Giải pháp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn Huyện Đồng Hỷ Tỉnh Thái Nguyên

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, Đồng Hỷ đã có những bước chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo xu hướng chung của toàn tỉnh là đa dạng hóa sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp hướng vào các mặt hàng mang lại giá trị cao, đẩy mạnh đầu tư phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của huyện theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH- HĐH).

Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 98(10): 45 - 51 GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ TỈNH THÁI NGUYÊN Trần Cương*, Vũ Thị Hải Anh, Bùi Thị Minh Hà Trường Đại học Nông Lâm - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, Đồng Hỷ có bước chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo xu hướng chung toàn tỉnh đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp, phát triển nông nghiệp hướng vào mặt hàng mang lại giá trị cao, đẩy mạnh đầu tư phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ với mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa (CNH- HĐH) Tuy nhiên, thiếu vốn để phát triển sản xuất, thị trường khu vực phát triển, công tác phát triển thị trường xúc tiến thương mại chưa quan tâm công tác đào tạo chất lượng nguồn nhân lực nên trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện diễn chậm gặp nhiều khó khăn Chính giải pháp mang tính định hướng, cụ thể giúp chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện theo hướng CNH – HĐH manh tính chất định ảnh hưởng đến định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện thời gian tới Từ khóa: Giải pháp, chuyển dịch, cấu ngành kinh tế, Đồng Hỷ, Thái Nguyên ĐẶT VẤN ĐỀ* Đồng Hỷ huyện trung du, miền núi tỉnh Thái Ngun có tổng diện tích tự nhiên 45.524,44 ha, đất nơng nghiệp chiếm 82,97%, đất phi nông nghiệp chiếm 10,36% đất chưa sử dụng chiếm 6,67% Tồn huyện có dân tộc (Kinh, Nùng, Tày, Sán Dìu, Dao, Sán Chay, H’Mơng, Hoa) với tổng dân số 110.015 người; 18 đơn vị hành Đồng Hỷ nơi gần khu di tích khảo cổ học Thần Sa, rừng Khn Mánh, có di khảo cổ học thời kỳ hậu đồ đá cũ [3] Những năm gần Đồng Hỷ phải đối mặt với bất cập chuyển dịch cấu ngành kinh tế chậm trễ, chưa cân đối, thiếu đồng bộ, chưa xác định định hướng ngành hiệu thấp [1].[2] Trong ngành kinh tế, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, công nghiệp đơn điệu chủ yếu công nghiệp khai thác, ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao chưa phát triển, cấu ngành kinh tế có phần chưa hợp lý, chưa thực gắn với thị trường tiêu thụ quy hoạch phát triển tỉnh Một số chủ trương, đề án, mơ hình phát triển cơng nghiệp thực chậm, chưa kịp thời tổng kết rút kinh nghiệm nhân diện rộng * Tel: 0987 472288, Email: Trancuong2288@gmail.com Nghiên cứu tiến hành với mục đích đưa nhìn tồn diện tình hình chuyển dịch cấu ngành kinh tế chủ huyện Trên sở góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thu thập tài liệu theo dõi trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện từ ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ dựa báo cáo sẵn có UBND huyện, phòng Kinh tế - Hạ tầng, phòng Thống kê, phòng Lao động từ năm 2008 đến năm 2011, đặc biệt tài liệu điều tra kết sản xuất công nghiệp huyện giai đoạn 2006- 2011 phòng Thống kê Bên cạnh đó, nghiên cứu tham khảo ý kiến lãnh đạo huyện Phó chủ tịch phụ trách kinh tế, Bí thư Huyện ủy trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện năm tới Các tài liệu kiểm tra, đối chiếu, so sánh hiệu chỉnh với tham gia cán phòng Thống kê, phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Số liệu tổng hợp với trợ giúp phần mềm EXCEL phân tổ thống kê theo ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ 45 Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Sau khảo sát trường thu thập số liệu số sở công nghiệp, nhóm tác giả sử dụng phương pháp phân tích thống kê thơng qua tiêu phân tích số tương đối, số tuyệt đối, số bình quân tốc độ phát triển Các tiêu phân tích, đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành giá trị sản xuất, cấu giá trị sản xuất theo ngành; cấu giá trị sản xuất phân ngành ngành đó, diện tích cấu diện tích đất đai KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Đánh giá chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ Từ năm 2008 đến 2011, huyện có mức tăng trưởng nhanh đồng đều, giá trị sản xuất tăng bình qn 81,8%/năm, giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng 17,79%/năm, ngành thương mại & dịch vụ (TM&DV) tăng 86,92%/năm tăng với tốc độ lớn ngành cơng nghiệp xây dựng (CN&XD), bình qn năm tăng 319%, nguyên nhân ngành công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng phát triển nhanh mà cụ thể việc nhà máy xi măng Quang Sơn vào hoạt động với công suất 1,5 triệu tấn/năm đóng góp lớn vào giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn huyện (Hình 1) Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giảm từ 52% năm 2008 xuống 21% năm 2011 Trong tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp giảm xuống, tỷ trọng giá trị sản xuất ngành phi nông nghiệp lại tăng lên (ngành CN&XD tăng từ 13% lên 42 % ngành TM&DV tăng từ 35 % lên 37%) (Hình 1) 98(10): 45 - 51 Như vậy, cấu ngành kinh tế huyện thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng nhanh cấu ngành công nghiệp dịch vụ Đánh giá cụ thể chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Đồng Hỷ Cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp Giai đoạn 2008-2011, nông nghiệp huyện có bước phát triển tồn diện, theo chiều hướng sản xuất hàng hoá, tăng giá trị đơn vị diện tích, tăng thu nhập cho hộ nơng dân Dựa vào bảng 1, thấy cấu nội ngành nông, lâm thuỷ sản chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm tỷ trọng ngành lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản Cụ thể tỷ trọng ngành nông nghiệp tăng từ 95,01% năm 2008 lên 96,47% năm 2011 Giai đoạn 2008-2011, tốc độ tăng trưởng trung bình ngành nơng nghiệp 20,47%/năm, trồng trọt tăng 19,98%/năm; chăn ni tăng 22,75%/năm dịch vụ nông nghiệp tăng 22,58% Nguyên nhân huyện trọng đạo mở rộng phát triển chăn nuôi, chăn nuôi gà đồi lợn thịt năm qua Xu hướng thay đổi phù hợp với định hướng huyện nhằm góp phần thúc đẩy phát triển nơng nghiệp huyện theo hướng sản xuất hàng hóa nâng dần tỷ trọng ngành chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp nội ngành (tốc độ tăng hai ngành nhanh ngành trồng trọt) (Hình 2) Hình 1: Giá trị sản xuất cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ qua năm 46 Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 98(10): 45 - 51 Hình 2: Cơ cấu ngành nơng nghiệp huyện Đồng Hỷ năm 2008 2011 Bảng Tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu ngành nơng, lâm thủy sản Hạng mục GTSX tồn ngành (Triệu đ; giá HH) - Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản Cơ cấu toàn ngành (%) - Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản GTSX ngành nông nghiệp (Triệu đ; giá HH) - Trồng trọt - Chăn nuôi - Dịch vụ nông nghiệp Cơ cấu ngành nông nghiệp (%) - Trồng trọt - Chăn nuôi - Dịch vụ nông nghiệp 2009 2010 633.279 704.796 840.218 1.084.031 19,84 601.689 24.606 6.984 100 95,01 3,89 1,10 671.135 26.328 7.333 100 95,22 3,73 1,05 804.348 28.171 7.699 100 95,73 3,35 0,92 1.045.804 30.143 8.084 100 96,47 2,78 0,75 20,47 7,00 5,00 0,51 -10,39 -12,07 601.689 671.135 804.348 1.045.804 20,47 386.338 167.853 47.498 409.511 190.791 70.833 520.884 203.486 79.978 660.226 301.031 84.547 19,98 22,75 22,58 100 100 100 100 - 64,20 27,90 7,90 61,02 28,43 10,55 Xem xét số liệu ngành nông nghiệp địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2008- 2011 thấy giá trị sản xuất ngành tăng với tốc độ tương đối nhanh, nhiên cấu phân ngành có tốc độ chuyển dịch chậm chưa rõ rệt Cơ cấu sản xuất ngành công nghiệp Những năm gần ngành công nghiệp huyện phát triển với tốc độ nhanh, phát triển nhanh kể đến ngành cơng nghiệp chế biến Tính đến thời điểm năm 2011 cơng nghiệp xây dựng địa bàn huyện chiếm tỷ trọng lớn nông lâm nghiệp Công nghiệp xây dựng tạo 2011 Bình quân (%/năm) 2008 64,76 63,14 -0,45 25,30 28,78 1,56 9,94 8,08 3,07 Nguồn: Phòng thống kê huyện Đồng Hỷ sở ban đầu để thời gian tới xây dựng huyện trở thành huyện có cấu công nghiệp- dịch vụ - nông lâm nghiệp (Bảng 2) Công nghiệp khai thác huyện chủ yếu khai thác đá, cát sỏi khai thác quặng kim loại Trong năm từ 2008 đến 2011 giá trị sản xuất tăng khoảng 10 lần từ 39.596,9 triệu lên 421.199 triệu (trung bình 121,16%/năm) Với quặng sắt đứng thứ tỷ trọng ngành công nghiệp khai thác Đồng Hỷ huyện có khối lượng quặng sắt lớn có nhiều dự án khai thác quặng sắt địa bàn dự án mỏ sắt Tiến Bộ xã Linh Sơn, dự án mỏ sắt Đại Khai xã Minh Lập… 47 Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 98(10): 45 - 51 Hình 3: Cơ cấu ngành cơng nghiệp huyện Đồng Hỷ năm 2008 2011 Bảng Tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu ngành cơng nghiệp Đơn vị tính: Triệu đồng 2008 2009 2010 2011 Bình qn (%/năm) GTSX tồn ngành 161.620 361.739 1.143.652 1.847.739 144,83 Khai thác Chế biến, chế tạo 39.596,9 69.011,7 92.338 142.085 222.559 544.172 421.199 1.076.118 121,16 162,21 Sản xuất, PP điện nước 9.697,2 28.936 73.860 60.350 111,78 Xây dựng 43.314,2 98.380 303.060 290.072 330,89 100 100 100 100 - Khai thác 24,50 25,53 19,46 22,79 -7,42 Chế biến, chế tạo 42,70 39,28 47,58 58,23 4,93 Sản xuất, PP điện nước 6,00 8,00 6,46 3,29 -14,64 Xây dựng 26,80 27,20 26,50 15,69 -17,29 Ngành Cơ cấu toàn ngành (%) Nguồn: Niên giám thống kê huyện Đồng Hỷ Chiếm tỷ trọng cao cấu giá trị sản xuất công nghiệp huyện Đồng Hỷ ngành công nghiệp chế biến (khoảng 42% năm 2008 58% năm 2011) với ba ngành chế biến mạnh chế biến vật liệu xây dựng, chế biến lương thực thực phẩm ngành sản xuất hàng tiêu dùng, dệt may, đồ gỗ Có ưu năm qua Đồng Hỷ biết tận dụng lợi tài nguyên đa dạng phong phú huyện đá vôi để đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến vật liệu xây dựng Chiếm tỷ trọng nhỏ phân ngành công nghiệp ngành cơng nghiệp điện nước, năm 2008 chiếm có 6% đến năm 2011 3% Các phân ngành 48 cơng nghiệp điện nước phân phối sản xuất điện, nước cho sản xuất tiêu dùng Trong hai phân ngành sản xuất phân phối điện chủ yếu, chiếm 80%, sản xuất phân phối nước chiếm tỷ trọng không đáng kể Nhìn chung so với ngành nơng nghiệp, cấu sản xuất nội ngành công nghiệp huyện Đồng Hỷ thời gian qua có thay đổi lớn rõ rệt, có tốc độ chuyển dịch tương đối nhanh, giá trị sản xuất công nghiệp liên tục tăng, tập trung đầu tư số ngành cơng nghiệp có lợi so sánh cơng nghiệp chế biến vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến nơng lâm sản, nhiên cơng nghiệp huyện mang tính đơn điệu, Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ chưa phát triển ngành công nghiệp mang hàm lượng công nghệ cao Cơ cấu sản xuất ngành dịch vụ Trong năm gần đây, với phát triển chung kinh tế địa phương, hoạt động dịch vụ có bước tiến chất lượng, góp phần không nhỏ vào công phát triển kinh tế huyện Cụ thể ngành dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 66,34%/năm giai đoạn 2008 2011 Hoạt động thương mại phát triển mạnh khu vực thành thị nông thôn làm thay đổi mặt tập quán tiêu dùng cho nhiều xã vùng miền núi, vùng sâu, vùng 135 Hoạt động Quản lý nhà nước ANQP chiếm khoảng gần 50% giá trị ngành dịch vụ Hoạt động giáo dục chiếm tỷ trọng lớn thứ hai (khoảng 28,86% năm 2011) Các hoạt động tài sản tư vấn chiếm tỷ trọng lớn thứ ba giá trị sản xuất toàn ngành (khoảng 11,78% năm 2011) Tiếp theo hoạt động thương nghiệp, kinh doanh nhà hàng, du lịch, kinh doanh vận tải (Bảng 3) 98(10): 45 - 51 Giải pháp chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ năm tới Nhóm giải pháp vốn Trong khâu huy động vốn Để thực tốt kế hoạch chuyển dịch cấu ngành kinh tế giai đoạn 2012-2015, Đồng Hỷ cần tập trung phát triển sở hạ tầng, giao thông xây dựng khu công nghiệp tập trung với quy mơ lớn, ước tính lượng vốn đầu tư (chủ yếu từ ngân sách tỉnh địa phương) cần cho giai đoạn khoảng 4.530 tỷ đồng, trung bình khoảng 1.132 tỷ đồng/năm, tức tỷ lệ đầu tư phát triển GDP 31-32% Trong khâu sử dụng vốn Cần có sách sử dụng vốn đầu tư có hiệu quả, nâng cao ý thức trách nhiệm phận, quan chuyên trách sử dụng vốn Tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt đầu tư phát triển công nghiệp công nghệ cao nhằm mang lại giá trị gia tăng lớn, giúp thực có hiệu mục tiêu kinh tế xã hội Bảng Tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu ngành dịch vụ Đơn vị tính: Triệu đồng Ngành GTSX toàn ngành Thương nghiệp Khách sạn, nhà hàng Vận tải, bưu điện Tài chính, tín dụng Các hoạt động tài sản tư vấn Quản lý nhà nước ANQP Giáo dục đào tạo Y tế Khác Cơ cấu toàn ngành (%) Thương nghiệp Khách sạn nhà hàng Vận tải bưu điện Tài tín dụng Các hoạt động tài sản tư vấn Quản lý nhà nước ANQP Giáo dục đào tạo Y tế Khác 2008 2009 427.500 25.076 5.404 11.671 6.147 38.903 211.698 111.706 7.562 9.333 100,00 5,87 1,26 2,73 1,44 9,1 49,52 26,13 1,77 2,18 850.594 61.370 13.250 28.611 15.070 95.430 379.038 217.397 18.543 24.885 100,00 7,21 1,56 3,36 1,77 11,22 44,56 25,56 2,18 2,93 2010 2011 1.298.750 94.056 20.316 43.867 23.106 146.337 542.084 363.462 28.432 37.090 100,00 7,24 1,56 3,38 1,78 11,27 41,74 27,99 2,19 2,86 1.913.850 144.905 31.308 67.599 35.607 225.529 756.729 552.280 43.816 56.077 100,00 7,57 1,64 3,53 1,86 11,78 39,54 28,86 2,29 2,93 Bình quân 2008 – 2011 66,34 84,02 84,21 84,18 84,19 84,25 53,88 71,25 84,21 88,96 9,31 9,41 9,39 9,40 9,43 -7,21 3,47 9,41 11,41 Nguồn: Niên giám thống kê huyện Đồng Hỷ 49 Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Nhóm giải pháp nguồn nhân lực Đây giải pháp quan trọng giúp tạo chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện cách tồn diện, huyện cần tập trung tạo gắn bó đào tạo sử dụng nguồn nhân lực, điều chỉnh cấu đào tạo theo hướng tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, mở rộng đào tạo nhiều hình thức theo chủ trương Đảng nhà nước Ngoài cần củng cố, phát triển mở rộng hệ thống trường dạy nghề địa bàn huyện, gắn chiến lược phát triển nguồn nhân lực với chiến lược phát triển KTXH huyện Nhóm giải pháp phát triển hạ tầng kinh tế xã hội Nhằm thực tốt phương hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ, điều phải vào quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội thực chiến lược CNH – HĐH Cụ thể muốn đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ, phải ưu tiên phát triển mở rộng kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng tập trung đầu tư vào khu vực cơng nghiệp trọng điểm Bởi kết cấu hạ tầng phát triển tạo tảng cho phát triển ngành lĩnh vực Vì giai đoạn trước mắt cần phải tập trung xây dựng lĩnh vực chủ yếu như: giao thơng, thuỷ lợi, điện, bưu viễn thơng, cơng trình cơng cộng để tạo đà cho bước phát triển giai đoạn Nhóm giải pháp định hướng, tìm kiếm thị trường Thị trường yếu tố định thành công trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế, việc đẩy mạnh phát triển loại thị trường, gắn sản phẩm với thị trường, củng cố khuyến khích phát triển tổ chức thương mại, khơng ngừng tăng cường hợp tác, tìm kiếm hội xuất giải pháp phù hợp với định hướng phát triển KTXH huyện 50 98(10): 45 - 51 Nhóm giải pháp phát triển khoa học công nghệ Đây giải phát cần thiết cho trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Cụ thể cần xây dựng mục tiêu nghiên cứu triển khai chương trình nghiên cứu khoa học, tích cực ứng dụng việc chuyển giao công nghệ tiên tiến vào phát triển ngành nghề, tập trung đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho khoa học cơng nghệ để phục vụ q trình CNH- HĐH tỉnh Nhóm giải pháp sách Cần thực tốt sách ưu đãi tín dụng, thu hút đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường khuyến khích tham gia người dân, tổ chức xã hội việc xây dựng hệ thống sách phù hợp với định hướng phát triển huyện KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện thời gian qua có thành cơng định Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp có xu hướng giảm, tỷ trọng ngành công nghiệp & xây dựng, thương mại & dịch vụ tăng kể Trong nội ngành công nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất ngành cơng nghiệp chế biến có tốc độ tăng nhanh chiếm tỷ trọng lớn cấu ngành công nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất ngành công nghiệp điện nước, xây dựng, công nghiệp khai thác có xu hướng giảm Cơ cấu ngành kinh tế bước chuyển biến từ tỷ trọng nông nghiệp cao, công nghiệp thấp lên giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, tập trung đầu tư phát triển mạnh ngành công nghiệp chế biến Tuy nhiên, chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ chậm, mang tính chất tự phát, đơi ạt không theo quy hoạch vùng sản xuất, quan tâm chuyển dịch cấu theo hướng tăng giá trị sản xuất công nghiệp mà chưa ý đến đầu tư cho ngành công nghiệp mang hàm lượng chất xám cao Chính vậy, thời gian tới để bước phát triển Trần Cương Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ kinh tế - xã hội cần phải thay đổi định hướng nhằm thúc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội nói chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện nói riêng Kiến nghị Nghiên cứu cho rằng, để cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên chuyển dịch bắt nhịp với tình hình chung nước, cần có quan tâm đặc biệt TW tỉnh Tiến hành rà sốt, hồn thiện bổ sung sách, tiếp tục thực số sách: phát triển nguồn nhân lực, sách hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp, phát triển chuyển giao khoa học cơng nghệ vào sản xuất… Tiếp tục hồn thiện quy hoạch có chiến lược phát triển vùng, ngành để tận dụng lợi phát huy mạnh vùng, ngành, gắn quy hoạch phát triển ngành, vùng với quy hoạch phát triển chung tỉnh 98(10): 45 - 51 Tỉnh cần nghiên cứu phân cấp quản lý theo hướng tăng thêm quyền tự chủ cho quyền cấp huyện, tạo điều kiện cho quyền huyện chủ động việc khai thác, sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế mạnh mẽ hơn, góp phần xố đói giảm nghèo cách bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo đánh giá kết thực kinh tế xã hội giai đoạn 2006 - 2010, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2010 – 2020, UBND huyện Đồng Hỷ năm 2010 [2] Báo cáo đánh giá kết thực kinh tế xã hội năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, UBND huyện Đồng Hỷ năm 2011 [3] Phòng Thống kê huyện Đồng Hỷ, Niêm giám thống kê huyện Đồng Hỷ, năm 2008, 2009, 2010, 2011 SUMMARY ECONOMIC RESTRUCTURING SOLUTIONS IN DONG HY DISTRICT, THAI NGUYEN PROVINCE Tran Cuong*, Vu Thi Hai Anh, Bui Thi Minh Ha College of Agriculture and Forestry - TNU In the context of economic integration, Dong Hy has shifted the economic structure in the provincial general trend that is to diversify agricultural production, comprehensive agricultural development to meet increased demand of society and the development of non-agricultural sectors such as industry, handicraft and services towards industrialization and modernalization However, due to lack of capital for production development, underdeveloped regional markets, the development of new markets and trading promotion not being paid attention, low human resource training quality and no application of science and technology in production development, economic restructuring of the district is very slow and difficult Therefore, the determination of a reasonable economic structure is a very important solution Key words: Solutions, shifting economic structure, Dong Hy, Thai Nguyen Ngày nhận bài: 7/9/2012, ngày phản biện: 11/10/2012, ngày duyệt đăng:12/11/2012 * Tel: 0987 472288, Email: Trancuong2288@gmail.com 51 ... cấu ngành kinh tế huyện thay đổi theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng nhanh cấu ngành công nghiệp dịch vụ Đánh giá cụ thể chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn huyện Đồng Hỷ Cơ. .. độ phát triển kinh tế - xã hội nói chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện nói riêng Kiến nghị Nghiên cứu cho rằng, để cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên chuyển dịch bắt nhịp... cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ, điều phải vào quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội thực chiến lược CNH – HĐH Cụ thể muốn đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Đồng Hỷ, phải