Đào tạo cán bộ, công chức người dân tộc thiểu số cấp cơ sở phục vụ việc thực hiện các chính sách dân tộc của tỉnh Đắk Lắk

Trong bài viết này, tác giả đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ, công chức dân tộc thiểu số, đóng góp. để thực hiện thành công các chính sách dân tộc địa phương trong tỉnh trong thời gian tới.

KIÏËN TRAO ÀƯÍI ÀÂO ẨO T CẤN BƯÅ, CƯNG CHÛÁC CÊËP NGÛÚÂI CÚ SÚÃ DÊN T PHUÅC VUÅ VIÏÅC THÛÅC HIÏÅN CA CẤC TĨNH CHĐNH ÀÙỈK SAL THẤI THÕ MINH PHUÅNG* Ngaây nhêån baâi: 07/09/2017; ngaây sûãa chûäa: 08/09/2017; ngaây duyïåt àùng: 11/09/2017 Abstract: The training of the grassroots ethnic minority staff is of great significance in helping Dak Lak province implement the minority in general and the socio-economic development policies in particular So far, the work of training grassroots cadres and Lak has been gained achievements However, the competence of the ethnic minority cadres at grassroots has not met the requirem in current period In this article, author proposes some solutions to improve the quality of training ethnic minority cadres and civil to successful implementation of the local ethnic policies in the province in upcoming time Keywords : Trainning, ethnic Minority staff, grassroots, ethnic policy T únhựổkLựổknựỗmỳótrungtờmkhuvỷồcTờyNguyùn, 21%vaõseọỷỳồcnờngdờỡntỷỳngỷỏngvỳỏidờnsửởlaõngỷỳõi cố võ trđ chiïën lûúåc quan trổng vïì kinh tïë - xậ hưåiDTTS ca tónh (KT-XH), qëc phông, an ninh ca vng vâ cẫ nûúác Mưåt sưë vêën àïì chung vïì àâo tẩo CB, CC ngûúâi Tưíng diïån tđch tûå nhiïn lâ 13.125.37km 2; cố 15 àún võ DTTS hânh chđnh cêëp huån (13 huån, 01 thânh phưë vâ 01 thõ Àâo tẩo CB, CC àûúåc hiïíu lâ quấ trònh cung cêëp, trang xậ); 184 xậ, phûúâng, thõ trêën; 2.478 bn, thưn, tưí dên bõ hïå thưëng tri thûác khoa hổc, kơ nùng thûåc hânh nghïì phưë; trong àố cố 608 bn àưìng bâo dên tưåc thiïíu (DTTS) nghiïåp, thấi àưå hổc têåp, nghiïn cûáu, lâm viïåc àng àùỉn cho tẩi chưỵ. Tưíng dên sưë (theo sưë liïåu thưëng kï cëi nùm CB, CC. Qua àố, gip àưåi ng nây hònh thânh àûúåc tû duy 2016) hún 1,840 triïåu ngûúâi, cố 47 thânh phêìn dên tưåc lđ lån vûäng vâng, chùåt chệ, nhẩy bến, cố kiïën thûác chun DTTS cố 133.091 hưå, chiïëm khoẫng 33% dên sưë ca mưn cú bẫn, cố kơ nùng tấc nghiïåp àïí giẫi quët cấc u cêìu tónh; trong sưë cấc DTTS, àưng nhêët lâ àưìng bâo dên tưåc cưng viïåc thûåc tiïỵn úã cú súã àùåt ra Ïàï vúái hún 300 ngân ngûúâi, dên tưåc Nng hún 69 ngân Àưëi tûúång ca cưng tấc àâo tẩo àưåi ng CB, CC mâ bâi ngûúâi, dên tưåc Tây hún 57 ngân ngûúâi, dên tưåc M ’Nưng viïët nây hûúáng àïën chđnh lâ àưåi ng cấn bưå DTTS cêëp cú súã hún 40 ngân ngûúâi, dên tưåc Gia Rai hún 17 ngân ngûúâi (nhûäng ngûúâi DTTS àûúåc bêìu cûã giûä chûác v theo nhiïåm kò Vïì àưåi ng cấn bưå, cưng chûác (CB, CC), viïn chûác, toân trong Thûúâng trûåc Hưåi àưìng nhên dên, y ban nhên dên, Bđ tónh hiïån cố 34.475 ngûúâi, trong àố: CB, CC, viïn chûác thû, Phố Bđ thû Àẫng y, ngûúâi àûáng àêìu tưí chûác chđnh trõ ngûúâi DTTS lâ 5.908 ngûúâi (cêëp huån trúã lïn: 322 ngûúâi; xậ hưåi úã cêëp cú súã - tûác lâ cêëp xậ, phûúâng, thõ trêën gổi chung lâ viïn chûác: 4.591 ngûúâi, CB, CC cêëp xậ: 995 ngûúâi) cêëp xậ) vâ àưåi ng cưng chûác ngûúâi DTTS cêëp cú súã (nhûäng Trong nhûäng nùm qua, tónh ln xấc àõnh cưng tấc ngûúâi DTTS àûúåc tuín dng giûä mưåt chûác danh chun àâo tẩo CB, CC DTTS lâ ëu tưë cố  nghơa quët àõnh àïënmưn, nghiïåp v thåc y ban nhên dên cêëp xậ, bao gưìm: viïåc thûåc hiïån thûåc thi cấc chđnh sấch phất triïín KT-XHTrûúãng Cưng an; Chó huy trûúãng Qn sûå; vùn phông ca àõa phûúng nối chung, cấc chđnh sấch dên tưåc nối thưëng kï; àõa chđnh - nưng nghiïåp - xêy dûång vâ mưi trûúâng; riïng. Chđnh vò vêåy, ngay sau khi cố  Nghõ quët Trung tâi chđnh - kïë toấn; tû phấp - hưå tõch; vùn hốa - xậ hưåi) ûúng 3, khốa VIII vïì Chiïën lûúåc cấn bưå thúâi kò àêíy mẩnh Àưåi ng CB, CC ngûúâi DTTS lâ nhûäng ngûúâi dên tưåc CNH, HÀH àêët nûúác, Ban Thûúâng v Tónh y àậ ban bẫn àõa hóåc ngûúâi DTTS tûâ àõa phûúng khấc chuín àïën hânh Chó thõ sưë 19-CT/TU, ngây 26/7/1999 vïì àâo tẩo vâ tónh Àùỉk Lùỉk. Hổ àûúåc sinh ra tûâ bn lâng, hóåc sinh sưëng bưë trđ, sûã dng cấn bưå dên tưåc  Sau 5 nùm thûåc hiïån  Chó tẩi vng àưìng bâo cấc DTTS, chđnh vò vêåy hổ cố cåc sưëng thõ sưë 19-CT/TU, Ban Thûúâng v Tónh y tưíng kïët thûåc gùỉn bố vúái nhûäng phong tc, têåp quấn vng àưìng bâo cấc tiïỵn vâ ban hânh Nghõ quët 05-NQ/TU ngây 14/1/2005 dên tưåc. Àêy lâ àùåc àiïím thån lúåi, gip cho àưåi ng nây cố vïì lậnh àẩo xêy dûång àưåi ng cấn bưå DTTS àïën nùm khẫ nùng lâm tưët cưng tấc tun truìn vêån àưång, hûúáng 2010  Thûåc hiïån Nghõ quët 05-NQ/TU, Nghõ quët Àẩi dêỵn, giẫi thđch ch trûúng, àûúâng lưëi, chđnh sấch, chûúng hưåi Àẫng bưå tónh lêìn thûá XIV , àïën nùm 2010 tó lïå cấn bưå * Trûúâng Chđnh trõ tónh Àùỉk Lùỉk lâ ngûúâi DTTS àẩt 18%, tûâ nùm 2010 trúã ài tó lïå àố sệ lâ (kò - 11/2017) Tẩp chđ Giấo dc sưë 417 63 trònh, kïë hoẩch phất triïín KT-XH ca àõa phûúng àïën vúái tẩo vâ bưë trđ sûã dng CB, CC DTTS úã cú súã ln àûúåc cấc nhên dên, nhêët lâ cấc chđnh sấch dên tưåc àûúåc triïín khai tẩi cêëp y àẫng ch trổng; sưë lûúång cấn bưå qua àâo tẩo bưìi vng àưìng bâo DTTS dûúäng vïì chun mưn nghiïåp v, trònh àưå lđ lån chđnh trõ, Thûåc trẩng àâo tẩo CB, CC DTTS cêëp cú súã gốp vïì quẫn lđ nhâ nûúác, nhêët lâ cấc àưìng chđ cấn bưå ch chưët phêìn thûåc hiïån cấc  chđnh sấch dờn tửồc trùn ừa baõn ỳócỳsỳóhựỗngnựmùỡutựng,trỳóthaõnhlỷồclỷỳồngnguửỡn túnh ựổk Lựổk nhờnlỷồctroồngtrongviùồcthỷồcthicaỏcchủnhsaỏchdờntửồc NhựỗmờớymaồnhtửởcửồphaỏttriùớnKT-XHcuóatúnhcuóatúnh,ựồcbiùồtnhỷọngchủnhsaỏchoõihoóicờỡncoỏsỷồ noỏichungvaõcuóavuõngửỡngbaõocaỏcDTTSnoỏiriùng, thamgiatủchcỷồccuóacaỏnbửồngỷỳõiDTTScỳsỳónhỷ: túnhựổkLựổkaọtriùớnkhaithỷồchiùồnửỡngbửồnhiùỡuchỷỳngchủnhsaỏchhửợtrỳồờởtỳó,ờởtsaónxuờởt,nỷỳỏcsinhhoaồt, trũnh,chủnhsaỏchnhỷ:chủnhsaỏchờỡutỷxờydỷồngkùởt chủnhsaỏchhửợtrỳồtrỷồctiùởpchohửồửỡngbaõoDTTSngheõo; cờởuhaồtờỡng;bửởtrủ,sựổpxùởpửớnừnhỳõisửởngdờndicỷtỷồ chủnhsaỏchửởivỳỏingỷỳõicoỏuytủnỳóvuõngDTTS;chủnh do;chủnhsaỏchhửợtrỳồdidờnthỷồchiùồnừnhcanh,ừnh saỏchchovayvửởnphaỏttriùớnsaónxuờởtvỳỏicaỏchửồDTTSựồc cû; chđnh sấch hưỵ trúå trûåc tiïëp; chđnh sấch hưỵ trúå àêët sẫnbiïåt khố khùn  Hêìu hïët sưë cấn bưå DTTS àûúåc àâo tẩo xët, àêët úã, nhâ úã vâ nûúác sinh hoẩt cho hưå àưìng bâo àïìu àậ phất huy àûúåc tưët cẫ phêím chêët vâ nùng lûåc cưng DTTS nghêo, àúâi sưëng khố khùn; chđnh sấch hưỵ trúå nhâtấc, bấm sất àõa bân, kõp thúâi kiïën nghõ àïì xët vúái cấc cú úã; chđnh sấch trúå giấ, trúå cûúác; Chûúng trònh hưỵ trúå DTTSquan nhâ nûúác cêëp trïn cấc vêën àïì nẫy sinh trong thûåc àùåc biïåt khố khùn vâ cho vay vưën sẫn xët; chûúng trònh hiïån chđnh sấch dên tưåc tẩi cú súã cho vay vưën sẫn xët àưëi vúái hưå àưìng bâo DTTS àùåc biïåt Bïn cẩnh àố, phêìn àưng trònh àưå cấc mùåt ca mưåt sưë khố khùn; chđnh sấch hưỵ trúå tưí chûác, àún võ sûã dng laoCB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã côn thêëp so vúái u cêìu, àưång lâ ngûúâi DTTS; chđnh sấch vïì y tïë khấm chûäa nhiïåm v. Mùåc d àậ qua àâo tẩo, bưìi dûúäng nhûng mưåt bưå bïånh cho ngûúâi nghêo; chđnh sấch giấo dc vng DTTS: phêån cấn bưå chûa hiïíu biïët viïåc àïí lâm, thêåm chđ khưng à cûã tuín, hưỵ trúå cho hổc sinh cấc trûúâng dên tưåc nưåi tr,khẫ nùng àïí thûåc hiïån nhiïåm v; thiïëu sấng tẩo trong viïåc àâo tẩo nghïì cho lao àưång DTTS triïín khai cấc chûúng trònh, chđnh sấch dên tưåc tẩi àõa phûúng Àïí gốp phêìn thûåc hiïån cố hiïåu quẫ chđnh sấch trïn Hún thïë nûäa, viïåc tun truìn, phưí biïën cấc ch trûúng, àôi hỗi tónh nhâ cêìn cố lûåc lûúång ngìn nhên lûåc trongàûúâng lưëi, chđnh sấch ca cêëp trïn vïì vêën àïì dên tưåc xëng toân hïå thưëng chđnh trõ thêåt sûå vûäng mẩnh, cố bẫn lơnh cú súã khưng kõp thúâi, àêìy à dêỵn àïën cưng tấc triïín khai côn chđnh trõ vûäng vâng vâ trònh àưå chun mưn cùn bẫn chêåm; thêåm chđ àïí xẫy ra sai sốt liïn quan àïën quìn lúåi, lúåi Chđnh vò vêåy, Àẫng bưå vâ chđnh quìn àõa phûúng tónh đch ca àưìng bâo DTTS. Ngoâi ra, vêỵn côn mưåt bưå phêån Àùỉk Lùỉk àậ xấc àõnh phẫi têåp trung cưng tấc àâo tẩo, bưìi CB, CC ngûúâi DTTS cú súã khưng chõu khố tòm hiïíu phấp dûúäng, CB, CC cấc cêëp ca tónh, àùåc biïåt àâo tẩo àưëi vúái låt,  thûác trấch nhiïåm vúái cưng viïåc khưng cao, lâm viïåc àưåi ng CB, CC cú súã lâ ngûúâi DTTS. Trong thúâi gian tûâ theo kiïíu cêìm chûâng, trưng chúâ,  lẩi vâo cêëp trïn. Àêy lâ nùm 2010 àïën nay, cưng tấc àâo tẩo àưåi ng CB, CC mưåt trong nhûäng ngun nhên cú bẫn lđ giẫi tẩi sao Àùỉk Lùỉk DTTS àậ àẩt àûúåc nhûäng kïët quẫ quan trổng: sưë CB, vêỵn chûa gùåt hấi àûúåc kïët quẫ cao trong thûåc thi mưåt sưë CC DTTS cêëp cú súã àûúåc àâo tẩo vïì trònh àưå hổc vêën:chđnh sấch dên tưåc trïn àõa bân tiïíu hổc chiïëm 0,85%, trung hổc cú súã 15,16%, trung Giẫi phấp nêng cao chêët lûúång àâo tẩo àưåi ng hổc phưí thưng 83,99%;àâo tẩo vïì trònh àưå chun mưn: CB, CC DTTS cêëp cú súã gùỉn vúái viïåc thûåc hiïån cấc cao àùèng, àẩi hổc trúã lïn 23,56%, trung cêëp 28,15% vâ chđnh sấch dên tưåc ca tónh sú cêëp 26,12%; àâo tẩo vïì lđ lån chđnh trõ: cûã nhên, cao Àïí àấp ûáng àûúåc nhiïåm v phất triïín tónh nhâ trong bưëi cêëp 8,05%, trung cêëp 52,47%, sú cêëp 22,67% cẫnh múái, Àẫng bưå tónh phẫi quan têm hún nûäa àïën cưng Tûâ nùm 2011 àïën nay: tónh àậ cûã 33 trûúâng húåp lâ tấc àâo tẩo àưåi ng cấn bưå, àùåc biïåt lâ hoẩt àưång àâo tẩo, bưìi CB, CC, viïn chûác ngûúâi DTTS ài hổc sau àẩi hổc, trong dûúäng àưåi ng CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã, trong àố cêìn àố: tiïën sơ: 02 ngûúâi; thẩc sơ: 17 ngûúâi; chun khoa cêëp I: ch trổng cấc giẫi phấp sau: 13 ngûúâi; chun khoa cêëp II: 01 ngûúâi  Riïng àưëi vúái 3.1. Nêng cao nhêån thûác cho cấc cêëp y, cấc tưí chđnh sấch àâo tẩo CB, CC ngûúâi DTTS, tónh àang tưí chûác vâ cấn bưå, àẫng viïn trong hïå thưëng chđnh trõ tûâ chûác triïín khai Dûå ấn nêng cao nùng lûåc cho cấn bưå cú súã tónh àïën cú súã vïì  nghơa, têìm quan trổng ca cưng vâ cưång àưìng , vúái tưíng kinh phđ ngên sấch Trung ûúng taỏcaõotaồoCB,CCngỷỳõiDTTScỳcỳó Nhựỗmthỷồc giaolaõ1.777triùồuửỡngùớthỷồchiùồntờồphuờởn,bửỡidỷỳọng hiùồnỷỳõnglửởi,chuótrỷỳngcuóaaóng,phaỏpluờồtcuóaNhaõ nờngcaokiùởnthỷỏc,kụthuờồtchocaỏnbửồcỳsỳóvaõcửồng nỷỳỏcửởivỳỏicửngtaỏcaõotaồoCB,CCngỷỳõiDTTSnoỏi ửỡngthuửồcChỷỳngtrũnh135 Nhũnchung,cửngtaỏcaõo chung,aõotaồoCB,CCngỷỳõiDTTScờởpcỳsỳónoỏiriùng, 64 Tẩp chđ Giấo dc sưë 417 (kò - 11/2017) Àẫng bưå vâ chđnh quìn àõa phûúng tónh cêìn thûåc hiïån tưët khấ àưìng bưå, hoân chónh trïn têët cẫ cấc mùåt, cấc lơnh vûåc viïåc quấn triïåt àûúâng lưëi, ch trûúng, nghõ quët, chđnh ca àúâi sưëng. Chđnh vò vêåy, hêìu hïët cấc cú quan, ban sấch, chûúng trònh, kïë hoẩch vïì cưng tấc àâo tẩo àưåi ng ngânh ca tónh àïìu phẫi cố trấch nhiïåm tưí chûác triïín khai CB, CC ngûúâi DTTS àïën vúái àưåi ng CB, CC cấc cêëp, àùåc thûåc hiïån theo sûå phên cêëp. Trong quấ trònh triïín khai biïåt lâ CB, CC cêëp cú súã. Qua àố, gip hổ kõp thúâi nùỉm bùỉt thûåc hiïån, cấc àêìu mưëi nây múái chđnh lâ núi phất hiïån, xûã cấc ch trûúng, chđnh sấch thûåc hiïån mưåt cấch nghiïm lđ nhûäng vêën àïì phất sinh trong thûåc tiïỵn thûåc thi chđnh tc, àêíy à vâ thưëng nhêët sấch dên tưåc; trong àố cố vêën àïì phất sinh tûâ àưåi ng CB, Cấc cêëp cêìn nhêån thûác àng àùỉn, àêìy à têìm quanCC cú súã, àùåc biïåt lâ àưåi ng CB, CC DTTS. Trong àố, trổng vâ tđnh cêëp thiïët ca viïåc xêy dûång àưåi ng cấn bưå Ban Dên tưåc lâ àêìu mưëi quan trổng tham mûu trûåc tiïëp ngûúâi DTTS cêëp cú súã chđnh lâ ëu tưë cố ẫnh hûúãng trûåc cho y ban nhên dên tónh vïì vêën àïì dên tưåc cêìn cố sûå tiïëp àïën hiïåu quẫ triïín khai chđnh sấch dên tưåc. Cưng tấc phưëi húåp chùåt chệ vúái cấc súã, ban, ngânh ca tónh àïí nùỉm quy hoẩch, àâo tẩo, sûã dng CB, CC cú súã phẫi xët phất tûâbùỉt cấc vêën àïì trïn, tûâ àố lâm cú súã àïì xët vúái Súã Nưåi v àùåc àiïím ca mưỵi xậ, phûúâng, thõ trêën. Trûúác hïët, phẫi ch vâ cấc cú súã àâo tẩo bưìi dûúäng CB, CC ca tónh xêy dûång trổng phất triïín GD-ÀT vng DTTS; khưng phên biïåt dên chûúng trònh, kïë hoẩch àâo tẩo dânh riïng cho àưåi ng tưåc tẩi chưỵ hay dên tưåc tûâ núi khấc túái cấn bưå DTTS cêëp cú súã ca tónh, àấp ûáng àûúåc u cêìu 3.2. Thûåc hiïån viïåc tưíng râ soất vïì sưë lûúång, ca viïåc thûåc thi chđnh sấch dên tưåc trong thúâi kò múái trònh àưå àưåi ng CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã 3.5. Xêy dûång cú chïë, chđnh sấch hưỵ trúå kinh Viïåc râ soất gip cú quan quẫn lđ CB, CC ca tónh kõp phđ àâo tẩo àưåi ng CB, CC DTTS cú súã  Hiïån nay, thúâi phên tđch nhu cêìu àâo tẩo, bưìi dûúäng àưëi vúái CB,tónh Àùỉk Lùỉk nối riïng vâ cấc tónh Têy Ngun nối chung CC ngûúâi DTTS cêëp cú súã, àùåc biïåt phẫi xấc àõnh àûúåc àậ vâ àang àûúåc Trung ûúng quan têm rêët lúán vïì viïåc nhu cêìu àâo tẩo vïì cấc kiïën thûác, kơ nùng cêìn cố xëtàêìu tû ngìn lûåc tûâ ngên sấch àïí têåp trung nêng cao, phất tûâ thûåc tiïỵn triïín khai cấc chđnh sấch dên tưåc ca phất triïín ngìn nhên lûåc cho hïå thưëng chđnh trõ cú súã tónh. Àêy lâ cùn cûá quan trong gip tónh xêy dûång cấc Gêìn àêy nhêët, Th tûúáng Chđnh ph àậ ban hânh Quët chûúng trònh, kïë hoẩch àâo tẩo ph húåp vúái cấc ëu tưë àõnh sưë 402/QÀ-TTg ngây 14/3/2016 vïì phï duåt  Àïì àùåc th gùỉn vúái àưåi ng nây. Trấnh viïåc àâo tẩo àẩi trâ, ấn phất triïín àưåi ng CB, CC, viïn chûác ngûúâi DTTS trân lan, kếm hiïåu quẫ, khưng gùỉn vúái mc tiïu àâo tẩotrong thúâi kò múái Trùncỳsỳócaỏcvựnbaónchúaồocuóacờởp vỳỏisỷóduồng.TraỏnhỷỳồctũnhtraồngCB,CCngỷỳõiDTTS trùn,túnhcờỡnchuóửồngxờydỷồngcaỏcchỷỳngtrũnh,chủnh cờởpcỳsỳósaukhiỷỳồccỷóiaõotaồokhửngaỏpduồng saỏchcuồthùớnhựỗmthuỏcờớyviùồcnờngcaotrũnhửồnựng ỷỳồcvaõothỷồctiùợncửngviùồc lỷồcchoửồinguọCB,CCngỷỳõiDTTScỳsỳóphuồcvuồcửng 3.3.ửớimỳỏinửồidungaõotaồoCB,CCngỷỳõiDTTS taỏctriùớnkhaicaỏcchủnhsaỏchdờntửồccuóatúnh,ựồcbiùồt cờởpcỳsỳó.Chỷỳngtrũnh,nửồidungaõotaồoửởivỳỏicaỏclỳỏp xêy dûång cấc cú chïë, chđnh sấch kinh phđtrong cưng tấc àâo tẩo, bưìi dûúäng CB, CC ngûúâi DTTS cêìn cố sûå cú cêëu àâo tẩo, bưìi dûúäng ấp dng ph húåp vúái tònh hònh thûåc tïë húåp lđ hún vïì mưåt sưë mưn hổc, phêìn hổc, thúâi gian, cêìn giẫm àõa phûúng; trấnh tònh trẩng mưåt sưë chûúng trònh dûå ấn búát nưåi dung mang tđnh lđ lån, ch trổng trang bõ kơ nùng vïì àâo tẩo àậ àûúåc cêëp trïn phï duåt, cêëp kinh phđ nghiïåp v, trong àố u cêìu cêåp nhêåt kõp thúâi cấc vùn bẫn nhûng àõa phûúng chûa xêy dûång kïë hoẩch, phûúng ấn phấp låt. Àùåc biïåt ch trổng àâo tẩo, bưìi dûúäng nùng lûåc tû c thïí àïí triïín khai tẩi àõa phûúng duy lđ lån ca àưåi ng cấn bưå ngûúâi DTTS cêëp cú súã * * * Thưng qua àâo tẩo kơ nùng, nghiïåp v chun mưn, nghiïåp Cưng tấc àâo tẩo àưåi ng CB, CC ngûúâi DTTS cêëp cú v cưng tấc lậnh àẩo, quẫn lđ, CB, CC DTTS cú súã cố thïí nùỉm chùỉc àûúâng lưëi, ch trûúng, chđnh sấch ca cêëp trïn vïìsúã trïn àõa bân tónh cố  nghơa to lúán trong viïåc gip àõa vêën àïì dên tưåc àưìng thúâi phẫi am hiïíu tònh hònh thûåc tïë àõa phûúng tưí chûác triïín khai thûåc hiïån cấc chđnh sấch dên tưåc phûúng, àùåc th úã àõa bân, lơnh vûåc mònh ph trấch àïí qua nối riïng vâ chđnh sấch phất triïín KT-XH trïn àõa bân tónh àûúåc thån lúåi. Àêy lâ nhiïåm v cố têìm chiïën lûúåc lêu dâi, àố, triïín khai, vêån dng mưåt cấch àng àùỉn vâ ph húåp quan àiïím chó àẩo ca cêëp trïn, cấc chûúng trònh, chđnh sấch gip àõa phûúng phất triïín nhanh, bïìn vûäng tûâ cêëp cú súã. dên tưåc vâo thûåc tiïỵn àõa phûúng, vâo lơnh vûåc mònh trûåc Tâi liïåu tham khẫo tiïëp lậnh àẩo vâ quẫn lđ [1] Àẫng Cưång Sẫn Viïåt Nam (1997).  Vùn kiïån Hưåi 3.4. Àêíy mẩnh mưëi quan hïå phưëi húåp giûäa Ban nghõ lêìn thûá Ban Chêëp hânh Trung ûúng khốa VIII Dên tưåc, Súã Nưåi v, cấc súã ban, ngânh vâ cấc cú súã NXB Chđnh trõ Qëc gia - Sûå thêåt àâo tẩo bưìi dûúäng CB, CC ca tónh  Cố thïí nối, hïå (Xem tiïëp trang 62) thưëng chđnh sấch dên tưåc àûúåc triïín khai trïn àõa bân tónh (kò - 11/2017) Tẩp chđ Giấo dc sưë 417 65 àưìng bưå trong thûåc hiïån cng nhû huy àưång àûúåc ngìn Tâi liïåu tham khẫo lûåc. Trïn cú súã àố, tưí chûác vâ chó àẩo quẫn lđ phất triïín[1] Bưå GD-ÀT (2007). Quët àõnh sưë 64/2007/QÀ -ÀT vïì viïåc ban CTÀT àẫm bẫo chêët lûúång, hiïåu quẫ bïìn vûäng; kiïím BGDÀT ngây 1/11/2007 ca Bưå GD hânh chûúng trònh khung àẩi hổc khưëi ngânh cưng tra, àấnh giấ àïí xấc àõnh mûåc àưå àẩt àûúåc vâ cố biïån phấp àiïìu chónh, bưí sung. Tiïëp cêån cấc xu hûúáng phất nghïå trònh àưå cao àùèng [2] Bưå Lao  àưång - Thûúng  binh vâ Xậ  hưåi  (2016) triïín chûúng trònh ÀT tiïn tiïën (tiïëp cêån nùng lûåc, tiïëp Thưng tû 46/2016/TT-BLÀTBXH vïì ban hânh Àiïìu lïå cêån CDIO, tiïëp cêån module, ) trûúâng cao àùèng - Bưìi dûúäng, nêng cao nùng lûåc phất triïín CTÀT cho [3] Bưå Lao  àưång - Thûúng  binh vâ Xậ  hưåi  (2017) àưåi ng CBQL, GV, nhên viïn  vâ cấc lûåc lûúång liïn quan Thưng tû 08/2017/TT-BLÀTBXH ngây 10/3/2017 Quy úã trûúâng CÀKT. Huy àưång lûåc lûúång chun gia úã trong chín vïì chun mưn, nghiïåp v ca nhâ giấo giấo vâ ngoâi trûúâng, tiïëp thu hổc hỗi kinh nghiïåm trong vâdc nghïì nghiïåp ngoâi nûúác vïì phất triïín CTÀT trûúâng CÀKT theo chín [4]  Nguỵn  Mai  Hûúng  (2016). Phất triïín chûúng trònh àâo tẩo àẩi hổc àấp ûáng chín àêìu Tẩp chđ mûåc ca cấc trûúâng tiïn tiïën trong khu vûåc vâ qëc tïë Khoa hổc Giấo dc, sưë 128, thấng 5/2016, tr 7-9 - Tùng cûúâng cấc àiïìu kiïån àẫm bẫo cho viïåc phất [5] Edward F.Crawley vâ cấc tấc giẫ (2007).  Cẫi triïín CTÀT àng mc tiïu, kïë hoẩch, nưåi dung àậ xấc cấch vâ xêy dûång chûúng trònh àâo tẩokơ thåt àõnh. Àẫm bẫo chïë àưå, chđnh sấch; tùng cûúâng cú súã vêåt theo phûúng phấp tiïëp cêån CDIO  (Hưì Têën Nhûåt, chêët, thiïët bõ dẩy hổc; xêy dûång mưi trûúâng vùn hoấ  thên Àoân  Thõ  Minh  Trinh  biïn  dõch).  NXB  Àẩi  hổc thiïån, tđch cûåc; cưng khai, dên ch, minh bẩch cấc hoẩt Qëc gia TP. Hưì Chđ Minh àưång ca nhâ trûúâng; tẩo àiïìu kiïån àïí xậ hưåi tham gia [6] M  Giang  Sún  (2016). Quẫn lđ viïåc phất triïín giấm sất, kiïím tra, kiïím àõnh chêët lûúång hoẩt àưång ÀT; chûúng trònh àâo tẩo cấc trûúâng àẩi hổc àấp ûáng u cêìu xậ hưåi   Tẩp  chđ  Khoa  hổc  Giấo  dc, thûåc hiïån tưët mưëi quan hïå vúái àõa phûúng, vúái cấc cú sưë 129, thấng 6/2016, tr 6-8 quan tưí chûác vâ trấch nhiïåm vúái xậ hưåi  [7] Th tûúáng Chđnh ph (2017).  Quët àõnh sưë 01/ - Nêng cao hiïåu quẫ, hiïåu lûåc ca cưng tấc kiïím tra, 2017/QÀ-TTg ca Th tûúáng Chđnh ph vïì viïåc ban àấnh giấ, tưíng kïët, rt kinh nghiïåm vïì phất triïín CTÀT; hânh Danh mc giấo dc, àâo tẩo ca hïå thưëng giấo linh hoẩt, sấng tẩo trong viïåc àiïìu chónh, bưí sung linh dc qëc dên hoẩt CTÀT àïí àấp ûáng sûå biïën àưång ca thõ trûúâng nhên lûåc cng nhû sûå phất triïín ca KH-KT, cưng nghïå sẫn xët, quấ trònh hưåi nhêåp ngìn nhên lûåc trong khu vûåc vâ thïë giúái (Tiïëp theo trang  bòa 3) Kïët lån Vúái mưåt thânh phưë phất triïín, mưåt trung têm kinh tïë,[2] Àẫng bưå tónh Àùỉk Lùỉk (2015).  Vùn kiïån Àẩi hưåi chđnh trõ lúán ca cẫ nûúác, hoẩt àưång ca hïå thưëng cấc cú Àẫng biïíu àẫng bưå tónh Àùỉk Lùỉk lêìn thûá XVI, nhiïåm súã GD ÀH-CÀ nối chung vâ cấc trûúâng CÀKT nối riïng kò 2015-2020 Bấo cấo sưë 668/ àậ cố nhûäng thânh tûå u nưíi bêåt, gốp phêìn phất triïín KT- [3] Ban Dên tưåc tónh Àùỉk Lùỉk (2016).  BC-BDT vïì Kïët quẫ thûåc hiïån cưng tấc dên tưåc nùm XH, cung cêëp ngìn nhên lûåc cho TP. Hưì Chđ Minh vâ 2016, phûúng hûúáng, nhiïåm v nùm 2017 cẫ nûúác. Tuy nhiïn, trong bưëi cẫnh àưíi múái cùn bẫn, [4] Ban Dên tưåc tónh Àùỉk Lùỉk (2017).  Bấo cấo sưë 26/ toân diïån GD-ÀT, hoẩt àưång ca cấc trûúâng CÀKT, trong BC-BDT vïì Kïët quẫ thûåc hiïån cưng tấc dên tưåc àố cố viïåc phất triïín CTÀT, cêìn phẫi cố nhûäng giẫi phấp thấng àêìu nùm, nhiïåm v thấng cëi nùm 2017 cú bẫn, hiïåu quẫ àïí khưng ngûâng nêng cao chêët lûúång [5] Hoâng Chđ Bẫo (2005).  Àưíi múái hïå thưëng chđnh trõ hiïåu quẫ ÀT ngìn nhên lûåc. Àưíi múái cưng tấc phất triïín nưng thưn úã nûúác ta hiïån  NXB Chđnh trõ Qëc CTTphaóixuờởtphaỏttỷõthỷồctraồngCTThiùồnnay,phaói gia-Sỷồthờồt tiùởpcờồntỷõnhỷọngcỳsỳókhoahoồcGD,caỏcgiaóiphaỏpnoỏi [6]HoồcviùồnChủnhtrừQuửởcgiaHửỡChủMinh(2017) trùnmỳỏikhaóthi,hiùồuquaó,nhựỗmgoỏpphờỡnnờngcaohỳn Giaỏo trũnh Trung cờởp lủ lån chđnh- trõ hânh chđnh nûäa chêët lûúång ÀT, phất triïín ngìn nhên lûåc tẩi cấcPhêìn III.1: Nhûäng vêën àïì cú bẫn vïì Hïå thưëng chđnh trûúâng CÀKT úã TP. Hưì Chđ Minh trong thúâi gian túái. Kïët trõ, nhâ nûúác vâ phấp låt xậ hưåi ch nghơa quẫ khẫo sất thûåc trẩng nối trïn lâ mưåt trong nhûäng cú[7] y ban nhên dên tónh Àùỉk Lùỉk (2015).  Bấo cấo sưë súã àïí xêy dûång kïë hoẩch, tưí chûác vâ chó àẩo thûåc hiïån,250/BC-UBND vïì Tưíng kïët cấc chđnh sấch dên tưåc kiïím tra , àấnh giấ kïët quẫ cưng tấc phất triïín CTÀT úãgiai àoẩn 2011-2015 trïn àõa bân tónh Àùỉk Lùỉk cấc trûúâng CÀKT hiïån nay.  [8] Qëc hưåi (2010).  Låt Cấn bưå, cưng chûác Àâo tẩo cấn bưå, cưng chûác 62 Tẩp chđ Giấo dc sưë 417 (kò - 11/2017) ... cú súã khưng kõp thúâi, àêìy à dêỵn àïën cưng tấc triïín khai côn chđnh trõ vûäng vâng vâ trònh àưå chun mưn cùn bẫn chêåm; thêåm chđ àïí xẫy ra sai sốt liïn quan àïën quìn lúåi, lúåi Chđnh vò vêåy, Àẫng bưå vâ chđnh quìn àõa phûúng tónh đch ca àưìng bâo DTTS. Ngoâi ra, vêỵn côn mưåt bưå phêån... vâ cấc cú súã àâo tẩo bưìi dûúäng CB, CC ca tónh xêy dûång trổng phất triïín GD-ÀT vng DTTS; khưng phên biïåt dên chûúng trònh, kïë hoẩch àâo tẩo dânh riïng cho àưåi ng tưåc tẩi chưỵ hay dên tưåc tûâ núi khấc túái cấn bưå DTTS cêëp cú súã ca tónh, àấp ûáng àûúåc u cêìu