Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án làm sáng tỏ quá trình Đảng bộ Quân đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010; rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong giai đoạn hiện nay.
Lời cam đoan Tơi xin cam đoan, đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi. Các số liệu, kết quả trình bày trong luận án là trung thực và có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng TAC GIA LUÂN AN ́ ̉ ̣ ́ NCS Nguyên Văn Tr ̃ ương ̀ MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chương CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ Trang 10 QUÂN ĐỘI VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHÍNH TRỊ TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Yêu cầu khách quan xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị quân đội 1.2 Chủ trương của Đảng bộ Quân đội về xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị (2001 2005) Đảng bộ Quân đội chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ 1.3 chính trị (2001 2005) Chương ĐẢNG BỘ QUÂN ĐỘI LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH 33 33 53 61 XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHÍNH TRỊ TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 82 2.1 Những yếu tố mới tác động đến xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị quân đội 82 2.2 Chủ trương của Đảng bộ Quân đội đẩy mạnh xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị (2006 2010) 93 2.3 Đảng bộ Quân đội chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong những năm 2006 2010 102 Chương NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 3.1 125 Nhận xét sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân đội về xây 125 dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010 3.2 Kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị (2001 2010) 141 KẾT LUẬN 165 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 167 168 187 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt 01 Ban Chấp hành Trung ương BCHTW 02 Chính trị quốc gia CTQG 03 Chính ủy, chính trị viên CU, CTV 04 Chủ nghĩa xã hội CNXH 05 Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa CNH, HĐH 06 Cơng tác đảng, cơng tác chính trị CTĐ, CTCT 07 Đảng ủy Quân sự Trung ương ĐUQSTW 08 Giao duc ly luân chinh tri quân s ́ ̣ ́ ̣ ́ ̣ ự GDLLCTQS 09 Nhà xuất bản Nxb 10 Quân đội nhân dân Việt Nam QĐNDVN 11 Quốc phòng tồn dân QPTD 12 Tổng cục Chính trị TCCT 13 Trang Tr 14 Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU 1. Giới thiệu khái qt về luận án Đề tài “Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010”, được tiếp cận nghiên cứu dưới góc độ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Đây là vấn đề đã được tác giả quan tâm từ rất sớm, sau khi xin ý kiến một số chuyên gia, một số cán bộ cao cấp trong quân đội và các thầy hướng dẫn, tác giả đã quyết định chọn đề tài trên làm luận án tiến sĩ Lịch sử Đảng Đề tài luận án trình bày khái qt một số vấn đề cơ bản như: Những nhân tố tác động và u cầu khách quan phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ Qn đội đối với cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị. Hệ thống hóa chủ trương và sự chỉ đạo; đồng thời, đưa ra những nhận xét ban đầu, trên cơ sở đó rút ra kinh nghiệm chủ yếu từ thực tiễn q trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị của Đảng bộ Quân đội từ năm 2001 đên ́ năm 2010 Những vấn đề được luận giải trong đề tài luận án là sự vận dụng quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ và kế thừa có chọn lọc những nội dung cơ bản trong các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã được cơng bố. Đề tài là một cơng trình khoa học độc lập, mới mẻ, khơng có sự trùng lặp với các cơng trình khoa học đã được cơng bố. 2. Lý do lựa chọn đề tài luận án Sinh thời, Chu tich H ̉ ̣ ồ Chí Minh đã từng nói: “Cán bộ là cái gốc của mọi cơng việc” và “Mn việc thành cơng hoặc thất bại, đều do cán bộ tốt hay kém” [122, tr. 309]. Vì vậy, trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ vừa “hồng” vừa “chun”, đáp ứng u cầu nhiệm vụ. Theo Người, xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận phải được coi là cơng việc gốc của Đảng, là điều kiện bảo đảm cho cách mạng phát triển khơng ngừng. Trong Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết” [124, tr. 622] Đội ngũ cán bộ chính trị các cấp trong qn đội có vị trí, vai trò hết sức quan trọng, là lực lượng nòng cốt tiến hành các hoạt động CTĐ, CTCT, góp phần xây dựng qn đội vững mạnh về chính trị, làm cho qn đội ln trung thành tuyệt đối với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước và nhân dân; là cơng cụ bạo lực sắc bén của quốc gia, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh vì độc lập dân tộc, vì CNXH, ln nhận và hồn thành mọi nhiệm vụ được giao. Vì vậy, ngay trong Nghị quyết về Đội Tự vệ được thơng qua tại Đại hội I (3/1935), Đảng đã khẳng định: “Trung đội có một người chánh, một người phó trung đội trưởng và một người đại biểu của Đảng Cộng sản chỉ huy” [48, tr. 203]. Quan điểm nhất qn trên đây của Đảng đã đặt nền móng cho cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ qn đội nói chung và đội ngũ cán bộ chính trị nói riêng Qn triệt quan điểm đó, trong suốt q trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của qn đội, Đảng bộ Qn đội thường xun quan tâm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị các cấp một cách tồn diện. Đặc biệt, từ khi qn triệt và thực hiện Nghị quyết số 51/NQTW của Bộ Chính trị (khóa IX) Vê vi ̀ ệc tiêp tuc hoan thiên c ́ ̣ ̀ ̣ chê lanh đao cua Đang, th ́ ̃ ̣ ̉ ̉ ực hiện chế độ một người chỉ huy găn v ́ ơi th ́ ực hiên chê đơ chính ̣ ́ ̣ ủy, chính trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam Nghị số 513/NQ ĐUQSTW của ĐUQSTW về lãnh đạo triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết 51/NQTW của Bộ Chính trị, đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trên tât ca cac linh v ́ ̉ ́ ̃ ực; tạo cơ sở để nâng cao vị trí, vai trò và chất lượng cơng tác của đội ngũ CU, CTV nói riêng, đơi ngu ̣ ̃cán bộ chính trị trong tồn qn nói chung; góp phần nâng cao chât l ́ ượng xây dựng qn đội về chính trị trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị vẫn còn một số hạn chế như: Cơng tác quy hoạch, kế hoạch và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị chất lượng chưa cao; số lượng cán bộ còn thiếu so với nhu cầu về tổ chức, biên chế; năng lực tiến hành CTĐ, CTCT của một số đồng chí chưa đáp ứng u cầu của thực tiên. Nhìn chung “c ̃ án bộ chính trị còn mỏng và yếu về kiến thức khoa học xã hội, nhân văn” [56, tr. 2], nhất là đội ngũ cán bộ chính trị cấp phân đội Hiện nay, trước u cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước và mục tiêu xây dựng QĐNDVN cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, lấy xây dựng qn đội về chính trị làm cơ sở. Bên cạnh đó, các thế lực thù địch tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam thơng qua chiến lược “diễn biến hoa bình”, b ̀ ạo loạn lật đổ với nhiều thủ đoạn nham hiểm. Trong đó, QĐNDVN xác định trọng điểm chống phá với những chiêu bài như: Xun tạc bản chất, truyền thống và nhiệm vụ chính trị; phủ nhận thành quả cách mạng của qn đội, đòi thực hiện “phi chính trị hóa” qn đội; chúng đang tìm mọi cách để móc nối, lơi kéo và làm tha hóa đội ngũ cán bộ các cấp trong qn đội Thực tiễn đó đòi hỏi phải nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động CTĐ, CTCT, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng qn đội về chính trị; trước hết phải tập trung nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trong đó xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị vững mạnh tồn diện là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Vì vậy, nghiên cứu và tổng kết q trình Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010, trên cơ sở đó rút ra những kinh nghiệm chủ yếu giúp gợi mở cho viêc ho ̣ ạch định các chủ trương và giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong thời gian tiếp theo là vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa sâu sắc cả về lý luận và thực tiễn. Đây là những lý do cơ bản để nghiên cứu sinh chọn vân đê “ ́ ̀ Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010” làm đề tài luận án tiến sĩ Lịch sử, chun ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ q trình Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010; rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu góp phần nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong giai đoạn hiện nay * Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu, luận giải làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị qn đội từ năm 2001 đến năm 2010 Trình bày có hệ thống chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ Qn đội về xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010 Nhận xét và rút ra một số kinh nghiệm từ q trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010 của Đảng bộ Qn đội 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Qn đội về xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong Qn đội nhân dân Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nghiên cứu những chủ trương và chỉ đạo của Đảng bộ Qn đội về xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị, tập trung chủ yếu vào đội ngũ cán bộ chính trị giữ cương vị chủ trì CTĐ, CTCT. Về thời gian: Luận án nghiên cứu trong khoang th ̉ ơi gian 10 năm (2001 ̀ – 2010). Tuy nhiên, để vấn đề nghiên cứu có tính hệ thống, luận án có đề cập một số nội dung liên quan trong thời gian trước và sau 10 năm nói trên Về khơng gian: Luận án nghiên cứu vê đơi ngu ̀ ̣ ̃cán bộ chính trị do cac tơ ́ ̉ chưc đang trong Đang bơ Qn đơi quan ly ́ ̉ ̉ ̣ ̣ ̉ ́ở phạm vi tồn qn 5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án được nghiên cứu trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan điểm của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ * Cơ sở thực tiễn Luận án thực hiện trên cơ sở thực tiễn q trình Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị, nhất là trong những năm 2001 2010 * Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu chun ngành và liên ngành, trong đó chủ yếu sử dụng phương pháp lịch sử và phương pháp lơgíc; ngồi ra con s ̀ dụng một số phương pháp khác như: Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân kỳ và phương pháp chuyên gia để thực hiện luận án 6. Những đóng góp mới của luận án Luận án trình bày có hê thơng ch ̣ ́ ủ trương, sự chỉ đạo của Đảng bộ Qn đội về xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị từ năm 2001 đến năm 2010 Đưa ra một số nhận xét về q trình Đảng bộ Qn đội lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị trong những năm 2001 2010 10 Rut ra mơt sơ kinh nghiêm co thê vân dung vao cơng tac lanh đao xây ́ ̣ ́ ̣ ́ ̉ ̣ ̣ ̀ ́ ̃ ̣ dựng đôi ngu ̣ ̃cán bộ chính trị trong thời gian tới 7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án Luận án góp phần tổng kết về lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị của Đảng bộ Qn đội trong giai đoạn 2001 2010 Luận án là tài liệu để cac t ́ ổ chức đảng tham khảo trong q trình lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị; đơng th ̀ ơi, là tài li ̀ ệu phục vụ cơng tać nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng trong học viện, nhà trường qn đội 8. Kết cấu của luận án Kết cấu luận án gồm: Phần mở đầu, tổng quan về vấn đề nghiên cứu, 3 chương (8 tiết), kết luận, danh mục các cơng trình của tác giả đã cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1. Nhom cac cơng trinh nghiên c ́ ́ ̀ ưu vê v ́ ̀ ị trí, vai trò và u cầu xây dựng đơi ngu ̣ ̃cán bộ chính trị Viện Lịch sử Qn sự Bộ Quốc phòng Liên Xơ trong sách “Cơng tác đảng, cơng tác chính trị trong lực lượng vũ trang Liên Xơ 1918 1973 ” [196]; A. A. Ê pi sep trong “Một số vấn đề về cơng tác đảng, cơng tác chính trị trong lực lượng vũ trang Liên Xơ” [88] và M. N. Ti mơ phê ê trep trong sách “Chế độ một thủ trưởng trong các lực lượng vu trang Xơ vi ̃ ết” [161]. Các tác giả đã đánh giá khái qt tồn bộ q trình hình thành và phát triển của hoạt động CTĐ, CTCT trong lực lượng vu trang Liên Xơ (tr ̃ ước ... cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị vẫn còn một số hạn chế như: Cơng tác quy hoạch, kế hoạch và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị chất lượng chưa cao; số lượng cán bộ còn thiếu so với nhu cầu về... cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động CTĐ, CTCT, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng qn đội về chính trị; trước hết phải tập trung nâng cao chất lượng xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trong đó xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị vững mạnh tồn diện là nhiệm vụ quan trọng hàng ... dựng đôi ngu ̣ cán bộ chính trị trong thời gian tới 7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của luận án Luận án góp phần tổng kết về lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ chính trị của Đảng bộ Qn đội trong giai đoạn 2001 2010