BÁO cáo ĐÁNH GIÁ tác ĐỘNG môi TRƯỜNG dự án ĐƯỜNG nối TP hạ LONG với ĐƯỜNG CAO tốc hà nội hải PHÒNG

Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dù ¸N Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) MC LC DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VE TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG MỞ ĐẦU 25 Xuất xứ Dự án 25 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực Đánh giá tác động môi trường 28 2.1 Các văn pháp luật văn kỹ thuật 28 2.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng nêu báo cáo .30 2.3 Các nguồn tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập trình đánh giá tác động môi trường 31 Phương pháp sử dụng trình lập ĐTM 31 3.1 Các phương pháp ĐTM 32 3.2 Các phương pháp khác 32 Tổ chức thực 33 CHƯƠNG I MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 35 1.1 Tên Dự án 35 1.2 Chủ dự án 35 1.3 Vị trí địa lý dự án mối tương quan với đối tượng tự nhiên, kinh tế xã hội 35 1.4 Nội dung chủ yếu Dự án (Phương án lựa chọn) 42 1.4.1 Mục tiêu dự án 42 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục dự án 42 1.4.2.1 Khối lượng quy mô phần đường 42 1.4.2.2 Khối lượng quy mô phần cầu 47 1.4.2.3 Các công trình phụ trợ .50 1.4.3 Biện pháp thi cơng cơng trình dự án 53 1.4.3.1 Chuẩn bị mặt 53 1.4.3.2 Thi công đường đồng thời với công trình cầu 54 1.4.3.3 Hồn thiện 55 1.4.4 Khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình dự án 55 1.4.5 Danh mục máy móc thiết bị thi công dự án .57 1.4.6 Nhiên, vật liệu phục vụ dự án 60 1.4.6.1 Nhiên liệu phục vụ dự án 60 1.4.6.2 Vật liệu thiên nhiên 60 1.4.6.3 Vật liệu bán thành phẩm 62 1.4.7 Tiến độ thực dự án .63 1.4.8 Tổng mức đầu tư .64 CHƯƠNG II ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ- XÃ HỘI 66 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên .66 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 66 2.1.1.1 Điều kiện địa lý, địa hình 66 2.1.1.2 Điều kiện địa chất 67 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động môi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) 2.1.2 Điều kiện khí tượng 70 2.1.2.1 Nhiệt độ khơng khí 71 2.1.2.2 Độ ẩm 72 2.1.2.3 Lượng mưa 72 2.1.2.4 Chế độ gió .72 2.1.2.5 Chế độ nắng 73 2.1.2.6 Độ ởn định khí qủn .73 2.1.2.7 Bão áp thấp nhiệt đơí 73 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn 74 2.1.3.1 Điều kiện thủy văn 74 2.1.3.2 Điều kiện hải văn .75 2.1.4 Hiện trạng thành phần môi trường tự nhiên .76 2.1.4.1 Hiện trạng chất lượng khơng khí .78 2.1.4.2 Mức ồn - Độ rung 79 2.1.4.3 Hiện trạng chất lượng nước mặt 81 2.1.4.4 Nước ngầm 84 2.1.4.5 Mơi trường đất – trầm tích 86 2.1.4.6 Hiện trạng tài nguyên sinh học 88 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 91 2.2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Đại Yên , TP Hạ Long 91 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Hoàng Tân, huyện Yên Hưng 92 2.2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Tân An, huyện Yên Hưng 93 2.2.4 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Tiền An, huyện Yên Hưng 95 2.2.5 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Hà An, huyện Yên Hưng 97 2.2.6 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Phong Hải, huyện Yên Hưng 99 2.2.7 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Phong Cốc, huyện Yên Hưng .100 2.2.8 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Liên Hòa, huyện Yên Hưng 102 2.2.9 Điều kiện kinh tế - xã hội phường Đông Hải , quận Hải An - TP Hải Phòng 103 2.2.10 Các đối tượng bị ảnh hưởng giải phóng mặt (dự kiến) 104 2.2.11 Hiện trạng giao thông đường bộ, đường thủy khu vực dự án .104 CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .106 3.1 Đánh giá tác động .106 3.1.1 Đánh giá tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 106 3.1.1.1 Đánh giá ưu điểm, nhược điểm của từng phương án vị trí tuyến thực hiện dự án đến môi trường 106 3.1.1.2 Đánh giá tác động GPMB, tái định cư 108 3.1.1.3 Đánh giá tác động chia cắt 109 3.1.1.4 Đánh giá tác động tập trung công nhân máy móc, phương tiện dọn dẹp mặt 110 3.1.1.5 Đánh giá tác động nguồn phát sinh chất thải rắn quá trình chuẩn bị thi công 110 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dù ¸N Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) 3.1.1.6 anh gia tác đợng nguồn phát sinh bụi khí thải quá trình chuẩn bị 111 3.1.2 Đánh giá tác động giai đoạn thi công xây dựng 112 3.1.2.1 Đánh giá tác động nguồn gây tác dộng có liên quan đến chất thải 112 3.1.2.2 Đánh giá tác động nguồn gây tác dộng không liên quan đến chất thải 124 3.1.3 Đánh giá tác động giai đoạn khai thác tuyến đường 129 3.1.3.1 Đánh giá tác động nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 129 3.1.3.2 Đánh giá tác động nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 140 3.1.4 Tác động rủi ro, cố 143 3.1.4.1 Trong giai đoạn chuẩn bị thi công xây dựng 143 3.1.4.2 Trong giai đoạn vận hành tuyến đường 145 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá .145 CHƯƠNG IV BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU, PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 147 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu dự án gây .147 4.1.1 Trong giai đoạn chuẩn bị dự án 147 4.1.1.1 Đối với các nguồn gây tác động liên quan đến chất thải .147 4.1.1.2 Đối với các nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải148 4.1.2 Giảm thiểu tác động xấu giai đoạn thi công 149 4.1.2.1 Đối với các nguồn gây tác động liên quan đến chất thải .149 4.1.3 Giảm thiểu tác động xấu giai đoạn vận hành 158 4.1.3.1 Đối với các nguồn tác động liên quan đến chất thải 158 4.1.3.2 Đối với các nguồn tác động không liên quan đến chất thải 159 4.2 Đối với cố môi trường 159 4.2.1 Phương án phòng ngừa ứng phó cố mơi trường giai đoạn thi công 159 4.2.1.1 Phòng ngừa ứng phó ngập lụt, sự cố cháy nổ 159 4.2.1.2 Phòng ngừa các sự cố liên quan đến địa chất đợng lực .160 4.2.1.3 Phòng ngừa ứng cứu sự cố đổ sập an tồn giao thơng 160 4.2.1.4 Phòng ngừa ứng cứu sự cố tai nạn giao thơng thủy, bợ .162 4.2.2 Phương án phòng ngừa ứng phó cố mơi trường giai đoạn vận hành 162 4.2.2.1 Phương án phòng ngừa tai nạn giao thơng 163 4.2.2.2 Phương án phòng ngừa nạn trộm cắp tài sản tuyến đường 163 CHƯƠNG V CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 164 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 164 5.2 Chương trình giám sát môi trường 166 5.2.1 Giám sát chất thải 166 5.2.1.1 Giai đoạn chuẩn bị mặt thi công dự án 166 5.2.1.2 Giai đoạn vận hành dự án 167 5.2.2 Giám sát môi trường xung quanh .167 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) 5.2.2.1 Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí - ồn – rung .167 5.2.2.4 Giám sát chất lượng nước mặt 168 5.2.2.5 Giám sát chất lượng nước ngầm .169 5.2.2.6 Giám sát chất lượng trầm tích 169 5.2.2.7 Giám sát chất lượng đất 170 5.2.3 Giám sát khác 170 CHƯƠNG VI THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG .171 6.1 Ý kiến Uỷ ban nhân dân cấp xã .171 6.2 Ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã 171 6.3 Kết điều tra vấn dân cư địa phương .174 6.4 Cam kết chủ dự án trước ý kiến cộng đồng 176 KÕT LUËN 177 Kết luận 177 Kiến nghị 178 PHẦN PHỤ LỤC 179 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT BGTVT: Bộ Giao thông Vận tải BTNMT: Bộ Tài Nguyên Môi trường BTCT: Bê tông cốt thép BTN: Bê tông nhựa BOD5: Nhu cầu xy sinh hố COD: Nhu cầu xy hố học CTR: Chất thải rắn DO: Ơxy hồ tan ĐTM: Đánh giá tác động mơi trường EC: Độ dẫn điện (S/cm) GTVT: Giao thông vận tải GPMB: Giải phóng mặt GDP: Tổng sản phẩm quốc nội CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) KHQLCT: K hoch qun lý cht thi KT- XH: Kinh tế - xã hội MPN: Số lớn đếm (phương pháp xác định vi sinh) Pt-Co: Đơn vị đo màu (thang màu Pt - Co) QCVN: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việt Nam TKKT: Thiết kế kỹ thuật TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam TSP: Bụi lơ lửng UBND: Uỷ ban nhân dân UBMTTQ: Uỷ ban Mặt trận tổ quốc VOC: Hợp chất hữu bay WHO: Tổ chức Y tế Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tổng hợp thiết kế trắc dọc tuyến 43 Bảng 1.2 Bảng thống kê giao cắt với tuyến đường trạng 45 Bảng 1.3 Quy mô kết cấu cầu tuyến 48 Bảng 1.4 Các cống ngang tuyến 50 Bảng 1.5 Khối lượng giải phóng mặt dự án 52 Bảng 1.6 Tổng hợp kinh phí GPMB Dự án 53 Bảng 1.7 Tổng hợp kinh phí GPMB Dự án 55 Bảng 1.8 Máy móc thiết bị phục vụ dọn dẹp mặt 58 Bảng 1.9 Máy móc thiết bị phục vụ đào đắp làm đường 58 Bảng 1.10 Máy móc thiết bị phục vụ thi công mặt đường .58 Bảng 1.11 Máy móc thiết bị phục vụ thi công cầu tuyến 59 Bảng 1.12 Tiến độ thi công dự án 63 Bảng 1.13 Tổng mức đầu tư Dự án .64 Bảng 1.14 Tổng mức đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường dự án 65 Bảng 2.1 Cao độ mực nước ngầm lỗ khoan 70 Bảng 2.2 Nhiệt độ khơng khí trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 71 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Bảng 2.3 Độ ẩm khơng khí trung bình trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 72 Bảng 2.4 Lượng mưa trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 72 Bảng 2.5 Số ngày mưa trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 72 Bảng 2.6 Tốc độ gió trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 72 Bảng 2.7 Chế độ nắng trung bình giai đoạn 2005- 2010 đo trạm Bãi Cháy 73 Bảng 2.8 Những bão đổ ảnh hưởng đến Quảng Ninh, Hải Phòng (từ 1972 - 2008) 74 Bảng 2.9 Số liệu thủy văn sông Bạch Đằng trạm thủy văn Đồn Sơn – Hải Phòng 75 Bảng 2.10 Kết quan trắc chất lượng khơng khí 78 Bảng 2.11 Kết quan trắc mức ồn dọc tuyến dự án .79 Bảng 2.12 Kết quan trắc độ rung xung quanh tuyến dự án 80 Bảng 2.13 Kết quan trắc chất lượng nước sông dọc tuyến dự án 82 Bảng 2.14 Kết quan trắc chất lượng nước ngầm khu dân cư dọc tuyến dự án 85 Bảng 2.15 Kết quan trắc chất lượng đất khu vực dọc tuyến dự án 86 Bảng 2.16 Kết quan trắc chất lượng trầm tích khu vực dọc tuyến dự án 87 Bảng 2.17 Cấu trúc thành phần loài thú thuộc điạ phận dự án 89 Bảng 2.18 Cấu trúc thành phần loài chim thuộc điạ phận dự án 89 Bảng 2.19 Cấu trúc thành phần loài Bò sát, ếch nhái thuộc điạ phận dự án .89 Bảng 2.20 Phân tích nhóm lồi trùng khu vực dự án 90 Bảng 3.1 Tải lượng bụi khí độc phát sinh từ máy móc thi công chuẩn bị mặt .111 Bảng 3.2 Khối lượng đất, đá thải loại từ hoạt động đào đắp xử lý đất yếu 112 Bảng 3.3 Lượng phế thải (đất + bentonite) từ thi công trụ mố cầu 113 Bảng 3.4 Thải lượng bụi lơ lửng phát sinh từ hoạt động đào đắp tuyến 115 Bảng 3.5 Nồng độ bụi dự báo tính bụi đường trình đào đắp tuyến (mg/m3) 116 Bảng 3.6 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ động máy móc q trình thi cơng phần tuyến đoạn Quảng Ninh 117 Bảng 3.7 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ động máy móc q trình thi cơng phần tuyến đoạn Hải Phòng 117 Bảng 3.8 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ q trình thảm Bê tơng nhựa 118 Bảng 3.9 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ trạm trộn bê tông nhựa 118 Bảng 3.10 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ phương tiện vận chuyển trình thi cơng phần tuyến đoạn Quảng Ninh 119 Bảng 3.11 Tải lượng chất nhiễm khơng khí phát sinh từ phương tiện vận chuyển trình thi công phần tuyến đoạn Hải Phòng .119 Bảng 3.12 Nồng độ bụi dự báo tính cho bụi mặt đường trình vận chuyển nguyên vật liệu từ điểm mỏ khu vực ng Bí, n Hưng- QN điểm tập kết (mg/m3) 121 Bảng 3.13 Nồng độ bụi dự báo tính cho bụi từ mặt đường trình vận chuyển nguyên vật liệu từ điểm mỏ khu vực quận Dương Kinh- HP điểm tập kết (mg/m3) .121 Bảng 3.14 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 123 Bảng 3.15 Tải lượng chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt (chưa qua xử lý) 123 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Bng 3.16 Nng cỏc cht ụ nhiễm nước thải thi công xây dựng 124 Bảng 3.17 Lưu lượng tải lượng nước thải từ hoạt động bảo dưỡng máy móc 124 Bảng 3.18 Mức độ tiếng ồn điển hình (dBA) thiết bị, phương tiện thi cơng cơng trình giao thơng khoảng cách m 125 Bảng 3.19 Kết tính tốn mức ồn khoách cách 8m từ nguồn (dBA) gây ồn thi cơng cơng trình 126 Bảng 3.20 Tính tốn mức ồn từ hoạt động thi công suy giảm theo khoảng cách (dBA) 126 Bảng 3.21 Mức rung số máy móc điển hình thi cơng .127 Bảng 3.22 Mức rung loại khác khoảng cách đến vị trí thi công cọc nhồi 127 Bảng 3.23 Dự báo nhu cầu vận tải tuyến đường nối thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng 129 Bảng 3.24 Hệ số ô nhiễm môi trường không khí giao thông WHO 130 Bảng 3.25 Hệ số ô nhiễm không khí từ loại phương tiện giao thông khu vực Dự án .131 Bảng 3.26 Mức phát thải từ dòng xe dự báo năm 2030 vào cao điểm (mg/m.s) 131 Bảng 3.27 Dự báo phân bố chất nhiễm đóng góp vận hành dòng xe tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc HN-HP vào năm 2030 theo hướng gió Đơng Bắc mặt cắt có nồng độ ô nhiễm cực đại 132 Bảng 3.28 Dự báo phân bố chất ô nhiễm đóng góp vận hành dòng xe tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc HN-HP vào năm 2030 theo hướng gió Đơng Nam mặt cắt có nồng độ nhiễm cực đại 135 Bảng 3.29 Tổng hợp mức ô nhiễm dự báo cao vận hành tuyến đường vảo năm 2030 .138 Bảng 3.30 Đặc điểm hoá học lớp đất bẩn mặt đường 139 Bảng 3.31 Dự báo mức ồn theo khoảng cách đến tim đường 140 Bảng 3.32 Mức rung loại đường khác 142 Bảng 3.33 Mực nước biển dâng (cm) so với thời kỳ 1980-1999 143 Bảng 4.1 Phương án quản lý đất đá thải loại phế liệu từ trình xây dựng 150 Bảng 5.1 Chương trình quản lý môi trường dự án tuyến đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng 164 Bảng Y kiến đóng góp UBND UBMTTQ địa phương dự án 172 Bảng 6.2 Mơ tả tóm tắt hộ gia đình vấn 174 Bảng 6.3 Các hoạt động kinh tế hộ gia đình vấn .175 Bảng 6.4 Phân loại nhà hộ gia đình vấn 175 Bảng 6.5 Y kiến Dự án hộ gia đình vấn 175 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) DANH MỤC CÁC HÌNH VE Hình Sơ đồ vị trí tuyến phương án chọn 39 Hình Sơ đồ phương án tuyến so sánh 40 Hình Đấu nối với đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng theo phương án chọn 41 Hình Đấu nối với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng theo phương án so sánh 41 Hình Mặt cắt ngang điển hình giai đoạn 43 Hình Mặt cắt ngang điển hình đoạn qua vùng ngập nước 44 Hình Nút giao đầu tuyến dự án đấu nối với quốc lộ 18A .46 Hình Nút giao đầu tuyến theo quy hoạch đấu nối với quốc lộ 18A đường Cái Mắm – Đồng Đăng quốc lộ 279 46 Hình Nút giao trumpet với đường cao tốc HN-HP vị trí cách điểm cuối đường cao tốc khoảng 734 m 47 Hình 10 Mặt cắt ngang cầu tuyến dự án 48 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) TểM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án Triển khai chỉ đạo Chính phủ, sở định hướng phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn sau năm 2030 quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông vận tải khu vực, ngày 11/9/2009UBND tỉnh Quảng Ninh có tờ trình số 3495/TTr-UBND trình Thủ tướng phủ V/v đầu tư xây dựng cơng trình Đường nối thành phố Hạ Long (Quảng Ninh) với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng Ngày 04/12/2009, Văn phòng Chính phủ có thơng báo ý kiến Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải Cơng văn số 8694/VPCP-KTN đồng ý nguyên tắc giao cho Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh lập Dự án đầu tư xây dựng đường nối thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội-Hải Phòng - Loại dự án: dự án mới - Cơ quan phê duyệt dự án: UBND tỉnh Quảng Ninh - Mối quan hệ của dự án với quy hoạch phát triển: Dự án có mối quan hệ với quy hoạch sau: + Quy hoạch phát triển hệ thống đường cao tốc Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 + Quy hoạch tuyến đường ven biển + Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam + Quy hoạch cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng + Quy hoạch phát triển công nghiệp tàu thủy Việt Nam + Quy hoạch chung xây dựng TP Hải Phòng + Quy hoạch chung xây dựng, phát triển đô thị huyện Yên Hưng + Quy hoạch xây dựng Khu thị sinh thái, văn hóa Hạ Long phường Đại Yên, TP Hạ Long Nguồn cung cấp số liệu, dữ liệu Bao gồm tài liệu, liệu khoa học cơng bố, có giá trị khoa học thực tiễn thừa nhận Ngoài còn sử dụng nguồn tài liệu, liệu Chủ dự án tạo lập Phương pháp áp dụng báo cáo ĐTM Báo cáo sử dụng biện pháp ĐTM truyền thống, bao gồm: phương pháp thống kê; phương pháp điều tra, khảo sát trường; phương pháp phân tích, xử lý số liệu phòng; phương pháp đánh giá nhanh; phương pháp điều tra xã hội học; phương pháp so sánh đối chứng; phương pháp danh mục ma trận; phương pháp mơ hình hố I MƠ TẢ DỰ ÁN Tên Dự án - Cơ quan phê duyệt dự án: CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động môi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) - Tên dự án: Dự án dự án đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng Chủ Dự án Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh Đại diện: Ông Nguyễn Minh Bạch, chức vụ: Giám đốc Điện thoại : 033.3846339 Mục tiêu dự án - Tuyến đường dự án cạnh hành lang giao thông liên kết tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng – Quảng Ninh Việc hình thành tuyến làm giảm thời gian khoảng cách kết nối Quảng Ninh Hải Phòng tỉnh thành khu vực - Việc hình thành tuyến đường tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh thuộc khu vực vịnh Bắc Bộ, phù hợp với quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ đến năm 2020 bao gồm tỉnh Quảng Ninh thành phố Hải Phòng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 34/2009/QĐ - TTg ngày 02 tháng năm 2009 với nội dung để phát triển vùng động lực cần xây dựng trục giao thông nòng cốt “Tập trung xây dựng hồn chỉnh đại hố tuyến trục giao thơng ven biển Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng - Ninh Bình, tạo điều kiện giao thơng thuận tiện thông suốt Việt Nam với tỉnh vùng Hoa Nam Trung Quốc qua vành đai kinh tế.” Nội dung quy mô đầu tư xây dựng: - Đầu tư xây dựng tuyến đường dài khoảng 25,214Km; điểm đầu dự án giao với QL18 Km102+300 (thuộc phường Đại Yên – TP Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh) trùng với điểm đầu dự án Tuyến đường vành đai phía bắc thành phố Hạ Long, đoạn Cái Mắm - Đồng Đăng; điểm cuối tuyến giao đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đập Đình Vũ (thuộc địa phận phường Đơng Hải - Quận Hải An – TP Hải Phòng) - Phần đường: Tồn tuyến có quy mơ giai đoạn hồn chỉnh mặt cắt ngang đường cao tốc xe, tổng chiều rộng đường B=34,5m Phân kỳ đầu tư giai đoạn dự án đường cấp II xe B=27,0m Tiêu chuẩn kỹ thuật đường cao tốc theo tiêu chuẩn TCVN 5729-97, vận tốc thiết kế 100Km/h - Phần cầu: Cầu cơng trình tuyến đầu tư xây dựng vĩnh cửu BTCT BTCT DƯL Hoạt tải HL93 theo tiêu chuẩn 22 TCN 272-05 Chiều rộng cầu phù hợp với đường giai đoạn B=26,5m cho xe giới xe hỗn hợp Địa điểm xây dựng: Tuyến qua địa phận phường Đại Yên thành phố Hạ Long, xã Hoàng Tân, Tân An, Tiền An, Hà An, Phong Hải, Phong Cốc, Liên Hòa huyện Yên Hưng tỉnh Quảng Ninh phường Đông Hải 2, quận Hải An thành phố Hải Phòng Diện tích sử dụng đất: 228,3 Phương án xây dựng (thiết kế sở): a/ Vị trí, hướng tuyến: Theo hướng tuyến UBND tỉnh Quảng Ninh Bộ GTVT thống trình thoả thuận thiết kế sở: - Điểm đầu, điểm cuối nêu CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 10 Báo cáo đánh giỏ tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) bờ tụng nha bng tram trụn - Thảm mặt đường Thi công cọc khoan nhồi; Xây dựng các cơng trình cầu Vận chủn ngun vật liệu thi công Tập trung công nhân với số lượng lớn máy móc thi công; Giai đoạn vận hành tuyến đườn g Hoạt động giao thông tác nông nghiệp; - Suy giảm chất lượng khơng khí dọc tún thi cơng các tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu; - Tác động đến sức khỏe sinh hoạt của các khu dân cư lân cận tuyến thi công; - Tác động đến sức khỏe người lao động suốt qúa trình thi cơng; - Tác đợng đến chế đợ dòng chảy śt quá trình thi cơng, khả ngập úng cao về mùa mưa lũ; - Cản trở gia tăng nguy tai nạn giao thông; cố tràn dầu - ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, văn hóa xã hội; - Sự cố ngập lut cháy nổ - Sự cố tràn dầu - Sự cố đổ sập tai nạn giao thông - Tác đợng mạnh đến chất lượng khơng khí xung quanh bui mặt đường phát sinh vận hành, - Tác động đến chất lượng đất chất lượng nước các sơng dọc tún chất bẩn hình thành đường - Sự cố giao thông : tai nạn, tắc ngẽn gây ô nhiễm môi trường; - Sự cố liên quan đến an tồn các cơng trình cầu, đường gây ô nhiễm môi trường chất thải nguy hại tại mỗi công trường thi công - Hợp đồng với đơn vị thu gom vận chuyển chất thải rắn nguy hại; - Trang bị thêm bạt che chắn bãi tập kết nguyên vật liệu ngồi trời, bùn đất để khơ sơ bợ từ thi công nạo vét cầu đường trước đở (500 m2); - Bớ trí nhân cơng vệ sinh các tuyến vận chuyển công trường thi công; - Tưới nước công trường các tuyến vận chuyển; - Giám sát nhà thầu trang bị hệ thống xử lý khí thải nước thải cho trạm trợn bê tơng nhựa; cách ly khu vực trạm trộn với khu vực xung quanh bằng tường chắn bằng tôn; - Trang bị thêm bạt che chắn mui xe (500 m2): - Xây dựng rãnh thoát nước tránh nước mưa chảy tràn qua khu vực cơng trường (khoảng 100 m kích thước; rãnh thu nước mưa công trường khoảng 80m; - Trang bị bể thu nước thải làm mát bảo dưỡng thiết bị; - Trang bị phao quây dầu xung quanh các phương tiện thi công thủy tránh dầu loang; - Yêu cầu đơn vị vận chuyển nguyên vật liệu bằng đường thủy lập kế hoạch ứng phó cố tràn dầu theo quy định - Lắp đặt thiết bị chiếu sáng bớ trí các biển báo cơng trường thi công, biển hạn chế tốc độ; rào chắn cách ly khu vực thi cơng, bớ trí người cảnh giới khu vực thi công các giao cắt tuyến đường vận chuyển - Quan trắc môi trường định kỳ thời gian thi công: 03 tháng/lần; - Kiểm soát tốt các phương tiện giao thông tuyến đường - Quan trắc định kỳ chất lượng khơng khí-ờn- rung khu vực xung quanh tuyến đường 02 năm đầu vận hành: tháng/lần - Vệ sinh tuyến đường định kỳ 200.000.000 đ - Kinh phí mua thùng chứa xây nhà kho chứa chất thải nguy hại : 200.000.000 đ - Hợp đồng vận chuyển chất thải rắn hợp đồng vận chuyển chất thải nguy hại: 300.000 /tháng; - Bạt che chắn bui: 10.000.000 - Nhân công vệ sinh công trường tuyến vận chuyển: 50.000.000/tháng; - Nhân công tưới nước chống bui: 20.000.000/tháng; - Rãnh thoát nước công trường bể thu nước thải vệ sinh máy móc, nước thải xây dựng: 1.000.000.000; - Phao quây dầu: 200.000.000; - Biển cảnh báo thi cơng, rào cách ly an tồn: 50.000.000 đ; - Nhân lực cảnh giới các phương tiện vận chuyển: 20 người x triệu đồng/tháng = 60.000.000 đ/tháng - Quan trắc môi trường định kỳ: 100.000.000/năm - Kinh phí quan trắc mơi trường định kỳ: 200.000.000 /năm -nt- Hưng- QN; Phòng TNMT quận Hải An- HP; Sở Tài nguyên môi trường QN; Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng; Bộ Tài nguyên Môi trường -nt- -nt- -nt- -nt- vào các tháng 3, 5, 9, 11 năm thi công Vào các tháng tháng 11 02 năm đầu vận hành - Kiểm soát tốt hoạt động giao thông tuyến đường - Sửa chữa bảo dưỡng cầu, đường CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Ban quản lý dự án các cơng trình giao thông Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh; Phòng TNMTP Hạ Long -QN; Phòng TNMT huyện Yên Hưng- QN; Phòng TNMT quận Hải An- HP; Sở Tài nguyên môi trường QN; Sở Tài nguyên Môi trường 17 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dù áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Hi Phong; Bộ Tài nguyên Môi trường 5.2 Chương trình giám sát mơi trường Chương trình giám sát mơi trường sử dụng để đảm bảo tác động Dự án bao gồm tác động dự báo chương III tác động xác định bổ sung thi cơng kiểm sốt, tính khả thi biện pháp giảm thiểu tăng cường ý kiến phàn nàn cộng đồng giải có hiệu Mục tiêu chương trình gồm: - Kiểm tra độ xác dự báo điều chỉnh chúng; - Đảm bảo biện pháp giảm thiểu thực giai đoạn Dự án kiểm sốt tính hiệu chúng; - Phát tác động chưa dự báo; - Kiến nghị biện pháp giảm thiểu cho tác động 5.2.1 Giám sát chất thải 5.2.1.1 Giai đoạn chuẩn bị mặt thi công dự án Trong giai đoạn chuẩn bị mặt thi công dự án, hoạt động thi công phân tán, khí thải bụi phát sinh khơng tập trung ảnh hưởng chủ yếu môi trường lao động Việc đo đạc yếu tố môi trường lao động thực riêng theo Thông tư Số 13/BYT-TT ngày 24-10-1996 Bộ Y tế Đối với nước thải sinh hoạt, dự án sử dụng nhà vệ sinh có bể tự hoại di động thuê đơn vị có chức vận chuyển chơn lấp, xử lý nên không phát sinh môi trường xung quanh khu vực Trong khuôn khổ báo cáo đề xuất giám sát yếu tố chất thải sau: 5.2.1.1.1 Giám sát đặc trưng nhiễm nước thải thi cơng - Vị trí giám sát điểm xả nước thải từ công trường thi cơng dự án (NT1÷NT10); - Các chỉ tiêu giám sát gồm: Nhiệt độ, pH, BOD 5, COD, TSS, NH4+ , Tổng N, Tổng P, Zn, Pb, dầu mỡ, Coliform - Tần suất giám sát: tháng/lần; - Quy chuẩn so sánh: QCVN 24:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp 5.2.1.1.2 Giám sát chất thải rắn chất thải nguy hại dự án - Tần suất giám sát: tháng/lần công trường thi công - Giám sát khối lượng, thành phần, nguồn gốc phát sinh, biện pháp thu gom, vận chuyển xử lý CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cáo đánh giá tác động môi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) 5.2.1.2 Giai đoạn vận hành dự án Do đặc thù dự án đường giao thông nên khuôn khổ báo cáo không đề xuất giám sát yếu tố chất thải 5.2.2 Giám sát môi trường xung quanh 5.2.2.1 Giám sát chất lượng mơi trường khơng khí - ồn – rung a) Nhiệm vụ Nhiệm vụ hoạt động gồm: - Quan trắc nồng độ chất ô nhiễm mơi trường khơng khí khu vực khu dân cư xung quanh chịu tác động Dự án - Quan trắc tiếng ồn, rung khu vực thi công khu dân cư xung quanh chịu tác động Dự án - Quan trắc thơng số khí tượng ảnh hưởng đến phát tán chất ô nhiễm - Đánh giá dự báo gia tăng tải lượng chất nhiễm khơng khí từ hoạt động Dự án để có biện pháp giảm thiểu bổ sung - Đánh giá dự báo gia tăng mức ồn, rung từ hoạt động Dự án để có biện pháp giảm thiểu bổ sung b) Mạng lưới quan trắc Vị trí điểm monitoring chất lượng mơi trường khơng khí - ồn – rung giai đoạn Dự án thực điểm khu dân cư xã, phường dọc tuyến (KK1O1-R1÷ KK9-O9-R9), bao gồm: KK1- O1-R1: Khu dân cư Minh Khai – phường Đại Yên đầu tuyến KK2- O2-R2: Khu dân cư xã Hoàng Tân KK3-O3-R3: Khu dân cư xã Tân An KK4-O4-R4: Khu dân cư xã Tiền An KK5-O5-R5: Khu dân cư xã Hà An KK6-O6-R6: Khu dân cư xã Phong Hải KK7-O7-R7: Khu dân cư xã Phong Cốc KK8-O8-R8: Khu dân cư xã Liên Hòa KK9-O9-R9: Khu vực giao QL5 đoạn cuối tuyến c) Thông số quan trắc  Chất lượng khơng khí xung quanh: Nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, hướng gió, TSP, PM10, CO, SO2, NOx  Độ ồn tương đương LAeq  Độ rung CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) d) Quy chun so sánh - QCVN 05:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh - QCVN 06:2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh - QCVN 26:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn - QCVN 27:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dộ rung e) Tần suất quan trắc  Trong giai đoạn chuẩn bị: quan trắc 01 lần giai đoạn Tại vị trí quan trắc 12 mẫu trung bình 1h  Trong giai đoạn thi công: quan trắc tháng lần suốt thời gian thi cơng Tại vị trí quan trắc 08 mẫu trung bình 1h  Trong giai đoạn vận hành tuyến đường: quan trắc năm đầu vận hành, tháng thực lần Tại vị trí quan trắc 24h, 12 mẫu trung bình 1h 5.2.2.4 Giám sát chất lượng nước mặt Giám sát chất lượng nước mặt chỉ thực giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công dự án, không thực giám sát giai đoạn vận hành a) Nhiệm vụ Nhiệm vụ hoạt động bao gồm: - Quan trắc nồng độ chất ô nhiễm môi trường nước vùng nước tiếp nhận nước thải từ hoạt động Dự án; - Đánh giá dự báo gia tăng tải lượng chất gây ô nhiễm nước để có biện pháp bổ sung giảm thiểu nhiễm b) Mạng lưới quan trắc Vị trí điểm monitoring nước mặt giai đoạn Dự án thực 09 điểm NM1÷ NM9, trùng với điểm đo đạc chất lượng nước mặt giai đoạn lập dự án cầu xây dựng c) Thông số quan trắc  Trong giai đoạn chuẩn bị thi công: thông số lựa chọn để quan trắc nhiệt độ, pH, độ đục, độ dẫn, DO, SS, COD, BOD5, dầu, coliform  Trong giai đoạn thi công: thông số lựa chọn để quan trắc nhiệt độ, pH, độ đục, độ dẫn, DO, SS, COD, BOD5, dầu, coliform d) Quy chuẩn so sánh - QCVN 08:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt e) Tần suất quan trắc CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Trong giai on chuẩn bị: quan trắc 01 lần giai đoạn, điểm quan trắc vào 02 thời điểm pha triều lên xuống ngày  Trong giai đoạn thi công: tháng quan trắc lần suốt thời gian thi công, điểm quan trắc vào 02 thời điểm pha triều lên xuống ngày 5.2.2.5 Giám sát chất lượng nước ngầm Giám sát chất lượng nước ngầm chỉ thực giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công dự án, không thực giám sát giai đoạn vận hành a) Nhiệm vụ Nhiệm vụ hoạt động bao gồm: - Quan trắc nồng độ chất ô nhiễm môi trường nước đất; - Đánh giá dự báo gia tăng chất nhiễm để có biện pháp bổ sung giảm thiểu ô nhiễm b) Mạng lưới Giám sát chất lượng môi trường nước đất thực 10 vị trí NN1÷NN 10, trùng với điểm đo đạc chất lượng môi trường nước đất thời gian lập Dự án c) Thông số quan trắc Trong giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công, thông số lựa chọn để quan trắc gồm: Nhiệt độ, pH, độ đục, độ dẫn điện, độ cứng (theo CaCO3), TS, Coliform E Coli d) Quy chuẩn so sánh - QCVN 09:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước đất e) Tần suất quan trắc  Trong giai đoạn chuẩn bị thi công: quan trắc 01 lần  Trong giai đoạn thi công: tháng quan trắc 01 lần suốt thời gian thi công 5.2.2.6 Giám sát chất lượng trầm tích Giám sát chất lượng trầm tích chỉ thực giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công dự án, không thực giám sát giai đoạn vận hành a) Nhiệm vụ Nhiệm vụ hoạt động bao gồm: - Quan trắc nồng độ chất nhiễm trầm tích khu vực tiếp nhận chất thải hoạt động Dự án; - Đánh giá dự báo gia tăng tải lượng chất gây nhiễm trầm tích để có biện pháp bổ sung giảm thiểu ô nhiễm b) Mạng lưới Monitoring chất lượng trầm tích thực 09 vị trí (TT1÷TT9), trùng với điểm monitoring chất lượng nước mặt CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dù áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) c) Thụng số quan trắc Trong giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công, thông số lựa chọn để quan trắc gồm: Cu, Pb, Zn, Fe, Cd, As Hg d) Quy chuẩn so sánh Sử dụng Tiêu chuẩn trầm tích Canada trường hợp chưa có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hay tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng trầm tích e) Tần suất quan trắc  Trong giai đoạn chuẩn bị thi công: quan trắc 01 lần  Trong giai đoạn thi công: tháng quan trắc 01 lần 5.2.2.7 Giám sát chất lượng đất Giám sát chất lượng trầm tích chỉ thực giai đoạn chuẩn bị giai đoạn thi công dự án, không thực giám sát giai đoạn vận hành a) Nhiệm vụ Nhiệm vụ hoạt động bao gồm: - Quan trắc nồng độ chất ô nhiễm đất nông nghiệp khu vực Dự án; - Đánh giá dự báo gia tăng tải lượng chất gây nhiễm đất để có biện pháp bổ sung giảm thiểu ô nhiễm b) Mạng lưới Monitoring chất lượng đất thực 10 vị trí Đ1 ÷ Đ10, trùng với điểm đo đạc khảo sát thời gian lập báo cáo ĐTM Dự án c) Thông số quan trắc Trong giai đoạn chuẩn bị thi công giai đoạn thi công, thông số lựa chọn để quan trắc gồm: Cu, Pb, Zn, Fe, Cd, As Hg d) Quy chuẩn so sánh - QCVN 03:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Giới hạn kim loại nặng đất e) Tần suất quan trắc  Trong giai đoạn chuẩn bị thi công: quan trắc 01 lần  Trong giai đoạn thi công: tháng quan trắc 01 lần 5.2.3 Giám sát khác - Giám sát yếu tố: xói lở bờ sơng, sụt, trượt bờ sông thi công cầu dọc tuyến CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Môi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cáo đánh giá tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) CHNG VI THAM VN Y KIấN CNG ĐỜNG Trong khn khổ Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dự án, chương trình tham vấn cộng đồng thực với hình thức đối tượng sau: Điều tra, vấn trực tiếp điều kiện sống thông tin Dự án 60 hộ dân bị ảnh hưởng phường xã dọc tuyến bao gồm: phường Đại Yên (TP Hạ Long), xã Hoàng Tân, xã Tân An, xã Tiền An, xã Hà An, xã Phong Cốc, xã Phong Hải, xã Liên Hoà (huyện Yên Hưng) thuộc tỉnh Quảng Ninh phường Đông Hải (Quận Hải An) thuộc TP Hải Phòng Đã thực tham vấn trao đổi ý kiến với lãnh đạo UBND, UB MTTQ nhân dân phường xã phạm vi Dự án, bao gồm: phường Đại Yên (TP Hạ Long), xã Hoàng Tân, xã Tân An, xã Tiền An, xã Hà An, xã Phong Cốc, xã Phong Hải, xã Liên Hoà (huyện Yên Hưng) thuộc tỉnh Quảng Ninh phường Đông Hải (Quận Hải An) thuộc TP Hải Phòng theo công văn số 627/CV - BDA ngày 06 tháng 07 năm 2011 Ban Quản lý Dự án cơng trình giao thơng - Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh chủ đề: - Các tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội - Các giải pháp giảm thiểu tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội - Kiến nghị Chủ dự án Các địa phương có ý kiến đóng góp với Dự án văn phúc đáp Các văn trả lời tham vấn UBND UB MTTQ phường xã đính kèm Phụ lục Tham vấn cộng đồng 6.1 Ý kiến của Uỷ ban nhân dân cấp xã Y kiến UBND xã, phường chịu ảnh hưởng dự án trình bày cụ thể bảng 6.1 (theo văn đóng góp ý kiến phụ lục báo cáo) 6.2 Ý kiến của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Y kiến UBND xã, phường chịu ảnh hưởng dự án trình bày cụ thể bảng 6.1 (theo văn đóng góp ý kiến phụ lục báo cáo) "Dự án đường nối thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng” trục giao thông quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế giao lưu văn hoá hai tỉnh Quảng Ninh Hải Phòng UBND MTTQ xã vùng Dự án hoàn toàn tán thành việc xây dựng Dự án Ngoài ra, lãnh đạo UBND UB MTTQ xã còn đề xuất nhiều ý kiến đóng góp cho Dự án, thể mối quan tâm họ đến tác động tới môi trường Dự án CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cáo ỏnh giỏ tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Bng í kin đóng góp của UBND UBMTTQ địa phương đối với dự án STT Phường/Xã Đại Yên UBND MTTQ Hoàng Tân UBND MTTQ Tân An UBND Các tác động xấu của Dự án đến môi trường Bụi đất trình san lấp mặt thi cơng cơng trình giao thơng Nhất trí với tác động nêu báo cáo Bổ sung tác động đến xã hội đất, thay đổi cấu ngành nghề Dự án qua ảnh hưởng đến việc lại tàu thuyển diện tích đầm, bãi triều ni trồng thủy sản nhân dân; ảnh hưởng đến hộ làm trang trại, trồng ăn chăn nuôi số hộ dân khu vực Theo báo cáo dự án, tác động xấu đến mơi trường có ảnh hưởng bụi, khí thải, tiếng ồn, nước thải dầu mỡ thi công vật liệu rắn thải xuống gần đầm ni trồng thủy sản sát đó, làm hạn chế ni trồng thủy sản Gây khó khăn cho việc tiêu thoát nước sinh hoạt sản xuất nhân dân, hạn chế hiệu sản xuất, lại nhân dân Quá trình san lấp mặt gây ô nhiễm khói, bụi ảnh hưởng đến sức khỏe môi trường, hạn chế phát triển kinh tế thời gian thi công Các biện pháp giảm thiểu tác động xấu Kiến nghị đối với Chủ dự án Quy hoạch điểm tập kết nguyên vật liệu xã khu dân cư Tưới nước đường thi công để giảm thiểu bụi Thường xuyên giữ mối liên hệ với UBND phường việc giải vấn đề phát sinh Nộp phí vệ sinh mơi trường theo quy định UBND tỉnh Nhất trí chủ trương xây dựng dự án Nhất trí giải pháp báo cáo Tưới nước 4-6 lần/ngày Ý kiến phản hồi của Chủ dự án Nhất trí với kiến nghị Khi lưu thông cần ý đến đảm bảo lưu thông đường thủy, đường xã, giảm thiểu chất thải thi công chất thải công nhân tránh làm ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt môi trường nước gây ảnh hưởng đến việc nuôi trồng thủy sản địa bàn xã Dự án cần có biện pháp để xử lý tác động xấu để đảm bảo môi trường nuôi trồng thủy sản gần sát đường đạt hiệu tốt Đề nghị chủ dự án giải tốt sách việc làm, tái định cư cho hộ bị ảnh hưởng đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, đường môi trường đại bàn xã, không làm xáo trộn sống nhân dân Nhất trí với kiến nghị Chủ dự án quan tâm thật tốt đến mơi trường cơng trình gây ra, phải có biện pháp xử lý kịp thời khơng để nhân dân kêu ca Nhất trí với kiến nghị Cần có giải pháp tiêu nước sinh hoạt tiêu úng cho vùng sản xuất nơng nghiệp, có biện pháp tốt vấn đề giao thông lại, hạn chế thấp khói bụi, rút ngắn thời gian thi công để nhân dân sớm ổn định việc lại, phát triển sản xuất, đảm bảo an ninh trật tự Đề nghị chủ dự án quan tâm thực tốt giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường, thực tốt sách bồi thường giải phóng mặt bằng, sách tái định cư, tạo việc làm cho nhân dân đất sản xuất để hạn chế thiệt hại kinh tế nhân dân Nhất trí với kiến nghị CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 17 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dù ¸N Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) STT Phng/Xó MTTQ Tiền An UBND MTTQ Hà An Các tác động xấu của Dự án đến môi trường Tán thành với tác động xấu nêu báo cáo Khơng có tác động xấu đến mơi trường tự nhiên kinh tế xã hội, chỉ có tác động tốt cho việc phát triển kinh tế địa phương Tuyến đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng qua địa bàn xã không ảnh hưởng đến hộ dân Tuyến đường mở tạo điều kiện cho xã phát triển hợp với lòng dân Dự án qua khu sản xuất nông nghiệp khu đóng tàu, ảnh hưởng đến sinh hoạt người dân Dự án qua khu sản xuất nơng nghiệp khu đóng tàu, ảnh hưởng đến sinh hoạt người dân Phong Cốc Nhất trí dự án thi cơng cơng trình để phát triển kinh tế xã hội đất nước tỉnh vùng lân cận Ý kiến phản hồi của Chủ dự án Nhất trí với kiến nghị Các biện pháp giảm thiểu tác động xấu Kiến nghị đối với Chủ dự án Tán thành với biện pháp giảm thiểu nêu Thực tốt cam kết nêu báo cáo Khi thực thi công xây dựng cần quan tâm đến tiến độ thời gian khu vực tập kết vật tư để đảm bảo cho nhân dân sản xuất Phối hợp chặt chẽ với quyền tổ chức đồn thể, nhân dân làm tốt cơng tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện cho hai bên thực cơng việc Nhất trí với kiến nghị Quy hoạch dự án: quan tâm đến quy hoạch tổng thể phát triển địa phương, trình thi cơng đảm bảo, bảo vệ mơi trường sinh thái Quy hoạch dự án: quan tâm đến quy hoạch tổng thể phát triển địa phương, trình thi công đảm bảo, bảo vệ môi trường sinh thái Thống giải pháp giảm thiểu tác động xấu dự án nêu Tuyến đường qua địa phương chủ đầu tư thiết kế tuyến đường đấu nối thuận lợi, quan tâm đến sách đến bù giải phóng mặt cho nhân dân bị thu hồi đất Tuyến đường qua địa phương chủ đầu tư thiết kế tuyến đường đấu nối thuận lợi, quan tâm đến sách đến bù giải phóng mặt cho nhân dân bị thu hồi đất Thực biện pháp cam kết Quan tâm đến vấn đề hệ thống tiêu thoát nước tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp triển khai dự án Trong q trình thi cơng dự án cần đảm bảo vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến sản xuất nhân dân Nhất trí với kiến nghị Trong q trình thi cơng cần có giải pháp tốt để không ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên phát triển kinh tế xã hội địa phương CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn Nhất trí với kiến nghị Nhất trí với kiến nghị Nhất trí với kiến nghị 17 Báo cáo đánh giá tác động môi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) STT Phường/Xã Liên Hòa Các tác động xấu của Dự án đến mơi trường Q trình triển thực dự án liên quan đến công tác thu hồi đất để giải phóng mặt phục vụ thi cơng dẫn đến việc diện tích đất canh tác giảm, ảnh hưởng đến an ninh lương thực, việc làm người dân Tán thành với ý kiến nêu báo cáo Phong Hải Đông Hải UBND Nhất trí với ý kiến tác động xấu đến môi trường tự nhiên xã hội Yêu cầu đánh giá tác động đến cơng tác giải phóng mặt bằng, thay đổi cấu ngành nghề đất Khi dự án triển khai xây dựng hoạt động có ảnh hưởng đến hộ ni trồng thủy sản cơng trình cơng cộng có liên quan; gây ảnh hưởng đến mơi trường q trình xây dựng Các biện pháp giảm thiểu tác động xấu Kiến nghị đới với Chủ dự án Có giảm pháp đảm bảo an ninh trật tự thời gian thực dự án cần có phối kết hợp với địa phương, chủ dự án nhà thầu thi công Sớm triển khai thực dự án để phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, địa phương Có phương án bồi thường giải phóng mặt hợp lý theo quy định Nhà nước quan tâm hỗ trợ đào tạo nghề, việc làm cho hộ dân bị thu hồi 100% đất Ý kiến phản hồi của Chủ dự án Nhất trí với kiến nghị Đề nghị chủ dự án thực tốt cam kết nêu Nhất trí với kiến nghị Trong giai đoạn thi công dự án, quy hoạch khu vực đổ nguyên vật liệu đảm bảo mơi trường, tránh ách tắc dòng chảy nước, có biện pháp chống bụi q trình vận chuyển nguyên vật liệu Đồng ý giải pháp giảm thiểu tác động xấu dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội địa phương Có mối liên hệ chặt chẽ với địa phương nằm giảm thiểu tác động mơi trường Nhất trí với kiến nghị Thực tiến độ dự án Phối hợp quyền địa phương giải vấn đề liên quan moi trường qua xã Phong Hải Nhất trí với kiến nghị Ban quản lý dự án có đền bù thỏa đáng cho hộ nuôi trồng thủy sản để đảm bảo kinh tế cho người dân Trong q trình thi cơng có biện pháp đảm bảo mơi trường cơng trình cơng cộng Đề nghị Ban quản lý dự án thực cam kết nêu báo cáo tóm tắt ĐTM Nhất trí với kiến nghị Thực cam kết ghi báo cáo tóm tắt đánh giá tác động đến mơi trường Nhất trí với kiến nghị MTTQ 6.3 Ý kiến của tổ chức chịu tác động trực tiếp Dự án 60 hộ gia đình, đại diện cho hộ gia đình bị ảnh hưởng Dự án lựa chọn ngẫu nhiên để vấn Hầu hết hộ hộ thuộc diện di dời có diện tích đất nơng nghiệp nằm phạm vi GPMB Dự án CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 18 Báo cáo đánh giá tác ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai ®o¹n I) Các bảng từ Bảng 6.2 đến Bảng 6.5 trình bày cấu, nghề nghiệp tình trạng nhà cửa hộ vấn Những ý kiến hộ vấn diện Dự án vấn đề môi trường liên quan đến Dự án trình bày bảng 6.2 bảng 6.5 Bảng 6.2 Mô tả tóm tắt hộ gia đình vấn Tổng số hộ vấn Tổng số người hộ vấn Số người trung bình/hộ gia đình Tổng số người độ tuổi lao động (18-60) Tổng số người độ tuổi đến trường (0-18) Tổng số người 60 tuổi 60 282 4,7 163 72 47 Bảng 6.3 Các hoạt động kinh tế của hộ gia đình vấn Tổng số hộ vấn Nông nghiệp Kinh doanh Công nhân viên chức Ngành nghề khác 60 31 17 100% 51,67% 11,67% 8,33% 28,33% Bảng 6.4 Phân loại nhà của hộ gia đình vấn Phân loại nhà Tổng số hộ vấn Nhà tạm Nhà cấp Nhà mái 60 12 31 Nhà mái hai tầng trở lên 16 100 % 1,67 % 20 % 51,67 % 26,66 % Bảng 6.5 Ý kiến Dự án của hộ gia đình vấn Thông tin Dự án Các ý kiến dự án Tổng số hộ vấn Có Không Tán thành Phản đối Không có ý kiến 60 100 % 55 61,67 % 8,33 % 60 100 % 0% 0% Dưới tổng hợp ý kiến người dân vấn: - Về Dự án: hoàn toàn ủng hộ việc tiến hành Dự án đường nối thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng - Về hoạt động Dự án: nhìn chung, người dân tham vấn tập trung vào vấn đề đền bù GPMB giai đoạn định vị vị trí Dự án tác động ảnh hưởng tới hệ thống thoát nước chất lượng môi trường giai đoạn thi công Dự án (trong giai đoạn thi công hoạt động xây dựng, vận chuyển vật liệu tạo tác động gây ô nhiễm, đặc biệt CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 18 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dù áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) l bi tiếng ồn làm ảnh hưởng đến sống sinh hoạt họ Họ yêu cầu Dự án cần quan tâm đến vấn đề để có biện pháp xử lý bụi ồn thích hợp Nhân dân còn yêu cầu việc vận chuyển vật liệu Dự án không gây rơi vãi đường làm vệ sinh nơi cư trú Xe tải Dự án lại không làm hỏng hệ thống đường liên thôn Mùa mưa bão, yêu cầu đơn vị thi công đảm bảo khơi thông dòng chảy tránh để ngập úng ảnh hưởng đến tưới tiêu thuỷ lợi) 6.4 Ý kiến phản hồi cam kết của chủ dự án đối với đề xuất, kiến nghị, yêu cầu của quan, tổ chức tham vấn Các ý kiến đóng góp cộng đồng nêu trên, chủ Dự án cho hợp lý Trên tinh thần tiếp thu ý kiến đóng góp, lồng ghép giải theo đối tượng bị tác động biện pháp giảm thiểu tác động nêu chương báo cáo CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 18 Báo cáo đánh giá tác ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai ®o¹n I) KÕt luËn Kết luận Dự án đầu tư xây dựng Đường nối Thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng có điểm đầu tuyến giao với QL 18A Km102+300 thuộc địa phận phường Đại Yên- thành phố Hạ Long- tỉnh Quảng Ninh (trùng với điểm đầu dự án Tuyến đường vành đai phía bắc thành phố Hạ Long, đoạn Cái Mắm - Đồng Đăng), điểm cuối tuyến giao cắt với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng gần đập Đình Vũ thuộc địa phận phường Đông Hải 2- quận Hải An, TP Hải Phòng Hướng tuyến dự án qua địa phận phường Đại Yên- TP Hạ Long xã: Hoàng Tân, Tân An, Tiền An, Hà An, Phong Hải, Liên Hòa, Phong Cốc thuộc huyện Yên Hưng, tỉnh Quảng Ninh Tổng chiều dài tuyến khoảng 25,214 km Trong chiều dài đường 18,39 km; chiều dài cầu 6,83 km - Phần đường: Tồn tuyến có quy mơ giai đoạn hồn chỉnh mặt cắt ngang đường cao tốc xe, tổng chiều rộng đường B=34,5m Phân kỳ đầu tư giai đoạn đường cao tốc xe B=27,0m Tiêu chuẩn kỹ thuật đường cao tốc theo tiêu chuẩn TCVN 5729-97, vận tốc thiết kế 100Km/h - Phần cầu: Cầu cơng trình tuyến đầu tư xây dựng vĩnh cửu BTCT BTCT DƯL Hoạt tải HL93 theo tiêu chuẩn 22 TCN 272-05 Chiều rộng cầu phù hợp với đường giai đoạn B=26,5m cho xe giới xe hỗn hợp Tuyến đường cạnh hành lang giao thông liên kết tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng – Quảng Ninh, cạnh tam giác khác tuyến đường cao tốc Nội Bài – Hạ Long chuẩn bị xây dựng Việc hình thành tuyến làm giảm thời gian khoảng cách kết nối Quảng Ninh Hải Phòng Hiện việc từ Quảng Ninh đến Hải Phòng thực thông qua tuyến QL18 QL10, tuyến hình thành làm giảm khoảng cách lại Quảng Ninh Hải Phòng theo đường khoảng 25Km Tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế tỉnh thuộc khu vực vịnh Bắc Bộ, phù hợp với quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ đến năm 2020 bao gồm tỉnh Quảng Ninh thành phố Hải Phòng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 34/2009/QĐ - TTg ngày 02 tháng năm 2009 với nội dung để phát triển vùng động lực cần xây dựng trục giao thông nòng cốt “Tập trung xây dựng hồn chỉnh đại hố tuyến trục giao thơng ven biển Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng - Ninh Bình, tạo điều kiện giao thơng thuận tiện thông suốt Việt Nam với tỉnh vùng Hoa Nam Trung Quốc qua vành đai kinh tế.” Dự án thực theo hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án, thời gian khởi công dự kiến vào năm 2012, kết thúc vào năm 2015 CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 18 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dù ¸N Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) Trong khu vực thực Dự án hệ sinh thái nông nghiệp, hệ sinh thái ngập nước, khơng có Vườn Quốc gia, Khu Bảo tồn Thiên nhiên cắt qua giá trị văn hoá lịch sử Quốc gia Quốc tế quy định luật pháp Việt Nam hay hiệp ước công ước Quốc tế Trong khuôn khổ báo cáo Đánh giá tác động môi trường nhận định đánh giá tác động với độ tin cậy mức độ chi tiết cao Chủ đầu tư Dự án cam kết tuân thủ chặt chẽ Luật Bảo vệ Môi trường, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường văn luật có liên quan; tiến hành biện pháp cần thiết đề cập đến chương IV bảo vệ môi trường, hạn chế cố, tai nạn, đảm bảo sức khoẻ, điều kiện sống điều kiện vệ sinh cho người lao động; thỏa thuận văn với địa phương vị trí đổ đất đá loại thi công, thực quản lý giám sát mơi trường kinh phí cho hoạt động này; đồng thời thực báo cáo định kỳ kết giám sát cho quan quản lý môi trường tỉnh Quảng Ninh, TP Hải Phòng Bộ Tài nguyên Môi trường Kế hoạch giám sát, quan trắc môi trường thiết lập sau có chấp thuận Cơ quan quản lý Nhà nước cấp phép xây dựng Số liệu quan trắc ghi chép sử dụng tài liệu pháp lý phù hợp với Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam Kiến nghị Dự án cần phối hợp hỗ trợ Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh Thành phố Hải Phòng, UBND UB MTTQ xã, phường tuyến Dự án với quan chức địa phương để thực kế hoạch bảo vệ mơi trường suốt q trình thực thi Dự án từ giai đoạn định vị trí hồn thành thời gian khai thác Dự án CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Môi trường - www.emac.org.vn 18 Báo cáo đánh giá tỏc ng mụi trng Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) PHN PH LC 1- Ph lc cỏc văn pháp lý liên quan 2- Tham vấn ý kiến cộng đồng 3- Các sơ đồ vẽ liên quan đến dự án 4- Kết mô hình dự báo chất lượng khơng khí tiếng ồn khai thác tuyến đường vào năm 2015 2030 5- Tổng hợp tính tốn khới lượng phục vụ thi cơng 6- Phiếu kết quan trắc trạng môi trường (Kèm theo phụ lục riêng) CHỦ DỰ ÁN: Sở Giao thông Vận tải Quảng Ninh CƠ QUAN TƯ VẤN: Trung tâm Quan trắc Phân tích Mơi trường - www.emac.org.vn 18 ... Mơi trường - www.emac.org.vn Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Dù ¸N Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) - Tờn d án: Dự án dự án đường nối TP Hạ Long với đường cao. .. 26 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự áN Đờng nối Hạ long với đờng cao tốc Hà nội hải phòng (Giai đoạn I) ỏnh giá tác động mơi trường trình BTNMT phê duyệt Phạm vi ĐTM quy mô Dự án đường. .. quy mô, hướng tuyến dự án đường nối TP Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng - Văn thỏa thuận quy mô điểm đấu nối đường nối thành phố Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng UBND tỉnh