Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng này giúp người học có thể hiểu được: Hiểu các tác nhân ảnh hưởng đến quản trị nhà nước (TW/địa phương); rèn luyện kỹ năng (phát hiện vấn đề, nghiên cứu, đưa ra giải pháp trong lĩnh vực mà học viên quan tâm); các chuẩn mực đạo đức, thái độ, và quản lý bản thân.
Quản trị Nhà nước Giới thiệu môn học G1: 18/06/2018 © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước 18/06/2018 – 17/09/2018: Các chủ đề thảo luận lịch làm việc TT Chủ đề thảo luận TT Chủ đề thảo luận Giới thiệu môn học & Giới thiệu Phân tích nhân tố (Q.T.) 12 Quản trị nguồn tài nguyên Chính phủ: Ngân sách Khái niệm Quản trị nhà nước 13 Quản trị nguồn nhân lực khu vực công Dr Yooil: Nhà nước & Xây dựng nhà nước 14 Tổng quan tham gia người dân Dr Yooil: Kinh nghiệm xây dựng Nhà nước Đông Á 15 Giám sát quan dân cử Các chức Nhà nước: QTNN & Phát triển 16 Xã hội dân sự: Khái niệm & Không gian dân Việt Nam Du nhập thể chế đại: Các tiền đề để thành cơng 17 Xã hội dân sự: Đóng góp mạng xã hội Truyền thống Nho giáo hành Việt Nam 18 Doanh nghiệp Chính quyền: Vai trò hiệp hội Dân chủ, Ủy trị, Các chức quan dân cử 19 Tiếp cận thơng tin: Xây dựng quyền minh bạch Trách nhiệm giải trình: Khái niệm & Các thách thức 20 Simulation: Xây dựng quy chế chi tiêu nội 10 Chính quyền địa phương xu phi tập trung hóa 21 Presentation: Học viên giới thiệu Tự luận kết thúc môn học 11 30/07/2018: Thi kỳ 17/10/2018: Nộp Tự luận kết thúc mơn học © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Mục đích & Đóng góp môn học ❖Hiểu tác nhân ảnh hưởng đến quản trị nhà nước (TW/địa phương) ❖Rèn luyện kỹ (phát vấn đề, nghiên cứu, đưa giải pháp lĩnh vực mà học viên quan tâm) ❖Các chuẩn mực đạo đức, thái độ, quản lý thân © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Các đọc ❖Fukuyama (2004), State Building ❖ADB (2003), Phục vụ trì ❖Bovaird (2009) Quản lý cơng Quản trị Nhà nước ❖Kim Kyong Dong (2017) Confucianism and Modernization in East Asia ❖WB (2006) Quyền nói ❖Và tài liệu khác định cho tuần… © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Công việc học viên & Kiểm tra, đánh giá Đọc, thảo luận lớp: Bài tập kiểm tra đọc (04 bài): Tham gia tình mơ phỏng: Thi kỳ (90 phút, Close Book): Tự luận cá nhân kết thúc môn học: 10% 20% 20% 20% 30% © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Đóng góp mơn học vào chuẩn đầu ❖ Kiến thức: ▪ Giải thích cải cách thể chế then chốt, hiểu cải cách thể chế nghĩa phải làm gì, việc gặp lực cản ▪ Hiểu thách thức quản trị địa phương, quản trị quốc gia ngày ❖ Kỹ ▪ Tự nhận biết cách phê phán vấn đề quản trị địa phương, quản trị quốc gia ▪ Tự tổ chức nghiên cứu giới thiệu trước lớp nghiên cứu cá nhân ❖ Thái độ ▪ Đóng góp vừa sức cho hành cơng “tử tế” phục vụ dân ▪ Chuẩn bị lực lãnh đạo khu vực công © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Lựa chọn chủ đề nào? ❖F ❖I ❖N ❖E ❖R © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Gợi ý chọn chủ đề Tự luận ❖ Chủ đề thời sự: Học viên đề xuất: Sáp nhập ban Đảng-Chính quyền, nỗ lực phịng chống tham nhũng, quản lý thị thơng minh ❖ Tiếng nói người dân: Đánh giá sách góp phần tăng cường dân chủ sở, tăng cường tham gia người dân sách địa phương ❖ Tiếng nói doanh nghiệp: Đánh giá sách tăng cường tham gia doanh nghiệp sách điều tiết kinh tế địa phương (DNNN, FDI, DN tư nhân) ❖ Báo chí, xã hội dân sự: Tăng cường tính minh bạch quyền, quyền tiếp cận thơng tin, tự báo chí tham gia giám sát xã hội dân ❖ Hiệu hành chính: Đánh giá nỗ lực đo lường hiệu lực, hiệu hành cơng, dự kiến đề xuất sách liên quan đến công vụ, hiệu lực đội ngũ công chức, sách liên quan tới phịng chống tham nhũng © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Tiến độ thực Tự luận cá nhân ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ 04/07/2018: 08/08/2018: 29/08/2018: 17/09/2018: 17/10/2018: Đăng ký ý tưởng viết Tự luận (Google Docs): 1-2 dòng Phác thảo sơ (500 chữ) Đề cương chi tiết (1000 chữ) Trình bày & Thảo luận nội dung Tự luận trước lớp Nộp Tự luận (5.000 chữ) © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Tình mơ ❖Nghị số 03/2018/NQ-HDND ban hành Quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chưc, viên chức ❖Nghị nêu giao UBND Thành phố UBND Thành phố có trách nhiệm quy định, hướng dẫn chi tiết việc bố trí ngân sách, cách thức phân phổ, chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức ❖UBND TP HCM giao Sở Nội vụ (phối hợp với Sở Tài chính) chủ trì soạn thảo Đề án hướng dẫn xây dựng Quy chế chi tiêu nội cho đơn vị thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị-xã hội đơn vị nghiệp cơng lập © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Lớp chia thành 07 nhóm Sở Nội vụ, có trách nhiệm phối hợp Sở Tài chủ trì soạn thảo Đề án; Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND, có trách nhiệm đại diện cho quan dân cử, cử tri; Đại diện quyền cấp phường, có trách nhiệm nêu đặc thù CB-CC cấp phường, yêu cầu đánh giá hoàn thành nhiệm vụ đặc thù, góp ý cho Sở; Đại diện quyền cấp quận, có trách nhiệm nêu đặc thù CB-CC cấp quận, yêu cầu đánh giá hồn thành nhiệm vụ đặc thù, góp ý cho Sở Đại diện tổ chức trị, CT-XH, có trách nhiệm nêu đặc thù CB-VC yêu cầu đánh giá hoàn thành nhiệm vụ đặc thù, góp ý cho Sở Đại diện đơn vị nghiệp cơng lập, có trách nhiệm nêu đặc thù CB-VC yêu cầu đánh giá hoàn thành nhiệm vụ đặc thù, góp ý cho Sở Đại diện nhà nghiên cứu báo chí phản biện, góp ý hồn thiện Đề án trình UBND phê duyệt © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Công việc nhóm • • • • Nghiên cứu u cầu Nghị số 03/2018/NQ-HDND; Thu thập kinh nghiệm thực tiễn chi trả thu nhập tăng thêm cho CB, CC, VC; Nghiên cứu nguồn thu để chi trả thu nhập tăng thêm cho CB, CC, VC; Nghiên cứu khác nguồn thu, khả đánh giá hồn thành cơng việc CB, CC, VC khu vực hành chính, tổ chức CT-XH, đơn vị nghiệp; • Xây dựng định hướng chi trả tăng thêm tương ứng mức độ hồn thành cơng việc; • Đưa giải pháp, phản biện giải pháp, giải pháp thay thế; • Trình bày ý kiến thơng qua: Phác thảo sách (Policy Brief), Ý kiến tóm tắt (Policy Memo), Ý kiến thức (Policy paper) Phiên họp Sở Nội vụ chủ trì © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Tiến độ thực Tình mơ ❖18/07/2018 ▪ Nộp 01 trang phác thảo định hướng sách ❖20/08/2018 ▪ Nộp 02 trang cụ thể hóa lựa chọn sách ❖05/09/2018 ▪ Hồn thành, nộp tham luận 07 nhóm (dưới trang), © Phạm Duy Nghĩa, 2018 .. .Quản trị Nhà nước 18/06/2018 – 17/09/2018: Các chủ đề thảo luận lịch làm việc TT Chủ đề thảo luận TT Chủ đề thảo luận Giới thiệu môn học & Giới thiệu Phân tích nhân tố (Q.T.) 12 Quản trị. .. sách Khái niệm Quản trị nhà nước 13 Quản trị nguồn nhân lực khu vực công Dr Yooil: Nhà nước & Xây dựng nhà nước 14 Tổng quan tham gia người dân Dr Yooil: Kinh nghiệm xây dựng Nhà nước Đông Á 15... Presentation: Học viên giới thiệu Tự luận kết thúc môn học 11 30/07/2018: Thi kỳ 17/10/2018: Nộp Tự luận kết thúc môn học © Phạm Duy Nghĩa, 2018 Quản trị Nhà nước Mục đích & Đóng góp mơn học ❖Hiểu