xây dựng xác định vào khối lượng công tác xây dựng thực hiện, định mức, đơn giá xây dựng cơng trình, cơng bố giá vật liệu, giá nhân công, giá ca máy thiết bị thi công Hệ số liên quan đến Khoản Mục chi phí lại (H) chi phí xây dựng xác định tỷ số tổng tích hệ số Khoản Mục tính vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng nhân với tỷ trọng chi phí tương ứng thời Điểm so sánh tổng tích hệ số với tỷ trọng chi phí chúng thời Điểm gốc Hệ số H xác định sau: H M M HSVL PVL C HSVLPVL M M HSNC PNC C HSNC PNC M M HSM PMTC C HSM PMTC (7.10) Trong đó: M M M , HSNC , HSM - HSVL : hệ số Khoản Mục chi phí lại (chi phí chung, chi phí chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng) chi phí xây dựng tính chi phí VL, NC, MTC thời Điểm so sánh; C C C , HSNC , HSM - HSVL : hệ số Khoản Mục chi phí lại (chi phí chung, chi phí chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng) chi phí xây dựng tính chi phí VL, NC, MTC thời Điểm gốc; M M M , PNC , PMTC - PVL : tỷ trọng chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng thời Điểm so sánh Tỷ trọng chi phí loại chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng chi phí trực tiếp thời Điểm so sánh xác định tỷ trọng chi phí tương ứng thời Điểm gốc nhân với số giá chia cho số giá phần chi phí trực tiếp M PVL PVL KVL ITT (7.11) M PNC PNC KVL ITT (7.12) M PMTC PMTC KVL ITT (7.13) Hệ số liên quan đến Khoản Mục chi phí lại chi phí xây dựng gồm: chi phí chung, chi phí thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng tính chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công xác định vào hướng dẫn việc lập dự tốn chi phí xây dựng ban hành thời Điểm gốc thời Điểm so sánh loại cơng trình 4.2.2 Chỉ số giá phần thiết bị cơng trình (ITB) xác định tổng tích tỷ trọng bình qn chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu (nếu có) nhân với hệ số biến động chi phí tương ứng nói cơng trình đại diện lựa chọn ITB = PSTB x KSTB + PLĐ x KLĐ (7.14) Trong đó: - PSTB, PLĐ: tỷ trọng bình qn chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu (nếu có) cơng trình đại diện lựa chọn; - KSTB, KLĐ: hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu, hệ số biến động chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị chủ yếu (nếu có) cơng trình đại diện lựa chọn Hệ số biến động chi phí mua sắm thiết bị chủ yếu xác định tỷ số chi phí mua sắm thiết bị bình quân thời Điểm so sánh với thời Điểm gốc Giá thiết bị xác định theo phương pháp Điều tra, thống kê số liệu giá loại thiết bị chủ yếu có số lượng lớn, giá cao biến động nhiều thị trường, xác định sở tham khảo mức độ trượt giá thiết bị, tính theo yếu tố trượt giá cấu sản xuất thiết bị Các loại thiết bị chủ yếu loại thiết bị có tỷ trọng chi phí lớn chi phí mua sắm thiết bị Ví dụ cơng trình xây dựng dân dụng: hệ thống thang máy, hệ thống Điều hòa v.v.; cơng trình xây dựng cơng nghiệp: dây chuyền cơng nghệ sản xuất v.v Hệ số biến động chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị (nếu có) xác định số giá phần xây dựng 4.2.3 Chỉ số giá phần chi phí khác (ICPK) xác định tổng tích tỷ trọng bình qn Khoản Mục chi phí chủ yếu chi phí khác cơng trình đại diện nhân với hệ số biến động Khoản Mục chi phí tương ứng, xác định theo công thức sau: ICPK e PKMKs K KMKs s (7.15) Trong đó: - PKMKs: tỷ trọng bình qn Khoản Mục chi phí chủ yếu thứ s tổng chi phí Khoản Mục chủ yếu thuộc phần chi phí khác cơng trình đại diện; - KKMKs: hệ số biến động chi phí Khoản Mục chi phí chủ yếu thứ s chi phí khác cơng trình đại diện; - e: số Khoản Mục chi phí chủ yếu thuộc chi phí khác cơng trình đại diện Các Khoản Mục chi phí chủ yếu chi phí khác cơng trình đại diện Khoản Mục chi phí chiếm tỷ trọng lớn chi phí khác cơng trình đại diện, ví dụ cơng trình xây dựng dân dụng, Khoản Mục chi phí chủ yếu chi phí khác chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thiết kế xây dựng, chi phí lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, chi phí quản lý dự án, Đối với Khoản Mục chi phí chiếm tỷ trọng < 1,5% tổng chi phí khác cơng trình đại diện khơng sử dụng để tính Đối với số Khoản Mục chi phí khác tính chi phí xây dựng chi phí thiết bị hệ số biến động chúng lấy số giá phần xây dựng số giá phần thiết bị tương ứng Đối với số Khoản Mục chi phí khác tính tổng chi phí xây dựng chi phí thiết bị hệ số biến động chúng lấy bình quân số giá phần xây dựng số giá phần thiết bị 4.3 Xác định số giá xây dựng cơng trình Chỉ số giá xây dựng cơng trình xác định tổng tích tỷ trọng bình quân chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác với Chỉ số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác tương ứng cơng trình đại diện lựa chọn Chỉ số giá xây dựng cơng trình (I) tính theo cơng thức sau: I = PXD IXD + PTB ITB + PCPK ICPK (7.16) Trong đó: - PXD, PTB, PCPK: tỷ trọng bình quân chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện lựa chọn; Tổng tỷ trọng bình qn nói - IXD, ITB, ICPK: số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác cơng trình đại diện lựa chọn Cách xác định thành phần công thức (7.16) sau: - Chỉ số giá phần xây dựng, phần thiết bị, phần chi phí khác (I XD, ITB, ICPK) xác định theo hướng dẫn Điểm 4.2 Phụ lục - Tỷ trọng bình quân chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác (P XD, PTB, PCPK) xác định sau: Tỷ trọng bình qn chi phí xây dựng (PXD), chi phí thiết bị (PTB), chi phí khác (PCPK) xác định bình quân số học tỷ trọng chi phí xây dựng, tỷ trọng chi phí thiết bị, tỷ trọng chi phí khác tương ứng cơng trình đại diện loại cơng trình Tỷ trọng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện tỷ số chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện so với tổng chi phí cơng trình Cơng thức xác định sau: PXDi G XDi G XDCTi (7.17) PTBi GTBi G XDCTi (7.18) PCPKi GCPKi (7.19) G XDCTi Trong đó: - PXDi, PTBi, PCPKi: tỷ trọng chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác so với tổng chi phí cơng trình đại diện thứ i; - GXDi, GTBi, GCPKi: chi phí xây dựng, thiết bị, chi phí khác cơng trình đại diện thứ i; - GXDCTi: tổng chi phí xây dựng, thiết bị chi phí khác cơng trình đại diện thứ i Các số liệu chi phí xây dựng, chi phí thiết bị chi phí khác cơng trình đại diện lựa chọn xác định từ số liệu thống kê thu thập II CÁC BIỂU MẪU CÔNG BỐ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG CỦA ĐỊA PHƯƠNG (TỈNH, THÀNH PHỐ) Bảng 7.1: CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Đơn vị tính: % STT Loại cơng trình Chỉ số giá tháng (quý, năm) so với Năm gốc 20 Tháng (quý, năm) trước Cơng trình dân dụng 1.1 Cơng trình nhà 1.2 Cơng trình cơng cộng … Cơng trình cơng nghiệp 2.1 Cơng trình lượng 2.2 Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng … … Cơng trình hạ tầng kỹ thuật 3.1 Cơng trình cấp nước 3.2 Cơng trình nước … … Cơng trình giao thơng 4.1 Cơng trình đường 4.2 Cơng trình cầu Cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn 5.1 Cơng trình thủy lợi 5.2 … Bảng 7.2: CHỈ SỐ GIÁ PHẦN XÂY DỰNG Đơn vị tính: % STT Loại cơng trình Cơng trình dân dụng 1.1 Cơng trình nhà 1.2 Cơng trình cơng cộng Cơng trình cơng nghiệp 2.1 Cơng trình lượng 2.2 Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng Cơng trình hạ tầng kỹ thuật 3.1 Cơng trình cấp nước 3.2 Cơng trình nước … … Cơng trình giao thơng 4.1 Cơng trình đường 4.2 Cơng trình cầu … Cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn 5.1 Cơng trình thủy lợi 5.2 … Chỉ số giá tháng (quý, năm) so với Năm gốc 20 Tháng (quý, năm) trước Bảng 7.3: CHỈ SỐ GIÁ VẬT LIỆU, NHÂN CƠNG, MÁY THI CƠNG Đơn vị tính: % Chỉ số giá tháng (quý, năm) so với STT Loại cơng trình Năm gốc 20 Tháng (q, năm) trước Vật liệu Nhân công Máy TC Vật liệu Nhân công Máy TC Cơng trình dân dụng 1.1 Cơng trình nhà 1.2 Cơng trình cơng cộng Cơng trình cơng nghiệp 2.1 Cơng trình lượng 2.2 Cơng trình sản xuất vật liệu xây dựng Cơng trình hạ tầng kỹ thuật 3.1 Cơng trình cấp nước 3.2 Cơng trình nước … Cơng trình giao thơng 4.1 Cơng trình đường 4.2 Cơng trình cầu … … Cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn 5.1 Cơng trình thủy lợi 5.2 … Bảng 7.4: CHỈ SỐ GIÁ VẬT LIỆU XÂY DỰNG Đơn vị tính: % STT Loại vật liệu Xi măng Cát xây dựng Đá xây dựng Gạch xây Gỗ xây dựng Thép xây dựng Nhựa đường Gạch lát Vật liệu lợp, bao che 10 Kính xây dựng 11 Sơn vật liệu sơn 12 Vật tư ngành điện 13 Vật tư, đường ống nước … Chỉ số giá tháng (quý, năm) so với Năm gốc 20 Tháng (quý, năm) trước PHỤ LỤC SỐ MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH/ THẨM TRA/ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng) I BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH/THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Báo cáo kết thẩm định/thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng tổng hợp mẫu 8.1 sau Mẫu 8.1 Báo cáo kết thẩm định / thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - (Số hiệu văn bản) V/v: thẩm định / thẩm tra tổng mức đầu tư ……… , ngày tháng năm BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Dự án: …………………………………………… Địa Điểm: ………………………………………………………………………………… Kính gửi: …………………………………………… Thực nhiệm vụ quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp quan chuyên môn thuộc người định đầu tư (đối với đơn vị thẩm định) theo đề nghị (người định đầu tư / chủ đầu tư) (đối với đơn vị tư vấn thẩm tra) việc thẩm định / thẩm tra tổng mức đầu tư xây dựng (tên dự án) Sau nghiên cứu hồ sơ (tên quan, đơn vị thẩm định / thẩm tra) có ý kiến sau: Khái quát dự án - Tên dự án, cơng trình; địa Điểm xây dựng, quy mơ, cơng trình; - Chủ đầu tư; đơn vị tư vấn khảo sát, lập dự án, ; - Q trình thực cơng tác chuẩn bị đầu tư Các sở pháp lý tài liệu sử dụng thẩm định / thẩm tra - Luật xây dựng; - Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Thơng tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Các văn khác nhà nước, Bộ, ngành, địa phương ; - Các hồ sơ, tài liệu dự án đầu tư gồm Nhận xét chất lượng hồ sơ tổng mức đầu tư xây dựng - Nhận xét phương pháp lập tổng mức đầu tư xây dựng lựa chọn tính toán; - Nhận xét sở để xác định Khoản Mục chi phí tổng mức đầu tư; - Kết luận đủ hay không đủ Điều kiện thẩm định / thẩm tra Nguyên tắc thẩm định/thẩm tra - Sự phù hợp phương pháp xác định tổng mức đầu tư xây dựng với đặc Điểm, tính chất, u cầu kỹ thuật, cơng nghệ dự án; - Kiểm tra đầy đủ khối lượng sử dụng để xác định tổng mức đầu tư xây dựng; hợp lý, phù hợp với quy định, hướng dẫn nhà nước chi phí sử dụng để tính tốn, xác định chi phí tổng mức đầu tư xây dựng; - Xác định giá trị tổng mức đầu tư xây dựng sau thực thẩm định/thẩm tra Phân tích nguyên nhân tăng, giảm đánh giá việc bảo đảm hiệu đầu tư dự án theo giá trị tổng mức đầu tư xây dựng xác định sau thẩm định/thẩm tra Kết thẩm định/thẩm tra Dựa vào nguyên tắc nêu giá trị tổng mức đầu tư xây dựng (tên dự án) sau thẩm định/thẩm tra sau: Đơn vị tính: TT Giá trị đề nghị thẩm định/thẩm tra Nội dung chi phí Chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phòng Giá trị thẩm định/thẩm tra Tăng, giảm Tổng cộng (có phụ lục chi Tiết kèm theo) Nguyên nhân tăng, giảm đánh giá việc bảo đảm hiệu đầu tư dự án: 6.1 Nêu phân tích nguyên nhân tăng, giảm nội dung chi phí tăng, giảm chủ yếu 6.2 Đánh giá việc bảo đảm hiệu đầu tư dự án theo tiêu sở giá trị tổng mức đầu tư xây dựng thẩm định/thẩm tra Kết luận kiến nghị NGƯỜI THẨM ĐỊNH/THẨM TRA - (ký, họ tên) NGƯỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) - (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng …, số - (ký, họ tên) -… Nơi nhận THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA (ký tên, đóng dấu) - II BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH/THẨM TRA DỰ TỐN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Báo cáo kết thẩm định / thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình tổng hợp mẫu 8.2 sau Mẫu 8.2 Báo cáo kết thẩm định/ thẩm tra dự tốn xây dựng cơng trình ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA (Số hiệu văn bản) V/v: thẩm định / thẩm tra dự tốn cơng trình ……… ……… ……………………………… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA DỰ TOÁN XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Cơng trình: ……………………………………………………………………………………… Địa Điểm: …………………………………………………………………………………… Kính gửi: …………………………………… Thực nhiệm vụ quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp quan chuyên môn thuộc người định đầu tư (đối với đơn vị thẩm định) theo đề nghị chủ đầu tư theo hợp đồng (số hiệu hợp đồng) (đối với đơn vị tư vấn thẩm tra) việc thẩm định / thẩm tra dự toán xây dựng cơng trình (tên cơng trình) Sau nghiên cứu hồ sơ (tên quan, đơn vị thẩm định / thẩm tra) có ý kiến sau: Căn thẩm định / thẩm tra - Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Thơng tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Các văn khác có liên quan nhà nước, Bộ, ngành, địa phương ; - Các hồ sơ, tài liệu dự án đầu tư, thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình gồm Giới thiệu chung cơng trình - Tên cơng trình; - Chủ đầu tư; - Các đơn vị tư vấn lập thiết kế, lập dự toán cơng trình; Nhận xét chất lượng hồ sơ dự tốn xây dựng cơng trình - Nhận xét phương pháp lập dự toán lựa chọn; - Nhận xét sở để xác định Khoản Mục chi phí trong dự tốn xây dựng cơng trình; - Kết luận đủ hay không đủ Điều kiện thẩm định / thẩm tra Nguyên tắc thẩm định/thẩm tra - Kiểm tra phù hợp khối lượng công tác xây dựng, chủng loại số lượng thiết bị dự toán so với khối lượng, chủng loại số lượng thiết bị tính tốn từ thiết kế xây dựng, cơng nghệ; - Kiểm tra tính đắn, hợp lý việc áp dụng, vận dụng định mức dự tốn, giá xây dựng cơng trình quy định khác có liên quan việc xác định Khoản Mục chi phí dự tốn xây dựng cơng trình; - Xác định giá trị dự tốn xây dựng cơng trình sau thẩm định/thẩm tra kiến nghị giá trị dự tốn xây dựng để cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đánh giá mức độ tăng, giảm Khoản Mục chi phí, phân tích nguyên nhân tăng, giảm so với giá trị dự tốn xây dựng cơng trình đề nghị thẩm định/thẩm tra Kết thẩm định / thẩm tra Theo nguyên tắc nêu giá trị dự tốn xây dựng cơng trình sau thẩm định / thẩm tra sau: Đơn vị tính: Stt Giá trị đề nghị thẩm định/thẩm tra Nội dung chi phí Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phòng Giá trị thẩm định/thẩm tra Tăng, giảm Tổng cộng (có phụ lục chi Tiết kèm theo) Nguyên nhân tăng, giảm: (Nêu phân tích nguyên nhân tăng, giảm nội dung chi phí tăng, giảm chủ yếu) Kết luận kiến nghị NGƯỜI THẨM ĐỊNH/THẨM TRA NGƯỜI CHỦ TRÌ - (ký, họ tên) (ký, họ tên) - (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng …, số - (ký, họ tên) -… Nơi nhận THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ THẨM ĐỊNH / THẨM TRA (ký tên, đóng dấu) - III BÁO CÁO THẨM TRA DỰ TỐN GĨI THẦU XÂY DỰNG Báo cáo kết thẩm tra dự tốn gói thầu xây dựng tổng hợp mẫu 8.3 sau Mẫu 8.3 Báo cáo kết thẩm tra dự tốn gói thầu xây dựng ĐƠN VỊ THẨM TRA - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - (Số hiệu văn bản) V/v: / thẩm tra dự tốn gói thầu xây dựng ……… ……… ……………………………… ., ngày tháng năm BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM TRA DỰ TỐN GĨI THẦU XÂY DỰNG Gói thầu: ………………………………………………………………………… Cơng trình: ……………………………………………………………………… Địa Điểm: …………………………………………………………………………… Kính gửi: …………………………………… Theo đề nghị (chủ đầu tư) theo hợp đồng (số hiệu hợp đồng) việc thẩm tra dự tốn gói thầu xây dựng (tên gói thầu xây dựng) Sau nghiên cứu hồ sơ (tên đơn vị thẩm tra) có ý kiến sau: Căn thẩm tra - Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Thơng tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Các văn khác có liên quan nhà nước, Bộ, ngành, địa phương ; - Các hồ sơ, tài liệu có liên quan đến gói thầu gồm Giới thiệu chung gói thầu xây dựng - Tên gói thầu; - Tên cơng trình; - Chủ đầu tư; - Các đơn vị tư vấn lập thiết kế, lập dự tốn gói thầu xây dựng; Nhận xét chất lượng hồ sơ dự tốn gói thầu xây dựng - Nhận xét phương pháp xác định dự tốn gói thầu xây dựng lựa chọn; - Nhận xét sở để xác định Khoản Mục chi phí trong dự tốn gói thầu xây dựng; - Kết luận đủ hay không đủ Điều kiện thẩm tra Nguyên tắc thẩm tra - Theo nội dung cấu kiểm tra phương pháp xác định Khoản Mục chi phí loại gói thầu xây dựng phần II Phụ lục số Thông tư - Về giá trị dự tốn gói thầu xây dựng Kết thẩm tra Dựa vào nguyên tắc nêu giá trị dự tốn gói thầu xây dựng sau thẩm tra sau: Đơn vị tính: Nội dung chi phí Stt (Theo cấu Khoản Mục chi phí loại gói thầu xây dựng) ……… ……… ……… Giá trị đề nghị Giá trị thẩm tra Tăng, giảm … Tổng cộng (có phụ lục chi Tiết kèm theo) Nguyên nhân tăng, giảm: Nêu phân tích nguyên nhân tăng, giảm nội dung chi phí tăng, giảm chủ yếu Kết luận kiến nghị NGƯỜI THẨM TRA NGƯỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) - (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng …, số - (ký, họ tên) - (ký, họ tên) -… Nơi nhận THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ THẨM TRA - (ký tên, đóng dấu) - IV BÁO CÁO KẾT QUẢ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Báo cáo kết tư vấn xác định số giá xây dựng cơng trình xây dựng tổng hợp mẫu 8.4 sau đây: Mẫu 8.4 Báo cáo kết tư vấn xác định số giá xây dựng cơng trình ĐƠN VỊ TƯ VẤN - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - (Số hiệu văn bản) V/v: Thông báo kết số giá xây dựng cơng trình… ., ngày tháng năm BÁO CÁO KẾT QUẢ TƯ VẤN XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Cơng trình: …………………………………………………… Địa Điểm: ……………………………………………………………………… Kính gửi: …………………………………………………………… Thực hợp đồng (số hiệu hợp đồng) việc tư vấn tính tốn số giá xây dựng cơng trình/gói thầu (tên cơng trình) Sau nghiên cứu hồ sơ (tên đơn vị tư vấn) có ý kiến sau: Căn xác định số giá xây dựng công trình/ gói thầu - Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Thơng tư hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Các văn khác có liên quan nhà nước, Bộ, ngành, địa phương, hồ sơ liên quan đến cơng trình/gói thầu Nguyên tắc phạm vi xác định số giá xây dựng - Thời Điểm gốc xác định số giá xây dựng - Thời Điểm so sánh tính số giá xây dựng - Về sở để xác định số giá vật liệu xây dựng, nhân công xây dựng, máy thi công xây dựng (phương pháp xác định, nguyên tắc lựa chọn yếu tố đầu vào, ) - Chỉ số giá xây dựng áp dụng cho cơng trình (tên cơng trình/gói thầu) Kết xác định số giá xây dựng Dựa vào nguyên tắc nêu kết xác định số giá xây dựng cơng trình (tên cơng trình) sau: Thời Điểm gốc tháng (100%) Đơn vị tính: % STT Chỉ số giá xây dựng Tháng /năm Tháng/năm Tháng/năm Vật liệu Xi măng Cát Máy thi công Nhân công Kết luận kiến nghị NGƯỜI THỰC HIỆN - (ký, họ tên) - (ký, họ tên) NGƯỜI CHỦ TRÌ (ký, họ tên) Chứng hành nghề định giá XD hạng …, số - (ký, họ tên) -… Nơi nhận THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ TƯ VẤN - (ký tên, đóng dấu) ... 32/2015/NĐ-CP Thông tư Điều 31 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01/5 /2016 thay Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, Thơng tư. .. định Điểm a Khoản Điều Thông tư Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm Khoản Mục chi phí quy định Điểm b Khoản Điều Thông tư Đối với dự án có nhiều cơng trình chi phí tư vấn đầu tư xây dựng dự toán... PHỤ LỤC SỐ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 06 /2016/ TT-BXD ngày 10/3 /2016 Bộ Xây dựng) I TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Phương pháp xác định từ khối lượng