Mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là làm rõ vai trò, vị trí của lĩnh vực dịch vụ tài chính và tác động của nó đối với quá trình hội nhập khu vực của Campuchia. Luận án đánh giá các vấn đề trên để đưa ra một số giải pháp thích hợp để nâng cao vai trò của dịch vụ tài chính trong quá trình hội nhập quốc tế của Campuchia một cách hiệu quả hơn và hạn chế những rủi ro có thể phát sinh trong quá trình hội nhập.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO LY ROTHA VAI TRỊ CỦA LĨNH VỰC DỊCH VỤ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI Q TRÌNH HỘI NHẬP KHU VỰC CỦA VƯƠNG QUỐC CAMPUCHIA Chun ngành: Quan hệ Quốc tế Mã số: 62310206 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội – 2015 Cơng trình được hồn thành tại: Học viện Ngoại giao Người hướng dẫn khoa học: TS. Ngơ Duy Ngọ Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp họp tại vào hồi giờ ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài, lĩnh vực nghiên cứu Dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ tài chính đang ngày càng có một vị trí quan trọng khơng chỉ trong cơ cấu nền kinh tế mà còn là yếu tố thúc đẩy q trình hội nhập nói chung của Campuchia vào nền kinh tế khu vực và giới. Sự phát triển ngành dịch vụ tài chính đã và đang tiếp tục làm cho Campuchia liên kết chặt chẽ hơn, phụ thuộc sâu hơn vào thị trường tài chính khu vực và thế giới. Đó là một xu hướng khơng thể đảo ngược trong một thế giới tồn cầu hóa cao độ như hiện nay Trước tình hình nói trên cần phải làm gì để củng cố vai trò, vị thế của Campuchia trong khu vực? Nhân tố của dịch vụ tài chính như thế nào trong việc thúc đẩy q trình hội nhập của Campuchia trước tình hình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng? Cần có những biện pháp gì để nâng cao vai trò của dịch vụ tài chính nhằm thúc đẩy sâu q trình hội nhập của Campuchia?. Trên cơ sở của những vấn đề nêu trên nên tác giả quyết định chọn đề tài: “Vai trò của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với q trình hội nhập khu vực Vương Quốc Campuchia” làm đề tài nghiên cứu 2. Mục tiêu của đề tài: Mục tiêu nghiên cứu chính của đề tài là làm rõ vai trò, vị trí của lĩnh vực dịch vụ tài chính và tác động của nó đối với q trình hội nhập khu vực của Campuchia. Trên cơ sở phân tích, đánh giá các vấn đề trên, tác giả sẽ đưa ra một số giải pháp thích hợp để nâng cao vai trò của dịch vụ tài chính trong q trình hội nhập quốc tế của Campuchia một cách hiệu hơn và hạn chế những rủi ro có thể phát sinh trong q trình hội nhập 3. Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là phân tích, đánh giá vai trò, tác động của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với vị thế của Campuchia trong q trình hội nhập khu vực, các biện pháp nâng cao vai trò của dịch vụ tài chính trong q trình hội nhập của Campuchia ngày càng sâu hơn, qua đó chứng minh rằng khi xác định được lĩnh vực kinh tế then chốt để đầu tư phát triển có thể sẽ tạo ra được những sự chuyển biến cơ bản về hình ảnh của một quốc gia trong quan hệ quốc tế 4. Tình hình nghiên cứu đề tài Do tầm quan trọng của việc phát triển ngành dịch vụ tài chính đối với q trình phát triển kinh tế xã hội và ổn định chính trị của đất nước, cũng như việc nâng cao vai trò và vị thế của Campuchia trong việc thúc đẩy q trình hội nhập khu vực nên đã có một số bài viết, các cơng trình nghiên cứu của các bộ, ngành và các tác giả khác liên quan đến vấn đề kinh tế, tài hội nhập Campuchia như: i) “Chính phủ Campuchia (2001), Kế hoạch phát triển lĩnh vực tài chính giai đoạn năm 20012010, Phnom Penh”; ii) “Chính phủ Campuchia (2006), Chiến lược phát triển lĩnh vực dịch vụ tài chính giai đoạn năm 20062015 , Phnom Penh”; iii) “Chính phủ Campuchia (2010), Chiến lược phát triển lĩnh vực tài giai đoạn năm 20102020, Phnom Penh”; iv) “Chhun Naret (2004), ASEAN và Q trình tồn cầu hóa, Nxb Đại học Hồng gia luật và kinh tế Campuchia, Phnom Penh”; v) “ Cham Prasidh (2004), Campuchia Tổ chức thương mại Thế giới , Nxb Bộ thương mại Campuchia, Phnom Penh, tháng 8/2004” Ngồi các tài liệu, cơng trình nghiên cứu bằng tiếng Campuchia và tiếng Anh ra còn có một số tài liệu, cuốn sách tiếng Việt nghiên cứu về vấn đề chung của khu vực và thế giới cũng như lý luận về quan hệ quốc tế. Mặc dù các tài liệu tiếng Việt khơng nghiên cứu trực tiếp liên quan đến vấn đề kinh tế, chính trị và xã hội của Campuchia nhưng tác giả có thể tham khảo để phục vụ cho đề tài nghiên cứu cũng như nâng cao kiến thức về lý luận và thực tiễn đối với vấn đề quốc tế của khu vực và thế giới. Tuy nhiên, hiện nay vẫn chưa có một cơng trình, bài báo, tác giả nào tập trung phân tích vai trò của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với q trình hội nhập khu vực của Campuchia 5. Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi thời gian: Tác giả tập trung nghiên cứu vào giai đoạn từ năm 1993 đến năm 2015 Vì, giai đoạn phát triển của Campuchia cả kinh tế, chính trị và quan hệ quốc tế sau Tổng tuyển cử lần thứ nhất Campuchia được dẫn ra từ ngày 2325/05/1993 do Cơ quan quyền lực lâm thời của Liên hợp quốc (UNTAC) tổ chức. Tính từ năm 1993 đến năm 2015 là thời gian để các nhà nghiên cứu có thể nhìn nhận về sự phát triển và tiến bộ của Campuchia, đặc biệt trong giai đoạn năm 1993 đến năm 2015 là giai đoạn của sự hội nhập của Campuchia từ cấp khu vực đến thế giới nhằm mang lại lợi ích về kinh tế, chính trị và quan hệ quốc tế. Phạm vi khơng gian: Luận án đặt trọng tâm vào phân tích tác động của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với q trình hội nhập khu vực của Campuchia Phạm vi nội dung: Luận án đi sâu nghiên cứu phân tích vai trò của dịch vụ tài nhằm thúc đẩy trình hội nhập Campuchia. Trong đó tập trung vào vai trò của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với việc tăng cường vị thế, vai trò của Campuchia trong q trình hội nhập khu vực và quốc tế 6. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu được áp dụng trong Luận án Tiến sĩ phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp tiếp cận hệ thống, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp và phương pháp dự báo, phương pháp thống kê 7. Những đóng góp mới của luận án Thơng qua việc khảo sát các dữ liệu thực tế và vận dụng lý thuyết, luận án có thể: i) góp phần vào việc nghiên cứu chính sách đối nội nhằm phát triển chính sách ngoại của Campuchia trong q trình hội nhập; ii) giúp các nhà hoạch định chính sách thấy rõ hơn vai trò của lĩnh vực tài chính trong việc thúc đẩy sâu hơn q trình hội nhập của Campuchia; iii) làm tài liệu tham khảo 8. Bố cục của luận án Luận án gồm có 3 chương: i) “Cơ sở lý luận và thực tiễn của q trình hội nhập quốc tế của Campuchia”; ii) “Dịch vụ tài chínhnhân tố thúc đẩy q trình hội nhập của Campuchia”; iii) “Một số biện pháp để thu hút và tận dụng hiệu quả dịch vụ tài chính đối với Campuchia” CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA Q TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA CAMPUCHIA 1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1.1. Khái niệm về hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế có thể là song phương giữa hai nền kinh tế, hoặc khu vực giữa một nhóm nền kinh tế, hoặc đa phương có quy mơ khu vực hoặc tồn cầu, giống như những gì mà Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đang hướng tới Ở mỗi quốc gia khác nhau, khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế có thể có những biến thể nhất định. Ở Việt Nam, cũng như thuật ngữ hội nhập quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế hay liên kết kinh tế quốc tế (International Economic Integration) được sử dụng để chỉ cùng một nội dung có nghĩa là q trình gắn kết nền kinh tế và thị trường của một quốc gia với nền kinh tế và thị trường thế giới và khu vực thơng qua các biện pháp tự do hố và mở cửa thị trường trên các cấp độ đơn phương, song phương và đa phương 1.1.2. Các đặc điểm của hội nhập kinh tế quốc tế i). Hội nhập kinh tế quốc tế là giai đoạn phát triển cao của hợp tác và phân cơng lao động quốc tế. ii). Hội nhập kinh tế quốc tế và chính trị quốc tế có mối quan hệ khăng khít với nhau. Đằng sau hội nhập kinh tế quốc tế thường ẩn chứa những mục đích chính trị. Thậm chí nhiều nhà nghiên cứu còn cho rằng mục đích chính trị là cái đích đầu tiên còn mục tiêu kinh tế chỉ đứng ở vị trí thứ hai. Do đó, có thể nói rằng chính trị là nguồn gốc của hội nhập kinh tế quốc tế và ngược lại hội nhập kinh tế quốc tế lại có tác động tới lĩnh vực chính trị quốc tế. Mặc dù vậy, khơng phải khi động cơ chính trị xuất hiện trước, thì động cơ về kinh tế sẽ bị coi nhẹ. Ngược lại, trong một số trường hợp khác người ta lại thấy những động cơ kinh tế phát sinh trước, rồi mới tới những mục đích chính trị trong giai đoạn sau. iii). Mặc dù hội nhập kinh tế quốc tế có vẻ tách biệt với vấn đề xung đột kinh tế quốc tế, là hai loại hiện tuợng khác nhau. Nhưng trên thực tế, đây là sự kết hợp rất phức tạp của cả hai hiện tượng này, đó là q trinh vừa hợp tác vừa đấu tranh, cụ thể hơn đó là đấu tranh để hợp tác (quan hệ BắcNam), hợp tác để đấu tranh (quan hệ NamNam) và ngay cả trong từng cặp quan hệ nói trên cũng bao hàm cả hai khía cạnh hợp tác và đấu tranh. 1.1.3. Các nhân tố tác động đến q trình hội nhập kinh tế quốc tế i). Các nhân tố thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Quyền lợi của các quốc gia tham gia vào q trình hội nhập. Do sự suy yếu tương đối của Mỹ và q trình tồn cầu hóa sản xuất và tài chính, nên nhiều định chế liên kết kinh tế khu vực và thế giới đã dần được hình thành với quy mơ ngày càng lớn và phạm vi hoạt động ngày càng rộng. Quan hệ đan xen giữa các quốc gia tham gia hội nhập có vai trò nhất định và là tác nhân chính thúc đẩy q trình hội nhập, bởi vì dự định, toan tính của một quốc gia chịu ảnh hưởng của những cơ chế, hoặc định chế liên kết hiện hành. Mối quan hệ quyền lực giữa các quốc gia và nó có vai trò rất lớn đối với q trình hội nhập kinh tế quốc tế. Sự phát triển khơng đồng đều trong nền kinh tế thế giới Sự phát triển mạnh mẽ của cách mạng khoa học cơng nghệ, đặc biệt là cơng nghệ thơng tin làm cho chi phí dịch vụ giảm xuống rất thấp. Tìm lợi nhuận siêu ngạch của các cơng ty xun quốc gia. ii). Những nhân tố cản trở q trình hội nhập kinh tế quốc tế Do các nền kinh tế đều là các quốc gia có chủ quyền Do các nhóm lợi ích trong một quốc gia ít khi thống nhất với nhau. Do cơ chế khuyến khích dành cho một quốc gia. Như vậy, quy mơ và mức độ hội nhập kinh tế quốc tế của các quốc gia tùy thuộc vào những vấn đề trước hết đó là các nước quan tâm nhiều hơn đến lợi ích tuyệt đối, hay lợi ích tương đối mà họ có thể nhận được; sự thành cơng của các định chế kinh tế, tài chính hiện hữu, ví dụ như EU; sự ủng hộ hay phản đối của giới chính trị trong nước; và cuối cùng là những thiệt hại từ việc khơng hội nhập đủ lớn để thuyết phục các quốc gia dũng cảm vượt qua sự phản đối. 1.2. TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Hội nhập kinh tế quốc tế là một cơng cụ chính sách đối ngoại của các quốc gia. Xuất phát điểm của quan điểm này là thương mại khơng chỉ đơn thuần là việc trao đổi hàng hóa và dịch vụ mà còn là cơng cụ để tác động tới cán cân quyền lực giữa các quốc gia và thúc đẩy q trình thay đổi về kinh tế và chính trị trong nội bộ mỗi quốc gia. Trong thế kỷ XXI, các thỏa thuận về hội nhập kinh tế quốc tế được coi là cơng cụ trong chính sách đối ngoại nhằm củng cố quan hệ đối tác, giống như các thỏa thuận qn sự từ thế kỷ trước. Tuy nhiên q trình hội nhập khơng chỉ có những tác động tích cực mà sẽ có những tác động tiêu cực đối với mỗi một quốc gia, khả năng tận dụng khía cạnh tích cực hạn chế đến mức tối thiểu các tác động nghịch phụ thuộc vào chính sách của từng quốc gia. Trong luận văn, tác giả khái hố một số tác động nhằm làm cơ sở cho sự phân tích đối với trường hợp hội nhập của Campuchia dưới tác động của nhân tố dịch vụ tài chính. 1.3. HỘI NHẬP KINH TẾ TRONG KHN KHỔ ASEAN 1.3.1. Liên kết kinh tế nội khối Thúc đẩy hội nhập kinh tế nội khối sẽ giúp các thành viên ASEAN cạnh tranh với các nền kinh tế khổng lồ láng giềng, như Trung Quốc và Ấn Độ. Sự hội nhập sâu hơn của ASEAN rất cần thiết để tối đa hóa sức mạnh hợp lực nội khối và giữ cho khu vực này gắn kết hơn với các nhà đầu tư và kinh tế quốc tế. 1.3.2. Mở rộng thêm nhiều hình thức liên kết Hợp tác kinh tế giữa ASEAN với nhiều đối tác lớn và quan trọng khác như Mỹ, Nga, Canađa đang ngày càng được tăng cường, góp phần tích cực vào sự phát triển thương mại giữa ASEAN với các đối tác. Nhiều hình thức liên kết kinh tế với các đối tác bên ngồi, trong tương lai, sẽ tạo nên mạng lưới đan kết có tâm là ASEAN 1.3.3. Thành lập quỹ hợp tác khu vực và quốc tế Thành lập các quỹ hợp tác thể hiện rõ mong muốn nỗ lực hội nhập kinh tế khu vực của ASEAN để đối phó với cơn bão tài chính tồn cầu 1.4. CAMPUCHIA VỚI VẤN ĐỀ HỘI NHẬP 1.4.1. Tình hình chính trị xã hội Rõ ràng chuyển sang chế độ đa đảng, mâu thuẫn về lợi ích khác nhau trong nhiều trường hợp còn mang tính chất đối kháng, làm cho tình hình chính trị của Campuchia rất phức tạp và có nhiều sự bế tắc trong việc thành lập chính phủ mới sau mỗi lần bầu cử Quốc hội. Tuy nhiên, sự bế tắc này vẫn giải quyết được một cách hòa bình và dần dần đất nước Campuchia trở nên ổn định hơn, tiến bộ hơn và trở thành địa điểm đầu tư hấp dẫn của nhà đầu tư trong và ngồi nước 1.4.2. Tình hình kinh tế Trong hơn 20 năm đã qua Campuchia thu hút được nhiều nhà đầu tư nước ngồi, tạo việc làm cho nhân dân. Các lĩnh vực được nhà đầu tư quan tâm chú yếu là đầu tư vào lĩnh vực dệt may, giày dép, xi măng, ngân hàng, khách sạn, du lịch…v.v và Campuchia cũng hợp tác với các nước làng giếng để mở vùng tám giác phát triển kinh tế. Năm 2006 Campuchia có kế hoạch thành lập 8 khu vực đặc quyền kinh tế biên giới để thu hút nhà đầu tư Hơn nữa, với hòa bình trị ổn định Campuchia trở thành địa điểm du lịch rất thú vị của khách du lịch đến từ trong và ngồi nước 17 vì vậy, chính phủ cùng với các cơng ty bảo hiểm cần phải xây dựng lòng tin cho người tiêu dùng và hướng dẫn cho họ hiểu biết rõ hơn về lợi ích của bảo hiểm, đặc biệt là bảo hiểm sức khỏe và bảo hiểm giao thơng Người dân cũng tự mình nên nhận ra tâm quan trọng của dịch vụ bảo hiểm đối với đời sống hàng ngày của mình. Hiện nay, người thủ đơ Phnom Penh và các vùng tỉnh thành phố khác có mức thu nhập cao rất quan tâm đến dịch vụ bảo hiểm, đặc biệt là bảo hiểm sức khỏe. Sau này, khi kinh tế Campuchia phát triển hơn, mức thu nhập của nhân dân cao hơn, pháp luật chặt chẽ hơn, đặc biệt là trong q trình hội nhập như hiện nay, dịch vụ bảo hiểm của Campuchia sẽ từng bước phát triển hơn Tuy nhiên, một mình nhà nước thì rất khó giải quyết vấn đề đang tồn tại nêu trên, Campuchia cần sự giúp đỡ về tài chính và kỹ thuật từ các nước bạn bè và tổ chức quốc tế giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực này. Vì, nếu có chính sách mà khơng có nguồn tài chính để triển khai thì rất khó thành cơng. Vậy, chính sách mở rộng quan hệ trong q trình hội nhập vẫn được coi là rất cần thiết đối với Campuchia 2.2.7. Hoạt động của thị trường chứng khốn Campuchia Thị trường chứng khốn là kênh kết nối hiệu quả nhất giữa nền kinh tế trong nước với các nền kinh tế bên ngồi. Để có được nguồn vốn đầu tư vào thị trường chứng khóan, đòi hỏi hệ thống luật pháp của Campuchia phải đồng bộ, hài hòa với những quy định chung của thế giới, chính sách kinh tế phải ổn định, dễ dự đốn; Hệ thống ngân hàng hoạt động phải hiệu quả, minh bạch, khơng có hạn chế về tỷ giá, can thiệp hoặc áp đặt giá cả nhằm thực hiện thanh tốn nhanh gọn; Hệ thống hải quan phải tương tích với hệ thống hải quan của WTO và ASEAN nhằm bảo đảm cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa dịch vụ không bị tắc nghẽn. 2.3 TÁC ĐỘNG CỦA LĨNH VỰC TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CAMPUCHIA 2.3.1. Tác động tích cực Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt sau khi trở thành 18 thành viên WTO, lĩnh vực thương mại hàng hóa dịch vụ Campuchia chịu tác động rất lớn do khả năng cạnh tranh của các sản phẩm nơng nghiệp và cơng nghiệp như hàng dệt may, hàng điện tử, hàng chế biến còn rất thấp. Đối với Campuchia lĩnh vực dịch vụ tài chính như ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn là một lĩnh vực non trẻ so với các quốc gia khác trong khu vực và trên thế giới. Vì vậy, trong q trình hội nhập để tăng tổng sản phẩm quốc nội lên cao thì Campuchia cần phải xem xét đầu tư vào các lĩnh vực mà Campuchia có lợi thế để có khả năng cạnh tranh và tìm được một vị trí thích hợp trong chuỗi giá trị tồn cầu và hướng tới xuất khẩu ra thị trường bên ngồi và chỉ có như vậy giúp nâng cao vị thế của Campuchia trong khu vực và trên trường quốc tế Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, trao đổi hàng hóa và dịch vụ đóng vai trò rất quan trọng trước hết là tạo điều kiện cho Campuchia tận dụng lợi thế so sánh cung cấp nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu cơng nghệ, máy móc và ngun nhiên liệu cần thiết phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa. Xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ sẽ có tác động rất lớn đối với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất sản phẩm và dịch vụ, giải quyết cơng ăn việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, là cơ sở mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại, củng cố địa vị kinh tế của mỗi quốc gia trên thị trường thế giới. Campuchia đã và đang tham gia mạnh mẽ vào q trình này, vì thế việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ là vấn đề được ưu tiên hàng đầu trong q trình phát triển kinh tế cũng như nâng cao sức mạnh kinh tế và vị thế của Campuchia trong khu vực 2.3.2. Tác động tiêu cực Bên cạnh những tác động tích cực như nêu trên, lĩnh vực tài chính cũng mang lại một số tác động tiêu cực đối với Campuchia, cụ thể như sau: Thứ nhất, thơng qua vốn ODA của các nước lớn vào Campuchia ngày càng nhiều làm cho Campuchia dần dần phụ thuộc nhiều hơn vào nước ngồi. Như phân tịch “Mục 2.2.3” nguồn viện trợ ODA thường kèm 19 theo các điều kiện ưu đãi cho các nước cung cấp ODA. Tình trạng của Campuchia hiện nay là nhận viện trợ rất nhiều từ Trung Quốc, bên cạnh đó Chính phủ Campuchia nhượng đất hàng nghìn ếchta cho Trung Quốc khai thác. Trong q trình khai thác Trung Quốc thu được khơng ít lợi ích về mặt kinh tế. Ngồi lợi ích kinh tế ra Trung Quốc còn được hưởng lợi ích chính trị từ Campuchia trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế trong khu vực. Với ngun tắc đồng thuận của ASEAN trong việc giải quyết các vấn đề khu vực, Trung Quốc đang sử dụng thế mạnh kinh tế của mình thơng qua lĩnh vực tài chính để kéo Campuchia ủng hộ họ trong vấn đề Biển Đơng, vấn đề Đài Loan,… Thứ hai, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) là một nguồn tài chính cực kỳ quan trọng đối với Campuhcia Hiện vốn FDI vào Campuchia ngày càng lớn thơng qua các doanh nghiệp và ngân hàng nước ngồi đầu tư vào. Sự có mặt của các doanh nghiệp và ngân hàng nước ngồi tại Campuchia làm cho doanh nghiệp trong nước khó cạnh tranh với họ, vì vốn tự có của các doanh nghiệp Campuchia còn hạn chế so với các doanh nghiệp nước ngồi. Vì vậy, nó ảnh hưởng rất lớn đến tình hình hoạt động và khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước. Hơn nữa, trong khi Campuchia phu thuộc q nhiều vào vốn FDI, nếu các nhà đầu tư nước ngồi lần lượt rút vốn FID của họ về sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tình hình kinh tế, chính trị và xã hội của Campuchia. Vì, vốn FDI rút về đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp nước ngồi ở Campuchia đóng cửa sẽ dẫn đến tính trạng thất nghiệp của người lao động, khi số lượng người thất nghiệp lớn sẽ dẫn đến cuộc biểu tình để chính phủ giải quyết việc làm cho người lao động, lúc đó sự bất ổn về chính trị và xã hội sẽ xảy ra. Thứ ba, do tính đặc thù của lĩnh vực tài chính là dễ bị chuyển dịch từ quốc gia này sang quốc gia khác thì Campuchia cũng bị ảnh hưởng mỗi khi có cuộc khủng hoảng tài chính tồn cầu. Trước đây khi lĩnh vực tài chính Campuchia chưa phát triển thì mức độ tác động của cuộc khủng hoảng tài khủng hoảng kinh tế giới đối với 20 Campuchia chỉ ở múc thấp, nhưng hiện nay sẽ có tác động lớn hơn. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐỂ THU HÚT VÀ TẬN DỤNG HIỆU QUẢ DỊCH VỤ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CAMPUCHIA 3.1. MỘT SỐ HẠN CHẾ CỦA LĨNH VỰC TÀI CHÍNH CAMPUCHIA 3.1.1. Hạn chế của ngành ngân hàng Thứ nhất, đa số ngân hàng hoạt động tại Campuchia là ngân hàng nước ngoài với số lượng vốn rất lớn so với ngân hàng trong nước, trong khi đó ngân hàng trong nước rất hạn chế về vốn. Thứ hai, các ngân hàng đang hoạt động tại Campuchia chưa làm tốt việc tun truyền, marketing, giải thích cho người dân hiểu hơn về lợi ích từ việc gửi tiền tại ngân hàng và đơn giản hóa các thủ tục vay. 3.1.2. Hạn chế của ngành bảo hiểm Thứ nhất, do điều kiện kinh tế của hộ gia đình còn hạn chế. Nhân dân quan tâm đến việc sinh hoạt hàng ngày của họ nhiều hơn vì thu nhập của họ rất thấp nên họ lo về việc ăn nhiều hơn việc di tìm dịch vụ bảo hiểm. Thứ hai, người dân Campuchia ít quan tâm đến bảo hiểm là do họ chưa hiểu biết rõ về dịch vụ bảo hiểm và lợi ích của bảo hiểm mang lại cho họ Thứ ba, người tiêu dùng trong nước họ khơng tin tưởng vào khả năng thanh tốn của các cơng ty bảo hiểm khi họ gặp rủi ro. 3.1.3. Hạn chế của ngành chứng khoản Thứ nhất, thị trường chứng khoản là lĩnh vực hoàn toàn mới đối với Campuchia cho nên các nhà đầu tư trong nước chưa hiểu rõ về bản chất của thị trường chứng khoản. Thứ hai, thị trường chứng khoản của Campuchia rất nhỏ. Hiện nay mới chỉ có một mã chứng khoản nên nhà đầu tư khơng có nhiều cơng ty để so sánh và lựa chọn đầu tư. 21 Thứ ba, do thị trường mới và trình độ hiểu biết của các nhà đầu tư trong nước còn hạn chế nên khơng có nhiều giao dịch tại sản giao dịch chứng khoản của Campuchia. 3.2 MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐỂ THU HÚT VÀ TẬN DỤNG HIỆU QUẢ DỊCH VỤ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CAMPUCHIA 3.2.1. Thiết lập hành lang pháp lý trong lĩnh vực dịch vụ tài chính Để tranh thủ và hội nhập với nền kinh tế khu vực, lĩnh vực tài chính ngân hàng của Campuchia trước hết cần phải hội nhập trước tiên, điều đó có nghĩa là bắt buộc Campuchia phải thơng qua các quy định liên quan đến hệ thống pháp lý, quy định về hoạt động của lĩnh vực này. Nói một cách khác đó là phải thực hiện hài hòa hóa cả hệ thống luật pháp với các nước trong khu vực với các nội dung: Khả năng tiếp cận thị trường; Thủ tục cấp phép kinh doanh; Cơ chế giám sát; Quyền hạn của cơ quan giám sát thực thi; Giới hạn quản lý rủi ro trong lĩnh vực tài chính; tính minh bạch của hoạt động tài chính ngân hàng. 3.2.2. Hồn thiện và củng cố chính sách vĩ mơ i). Tiếp tục thúc đẩy cải cách hành chính: Cải cách hành chính là tiền đề và động lực thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển. Hệ thống thể chế về tổ chức, hoạt động của nền hành chính Nhà nước Campuchia đã từng bước hình thành và hồn thiện theo hướng đồng bộ, phù hợp với sự vận hành của nền kinh tế thị trường và thơng lệ quốc tế. Hệ thống thủ tục hành chính của Campuchia đã từng bước được cải cách theo hướng đơn giản hố, cơng khai hố, nâng cao hiệu quả giải quyết cơng việc của các cơ quan cơng quyền nhà nước trong quan hệ với nhân dân và doanh nghiệp. ii). Tăng cường cải cách pháp luật và tư pháp: Hệ thống pháp luật là vấn đề trọng tâm trong nền kinh tế thị trường, đặc biệt là pháp luật trong lĩnh vực thương mại, đầu tư và dịch vụ tài 22 chính. Trước khi quyết định đầu tư tại một quốc gia nào đó, các nhà đầu tư thường quan tâm đến hệ thống pháp luật tại đó và đặt câu hỏi: hệ thống pháp luật có minh bạch, rõ ràng, đảm bảo được quyền và lợi ích hợp pháp của họ hay khơng? Điều này cho thấy hồn thiện pháp luật là vấn đề hết sức quan trọng trong hội nhập và phát triển kinh tế xã hội nói chung, phát triển tài chính nói riêng iii). Xây dựng cơ sở hạ tầng Có thể khẳng định đối với tình hình kinh tế Campuchia hiện nay, cơ sở hạ tầng đóng vai trò rất quan trọng, là đầu tàu của sự tăng trưởng kinh tế xã hội, là một trong những biện pháp hiệu quả nhất để xóa đói giảm nghèo, đồng thời tạo cơ sở cho Campuchia hội nhập sâu rộng hơn vào đời sống chính trị khu vực và thế giới. iv). Chống tham nhũng: Tham nhũng là vấn đề rất đáng lo ngại đối với mỗi quốc gia cũng như các nhà đầu tư nước ngồi. Ở Campuchia, tham nhũng là một vấn đề rất khó giải quyết, là một căn bệnh khó chữa và đang làm suy yếu dần nền kinh tế xã hội của đất nước, làm giảm lòng tin của nhà đầu tư nước ngồi và các nhà tài trợ quốc tế Chống tham nhũng chắc chắn là cơng việc rất nặng nề, phức tạp, rất khó khăn lâu dài, liên tục, đòi hỏi phải kết hợp đồng bộ nhiều biện pháp. Tuy nhiên, khơng còn sự lựa chọn nào khác, ngồi việc phải đấu tranh nhằm giảm thiểu tình trạng tham nhũng đang ngày càng phổ biến tại Campuchia. v). Giữ ổn định chính trị và trật tự xã hội: Thực tế cho thấy, khi một quốc gia mở cửa hội nhập vào nền kinh tế thế giới, muốn thành cơng trong việc thu hút đầu tư nước ngồi, phải có sự ổn định chính trị. Nhà đầu tư thường để ý xem thủ tục hành chính có đơn giản, thơng thống; pháp luật có rõ ràng, minh bạch; cơ sở hạ tầng có tốt và có sự ổn định về chính trị hay khơng. Việc đầu tư vào lĩnh vực tài chính tại Campuchia cũng vậy. Có mối liên hệ chặt chẽ, khơng thể tách rời giữa ổn định chính trị với phát triển 23 3.2.3. Phát triển hệ thống ngân hàng Thực tế trên thế giới cho thấy, để ổn định và tạo mọi điều kiện cho lĩnh vực dịch vụ tài chính vận hành, hoạt động hiệu quả như một đòn bẩy thúc đẩy sự phát triển kinh tế, thơng qua việc thu hút vốn từ bên trong cũng như từ các nước, các tổ chức quốc tế, Campuchia cần thiết phải thực hiện một số nhiệm vụ dưới đây: i). Hạn chế rủi ro trong hệ thống ngân hàng Để giải quyết vấn đề rủi ro, phải từng bước nâng cao trình độ quản lý, tái cơ cấu vốn, giảm nợ xấu. Đồng thời, phải đảm bảo sự ổn định về tài chính. Hệ thống ngân hàng khơng đảm bảo được sự ổn định về tài chính, sẽ mang theo rủi ro rất cao, tạo tâm lý e ngại đối với khách hàng và tính cạnh tranh thấp, dẫn đến khả năng phá sản. ii). Bảo vệ lợi ích của người gửi tiền Đây là một biện pháp tăng cường thu hút tiền gửi tiết kiệm vào ngân hàng, vì đa số nhân dân Campuchia chưa hiểu rõ, thậm chí khơng tin tưởng vào ngân hàng. Do vậy, các ngân hàng cần áp dụng một chính sách hợp lý, để tạo dựng lòng tin của nhân dân, làm cho họ hiểu rõ về lợi ích do ngân hàng mang lại với dịch vụ tốt, nhanh chóng, đơn giản và hiệu iii). Tn thủ các ngun tắc và tiêu chuẩn quốc tế Đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế và khu vực cũng là một việc phải làm của ngành ngân hàng Campuchia. Là thành viên của ASEAN, IMF, ADB, WB và đặc biệt là WTO, do vậy, việc áp dụng các tiêu chuẩn và thông lệ của GATS vừa là mục tiêu, vừa là nghĩa vụ phải làm. Tiêu chuẩn quốc tế sẽ củng cố, nâng cao chất lượng và khả năng hoạt động tốt của hệ thống ngân hàng. Người sử dụng dịch vụ ngân hàng tại Campuchia sẽ yên tâm hơn khi chọn dịch vụ của một ngân hàng có tiêu chuẩn quốc tế. Tuy nhiên, nhiệm vụ trước mắt là cố gắng để đạt được tiêu chuẩn khu vực và quốc tế. iv). Mở rộng phạm vi hoạt động của hệ thống ngân hàng, đẩy mạnh hợp tác với các nước trong khu vực 24 Bên cạnh việc cần thiết phải duy trì một tỷ lệ hợp lý giữa vốn trong nước và vốn nước ngồi, Campuchia cần tiếp tục mở rộng hoạt động nhiều hơn nữa của lĩnh vực tài chính nói chung và ngành ngân hàng nói riêng. Sự có mặt của các tổ chức tài chính nước ngồi sẽ góp phần tăng cường tính hiệu quả của hệ thống tài chính, nhờ áp dụng các tiêu chuẩn và thơng lệ của GATS. Tuy nhiên, chính phủ cần có biện pháp kiên quyết trong việc củng cố các cơ chế và giám sát đối với hệ thống tài chính, các tổ chức tín dụng, ngân hàng để nhanh chóng giải quyết sự thua lỗ hay phá sản của các tổ chức này. Từ kinh nghiệm của các nước trong khu vực, để đảm bảo an tồn tài chính trong q trình hội nhập khu vực và quốc tế, cần nghiên cứu, sử dụng các cơng cụ tài chính và có các định chế pháp lý chặt chẽ trong việc sử dụng các cơng cụ này, nhằm nghiêm cấm các hoạt động đầu cơ trên thị trường tiền tệ, hàng hố và thị trường chứng khốn. Sự mở rộng hoạt động, liên kết với hệ thống ngân hàng tài chính khu vực sẽ tạo ra sức ép đối với các tổ chức tài chính trong nước thay đổi về cách quản lý, từng bước áp dụng cơng nghệ hiện đại trong lĩnh vực này qua đó nâng cao chất lượng phục vụ và hiệu quả kinh doanh một mặt góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, mặt khác dẩy nhanh trình hội nhập của Campuchia 3.2.4. Phát triển ngành tài chính vi mơ Từ năm 2001, ngành tài chính vi mơ Campuchia đã thể hiện tính năng động, với những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, để ngành tài chính vi mơ phát triển rộng hơn nữa và đảm bảo hiệu quả trong q trình hoạt động của mình, tác giả xin đưa ra một số khuyến nghị dưới đây: i). Mở rộng thị trường tài chính vi mơ Mở rộng hoạt động thị trường tài chính vi mơ khơng chỉ giới hạn trong việc tăng số lượng các tổ chức tài chính mà cần đưa chúng vào trong một khn khổ có tính pháp lý nhất định, ví dụ như khuyến khích tổ chức tài chính vi mơ tham gia vào Hiệp hội Tài Vi mơ Campuchia (CMA) tạo cơ hội tốt cho các tổ chức tài chính trao đổi kinh 25 nghiệm và thơng tin liên quan. ii). Tăng cường quy chế pháp luật và giám sát Hệ thống quản lý cần được phát triển phù hợp với các tiêu chuẩn dành cho các tổ chức tín dụng đang hoạt động. Ví dụ, các tổ chức tài chính vi mơ đã đăng ký và được cấp phép, có thể nâng cấp trở thành một ngân hàng đầu tư, hoặc ngân hàng thương mại, nếu nó đạt được tiêu chuẩn như là một ngân hàng theo đúng quy định trong quy phạm pháp luật Campuchia iii). Mở rộng mạng lưới hệ thống tài chính vi mơ Với nước nghèo trong khu vực ASEAN Campuchia, phát triển các tổ chức tài chính vi mơ khơng thể dựa vào nguồn lực trong nước. Do vậy, mở rộng phạm vi hoạt động để có thể kêu gọi, khuyến khích sự tham gia của các nhà đầu tư khơng chỉ trong mà cả ngồi nước tham gia vào ngành tài chính vi mơ vẫn là nhiệm vụ Campuchia cần phải làm. iv). Nâng cao nhận thức cho người đi vay Ngành tài chính vi mơ mở rộng và phát triển đã làm thay đổi mức sống của người dân nghèo nơng thơn. Nhờ sự phát triển của lĩnh vực tài chính nói chung, ngành tài chính vi mơ nói riêng, đa số người dân nghèo ở nơng thơn có cơ hội để phát triển ngành nghề, cũng như quản lý doanh nghiệp nhỏ của họ, để nâng cao thu nhập gia đình, giúp giảm nghèo, phù hợp với cương lĩnh chính trị của Chính phủ Hồng gia Campuchia. 3.2.5. Phát triển ngành tài chính phi ngân hàng i). Phát triển ngành bảo hiểm Tài chính vi mơ tại Campuchia cho đến nay mới được phát triển trong phạm vi tín dụng nhỏ và tiết kiệm, do vậy cần phải đa dạng hóa hoạt động bằng cách tiếp cận các lĩnh vực khác như bảo hiểm và các dịch vụ tài chính khác trong tương lai. ii). Vai trò của cơ quan quản lý nhà nước Thực tế cho thấy, ngành bảo hiểm Campuchia phát triển khơng phải do Chính phủ khơng coi trọng và đánh giá thấp vai trò của 26 ngành này, mà xuất phát từ các quyết định của từng cá nhân, của các doanh nghiệp đối với cơng ty bảo hiểm trong nước. Hoặc cơng chúng và cả các doanh nghiệp khơng nhận thức được những lợi ích mà bảo hiểm mang lại cho họ trong việc quản lý, bồi thường thiệt hại. Nhận thức khơng đúng này sẽ dẫn đến một thực tế là hoạt động của một cơng ty bảo hiểm sẽ khơng thành cơng nếu cá nhân, doanh nghiệp người mua bảo hiểm chính khơng nhận thức được về các dịch vụ mà cơng ty bảo hiểm cung cấp cho họ. Họ khơng tin tưởng vào việc kinh doanh và quản lý tài chính của các cơng ty đó. iii). Xây dựng lòng tin của khách hàng đối với ngành bảo hiểm Một trong những ngun nhân cơ bản hạn chế của lĩnh vực bảo hiểm tại Campuchia chính là sự hiểu biết của cơng chúng, các doanh nghiệp còn q thấp. Hơn nữa, bản thân cơng ty bảo hiểm chưa tạo được lòng tin đối với xã hội. Tăng cường sự hiểu biết về bảo hiểm đối với đối tượng khách hàng, cũng là một biện pháp thu hút sự quan tâm của khách hàng đối với ngành bảo hiểm, nhằm thúc đẩy phát triển lĩnh vực tài chính nói chung và ngành bảo hiểm nói riêng iv). Bảo vệ lợi ích của khách hàng mua bảo hiểm Đây là một chiến lược thu hút khách hàng khác tham gia vào dịch vụ bảo hiểm, nhằm mở rộng phạm vi và quy mơ hoạt động. Khách hàng là một trong những yếu tố quan trọng trong việc đánh giá sự phát triển thị trường Nếu khơng có khách hàng ủng hộ việc sử dụng dịch vụ bảo hiểm, thì dịch vụ này đương nhiên sẽ khơng thể hoạt động, vì chỉ có cung nhưng khơng có cầu. Như vậy, cần có chính sách bảo vệ lợi ích của khách hàng. v). Phát triển dịch vụ Bảo hiểm vi mơ (Microinsurance) Đối với một nước đa số là người nghèo như Campuchia, cần phát triển dịch vụ bảo hiểm vi mơ, để làm cho ngành bảo hiểm có điều kiện mở rộng phạm vi hoạt động và đối tượng phục vụ. Hơn nữa, dịch vụ bảo hiểm vi mơ có thể đóng góp cho sự phát triển ngành tài chính vi mơ của Campuchia 27 vi). Đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực bảo hiểm Hiện nay, ở Campuchia chưa có cơ sở đào tạo chun ngành về lĩnh vực bảo hiểm. Xây dựng năng lực là một yếu tố cần thiết cho nhân viên của các cơng ty bảo hiểm tư nhân, cũng như các nhân viên giám sát của cơ quan nhà nước. Ngành bảo hiểm của Campuchia đang cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ sau thời gian hội nhập với khu vực và thế giới, đặc biệt là sau khi gia nhập WTO. Trong bối cảnh đó, nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực, thơng qua việc thành lập một Viện đào tạo chun mơn về bảo hiểm là hết sức cần thiết. vii). Hợp tác khu vực trong lĩnh vực bảo hiểm Hợp tác với các quốc gia cũng như các tổ chức có tiềm năng về bảo hiểm, để làm cho ngành này của Campuchia đạt tiêu chuẩn quốc tế là một yêu cầu cấp bách. Dịch vụ bảo hiểm của Campuchia vẫn còn hạn chế so với các quốc gia trong khu vực như Sigapore, Malaysia, Với t ư cách là một quốc gia thành viên ASEAN và WTO, Campuchia có thể u cầu các quốc gia đã thành cơng chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ kỹ thuật cho mình. Đồng thời, Campuchia phải đưa cán bộ đi đào tạo ngắn hạn và dài hạn ở nước có kinh nghiệm thành cơng trong lĩnh vực này. viii). Phát triển thị trường chứng khóan Để đảm bảo tính ổn định và kết quả tốt đối với thị trường chứng khoản, Campuchia cần thực hiện một số biện pháp như sau: Thứ nhất, xây dựng một hệ thống quy phạm pháp luật đẩy đủ và chặt chẽ liên quan đến ngành chứng khốn. Thứ hai, nguồn nhân lực ln ln là một yếu tố quan trọng đối với mọi lĩnh vực bao gồm cả lĩnh vực chứng khốn. Thứ ba, cần quy định rõ ràng về giới hạn quyền sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngồi. Nếu khơng có những quy định chặt chẽ, các nhà đầu tư trong nước sẽ thiệt thòi trong cạnh tranh với các nhà đầu tư nước ngồi. Thứ tư, nâng cao khả năng quản lý rủi ro và bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư. 28 KẾT LUẬN Dịch vụ nói chung đang làm khu vực kinh tế phát triển với tốc độ cao chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu của nền kinh tế thế giới. Xu thế này cũng đúng với nền kinh tế Campuchia. Mặc dù là một nền kinh tế chậm phát triển nhưng năm 2010 dịch vụ chiếm tới 45,2% GDP, trong khi đó tỷ trọng của nơng nghiệp là 33,4% và cơng nghiệp là 21,4%. Số liệu thống kê cho thấy vai trò quan trọng của khu vực dịch vụ đối với kinh tế quốc dân Campuchia. Khơng chỉ có vậy, sự phát triển của nền kinh tế hiện nay Campuchia phụ thuộc rất lớn vào nguồn tài chính thơng qua các khoản vay mượn từ nhiều đối tác, các tổ chức quốc tế và các nhà đầu tư nuớc ngồi. Với tính chất tác động của dịch vụ đặc biệt dịch vụ tài chính, tác giả đi đến một số kết luận sau đây: 1. Cơ sở pháp lý của lĩnh vực dịch tài chính đã bước đầu được hình thành, củng cố và phát triển làm cơ sở cho việc thu hút thêm nguồn vốn từ bên ngồi đối với sự phát triển kinh tế. 2. Lĩnh vực dịch vụ tài chính của Campuchia đã có những thay đổi căn luợng chất: số lựợng tổ chức trung gian tài Campuchia cũng như của nước ngồi ngày càng tăng, quy mơ hoạt động của các tổ chức này ngày càng được mở rộng, đa dạng về hình thức kinh doanh 3. Dịch vụ tài chính giúp Campuchia thu hút được nguồn vốn lớn cả nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi và đầu tư gián tiếp thơng qua nguồn viện trợ ODA. Nguồn dịch vụ tài chính này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế: góp phần đáng kể làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cải thiện điều kiện sống của người dân. 4. Các tổ chức trung gian tài chính đang hoạt động tại thị trường Campuchia thơng qua nhiều hình thức khác nhau đã gắn kết nền kinh tế Campuchia với kinh tế khu vực tạo sự đan xen về lợi ích, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa Campuchia với các đối tác nước ngồi. 5. Sự phát triển của lĩnh vực dịch vụ tài chính tác động trực tiếp và 29 gián tiếp đối với q trình hội nhập. Tác động trực tiếp đó là mối quan hệ giữa các hoạt động kinh tế trong nước với kinh tế khu vực thơng qua quan hệ vay mượn, thanh tốn xuất nhập khẩu, đầu tư và chuyển lợi nhuận của các doanh nghiệp. Các quan hệ kinh tế giữa trong và ngồi nước khơng thể thực hiện được nếu khơng có sự cải thiện về quan hệ chính trị giữa Campuchia với phần còn lại của thế giới. Tác động gián tiếp đó là chính Campuchia cần phải thay đổi các quy định khơng chỉ trong lĩnh vực dịch vụ tài chính, mà trong các lĩnh vực phi tài chính nhằm hài hòa hóa, tương thích nội luật với thơng lệ và các quy dịnh quốc tế. 6. Tác động qua lại của các vấn đề kinh tế và chính trị khơng thể tách rời nhau, bởi vì thiếu sự hội nhập về chính trị, khơng thể nói đến hội nhập kinh tế, ngược lại hội nhập kinh tế tạo ra sự ràng buộc về lợi ích làm cho mỗi quốc gia phải linh hoạt, mềm dẻo trong các mối quan hệ chính trị 7. Dịch vụ tài chính thúc đẩy Campuchia hội nhập khu vực cả về chiều rộng lẫn chiều sâu. Chiều rộng được thể hiện trong mối quan hệ với nhiều đối tác khác nhau, khơng chỉ có các tổ chức tài chính của một nước tham gia kinh doanh tại Campuchia mà của nhiều nước, nhiều khu vực khác nhau. Chiều sâu của q trình hội nhập dưới tác động của dịch vụ tài chính đó là sự tham gia của các tổ chức trung gian tài chính vào các hoạt động kinh doanh, điều hành trực tiếp cơ sở đầu tư (ví dụ đầu tư trực tiếp FDI), cấp tín dụng cho các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp trong nước và nước ngồi, tham gia vào thị trường chứng khốn, thị trường ngân hàng, tiền tệ và tài chính. Nói một cách khác khơng có sự phân biệt giữa các trung gian tài chính trong nước và nước ngồi trong hoạt động kinh doanh tại Campuchia 8. Thị trường tài chính hết sức nhạy cảm, do tính động, mức độ liên kết cao với tình hình tài chính khu vực và thế giới, vì vậy rất dễ bị tác động bởi các yếu tố bên ngồi, cả tích cực và tiêu cực. Thơng qua các giao dịch phức tạp như thanh tốn xuất nhập khẩu, chuyển và rút vốn, chuyển lợi nhuận về nước, mua bán các loại cổ phiếu trên thị trường 30 vốn, mua bán, hốn đổi tiền tệ trên thị trường ngoại hối, sự đan xen về lợi ích giữa các doanh nghiệp, thực chất là mối quan hệ kinh tế giữa các quốc gia. 9. Việc xây dựng lòng tin của nhà đầu tư đối với thị trường tài chính cũng là một u cầu quan trọng để xây dựng một thị trường hồn hảo, chất lượng tốt hoạt động ổn định và đạt hiệu quả cao như mong muốn Campuchia đang cố gắng, để xây dựng lòng tin của các nhà đầu tư. 10. Do tính động, sự di chuyển hết sức nhanh chóng của nguồn vốn dưới tác động của cơng nghệ thơng tin, thị trường tài chính thế giới hoạt động liên 24/24 giờ, vì vậy khơng thể tách rời thị trường tài chính trong nước với thị trường tài nước khu vực giới. Campuchia cần nghiên cứu và xem xét học tập các kinh nghiệm quản lý hoạt động tài chính của các nước ASEAN, điều này rất bổ ích đối với các nhà đầu tư cũng như chính phủ Campuchia 11. Hợp tác trong lĩnh vực tài chính để phát triển kinh tế xã hội cũng là một hình thức hợp tác quan trọng trong quan hệ quốc tế. Hợp tác sâu sắc, sẽ mang lại lợi ích cho tất cả các bên. Nói cách khác, đó là sự đan xen về lợi ích, sẽ làm cho mối quan hệ với các nước trong khu vực ngày càng trở nên gắn bó chặt chẽ, tùy thuộc lẫn nhau. Campuchia cần tăng cường hợp tác, để khai thác sức mạnh bên ngồi, phát huy tối đa sức mạnh bên trong 12. Dịch vụ tài chính có vai trò quan trọng trong việc đóng góp cho sự phát triển kinh tế xã hội và làm cho Campuchia có tiếng nói nhiều hơn trên trường quốc tế, đồng thời là nhân tố thúc đẩy sự cam kết hợp tác giữa các quốc gia trong khu vực, cũng như thúc đẩy q trình hội nhập khu vực của Vương quốc Campuchia./ DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Ly Rotha (2011), “Tác động của việc thực hiện các cam kết gia nhập WTO đối với Campuchia”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, Số 85 (tháng 6/2011) PGS. TS. Nguyễn Văn Lịch, Ths. Ly Rotha (2012), “Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực về kinh tế để đáp ứng nhu cầu xã hội”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học về nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, Hà Tĩnh, tháng 05/2012 PGS.TS. Nguyễn Văn Lịch, Ths. Ly Rotha (2012), “Phát triển hệ thống ngân hàng Campuchia”, Tạp chí Cộng sản, ngày 09/04/2012, tại địa sau: http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Thegioivandesu k ien/2012/15512/Phattrienhethong nganhangoCampuchia.aspx ... Phạm vi nội dung: Luận án đi sâu nghiên cứu phân tích vai trò của dịch vụ tài nhằm thúc đẩy trình hội nhập Campuchia. Trong đó tập trung vào vai trò của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với việc tăng cường vị thế, vai trò của Campuchia trong q trình hội nhập khu ... QUẢ DỊCH VỤ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CAMPUCHIA 3.2.1. Thiết lập hành lang pháp lý trong lĩnh vực dịch vụ tài chính Để tranh thủ và hội nhập với nền kinh tế khu vực, lĩnh vực tài chính ngân hàng của Campuchia trước hết cần phải hội nhập trước tiên, ... cao vai trò của dịch vụ tài chính nhằm thúc đẩy sâu q trình hội nhập của Campuchia? . Trên cơ sở của những vấn đề nêu trên nên tác giả quyết định chọn đề tài: Vai trò của lĩnh vực dịch vụ tài chính đối với q trình hội nhập