Bài viết “Thực trạng việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế của Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên” chỉ ra thực trạng việc làm, giải quyết việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế của huyện Võ Nhai và đưa ra giải pháp góp phần giải quyết việc làm cho lao động của địa phương.
Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 188(12/3): 65 - 70 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THÔNG QUA PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN Nguyễn Thị Kim Phương* Trường Đại học Khoa học – ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Võ Nhai huyện vùng cao nằm phía đơng bắc tỉnh Thái Nguyên, điều kiện tự nhiên khó khăn, sở hạ tầng nhiều yếu kém, trình độ lao động không cao năm qua, Võ Nhai xác định lợi so với hiều địa bàn khác tỉnh phát triển kinh tế là: tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp theo vùng (Tiểu vùng gồm xã vùng cao: Nghinh Tường, Sảng Mộc, Thượng Nung, Cúc Đường, Thần Sa, Vũ Chấn; Tiểu vùng (vùng gò đồi) gồm xã: Tràng Xá, Liên Minh, Dân Tiến, Bình Long Phương Giao; Tiểu vùng (vùng thấp) gồm xã thị trấn dọc đường quốc lộ 1B là: La Hiên, Lâu Thượng, Phú Thượng thị trấn Đình Cả) bước phát triển cơng nghiệp dịch vụ Chính điều góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế huyện, từ đó, giải việc làm cho người lao động (trên 85% người lao động có việc làm thường xuyên, tỷ lệ tạo giải việc làm đạt từ 112,1% - 179,5%), việc làm chỗ, mang lại thay đổi lớn đời sống kinh tế - xã hội địa phương Từ khóa: Lao động, việc làm, giải việc làm, lao động nông thôn, phát triển kinh tế MỞ ĐẦU* Khu vực nông thôn nước ta có khoảng 61 triệu người, chiếm 66,9% dân số nước; khu vực trung du miền núi phía Bắc có 9,6 triệu người, chiếm 10,7% dân số nước Số người độ tuổi từ 15 tuổi trở lên sống khu vực nông thôn khoảng 46 triệu người, chiếm 65,7% so với nước Theo báo cáo điều tra lao động việc làm quý năm 2016, số người làm việc khu vực nông thôn khoảng 36,3 triệu người, chiếm 82,7% số người độ tuổi lao động khu vực này, tỷ lệ thất nghiệp 17,3% Như vậy, giải việc làm cho cư dân nông thôn vốn vấn đề cần quan tâm, không giải tốt cản trở đến phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) đất nước, tác động trực tiếp đến việc giữ gìn an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Võ Nhai huyện vùng cao nằm phía đơng bắc tỉnh Thái Ngun, cách thành phố 37km Tồn huyện có 14 xã 01 thị trấn Năm 2017, Võ Nhai có 67.637 nhân [1], số người độ tuổi lao động 44.200 người, chiếm 65,35% dân số toàn huyện Là huyện vùng cao tỉnh Thái Nguyên, 11/15 * Tel: 0985 350919, Email: kimphuong48khql@gmail.com xã, thị trấn thuộc diện đặc biệt khó khăn nên nhiều lao động nơng thơn, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số huyện Võ Nhai hạn chế việc tiếp cận thơng tin sàn giao dịch việc làm trong, tỉnh Với viết “Thực trạng việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên”, tác giả muốn thực trạng việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế huyện Võ Nhai đưa giải pháp góp phần giải việc làm cho lao động địa phương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu chính: Phương pháp nghiên cứu tài liệu: nghiên cứu tài liệu việc làm, giải việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn; văn pháp quy việc làm tài liệu thực tế để đánh giá thực trạng giải việc làm địa phương Phương pháp vấn sâu: + Thực vấn sâu đại diện quan quản lý nhà nước quyền địa phương để thu thập thông tin khái quát lao động, việc làm, kết chính, thuận lợi khó khăn định hướng giải việc làm địa phương 65 Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ KẾT QUẢVÀ BÀN LUẬN Khái quát thực trạng việc làm lao động nông thôn huyện Võ Nhai Võ Nhai có tỷ lệ lực lượng lao động dân số tương đối cao Tính đến thời điểm năm 2017, lực lượng lao động tồn huyện có 44.200 người, chiếm 65,35% dân số tồn huyện Trong số lao động có việc làm 39.338 người (chiếm 89% tổng số lực lượng lao động độ tuổi) Giai đoạn 2013 – 2015, trung bình năm, Võ Nhai tổ chức 10 lớp đào tạo nghề cho khoảng 300 lao động địa phương Các lớp đào tạo nghề chủ yếu nghề nông nghiệp (sử dụng thuốc thu y chăn nuôi, chế biến chè, chăn nuôi gà…) phi nơng nghiệp trình độ sơ cấp (dưới tháng) [2] Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên bình quân đạt từ 85% trở lên Tại thời điểm năm 2017, lực lượng lao động làm việc sở kinh tế cá thể phi nông, lâm nghiệp thủy sản 10.484 người (chiếm 23,72%), đa số lao động hoạt động lĩnh vực nông, lâm nghiệp với tỷ lệ 76,28% tổng số lao động Điều cho thấy cấu lao động Võ Nhai chủ yếu lĩnh vực nông, lâm nghiệp Tỷ trọng lao động hoạt động lĩnh vực phi nơng nghiệp thấp Tuy nhiên so sánh qua năm từ 2013 đến 2017 cho thấy Võ Nhai có chuyển biến định việc chuyển dịch cấu lao động địa phương theo hướng phi nơng nghiệp nhằm cải thiện tình trạng kinh tế cho hộ gia đình Mặc dù tỷ trọng lao động lĩnh vực công nghiệp, thương mại dịch vụ không cao, 188(12/3): 65 - 70 chiếm khoảng 20% tổng số lao động địa bàn huyện theo thống kê năm 2017, giá trị sản phẩm (đạt 987,8 tỷ đồng) 131,7% so với giá trị sản phẩm thu từ sản xuất nông nghiệp (750 tỷ đồng) Nội dung giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Vốn huyện miền núi tỉnh Thái Nguyên, xuất phát điểm kinh tế thấp, điều kiện tự nhiên khó khăn, địa hình chia cắt, sở hạ tầng nhiều yếu kém, trình độ lao động khơng cao Võ Nhai xác định lợi so với nhiều địa bàn khác tỉnh phát triển kinh tế là: tập trung phát triển kinh tế nơng nghiệp, lâm nghiệp theo vùng, bước phát triển công nghiệp dịch vụ Về nông – lâm nghiệp Võ Nhai có 561,7/845,1km2 đất lâm nghiệp; 77,24/845,1km2 đất nơng nghiệp Địa hình phân bố thành vùng rõ rệt vùng núi cao, vùng gò đồi vùng thấp Do vậy, Võ Nhai tập trung sản xuất nông nghiệp theo tiểu vùng Cụ thể sau: Tiểu vùng gồm xã vùng cao: Nghinh Tường, Sảng Mộc, Thượng Nung, Cúc Đường, Thần Sa, Vũ Chấn thích hợp cho trồng đặc sản lâm nghiệp (chủ yếu rừng keo rừng khoanh nuôi bảo vệ) Tiểu vùng (vùng gò đồi) gồm xã: Tràng Xá, Liên Minh, Dân Tiến, Bình Long Phương Giao thích hợp trồng loại ăn bưởi diễn, bưởi hoàng, nhãn, cam Bảng Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế huyện Võ Nhai giai đoạn 2013 – 2017 Ngành Nông, lâm nghiệp Công nghiệp, xây dựng Thương mại, dịch vụ Tổng cộng 66 2013 Số lao Tỷ động trọng (người) (%) 2014 Số lao Tỷ động trọng (người) (%) 2015 Số lao Tỷ động trọng (người) (%) 2016 Số lao Tỷ động trọng (người) (%) 2017 Số lao Tỷ động trọng (người) (%) 35137 82,29 35254 81,85 35049 80,63 34423 78,46 33716 76,28 1518 3,56 1607 3,73 1959 4,51 2887 6,58 3408 7,71 6040 14,15 6212 14,42 6461 14,86 6566 14,96 7076 16,01 42695 100 43073 100 43469 100 43876 100 44200 100 Nguồn: Kết xuất từ sở cung cấp lao động – Cục Lao động Việc làm Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Tiểu vùng (vùng thấp) gồm xã thị trấn dọc đường quốc lộ 1B là: La Hiên, Lâu Thượng, Phú Thượng thị trấn Đình Cả, thích hợp trồng loại ăn na, ổi, nhãn Đặc biệt, Võ Nhai có chế hỗ trợ vốn kĩ thuật sản xuất, giống, phân bón phù hợp với tiểu vùng hộ nơng dân để hình thành vùng trồng lâm nghiệp ăn quả, đặc sản theo quy mô gia trại hướng dần đến quy mô trang trại theo hướng sản phẩm an toàn Võ Nhai hỗ trợ hộ gia đình phát triển ngành chăn nuôi quy mô gia trại mô hình ni vịt trời, bò thịt, bò cao sản, trồng cỏ để phục vụ chăn nuôi gia súc xã Tràng Xá, La Liên Một lãnh đạo địa phương cho biết, “Nắm rõ đặc điểm loại đất địa phương, Võ Nhai đưa vào loại giống thích hợp với địa bàn, hỗ trợ bà vốn, kỹ thuật sản xuất để phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô gia trại Sắp tới, Võ Nhai tiếp tục phát huy kết đạt được, vận động hộ tiếp tục chuyển đổi cấu trồng,vật nuôi phù hợp; đồng thời hỗ trợ số hộ sản xuất quy mô gia trại mở rộng sang quy mơ trang trại ” Các mơ hình sản xuất nơng nghiệp góp phần đáng kể việc giải lao động nông thôn chỗ Võ Nhai mang lại thu nhập tương đối cao cho hộ gia đình Về cơng nghiệp dịch vụ Võ Nhai có khoảng 50 doanh nghiệp hợp tác xã, 450 hộ cá thể hoạt động lĩnh vực công nghiệp – dịch vụ gồm: sản xuất nông cụ sửa chữa khí, khai thác khống sản vật liệu xây dựng La Hiên, Cúc Đường, sản xuất chế biến nông sản, thực 188(12/3): 65 - 70 phẩm số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp nhỏ khác song quy mô doanh nghiệp nhỏ, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm chưa cao, môi trường đầu tư chưa thực hấp dẫn Riêng dịch vụ du lịch, có lợi địa hình có dãy núi đá vôi xen lẫn núi đất trùng điệp tạo nên thắng cảnh đẹp tự nhiên quần thể hang động Phượng Hoàng, Suối Mỏ Gà hang động Nà Kháo, Hang Huyền, nhiều di tích văn hóa, lịch sử Mái Đá Ngườm xã Thần Sa nôi đời sớm người Âu Lạc, rừng Khuôn Mánh xã Tràng Xá nơi thành lập đội cứu quốc quân II hạ tầng phục vụ du lịch yếu kém, cơng tác quảng bá đầu tư cho du lịch hạn chế nên kết thu chưa nhiều, chưa đóng góp nhiều vào việc giải việc làm cho lao động địa phương phát triển kinh tế Theo đánh giá, năm 2017, nhiều tiêu phát triển KT-XH Võ Nhai đạt vượt so với kế hoạch đề ra, như: Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng đạt 987,8 tỷ đồng (tăng 122,5% so với năm 2016); giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 750 tỷ đồng (tăng 4,1% so với năm 2016); Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 15 triệu đồng/người/năm Tại xã đạt chuẩn nông thôn 20 triệu đồng/người/năm Tổng hợp báo cáo kết thực nhiệm vụ hàng năm phương hướng, mục tiêu năm từ 2013 – 2017 [2,3,4,5,6] Phòng LĐ-TB&XH huyện Võ Nhai cho thấy, giai đoạn này, Võ Nhai đạt vượt tiêu đề tạo việc làm giải việc làm cho lao động địa phương Cụ thể sau: Bảng Chỉ tiêu tạo việc làm kết giải việc làm từ 2013 – 2017 huyện Võ Nhai Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Chỉ tiêu tạo việc làm (việc làm) 950 1050 1000 1000 1000 Kết tạo việc làm (việc làm) 1065 1318 1516 1795 1335 Tỷ lệ (%) 112,1 125,5 151,6 179,5 133,5 Nguồn: Phòng Lao động, Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo kết thực tiêu nhiệm vụ phương hướng công tác Lao động, Thương binh Xã hội 67 Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Võ Nhai ln đạt từ 112,1% đến 179,5% so với mục tiêu đề Đây kết thể trọng vào hoạt động tạo việc làm thực sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa phương Từ thực trạng trên, ta thấy việc giải việc làm cho lao động nông thôn Võ Nhai đạt ưu điểm sau: Thứ nhất, Võ Nhai có tỷ lệ lực lượng lao động dân số tương đối cao (chiếm khoảng 65% dân số toàn huyện) Đây nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế huyện miền núi, chủ yếu sản xuất nông – lâm nghiệp Võ Nhai Thứ hai, tỷ lệ lao động có việc làm lớn (chiếm 90% tổng số lực lượng lao động độ tuổi) Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun địa bàn huyện bình quân xã đạt 85% đảm bảo đời sống nhân dân góp phần phát triển kinh tế địa phương Thứ ba, cấu việc làm lao động Võ Nhai có chuyển dịch dần từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp, xây dựng, dịch vụ Sự dịch chuyển tất yếu, góp phần đa dạng nguồn thu nhập cho hộ gia đình nơng thơn theo xu hướng phát triển chung Điều phản ánh thay đổi cấu kinh tế Võ Nhai thời gian qua Đã xuất mơ hình kinh tế nơng nghiệp hiệu quả, hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng nâng cao giá trị sản xuất Bên cạnh kết đạt được, cần nhận thấy rằng, giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Ngun có hạn chế cần khắc phục Cụ thể sau: Thứ nhất, chuyển dịch cấu việc làm chậm Điều có nghĩa, chuyển dịch cấu kinh tế địa phương có chậm, nông nghiệp ngành chiếm tỷ trọng lao động cao (gần 80% cấu lao động toàn huyện) cao mặt chung nước khoảng 13% (lao động nông thôn nước ta chiếm 66,6% số người độ tuổi lao động) Trong thời gian tới, Võ Nhai cần 68 188(12/3): 65 - 70 phấn đấu giá tăng giá trị sản lượng cần giảm số lao động nông nghiệp để nâng cao thu nhập cho người dân Thứ hai, chất lượng việc làm chưa cao, thiếu tính bền vững Theo kết khảo sát, số lao động làm việc cho doanh nghiệp ngồi tỉnh đơng đa phần công nhân, lao động phổ thông tập trung lĩnh vực điện tử, công nghiệp phụ trợ, may mặc Do đặc thù công việc đơn vị nên thường người lao động làm việc thời gian ngắn vài năm 35-40 tuổi Những lao động không làm việc doanh nghiệp, trở địa phương tạo áp lực lớn cho huyện vấn đề đảm bảo việc làm, thu nhập điều kiện sống khác Thảo luận Xuất phát từ thực trạng nêu trên, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Võ Nhai thông qua phát triển kinh tế sau: Về nông, lâm nghiệp Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn sản xuất với chế biến thị trường Phát triển sản xuất với quy mô hợp lý loại nơng sản hàng hố có lợi Với Võ Nhai, đất đánh giá xấu, không phù hợp với sản xuất lương thực lại phù hợp để phát triển ăn quả, lâm nghiệp mơ hình chăn ni Do vậy, mơ hình nơng lâm kết hợp lựa chọn phù hợp với điều kiện địa phương khả sản xuất hộ thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh Hiện nay, Võ Nhai, mơ hình (cây hồng, cam, qt, nhãn, na) trồng thành vườn với quy mô từ vài trăm đến vài nghìn gốc; mơ hình lâm nghiệp – ăn - lương thực (đỉnh đồi có độ dốc lớn trồng lâm nghiệp (chủ yếu rừng keo rừng khoanh nuôi bảo vệ), tán rừng chăn nuôi dê, phần lưng đồi trồng ăn (chủ yếu na phía trên, nhãn, bưởi, cam, ổi phía dưới), chân núi, thung lũng trồng lương thực cho thu nhập vài trăm triệu/năm phổ biến Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Đặc biệt, mơ hình phổ rộng nhiều xã Võ Nhai sở xác định mạnh, khả cạnh tranh thị trường sản phẩm Cụ thể sau: xã Nghinh Tường, Sảng Mộc, Thượng Nung, Cúc Đường, Thần Sa, Vũ Chấn trồng lâm nghiệp (chủ yếu rừng keo rừng khoanh nuôi bảo vệ); xã Tràng Xá, Liên Minh, Dân Tiến, Bình Long Phương Giao thích hợp trồng ăn bưởi diễn, bưởi hoàng, nhãn, cam; La Hiên, Lâu Thượng, Phú Thượng thị trấn Đình Cả trồng loại ăn na, ổi, nhãn Ngồi ra, có mơ hình phát triển kinh tế hộ theo hướng chăn ni giống có giá trị kinh tế cao mơ hình ni bò thịt (quy mơ vài chục con), ni vịt trời (quy mơ vài nghìn con), ni lợn rừng (quy mô vài chục con) Hỗ trợ nông dân tiếp cận sản xuất theo chuỗi từ – giống, kỹ thuật sản xuất đến bao tiêu sản phẩm Trong thời gian vừa qua, số địa phương khu vực miền núi phía Bắc Hòa Bình, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Hà Giang tiếp cận sản xuất theo chuỗi tương đối tốt Võ Nhai có nhiều sản phẩm nơng nghiệp đánh giá cao, thị trường đón nhận đa phần việc thiêu thụ sản phẩm chủ yếu hộ tự tìm thị trường thương lái tới địa phương thu mua Mặc dù, Võ Nhai định hướng người dân sản xuất sản phẩm nông nghiệp an tồn gần chưa có hợp đồng bao tiêu sản phẩm với doanh nghiệp Điều dẫn tới hệ bếp bênh sản xuất, mùa giá bị ép giá Điển hình cho tượng vừa qua, Tràng Xá, bí đỏ bị giá, không tiêu thụ được, người dân bị thua lỗ Võ Nhai chưa ý tới việc đăng ký bảo hộ sở hữu cho sản phẩm nơng, lâm nghiệp địa phương Tính tới thời điểm tai, Võ Nhai có sản phẩm bảo hộ nhãn hiệu tập thể “Na La Hiên”, chưa có sản phẩm bảo hộ dạng dẫn địa lý tiềm bảo hộ sản phẩm nông sản địa phương dạng 188(12/3): 65 - 70 nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận lớn Do vậy, thời gian tới, bên cạnh việc phát triển quy mô sản xuất nông, lâm nghiệp, Võ Nhai cần ý tiếp cận sản xuất theo chuỗi, tìm kiếm thị trường hỗ trợ người dân tiếp cận thông tin thị trường, hỗ trợ bảo hộ đặc sản địa phương Về công nghiệp dịch vụ, thương mại Nâng cao tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cấu kinh tế Lập quy hoạch cụm công nghiệp, làng nghề; đầu tư xây dựng hệ thống chợ trung tâm thương mại địa bàn, phát triển đa dạng loại hình dịch vụ; khai thác có hiệu nâng cao chất lượng hoạt động tài tín dụng, quan tâm đầu tư phát triển khu du lịch sinh thái quy hoạch, tổ chức hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm có lợi địa bàn huyện, thực tốt công tác quản lý nhà nước thương mại, dịch vụ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Phát triển bền vững doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn huyện, tiếp tục tạo chế thơng thống, cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn thị trường từ góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động nông thôn doanh nghiệp vừa nhỏ Hàng năm tổ chức gặp mặt, đối thoại UBND huyện, cấp ngành với doanh nghiệp nhằm trao đổi thông tin, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa; tun dương, khen thưởng doanh nghiệp có thành tích xuất sắc kinh doanh, có sáng tạo thiết kế mẫu mã truyền dạy nghề Đối với quan quản lý Nhà nước cấp huyện: cần tạo điều kiện để nhà đầu tư nước tìm hiểu hội đầu tư thơng qua việc giới thiệu định hướng phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch khu công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào khu công nghiệp khuôn khổ pháp luật giảm tối đa giá thuê 69 Nguyễn Thị Kim Phương Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ đất, đảm bảo chế “Một cửa, liên thông” tư vấn, giải thủ tục hành nhanh cho nhà đầu tư, hướng dẫn việc làm thủ tục nhanh gọn, giải trả kết thời hạn cấp phép thời gian ngắn KẾT LUẬN Giải việc làm cho lao động vấn đề quan tâm Đảng Nhà nước Đối với địa phương miền núi, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số cao, trình độ lao động thấp, điều kiện tự nhiên nhiều khó khăn Võ Nhai, cơng tác giải việc làm chắn có nhiều thách thức Tuy vậy, Võ Nhai có nhiều nỗ lực đưa nhiều giải pháp giải việc làm dựa lợi địa phương bước thay đổi đời sống người dân.Các mơ hình phát triển kinh tế, lĩnh vực nông – lâm thực phát huy hiệu Với hệ thống biện pháp giải việc làm thực hiện, Võ Nhai có chuyển biến tích cực phát triển KT-XH Tuy nhiên, cần thấy rằng, số biện pháp đáp ứng tốt số lượng thu nhập cho người lao động lâu dài trở thành áp lực địa phương tương lai Do đó, 188(12/3): 65 - 70 cần chiến lược công tác giải việc làm, phát triển KT-XH cách bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê Thái Nguyên (2017), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2017, Thái Nguyên Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2017), Báo cáo kết thực tiêu nhiệm vụ công tác lao động thương binh xã hội năm 2018, phương hướng thực nhiệm vụ 2018 địa bàn Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2016), Báo cáo kết thực tiêu nhiệm vụ công tác lao động thương binh xã hội năm 2016, phương hướng thực nhiệm vụ 2017 địa bàn Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2016 Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu năm 2013 Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Võ Nhai (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế năm 2013; Nhiệm vụ trọng tâm giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 SUMMARY ECONOMIC DEVELOPMENT AS JOB SOLUTIONS FOR RURAL LABOR IN VO NHAI DISTRICT, THAI NGUYEN PROVINCE Nguyen Thi Kim Phuong* University of Sciences - TNU Vo Nhai is a highland district located in the northeast of Thai Nguyen province, with difficult natural conditions, poor infrastructure and low labor skills In comparison with other areas of the province, economic development is focused on the development of agriculture and forestry by region (Sub-area includes upland communes: Nghinh Tuong, Sang Moc, Thuong Nung , Cuc Duong, Than Sa and Vu Chan, sub-zone (hilly areas), including communes: Trang Xa, Lien Minh, Dan Tien, Binh Long and Phuong Giao; along Highway 1B are: La Hien, Lau Thuong, Phu Thuong and Dinh Ca town) gradually develop industry and services This has contributed to promoting the economic development of the district, thereby solving the employment of workers (over 85% of workers have regular jobs, the rate of creating and creating new jobs from 112.1% to over 179.5%), especially on-the-job employment, bringing about a significant change in local socio-economic life Keywords: labor, jobs, job solutions, rural labor, economic development Ngày nhận bài: 22/8/2018; Ngày phản biện: 06/9/2018; Ngày duyệt đăng: 12/10/2018 * Tel: 0985 350919, Email: kimphuong48khql@gmail.com 70 ... sách giải việc làm cho lao động nông thôn địa phương Từ thực trạng trên, ta thấy việc giải việc làm cho lao động nông thôn Võ Nhai đạt ưu điểm sau: Thứ nhất, Võ Nhai có tỷ lệ lực lượng lao động. .. dung giải việc làm cho lao động nông thôn thông qua phát triển kinh tế huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Vốn huyện miền núi tỉnh Thái Nguyên, xuất phát điểm kinh tế thấp, điều kiện tự nhiên khó... pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Võ Nhai thông qua phát triển kinh tế sau: Về nông, lâm nghiệp Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn sản xuất với chế biến thị trường Phát triển sản