Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 14010:1997 quy định các nguyên tắc chung về đánh giá môi trường, các nguyên tắc này áp dụng cho mọi loại đánh giá môi trường. Mọi hoạt động đánh giá môi trường được coi là phù hợp với tiêu chuẩn này nếu chúng đáp ứng các yêu cầu nêu trong tiêu chuẩn.
tcvn tIªu chn vIƯt nam TCVN iso 14010 : 1997 iso 14010 : 1996 Hớng dẫn đánh giá môi trờng Nguyên tắc chung Guidelines for environmental auditing General principles Hà nội -1997 Lời nói đầu TCVN ISO 14010: 1997 hoàn toàn tơng đơng với ISO 14010: 1996 TCVN ISO 14010: 1997 Ban kü thuËt Tiªu chuÈn TCVN /TC 207 Quản lý môi trờng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lờng - Chất lợng đề nghị, Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng ban hành tiªu chn viƯt nam TCVN iSO 14010 : 1997 H−íng dẫn đánh giá môi trờng Nguyên tắc chung Guidelines for environmental auditing General principles Phạm vi Tiêu chuẩn qui định nguyên tắc chung đánh giá môi trờng, nguyên tắc áp dụng cho loại đánh giá môi trờng Mọi hoạt động đánh giá môi trờng đợc coi phù hợp với tiêu chuẩn chúng đáp ứng yêu cầu nêu tiêu chuẩn Định nghĩa Trong tiêu chuẩn này, áp dụng định nghĩa sau 2.1 Kết luận đánh giá Quan điểm phán xét chuyên môn chuyên gia đánh giá đối tợng đánh giá dựa giới hạn việc suy luận từ phát đánh giá 2.2 Chuẩn đánh giá Các sách, thủ tục, phơng pháp thực hành yêu cầu mà chuyên gia đánh giá vào để so sánh chứng đánh giá thu thập đợc đối tợng Chú thích Các yêu cầu bao gồm (nhng không giới hạn ở) tiêu chuẩn , hớng dẫn, yêu cầu tổ chức yêu cầu pháp chế quy định 2.3 Chứng đánh giá Thông tin, hồ sơ công bố kiểm tra xác nhận đợc kiện tcvn ISO 14010 : 1997 Chó thÝch 1) − Chøng đánh giá, định tính định lợng, đợc chuyên gia đánh giá sử dụng để xác định xem chuẩn đánh giá có đợc thoả mãn hay không 2) Chứng đánh giá thờng dựa vấn, xem xét tài liệu, quan sát hoạt độngvà điều kiện, kết có từ phép đo thử nghiệm, công cụ khác lĩnh vực đánh giá 2.4 Phát đánh giá Kết việc so sánh đánh giá chứng thu đợc với chuẩn đánh giá định Chú thích Các phát đánh giá sở báo cáo đánh giá 2.5 Đoàn đánh giá Là nhóm chuyên gia đánh giá, chuyên gia đánh giá, đợc định thực đánh giá định; đoàn đánh giá gồm chuyên viên kỹ thuật chuyên gia tập Chú thích Một chuyên gia đoàn đánh giá thực chức chuyên gia đánh giá trởng 2.6 Bên đợc đánh giá Tổ chức đợc đánh giá 2.7 Chuyên gia đánh giá môi trờng Ngời đủ trình độ để thực đánh giá môi trờng Chú thích Các chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá môi trờng đợc nêu TCVN ISO 14012 : 1997 2.8 Khách hàng Tổ chức đặt hàng đánh giá Chú thích Khách hàng bên đợc đánh giá, tổ chức có quyền mặt pháp lý hợp đồng để đặt hàng đánh giá tcvN ISO 14010 : 1997 2.9 Đánh giá môi trờng Quá trình thu thập đánh giá khách quan chứng để xác định xem hoạt động, kiện, điều kiện, hệ thống quản lý môi trờng cụ thể, thông tin vấn đề này, có phù hợp với chuẩn đánh giá không thông báo kết trình cho khách hàng Quá trình phải đợc kiểm tra xác lập cách có hệ thống lập thành văn 2.10 Chuyên gia đánh giá trởng môi trờng Ngời đủ trình độ dể quản lý thực đánh giá môi trờng Chú thích Các chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá trởng đợc nªu TCVN ISO 14012 : 1997 2.11 Tỉ chøc Công ty, liên hiệp công ty, hãng, xí nghiệp, quan, phận nó, dù tổ hợp hay không, thuộc công ích t nhân, có phận chức quản trị riêng Chó thÝch − Dùa theo ISO 14001 : 1996 2.12 Đối tợng Các hoạt động, kiện, điều kiện, hệ thống quản lý môi trờng cụ thể / thông tin vấn đề 2.13 Chuyên viên kỹ thuật Ngời đóng góp hiểu biết kiến thức cụ thể cho đoàn đánh giá, nhng không tham gia nh chuyên gia đánh giá Yêu cầu đánh giá môi trờng Đánh giá môi trờng phải tập trung vào đối tợng đợc xác định rõ ràng lập thành văn Bên (hoặc bên) chịu trách nhiệm đối tợng đợc phân định rõ lập thành văn Việc đánh giá đợc tiến hành nếu, sau thảo luận với khách hàng, chuyên gia đánh giá trởng cho rằng: có đủ thông tin thích hợp đối tợng cần đánh giá; có nguồn lực thích hợp giúp cho trình đánh giá; có hợp tác thích đáng bên đợc đánh giá tcvn ISO 14010 : 1997 Các nguyên tắc chung 4.1 Mục đích phạm vi Việc đánh giá phải dựa mục đích khách hàng đề Phạm vi đánh giá chuyên gia đánh giá trởng xác định, có tham khảo ý kiến với khách hàng để đạt đợc mục đích Phạm vi phải mô tả mức độ ranh giới đánh giá Cần phải thông báo mục đích phạm vi đánh giá cho bên đợc ®¸nh gi¸ tr−íc ®¸nh gi¸ 4.2 TÝnh kh¸ch quan, độc lập lực Để đảm bảo tính khách quan trình đánh giá, phát kết luận đánh giá, thành viên đoàn đánh giá phải ngời độc lập với hoạt động họ đánh giá Họ phải khách quan, không thành kiến không mâu thuẫn lợi ích suốt trình đánh giá Việc dùng thành viên đoàn đánh giá từ nội hay bên phải khách hàng xem xét định Thành viên đoàn đánh giá đợc chọn từ nội tổ chức phải liên quan trách nhiệm trực tiếp với đối tợng đợc đánh giá Thành viên đoàn đánh giá phải kết hợp đợc hiểu biết, kĩ với kinh nghiệm để đảm đơng trách nhiệm đánh giá 4.3 Sự cẩn trọng nghề nghiệp cần có Để tổ chức đánh giá môi trờng, chuyên gia đánh giá phải có đủ cẩn trọng, chuyên cần, kỹ khả phán xét mà ngời ta mong đợi chuyên gia đánh giá tình tơng tự Mối quan hệ thành viên đoàn đánh giá khách hàng phải mối quan hệ tin cẩn cẩn trọng Trừ luật định yêu cầu thành viên đoàn đánh giá không đợc tiết lộ thông tin tài liệu báo cáo cuối có đợc trình đánh giá cho bên thứ ba không đợc khách hàng cho phép cần phải đợc bên đợc đánh giá cho phép Chuyên gia đánh giá cần tuân thủ thủ tục đảm bảo chất lợng 4.4 Các thủ tục có hệ thống Việc đánh giá môi trờng phải đợc tiến hành theo nguyên tắc chung hớng dẫn liên quan đến loại đánh giá môi trờng tơng ứng Chú thích Hớng dẫn tiến hành đánh giá hệ thống quản lý môi trờng nêu ë TCVN ISO 14011 : 1997 tcvN ISO 14010 : 1997 Để nâng cao độ chắn tin cậy, việc đánh giá môi trờng phải đợc tổ chức theo nghiệp vụ đợc xác định rõ lập thành văn theo thủ tục có hệ thống Nghiệp vụ thủ tục cần đợc tuân thủ thận trọng đánh giá Các thủ tục loại đánh giá khác với loại đánh giá khác đặc điểm đợc cho đặc thù loại đánh giá môi trờng 4.5 Chuẩn cứ, chứng phát đánh giá Một bớc quan trọng đánh giá môi trờng xác định chuẩn đánh giá Mức độ chi tiết chuẩn phải đợc thống chuyên gia đánh giá trởng khách hàng, phải đợc thông báo cho bên đợc đánh giá Các thông tin tơng ứng phải đợc thu thập, phân tích, xử lý lập thành hồ sơ để sử dụng làm chứng đánh giá kiểm tra để xác định xem chuẩn có đợc thoả mãn không Chứng đánh giá phải có chất lợng đủ số lợng để cho so sánh chứng đánh giá với chuẩn đánh giá, chuyên gia đánh giá làm việc độc lập với mà đạt đợc kết tơng tự 4.6 Độ tin cậy phát kết luận đánh giá Quá trình đánh giá môi trờng phải đợc thiết kế cho khách hàng chuyên gia đánh giá có đợc tin tởng cần thiết vào độ tin cậy phát kết luận đánh giá Chứng đánh giá thu thập đợc trình đánh giá môi trờng thờng thông tin có sẵn, phần phụ thuộc vào chỗ đánh giá đợc tổ chức thời gian giới hạn với nguồn lực giới hạn Do có yếu tố không chắn tất đánh giá môi trờng, ngời sử dụng kết đánh giá môi trờng phải biết không chắn Chuyên gia đánh giá môi trờng phải cân nhắc hạn chế liên quan tới chứng thu thập đánh giá, chấp nhận không chắn phát kết luận đánh giá, phải tính đến kiện lập kế hoạch tổ chức đánh giá Chuyên gia đánh giá môi trờng phải cố gắng để có đủ chứng đánh giá cho phát đánh giá cá nhân quan trọng toàn kết đánh giá quan trọng ảnh hởng đến kết luận đánh giá, đợc xem xét cân nhắc 4.7 Báo cáo đánh giá Các phát đánh giá và/hoặc tóm tắt phát đánh giá phải đợc thông báo cho khách hàng báo cáo Bên đợc đánh giá phải đợc nhận báo cáo trừ trờng hợp đặc biệt khách hàng không cho phép Báo cáo đánh giá bao gồm, không giới hạn thông tin liên quan đến đánh giá sau đây: tcvn ISO 14010 : 1997 a) đặc điểm nhận dạng tổ chức đợc đánh giá khách hàng; b) mục đích phạm vi đánh giá đợc thoả thuận; c) chuẩn thống làm để tổ chức đánh giá; d) thời gian thời hạn tiến hành đánh giá; e) thành viên đoàn đánh giá; f) đại diện bên đợc đánh giá tham gia vào đánh giá; g) thông báo tính chất bảo mật nội dung; h) danh sách nơi gửi báo cáo đánh giá; i) tóm tắt trình đánh giá, bao gồm trở ngại gặp; j) kết luận đánh giá Khi thảo luận với khách hàng, chuyên gia đánh giá trởng cần thống vấn đề điểm nêu vấn đề bổ sung khác cần nêu báo cáo Chú thích Thông thờng, trách nhiệm khách hàng bên đợc đánh giá cần xác định hoạt động khắc phục cần thiết theo phát đánh giá Tuy nhiên, chuyên gia đánh giá đa kiến nghị có thoả thuận với khách hàng 10 tcvN ISO 14010 : 1997 Phụ lục A Tài liệu tham khảo [1] ISO 14001 : 1996, Hệ thống quản lý môi trờng Quy định hớng dẫn sử dụng [2] ISO 14011 : 1996, Hớng dẫn đánh giá môi trờng Thủ tục đánh giá Đánh giá hệ thống quản lý môi trờng [3] ISO 14012 : 1996, Hớng dẫn đánh giá môi trờng Chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá môi trờng [4] ISO 14050: Quản lý môi trờng Thuật ngữ định nghÜa 11 ... Lời nói đầu TCVN ISO 14010: 1997 hoàn toàn tơng ®−¬ng víi ISO 14010: 1996 TCVN ISO 14010: 1997 Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn TCVN /TC 207 Quản lý môi trờng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lờng... coi phù hợp với tiêu chuẩn chúng đáp ứng yêu cầu nêu tiêu chuẩn Định nghĩa Trong tiêu chuẩn này, áp dụng định nghĩa sau 2.1 Kết luận đánh giá Quan điểm phán xét chuyên môn chuyên gia đánh giá đối... trờng ban hành tiêu chuẩn việt nam TCVN iSO 14010 : 1997 Hớng dẫn đánh giá môi trờng Nguyên tắc chung Guidelines for environmental auditing General principles Phạm vi Tiêu chuẩn qui định nguyên