Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 1: Khái quát về nhà nước

Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 1: Khái quát về nhà nước cung cấp cho người học các kiến thức: Khái niệm về nhà nước, vai trò và chức năng của nhà nước, các kiểu và hình thức nhà nước trong lịch sử. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

Ch ươ ng I: 

N I DUNG PH N 1 Ộ Ầ

N I DUNG PH N 1 Ộ Ầ

I.  KHÁI NI M V  NHÀ NỆ Ề ƯỚC

1.1 Ngu n g c c a Nhà n ồ ố ủ ướ c

1.2 Đ nh nghĩa và các đ c tr ng c a Nhà n ị ặ ư ủ ướ c

II. VAI TRÒ VÀ CH C NĂNG C A NHÀ NỨ Ủ ƯỚC 2.1 Vai trò c a Nhà n ủ ướ c

2.2 Ch c năng c a Nhà n ứ ủ ướ c

III. CÁC KI U VÀ HÌNH TH C NN TRONG Ể Ứ

L CH SỊ Ử

3.1 Ki u nhà n ể ướ c

3.2 Hình th c nhà n ứ ướ c

I. KHÁI NI M V  NHÀ N Ệ Ề ƯỚ C

1.1 Ngu n g c c a Nhà nồ ố ủ ước

­ Theo thuy t th n h c: ế ầ ọ

“Thượng đ  là ngế ườ ắi s p đ t tr t t  xã h i, ặ ậ ự ộ nhà 

n ướ c là do th ượ ng đ  sáng t o ra đ  b o v   ế ạ ể ả ệ

tr t  t   chung ậ ự ,  do  v y,  nhà  nậ ước  là  l c  lự ượng siêu nhiên và đương nhiên, quy n l c nhà nề ự ước 

là  vĩnh  c u  và  s   ph c  tùng  quy n  l c  là  c n ử ự ụ ề ự ầthi t và t t y u.”ế ấ ế  

I. KHÁI NI M V  NHÀ  Ệ Ề

N ƯỚ C1.1 Ngu n g c c a Nhà nồ ố ủ ước

­ Theo ch  nghĩa Mác – Lê ninủ

• Ti n đ  v  kinh t : xu t hi n ch  đ  t  h u v  ề ề ề ế ấ ệ ế ộ ư ữ ề

t  li u s n xu t, có s  phân bi t giàu nghèo ư ệ ả ấ ự ệ

trong xã h i.ộ

• Ti n đ  v  xã h i: xu t hi n các giai c p đ i ề ề ề ộ ấ ệ ấ ố

l p nhau v  l i ích. Mâu thu n và đ u tranh giai ậ ề ợ ẫ ấ

c p liên t c di n ra.ấ ụ ễ

 Nhà nước ra đ iờ  

b/ Đ c tr ng c a Nhà n ặ ư ủ ướ c:

Đ c tr ng th  nh t ặ ư ứ ấ : NN có ch  quy n qu c gia ủ ề ố

Đ c tr ng th  hai ặ ư ứ : NN là m t b  máy quy n l c ộ ộ ề ựcông c ng đ c bi t. ộ ặ ệ

Đ c tr ng th  ba ặ ư ứ : NN xác đ nh các lo i thu , t  ị ạ ế ổ

ch c vi c thu thu  đ  xây d ng ngân sách qu c ứ ệ ế ể ự ốgia, ph c v  cho b  máy nhà nụ ụ ộ ước và các chương trình đ u t  phát tri n. ầ ư ể

Đ c tr ng th  t : ặ ư ứ ư  NN đ t ra h  th ng pháp lu t ặ ệ ố ậ

và đi u hành xã h i trên c  s  h  th ng pháp lu t ề ộ ơ ở ệ ố ậ

đó. 

b/ Đ c tr ng c a Nhà n ặ ư ủ ướ c:

Đ c tr ng th  nh t ặ ư ứ ấ : NN có ch  quy n qu c  ủ ề ố gia 

­  Ranh  gi i  qu c  gia  đ   phân  bi t  gi a  các  ớ ố ể ệ ữ

qu c gia v i nhau và trong ph m vi m i n ố ớ ạ ỗ ướ c,  Nhà n ướ c th c hi n quy n l c nhà n ự ệ ề ự ướ c.

­  Phân  chia  lãnh  th   thành  các  đ n  v   hành  ổ ơ ị chính

­  Quy t  đ nh  các  v n  đ   đ i  n i,  đ i  ngo i,  ế ị ấ ề ố ộ ố ạ quy n và nghĩa v  c a công dân, … ề ụ ủ  

b/ Đ c tr ng c a Nhà n ặ ư ủ ướ c:

Đ c tr ng th  hai ặ ư ứ : NN là m t b  máy quy n l c ộ ộ ề ựcông c ng đ c bi t. ộ ặ ệ

+ Thi t l p ra h  th ng các c  quan nhà nế ậ ệ ố ơ ước 

t  trung ừ ương đ n đ a phế ị ương

+  Nhà  nước  có  quy n  thi t  l p  quân  đ i, ề ế ậ ộ

c nh sát, nhà tù đ  b o v  tr t t  xã h i và duy ả ể ả ệ ậ ự ộtrì quy n l c th ng tr  c a giai c p th ng tr ề ự ố ị ủ ấ ố ị

b/ Đ c tr ng c a Nhà n ặ ư ủ ướ c:

Đ c tr ng th  ba ặ ư ứ : NN xác đ nh các lo i thu , t  ị ạ ế ổ

ch c vi c thu thu  đ  xây d ng ngân sách qu c ứ ệ ế ể ự ốgia, ph c v  cho b  máy nhà nụ ụ ộ ước và các chương trình đ u t  phát tri n.ầ ư ể

+ Đ t ra các lo i thuặ ạ ế+ Thu thuế

+ Qu n lý và s  d ng thuả ử ụ ế

II. VAI TRÒ VÀ CH C NĂNG C A NN Ứ Ủ

II. VAI TRÒ VÀ CH C NĂNG C A NN Ứ Ủ

II. VAI TRÒ VÀ CH C NĂNG C A NN Ứ Ủ

  2.2 Ch c năng c a nhà n ứ ủ ướ c 

CH C NĂNG  Ứ

C A NHÀ N Ủ ƯỚ C

Đ I N I Ố Ộ

Đ I Ố  NGO I Ạ

Hình th c nhà nứ ước là m t khái ni m chung ộ ệ

được  hình  thành  t   ba  y u  t   c   th :  Hình ừ ế ố ụ ể

th c chính th , hình th c c u trúc nhà nứ ể ứ ấ ước 

và ch  đ  chính tr ế ộ ị

Trong l ch s , có hai hình th c chính th  c  b n: ị ử ứ ể ơ ảchính th  quân ch  và chính th  c ng hòaể ủ ể ộ

­ Là hình th c trong đó quy n l c t i cao c a nhà n ứ ề ự ố ủ ướ c 

t p trung toàn b  (hay m t ph n) trong tay ng ậ ộ ộ ầ ườ ứ i đ ng 

đ u nhà n ầ ướ c theo nguyên t c th a k , cha truy n con  ắ ừ ế ề

­>  quân  ch   tủ ương  đ i/h n  ch /  l p  hi n: ố ạ ế ậ ế

người  đ ng  đ u  nhà  nứ ầ ước  ch   n m  m t  ph n ỉ ắ ộ ầquy n l c và bên c nh đó còn có m t s  c  quan ề ự ạ ộ ố ơquy n  l c  khác  n a  nh   Ngh   vi n  trong  nhà ề ự ữ ư ị ệ

nướ ư ảc t  s n có hình th c chính th  quân ch  ứ ể ủ

Ví d : Coet, Monaco, Cata, Anh, Nauy, Th y Đi n, ụ ụ ểĐan M ch, B , Hà Lan, Nh t, Thái, Tây Ban Nha, ạ ỉ ậCampuchia, Malaixia…

b u ra theo nhi m k  ầ ệ ỳ

­> C ng hòa quý t c: c  quan t i cao nhà nộ ộ ơ ố ước 

ch  do t ng l p quý t c b u ra; ỉ ầ ớ ộ ầ

­> C ng hòa dân ch :  quy n tham gia b u c  ộ ủ ề ầ ử

đ  thành l p ra c  quan đ i di n c a Nhà nể ậ ơ ạ ệ ủ ước 

được pháp lu t quy đ nh thu c v  các t ng l p ậ ị ộ ề ầ ớnhân  dân  không  phân  bi t  giai  c p,  t ng  l p, ệ ấ ầ ớgiàu, nghèo, đ a v , gi i tính, ngh  nghi p… ị ị ớ ề ệ

th ng  có  quy n  l c  r t  l n,  không  ph   thu c ố ề ự ấ ớ ụ ộvào Qu c h i hay Ngh  vi n. ố ộ ị ệ

Ví  d :  M ,  Mêhico,  Venexuela,  Braxin, ụ ỹIndonexia, Philippin, Gana, Apganixtan…

ti p tham gia vào vi c gi i quy t các công vi c Nhà  ế ệ ả ế ệ

n ướ c;  không  là  ng ườ i  đ ng  đ u  hành  pháp  và  cũng  ứ ầ không là thành viên c a hành pháp.  ủ

Ví d : Đ c, Áo, Ý, Th y sĩ, Séc, B  Đào Nha, Hy L p,  ụ ứ ụ ồ ạ Hungary,  Bungary,  Đông  Timor,  Singapore,  n  đ ,  Ấ ộ

Th  Nhĩ K , Ixaren… ổ ỳ

+ C ng hòa h n h p (c ng hòa l ộ ỗ ợ ộ ưỡ ng tính): T ng  ổ

th ng do nhân dân tr c ti p b u ra, và T ng th ng b   ố ự ế ầ ổ ố ổ nhi m Th  t ệ ủ ướ ng, ng ườ ứ i đ ng đ u Chính ph  và lãnh  ầ ủ

đ o tr c ti p ho t đ ng c a Chính ph , nh  ch  t a  ạ ự ế ạ ộ ủ ủ ư ủ ọ các  phiên  h p  H i  đ ng  b   tr ọ ộ ồ ộ ưở ng;  Th   t ủ ướ ng  ch   ỉ

ch  t a các phiên h p này khi T ng th ng cho phép ủ ọ ọ ổ ố

Ví d : Pháp, Nga, Ph n Lan, Ba Lan, Ucraina, Hàn Qu c,  ụ ầ ố Mông C , Ai c p… ổ ậ

m i liên h  qua l i gi a các c  quan nhà nố ệ ạ ữ ơ ước, 

gi a trung ữ ương và đ a phị ương. 

và  qu n  lý  th ng  nh t  t   trung ả ố ấ ừ ương  đ n  đ a ế ị

phương và có các đ n v  hành chính.ơ ị

+  Nhà  nước  liên  bang:  là  nhà  nước  có  t   hai ừhay nhi u nề ước thành viên h p l i. Nhà nợ ạ ước liên bang có hai h  th ng c  quan quy n l c và ệ ố ơ ề ự

qu n lý: m t h  th ng chung c a toàn liên bang ả ộ ệ ố ủ

và  m t  h   th ng  trong  m i  nộ ệ ố ỗ ước  thành  viên, 

m i bang. ỗ

s   d ng  đ   th c  hi n  quy n  l c  nhà  ử ụ ể ự ệ ề ự

n ướ c.

PH N 2: Ầ

B  máy Nhà n ộ ướ c 

2.1 Khái ni m và nh ng đ c đi m  ệ ữ ặ ể

Khái ni m ệ : 

B   máy  nhà  n ộ ướ c  CHXHCN  Vi t  ệ Nam  là  m t  ộ h   th ng  các  c   quan ệ ố ơ   thu c  nhi u  ngành,  nhi u  c p  khác  ộ ề ề ấ nhau,  đ ượ c  t   ch c  và  ho t  đ ng  ổ ứ ạ ộ theo  nh ng  nguyên  t c  chung  th ng  ữ ắ ố

nh t ấ , nh m th c hi n nh ng m c tiêu  ằ ự ệ ữ ụ

do  b n  ch t  giai  c p  c a  nhà  n ả ấ ấ ủ ướ c  XHCN quy đ nh ị

2.1 Khái ni m và nh ng đ c đi m  ệ ữ ặ ể

Đ c đi m:ặ ể

­  Th   nh t,  Nhà  nứ ấ ước  ta  là  nhà  nước  c a  nhân ủdân, do nhân dân và vì nhân dân;

­  Th   hai,  b   máy  nhà  nứ ộ ước  xã  h i  ch   nghĩa ộ ủ

đượ ổc  t   ch c  theo  nguyên  t c  quy n  l c  nhà ứ ắ ề ự

nước là th ng nh t (nguyên t c t p quy n xã ố ấ ắ ậ ề

h i ch  nghĩa); ộ ủ

­ Th  ba, có s  phân công và ph i h p gi a các ứ ự ố ợ ữ

c   quan  nhà  nơ ước  trong  vi c  th c  hi n  các ệ ự ệquy n l p pháp, hành pháp và t  pháp; ề ậ ư

­ Th  t , b  máy nhà nứ ư ộ ước xã h i ch  nghĩa có ộ ủ

đ i  ngũ  cán  b ,  công  ch c  bi t  l ng  nghe  ý ộ ộ ứ ế ắ

ki n c a nhân dân và luôn ch u s  giám sát c a ế ủ ị ự ủnhân dân. 

­Th   nh t ứ ấ

­Th   nh t ứ ấ ,  nguyên  t c  t t  c   quy n  l c  nhà ,  nguyên  t c  t t  c   quy n  l c  nhà ắ ấ ảắ ấ ả ềề ựự

nước thu c v  nhân dânộ ề

nước thu c v  nhân dânộ ề  

­Th  hai ứ

­Th  hai ứ , nguyên t c b o đ m s  lãnh đ o c a , nguyên t c b o đ m s  lãnh đ o c a ắắ ảả ảả ựự ạạ ủủ

Đ ng đ i v i Nhà nả ố ớ ước. 

Đ ng đ i v i Nhà nả ố ớ ước. 

 Nguyên t c t t c  quy n l c nhà  ắ ấ ả ề ự

n ướ c thu c v  nhân dân ộ ề  

 ­ C  s  pháp lý: Đi u 2 Hi n pháp 1992: “ơ ở ề ế T t  ấ

c  quy n l c nhà n ả ề ự ướ c thu c v  nhân dân mà  ộ ề

n n  t ng  là  liên  minh  giai  c p  công  nhân  v i  ề ả ấ ớ giai c p nông dân và t ng l p trí th c ấ ầ ớ ứ ”

­ N i dung:ộ

+ B o đ m nhân dân tham gia đông đ o và tích ả ả ả

c c vào vi c l p ra B  máy nhà nự ệ ậ ộ ước;

+ Thi t l p c  ch  đ  nhân dân tham gia đông ế ậ ơ ế ể

đ o vào vi c qu n lý các công vi c nhà nả ệ ả ệ ước 

và quy t đ nh nh ng v n đ  tr ng đ i c a đ t ế ị ữ ấ ề ọ ạ ủ ấ

nước

 

 Nguyên t c b o đ m s  lãnh đ o c a  ắ ả ả ự ạ ủ

Đ ng đ i v i Nhà n ả ố ớ ướ c

 ­  C  s  pháp lý: Đi u 4 Hi n pháp 1992:  ơ ở ề ế

“Đ ng  c ng  s n  Vi t  Nam  là  l c  l ả ộ ả ệ ự ượ ng  lãnh đ o Nhà n ạ ướ c và lãnh đ o xã h i ạ ộ ”.

+  Đ ng  c ng  s n  Vi t  Nam  là  đ ng  c a  giai ả ộ ả ệ ả ủ

c p công nhân Vi t Nam, là đ i tiên phong, b  ấ ệ ộ ộtham m u chi n đ u có t  ch c và t  ch c cao ư ế ấ ổ ứ ổ ứ

nh t c a giai c p công nhân Vi t Nam.ấ ủ ấ ệ

+ Đ ng g m nh ng ngả ồ ữ ườ ưi  u tú nh t, có giác ấ

ng   c ng  s n  ch   nghĩa,  gộ ộ ả ủ ương  m u,  dũng ẫ

c m và hy sinh nh t   ả ấ

 Nguyên t c b o đ m s  lãnh đ o c a  ắ ả ả ự ạ ủ

Đ ng đ i v i Nhà n ả ố ớ ướ c

phương hướng phát tri n đ t nể ấ ước

Đ nh hị ướng vi c c ng c  và hoàn ệ ủ ố

thi n t  ch c ho t đ ng c a BMNNệ ổ ứ ạ ộ ủ

Gi i thi u nh ng Đ ng viên  u ớ ệ ữ ả ư

tú Tuyên truy n, giáo d c nhân dânề ụ

 Nguyên t c t p trung dân ch ắ ậ ủ

 C   s   pháp  lý:  Đi u  6  Hi n  pháp  1992:  “… ơ ở ề ế

Qu c  h i,  H i  đ ng  nhân  dân  và  các  c   quan  ố ộ ộ ồ ơ khác  c a  Nhà  n ủ ướ c  đ u  t   ch c  và  ho t  đ ng  ề ổ ứ ạ ộ theo nguyên t c t p trung dân ch ắ ậ ủ ” 

­ N i dung: ộ

+T p trung: là quy n l c t p trung th ng nh t t   ậ ề ự ậ ố ấ ừ trung  ươ ng xu ng đ a ph ố ị ươ ng.

+Dân  ch   có  nghĩa  là  dù  ph c  tùng  c p  trên  ủ ụ ấ

nh ng c p d ư ấ ướ i có quy n đ a ra nh ng đ  ngh ,  ề ư ữ ề ị

đ  đ t nh ng v n đ  mang tính đ c thù c a đ a  ề ạ ữ ấ ề ặ ủ ị

ph ươ ng. 

 

 Nguyên t ắ c pháp ch  xã h i ch  nghĩa ế ộ ủ

T t c  các c  quan nhà n ấ ả ơ ướ c ph i tuân  ả

th  pháp lu t, ho t đ ng trên c  s  pháp  ủ ậ ạ ộ ơ ở

lu t ậ

 

2.3 Các loại cơ quan trong bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam

­  B   máy  nhà  n ộ ướ c  bao  g m  nhi u  c   quan,  b   ồ ề ơ ộ

th c  hi n  quy n  l c  nhà  n ự ệ ề ự ướ c,  đ ượ c  quy  đ nh  ị trong  các  văn  b n  pháp  lu t  đ   th c  hi n  m t  ả ậ ể ự ệ ộ

ph n nh ng nhi m v , quy n h n c a Nhà n ầ ữ ệ ụ ề ạ ủ ướ c. 

2.3 Các loại cơ quan trong bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam

C  quan nhà n ơ ướ c 

C   ơ quan 

l p  ậ pháp

C   ơ quan 

t   ư pháp 

C   ơ quan  hành  pháp

2.3.1 C  quan quy n l c nhà n ơ ề ự ướ c 

a/ Qu c H i  (1) ố ộ

C   s   pháp  lý ơ ở :  Hi n  pháp  1992  và  Lu t  t   ế ậ ổ

ch c Qu c h i năm 2001 ứ ố ộ

Khái  ni m ệ :  Đi u  83  ­  Hi n  pháp  1992: ề ế

“Qu c h i là c  quan đ i bi u cao nh t c a  ố ộ ơ ạ ể ấ ủ nhân dân, c  quan  quy n l c Nhà n ơ ề ự ướ c  cao 

nh t  c a  n ấ ủ ướ c  C ng  hoà  xã  h i  ch   nghĩa  ộ ộ ủ

Vi t Nam.” ệ

Qu c  h i  do  nhân  dân  c   n ố ộ ả ướ c  b u  theo  ầ nguyên t c ph  thông, tr c ti p và b  phi u  ắ ổ ự ế ỏ ế kín.

 Qu c H i (2) ố ộ

 Ch c năng Qu c h iứ ố ộ

(1) QH là c  quan duy nh t có quy n  ơ ấ ề l p hi n ậ ế  và l p pháp ậ ;

(2) QH  là  c   quan  th c  hi n  quy n  giám  sát  t i  cao  đ i  v i  ơ ự ệ ề ố ố ớ

toàn  b   ho t  đ ng  c a  nhà  n ộ ạ ộ ủ ướ c,  giám  sát  vi c  tuân  theo  ệ

hi n pháp và pháp lu t; ế ậ

(3) QH  quy t  đ nh  nh ng  v n  đ   c   b n  nh t  v   đ i  n i  và  ế ị ữ ấ ề ơ ả ấ ề ố ộ

đ i  ngo i  c a  đ t  n ố ạ ủ ấ ướ c,  các  nhi m  v   kinh  t   ­  xã  h i,  ệ ụ ế ộ

qu c phòng, an ninh c a đ t n ố ủ ấ ướ c; 

(4) QH  xác  đ nh  các  nguyên  t c  ch   y u  v   t   ch c  và  ho t  ị ắ ủ ế ề ổ ứ ạ

đ ng  c a  b   máy  nhà  n ộ ủ ộ ướ c,  tr c  ti p  b u,  b   nhi m  các  ự ế ầ ổ ệ

ch c  v   cao  nh t  trong  các  c   quan  nhà  n ứ ụ ấ ơ ướ ở c    Trung 

ng. 

ươ

Qu c H i (4) ố ộ

   Ho t đ ng  ạ ộ c a QH ủ  (tt)

  ­ Vi c thông qua quy t đ nh: ít nh tệ ế ị ấ  ½ t ng s  ổ ố

đ i  bi u  Qu c  h i  tán  thành.  Đ c  bi t,  trong ạ ể ố ộ ặ ệ

03 trường h p sau thì ph i có ít nh tợ ả ấ 2/3 t ng ổ

s  đ i bi u Qu c h i bi u quy t tán thành, đó ố ạ ể ố ộ ể ếlà: 

+ Bãi mi n t  cách đ i bi u Qu c h i;ễ ư ạ ể ố ộ+ S a đ i, b  sung Hi n pháp;ử ổ ổ ế

+ Rút ng n hay kéo dài nhi m k  c a Qu c ắ ệ ỳ ủ ố

h i.ộ

ng; qu n, huy n, thành ph  thu c t nh và 

phường, xã, th  tr n.ị ấ

Nhi m k  c a HĐND là 05 năm. HĐND h p ệ ỳ ủ ọ

m i năm hai k  Ngoài ra, có th  có nh ng k  ỗ ỳ ể ữ ỳ

h p b t thọ ấ ường do nhu c u chính tr , xã h i ầ ị ộđòi h i.ỏ

H i đ ng nhân dân ộ ồ  (3)

 H i đ ng nhân dân ch u s  giám sát và h ộ ồ ị ự ướ ng d n ho t đ ng  ẫ ạ ộ

c a  U   ban  th ủ ỷ ườ ng  v   Qu c  h i,  ch u  s   h ụ ố ộ ị ự ướ ng  d n  và  ẫ

ki m  tra  c a  Chính  ph   trong  vi c  th c  hi n  các  văn  b n  ể ủ ủ ệ ự ệ ả

c a  c   quan  nhà  n ủ ơ ướ c  c p  trên  theo  quy  đ nh  c a  U   ban  ấ ị ủ ỷ

th ườ ng v  Qu c h i ụ ố ộ

 Đ i di n cho nhân dân đ a ph ạ ệ ị ươ ng, HĐND căn c  vào quy t  ứ ế

đ nh  c a  các  c   quan  nhà  n ị ủ ơ ướ ở c    trung  ươ ng,  quy t  đ nh  ế ị

nh ng  ch   tr ữ ủ ươ ng  bi n  pháp  quan  tr ng  đ   phát  huy  ti m  ệ ọ ể ề năng c a đ a ph ủ ị ươ ng, xây d ng và phát tri n đ a ph ự ể ị ươ ng v   ề kinh t  ­ xã h i, c ng c  qu c phòng, an ninh, nâng cao m c  ế ộ ủ ố ố ứ

s ng  c a  nhân  dân,  làm  tròn  nghĩa  v   đ i  v i  nhà  n ố ủ ụ ố ớ ướ c;  giám  sát  ho t  đ ng  c a  th ạ ộ ủ ườ ng  tr c  HĐND,  y  ban  nhân  ự Ủ dân  cùng  c p,  toà  án  nhân  dân,  và  vi n  ki m  sát  nhân  dân  ấ ệ ể cùng  c p;  giám  sát  th c  hi n  ngh   quy t  c a  HĐND,  vi c  ấ ự ệ ị ế ủ ệ tuân  theo  hi n  pháp,  pháp  lu t  c a  c   quan  nhà  n ế ậ ủ ơ ướ c,  t   ổ

ch c kinh t , t  ch c xã h i, đ n v  vũ trang và công dân    ứ ế ổ ứ ộ ơ ị ở

đ a ph ị ươ ng 

H i đ ng nhân dân ộ ồ  (4)

Ch  t ch H i đ ng nhân dân, Ch  t ch U  ủ ị ộ ồ ủ ị ỷ

ban nhân dân   m i đ n v  hành chính không ở ỗ ơ ị

gi  ch c v  đó quá hai nhi m k  liên t c.ữ ứ ụ ệ ỳ ụ

C  c u t  ch c HĐNDơ ấ ổ ứ  

Khái ni m ệ : Chính ph  là c  quan ch p hành c a ủ ơ ấ ủ

Qu c h i, c  quan hành chính Nhà n ố ộ ơ ướ c cao nh t  ấ

c a n ủ ướ c CHXHCN Vi t Nam ệ

­ Chính ph  có ch c năng th ng nh t qu n lý t t  ủ ứ ố ấ ả ấ

c  các lĩnh v c c a đ i s ng xã h i ả ự ủ ờ ố ộ

­  Nhi m  k   c a  Chính  ph   theo  nhi m  k   c a  ệ ỳ ủ ủ ệ ỳ ủ

Qu c h i ố ộ  

Chính ph  (2) ủ

Chính phủ

Hành chính  (qu n lý ) ả

Ch p hành ấ (Thi hành các quy t  ế

đ nh và văn b n c a  ị ả ủ

c p trên ­ Qu c h i.)  ấ ố ộ

Chính phủ (3)

Thành  ph n ầ Chính  ph :  Th   t ủ ủ ướ ng  Chính  ph ,  các  ủ Phó Th  t ủ ướ ng, B  tr ộ ưở ng, Th  tr ủ ưở ng các c  quan  ơ ngang bộ. 

­ Th  t ủ ướ ng Chính ph  đ ủ ượ c quy đ nh là ng ị ườ ứ i đ ng 

đ u  Chính  ph   Th   t ầ ủ ủ ướ ng  Chính  ph   ph i  là  đ i  ủ ả ạ

bi u Qu c h i, do Qu c h i b u, bãi mi n theo đ   ể ố ộ ố ộ ầ ễ ề ngh  c a CTN.  ị ủ

­ Các Phó Th  t ủ ướ ng, B  tr ộ ưở ng, Th  tr ủ ưở ng các c   ơ quan  ngang  b   là  thành  viên  Chính  ph ,  đ ộ ủ ượ c  Th   ủ

t ướ ng Chính ph  l a ch n, không nh t thi t ph i là  ủ ự ọ ấ ế ả

đ i bi u QH và đ  ngh  QH phê chu n ạ ể ề ị ẩ

Khái  ni m ệ :  UBND  do  HĐND  b u,  là  c   quan  ầ ơ

ch p  hành  c a  H i  đ ng  nhân  dân,  c   quan  hành  ấ ủ ộ ồ ơ chính  Nhà  n ướ ở ị c    đ a  ph ươ ng,  ch u  trách  nhi m  ị ệ

ch p hành Hi n pháp, lu t, các văn b n c a các c   ấ ế ậ ả ủ ơ quan  Nhà  n ướ c  c p  trên  và  Ngh   quy t  c a  H i  ấ ị ế ủ ộ

đ ng nhân dân.  ồ

C  c u c a UBND có Ch  t ch, các Phó Ch  t ch và  ơ ấ ủ ủ ị ủ ị các  y viên Ủ

Nhi m k  c a UBND theo nhi m k  c a HĐND.  ệ ỳ ủ ệ ỳ ủ

  UBND ban hành Quy t đ nh và Ch  th ế ị ỉ ị