Luận án tiến sĩ Địa lý: Phát triển du lịch thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

Mục đích của luận án nhằm phân tích thực trạng phát triển du lịch ở thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng du lịch ĐBSH. Đưa ra định hướng cũng như các giải pháp góp phần phát triển du lịch thành phố hiệu quả, bền vững trong sự liên kết vùng ĐBSH. Cung cấp lý luận về phát triển du lịch Hải Phòng trong liên kết vùng ĐBSH.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ

VIỆN CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN

_

PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

TRONG LIÊN KẾT VÙNG ĐỒNG BẰNG

SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC

LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÝ HỌC

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi Các

số liệu, kết quả trong luận án là trung thực Mọi tài liệu tham khảo đều đƣợc trích dẫn chính xác Các kết luận khoa học chƣa đƣợc công bố ở bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Tác giả

Nguyễn Thị Hồng Hải

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành công trình này, tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới PGS.TS Trần Thị Minh H a, PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ đã định hướng, tận tình chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận án

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo Viện Chiến lược phát triển, Trung tâm Tư vấn Phát triển và Đào tạo, Ph ng Đào tạo đã giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu tại Viện

Tôi xin trân trọng cảm ơn Phòng Sau Đại học và các thầy, cô Khoa Địa lí, Đại học Sư phạm Hà Nội đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học chuyển đổi tại trường

Tôi xin gửi lời cảm ơn UBND tỉnh, thành phố; Sở Du lịch; các Sở, ban, ngành có liên quan; các doanh nghiệp du lịch, cộng đồng địa phương trên địa bàn thành phố Hải Ph ng, thủ đô Hà Nội, tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Ninh Bình đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp thông tin, tư liệu cũng như đóng góp ý kiến cho việc nghiên cứu và hoàn thành luận án

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới Tổng cục Du lịch, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Tạp chí Du lịch, Tạp chí Kinh tế Dự báo và một số tạp chí khác…đã cung cấp số liệu, đăng bài để phục vụ mục đích nghiên cứu của công trình này

Tôi xin chân thành cảm ơn đơn vị công tác - Tổ Nghiệp vụ Du lịch, Khoa Du lịch và Ban Giám hiệu cùng các ph ng, ban của trường Đại học Hải Ph ng đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình tôi tham gia học tập tại Hà Nội

Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ l ng biết ơn sâu sắc tới gia đình; các thầy, cô giáo; bạn bè, đồng nghiệp, sinh viên…đã chia sẻ, động viên tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện công trình này Tôi xin cảm ơn những tình cảm tốt đẹp và quý báu đó

Tôi xin chân thành cảm ơn!

iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1 AFTA Khu vực Thương mại tự do ASEAN (ASEAN Free Trade Area)

7 FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment)

8 FPT Công ty cổ phần FPT (The Corporation

for Financing Promoting Technology)

9 GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product)

10 GRDP Tổng sản phẩm trên địa bàn (Gross Regional Domestic Product)

11 ITE Hội chợ du lịch quốc tế (International Travel Expo)

12 ODA Nguồn vốn hỗ trợ chính thức từ bên ngoài, bao gồm các khoản viện

trợ và cho vay với điều kiện ưu đãi (Official Development Assistance)

14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn

15 UBND Ủy ban nhân dân

16 UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc

(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization)

17 VNPT Tập đoàn Bưu chính Viễn Thông Việt Nam (Vietnam Posts and

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC CÁC HÌNH x

DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ xi

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ LIÊN KẾT VÙNG DU LỊCH 8

1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch 8

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch trên thế giới và ở Việt Nam 8

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch tại Hải Ph ng 10

1.2 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch 12

1.2.1 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch trên thế giới và ở Việt Nam 12

1.2.2 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch tại vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 23

1.2.3 Các công trình nghiên cứu về liên kết trong phát triển du lịch của thành phố Hải Ph ng với vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 25

Tiểu kết chương 1 25

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRONG LIÊN KẾT VÙNG 27

2.1 Cơ sở lý luận 27

2.1.1 Về phát triển du lịch 27

2.1.1.1 Khái niệm 27

v

2.1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch 27

2.1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch 33

2.1.2 Về phát triển du lịch trong liên kết vùng du lịch 36

2.1.2.1 Khái niệm, nguyên tắc và ý nghĩa 36

2.1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch trong liên kết vùng 39

2.1.2.3 Các điều kiện cơ bản của phát triển du lịch trong liên kết vùng 40

2.1.2.4 Nội dung phát triển du lịch trong liên kết vùng 41

2.1.2.5 Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả phát triển du lịch trong liên kết vùng 46

2.2 Cơ sở thực tiễn 46

2.2.1 Tổng quan về phát triển du lịch trong liên kết vùng ở Việt Nam 46

2.2.2 Kinh nghiệm về phát triển du lịch trong liên kết vùng ở thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng, thành phố Cần Thơ 48

2.2.3 Bài học kinh nghiệm về phát triển du lịch trong liên kết vùng đối với thành phố Hải Ph ng 55

Tiểu kết chương 2 56

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG LIÊN KẾT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC 57

3.1 Khái quát về vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 57

3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 65

3.2.1 Chính sách khuyến khích phát triển du lịch trong liên kết vùng 65

3.2.9 Sự phát triển kinh tế 75

3.2.10 Điều kiện sống, thời gian rỗi và nhu cầu nghỉ ngơi, du lịch 76

3.2.11 Liên kết và hợp tác 77

3.3 Thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng (giai đoạn 2005 - 2015) 77

3.3.1 Thực trạng phát triển du lịch theo ngành 77

3.3.2 Thực trạng phát triển du lịch theo lãnh thổ 95

3.3.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng (giai đoạn 2005 - 2015) 102

3.4 Thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 103

3.4.1 Các điều kiện liên kết vùng 103

3.4.2 Các nội dung liên kết vùng 104

3.4.3 Đánh giá chung về thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 117

Tiểu kết chương 3 118

CHƯƠNG 4 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG LIÊN KẾT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC 120

4.1 Dự báo bối cảnh trong và ngoài nước ảnh hưởng đến phát triển du lịch của Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 120

4.2 Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 122

4.2.1 Quan điểm phát triển 122

4.2.2 Mục tiêu phát triển 123

4.2.3 Định hướng phát triển 124

4.3 Các giải pháp phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 126

4.3.1 Nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng 126

vii

4.3.1.1 Tăng cường thu hút khách du lịch 126

4.3.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch 127

4.3.1.3 Hoàn thiện cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 128

4.3.1.4 Phát triển các lĩnh vực kinh doanh du lịch 129

4.3.1.5 Phát triển sản phẩm du lịch 131

4.3.1.6 Phát triển điểm, khu, tuyến du lịch 135

4.3.2 Nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc 140

4.3.2.1 Tăng cường các điều kiện liên kết 140

4.3.2.2 Đẩy mạnh các nội dung liên kết 141

4.4 Đánh giá khả năng hiệu quả phát triển du lịch Hải Ph ng đến năm 2030 147

4.5 Kiến nghị 148

Tiểu kết chương 4 150

KẾT LUẬN 151

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN CỦA TÁC GIẢ 153

TÀI LIỆU THAM KHẢO 154 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Thang đánh giá tổng hợp về điểm du lịch 35

Bảng 2.2 Thang đánh giá tổng hợp về khu du lịch 36

Bảng 2.3 Thang đánh giá tổng hợp về tuyến du lịch 36

Bảng 2.4 Bảng ma trận liên kết tạo chuỗi giá trị du lịch 46

Bảng 3.1 Cơ sở lưu trú du lịch của Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, Ninh Bình và toàn vùng ĐBSH 60

Bảng 3.2 Nguồn nhân lực du lịch của Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, Ninh Bình và toàn vùng ĐBSH 61

Bảng 3.3 Sản phẩm du lịch của Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, Ninh Bình 61

Bảng 3.4 Khách du lịch của Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, Ninh Bình và toàn vùng ĐBSH 63

Bảng 3.5 Tổng thu du lịch của Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, Ninh Bình và toàn vùng ĐBSH 63

Bảng 3.6 Kết quả phục vụ khách lưu trú và lữ hành của ngành Du lịch Hải Ph ng qua các năm 2005 - 2015 67

Bảng 3.7 Số lượng doanh nghiệp lữ hành của thành phố Hải Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 67

Bảng 3.8 Vốn đầu tư du lịch của thành phố Hải Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 74

Bảng 3.9 GRDP và cơ cấu GRDP của thành phố Hải Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 75

Bảng 3.10 Tổng lượt khách du lịch và tốc độ tăng trưởng khách đến thành phố Hải Ph ng từ năm 2005 đến năm 2015 77

Bảng 3.11 Tổng thu du lịch và tốc độ tăng trưởng tổng thu du lịch của thành phố Hải Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 84

Bảng 3.12 Số lượng nhân lực du lịch của thành phố Hải Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 85

Bảng 3.13 Cán bộ, nhân viên của các doanh nghiệp du lịch tại thành phố Hải Phòng năm 2015 86

Bảng 3.14 Số lượng nhân lực du lịch đã qua đào tạo năm 2015 của thành phố Hải Phòng 87

ix

Bảng 3.15 Số lượng các cơ sở đào tạo nhân lực du lịch của thành phố Hải Ph ng 87 Bảng 3.16 Số lượng nhân lực du lịch biết ngoại ngữ của thành phố Hải Ph ng năm

2015 88 Bảng 3.17 Tổng hợp đánh giá về điểm du lịch tiêu biểu của thành phố Hải Ph ng 96 Bảng 3.18 Số lượt khách du lịch đến khu du lịch Cát Bà giai đoạn 2005 - 2015 97 Bảng 3.19 Số lượt khách du lịch đến khu du lịch Đồ Sơn giai đoạn 2005 - 2015 97 Bảng 3.20 Tổng thu từ khách du lịch đến vùng ven biển Hải Ph ng giai đoạn 2005

- 2015 97 Bảng 3.21 Tổng hợp đánh giá về các tuyến du lịch địa phương của thành phố Hải Phòng 101 Bảng 3.22 Vị trí của thành phố Hải Ph ng với Hà Nội, Quảng Ninh và Ninh Bình 104 Bảng 3.23 Sự liên kết giữa một số đơn vị kinh doanh lữ hành và khách sạn ở Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình với các đối tác trên địa bàn Hải Ph ng 113 Bảng 3.24 Sản phẩm du lịch được hình thành từ sự liên kết giữa đơn vị kinh doanh

lữ hành và khách sạn ở Hà Nội, Hải Ph ng, Quảng Ninh, 115 Bảng 3.25 Một số chỉ tiêu về hiệu quả phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH 117 Bảng 4.1 Tổng thu du lịch và chi tiêu bình quân khách du lịch của thành phố Hải Phòng 124 Bảng 4.2 Giá trị gia tăng du lịch trong tổng GRDP của thành phố Hải Ph ng 124 Bảng 4.3 Nộp ngân sách của ngành Du lịch thành phố Hải Ph ng 124 Bảng 4.4 Định hướng và nội dung liên kết vùng để phát triển du lịch của Hải Ph ng đến 2025 và 2030 126 Bảng 4.5 Dự báo khách du lịch của thành phố Hải Ph ng 127 Bảng 4.6 Nhân lực ngành Du lịch trong tổng lao động xã hội của thành phố Hải Phòng 128

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang

Hình 2.1 Sơ đồ nguyên tắc trong quá trình liên kết cung cấp dịch vụ cho du khách 38 Hình 3.1 Cơ cấu khách du lịch nội địa và quốc tế đến Hải Ph ng theo độ tuổi 80 Hình 3.2 Phương tiện khách du lịch nội địa thường sử dụng để đến Hải Ph ng 80 Hình 3.3 Phương tiện khách du lịch quốc tế thường sử dụng để đến Hải Ph ng 81 Hình 3.4 Nhận xét của khách du lịch nội địa về những điểm đến du lịch trong các tuyến du lịch ở Hải Ph ng 82 Hình 3.5 Nhận xét của khách du lịch quốc tế về những điểm đến du lịch trong các tuyến du lịch ở Hải Ph ng 82 Hình 3.6 Đánh giá của khách du lịch nội địa về các dịch vụ trong chuyến du lịch tại Hải Ph ng 83 Hình 3.7 Đánh giá của khách du lịch quốc tế về các dịch vụ trong chuyến du lịch tại Hải Ph ng 83 Hình 3.8 Cơ cấu nguồn nhân lực du lịch của thành phố Hải Phòng theo độ tuổi năm

2015 89 Hình 4.1 Mong muốn của khách du lịch nội địa về các sản phẩm du lịch mới tại Hải Phòng 133 Hình 4.2 Mong muốn của khách du lịch quốc tế về các sản phẩm du lịch mới tại Hải Ph ng 134 Hình 4.3 Ý kiến đánh giá của du khách về một số tuyến du lịch của vùng ĐBSH 144

`

xi

DANH MỤC CÁC BẢN ĐỒ

Sau trang

1 Bản đồ hành chính vùng du lịch ĐBSH 57

2 Bản đồ tài nguyên du lịch vùng du lịch ĐBSH 58

3 Bản đồ tuyến điểm du lịch vùng du lịch ĐBSH 59

4 Bản đồ hành chính thành phố Hải Ph ng 67

5 Bản đồ tài nguyên du lịch tự nhiên thành phố Hải Ph ng 69

6 Bản đồ tài nguyên du lịch văn hóa thành phố Hải Ph ng 70

7 Bản đồ thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng 102

8 Bản đồ liên kết phát triển du lịch giữa thành phố Hải Ph ng với Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình và toàn vùng du lịch ĐBSH 146

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thành phố Hải Ph ng là một cực trong tam giác kinh tế và du lịch Hải Ph ng

- Hà Nội - Quảng Ninh, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hải Ph ng có hải cảng quan trọng nhất, cửa ngõ chính ra biển của miền Bắc nước ta Đối với ngành Du lịch, Hải Ph ng có nhiều tiềm năng để phát triển, với hệ thống tài nguyên

tự nhiên và nhân văn phong phú, đa dạng Thời gian gần đây, du lịch Hải Ph ng ngày càng khởi sắc Sản phẩm du lịch đa dạng và hấp dẫn hơn như du lịch văn hóa,

du lịch biển, đảo; du lịch MICE…Theo thống kê của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hải Ph ng, số lượt khách tới Hải Ph ng ngày càng tăng, từ 2.429 nghìn lượt khách (trong đó khách quốc tế chiếm 21%) năm 2005, lên 4.075 nghìn lượt khách (khách quốc tế chiếm 11%) năm 2015 Tổng thu từ du lịch cũng tăng nhanh từ 552

tỷ đồng năm 2005, lên 2166 tỷ đồng năm 2015 với tốc độ tăng trưởng trung bình năm là 15,3%, đứng thứ 3/11 tỉnh thành của vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc (sau Hà Nội và Quảng Ninh) [46,79]

Thực tế phát triển trong thời gian qua cho thấy, du lịch thành phố Hải Ph ng

đã phát huy mọi nguồn lực, thế mạnh; với vai tr là ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao, trở thành một bộ phận quan trọng của du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc (gọi chung là ĐBSH) nói riêng và du lịch cả nước nói chung Ngành Du lịch đã đạt được những thành công góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố

Mặc dù đạt được nhiều kết quả khả quan và được đánh giá là một điểm đến du lịch hấp dẫn, nhưng theo đánh giá của nhiều chuyên gia, du lịch Hải Ph ng vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng vốn có Hải Ph ng vẫn chưa khai thác hết những thế mạnh về vị trí địa lý, tự nhiên, văn hóa và con người

Bên cạnh đó, đặt trong bối cảnh phát triển của vùng ĐBSH, một vấn đề quan trọng trong hoạt động du lịch là tính liên kết của Hải Ph ng với các địa phương khác trong vùng, đặc biệt là với Thủ đô Hà Nội và tỉnh Quảng Ninh chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển Sự phát triển du lịch gắn với liên kết (nội vùng và liên vùng) có ý nghĩa hết sức quan trọng Tính liên kết du lịch càng trở nên quan trọng trong xu thế hội nhập của du lịch Việt Nam với khu vực và thế giới

2

Tháng 4/2016, trong Hội thảo quốc tế “Liên kết vùng trong quá trình tái cơ

cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng ở Việt Nam” tại Hà Nội, ông Vương

Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương đã cho biết: “Vấn

đề kinh tế vùng và liên kết vùng đã được Đảng và Nhà nước Việt Nam nhận thức rất sớm, ngay từ Đại hội Đảng lần thứ VIII” Các kỳ Đại hội Đảng lần thứ IX, X, XI

đều xác định rõ định hướng chiến lược phát triển vùng Trong Báo cáo chính trị tại

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã nêu rõ: “Thống nhất quản lý tổng hợp chiến

lược, quy hoạch phát triển trên quy mô toàn bộ nền kinh tế, vùng và liên vùng Phát huy tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, đồng thời ưu tiên phát triển các vùng kinh

tế động lực, tạo sức lôi cuốn, lan tỏa phát triển đến các địa phương trong vùng và đến các vùng khác…Thực hiện quy hoạch vùng, chính sách vùng; sớm xây dựng và thể chế hóa cơ chế điều phối liên kết vùng theo hướng xác định rõ vai trò đầu tàu và phân công cụ thể trách nhiệm cho từng địa phương trong vùng Khắc phục tình trạng nền kinh tế bị chia cắt bởi địa giới hành chính, hoặc đầu tư dàn trải, trùng lặp Xây dựng một số đặc khu kinh tế để tạo cực tăng trưởng và thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đột phá” [3] Trong một bài phỏng vấn bà Phạm Chi Lan của

Tạp chí Du lịch Việt Nam số tháng 02 năm 2015 với nhan đề “Phát triển kinh tế

bằng chính nội lực”, chuyên gia kinh tế cũng đã chia sẻ khi được hỏi về sự phát

triển của các doanh nghiệp du lịch Việt Nam từ khi gia nhập WTO: “…Tôi thích

cách một số công ty du lịch Việt Nam đang làm hiện nay, bài bản và biết liên kết hơn, tạo thuận lợi và hứng thú hơn cho du khách, giá cũng cạnh tranh hơn giữa các hãng Nếu nói về những điều cần nỗ lực hơn, tôi mong đợi sự phối hợp, kết nối chặt chẽ hơn giữa các doanh nghiệp, các địa phương, giữa ngành Du lịch và các ngành liên quan Có như vậy, ngành Du lịch mới tạo nên những chiến dịch du lịch mạnh

Nam cũng như trên thế giới Lý luận này cung cấp cũng như làm dày dặn thêm hệ thống lý thuyết cho ngành Du lịch và tạo nền tảng cho những thực tiễn của vấn đề này Tuy nhiên, hiện nay, những tài liệu trực tiếp về phát triển du lịch Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH chưa có

Với tất cả những lý do trên, việc lựa chọn đề tài “Phát triển du lịch thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc” là

một hướng đi phù hợp, không trùng lặp, đồng thời mang tính cấp thiết cao cả về lý luận

và thực tiễn

2 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

a Mục tiêu nghiên cứu

- Phân tích thực trạng phát triển du lịch ở thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng du lịch ĐBSH Đưa ra định hướng cũng như các giải pháp góp phần phát triển

du lịch thành phố hiệu quả, bền vững trong sự liên kết vùng ĐBSH

- Cung cấp lý luận về phát triển du lịch Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH

b Nhiệm vụ nghiên cứu

Căn cứ vào mục tiêu đề ra, luận án thực hiện những nhiệm vụ nghiên cứu như sau:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch, về phát triển du lịch trong liên kết vùng;

- Xác định một số tiêu chí đánh giá phát triển du lịch vận dụng vào địa bàn nghiên cứu;

- Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH;

- Phân tích thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng dưới góc độ Địa lí học;

- Phân tích thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH;

- Đề xuất các định hướng và giải pháp phát triển du lịch ở thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng ĐBSH đến năm 2030

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

a Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu chính của đề tài là phát triển du lịch thành phố Hải Phòng Bên cạnh đó, đặt sự phát triển này trong liên kết vùng Đồng bằng sông

4

Hồng và duyên hải Đông Bắc

b Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Luận án tập trung giải quyết những nội dung cơ sở lý luận và

thực tiễn về phát triển du lịch và phát triển du lịch trong liên kết vùng (liên kết nội vùng); các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH; thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng (theo ngành: Khách du lịch, tổng thu du lịch, nguồn nhân lực du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, lĩnh vực kinh doanh du lịch và theo lãnh thổ: Sản phẩm du lịch, điểm du lịch, khu du lịch, tuyến du lịch); liên kết trong phát triển du lịch giữa thành phố Hải Phòng với một số địa phương trong vùng ĐBSH; định hướng và giải pháp phát triển

du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH

- Về thời gian: Tập trung trong giai đoạn 2005 - 2015 và định hướng đến năm 2030

- Về không gian: Toàn bộ thành phố Hải Ph ng đặt trong liên kết với các

tỉnh, thành phố c n lại thuộc vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc (gọi chung là vùng ĐBSH); gồm Hà Nội, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Ninh, Ninh Bình, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam và Quảng Ninh (tập trung vào các địa bàn trọng điểm phát triển du lịch là Thủ đô Hà Nội, thành phố Hải Ph ng, tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Ninh Bình)

4 Phương pháp nghiên cứu

a Phương pháp nghiên cứu thực địa

Là phương pháp khảo sát ngoài thực địa để thẩm nhận những giá trị của tài nguyên, hiểu được những khía cạnh khác nhau của thực tế; trên cơ sở đó, đề xuất những giải pháp hợp lý và khả thi cho vấn đề nghiên cứu Quá trình điền dã là điều kiện đối chiếu, bổ sung nhiều thông tin cần thiết mà các phương pháp khác không

Phương pháp này được sử dụng nhằm mục đích thu thập thông tin, số liệu sơ cấp liên quan đến luận án Các bước điều tra được tác giả thực hiện như sau:

+ Nội dung điều tra:

* Mục đích: Nghiên cứu về khách du lịch và quan điểm của họ về du lịch Hải

Ph ng, sản phẩm liên kết của Hải Ph ng nhằm định hướng liên kết du lịch giữa Hải Phòng và một số tỉnh, thành phố khác trong vùng ĐBSH Những số liệu sơ cấp thu thập được sẽ thực sự cần thiết và ý nghĩa cho quá trình nghiên cứu của luận án

* Đối tượng: Khách du lịch (nội địa và quốc tế) đến Hải Ph ng

* Nội dung phiếu điều tra: Những thông tin về khách, về chuyến đi; những đánh giá của khách về chuyến đi và ý kiến đóng góp của họ về du lịch Hải Ph ng

* Chọn mẫu: Ngẫu nhiên, đảm bảo tính đại diện của mẫu, sai số cho phép +-7% Khách du lịch quốc tế là 250 khách (250 phiếu), khách du lịch nội địa là 370 khách (370 phiếu)

* Địa điểm điều tra: Các điểm đến du lịch và các cơ sở lưu trú tại thành phố Hải Ph ng - nơi du khách đến tham quan và lưu trú

* Thời gian: Các bảng hỏi được tiến hành điều tra tại Hải Ph ng từ năm 2015 đến năm 2016

+ Xây dựng phiếu điều tra: Xem phụ lục 1

+ Xử lý kết quả: Từ các phiếu điều tra đã thu thập được, tác giả xử lý bằng phần mềm Excel, từ đó đánh giá và phân tích phục vụ luận án

Phương pháp này được sử dụng trong hầu hết các bước nghiên cứu của luận án:

- Khai thác bản đồ do các cơ quan chuyên ngành nghiên cứu để tìm kiếm thông tin;

- Thể hiện kết quả nghiên cứu trên bản đồ, xây dựng hệ thống bản đồ (bằng phần mềm Map Info) nhằm trực quan hóa kết quả nghiên cứu của luận án (bản đồ: hành chính thành phố Hải Ph ng, tài nguyên du lịch Hải Ph ng, thực trạng du lịch

6

thành phố Hải Phòng, liên kết giữa du lịch Hải Ph ng với vùng ĐBSH, định hướng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng và các bản đồ liên quan đến vùng ĐBSH)

d Phương pháp thang điểm tổng hợp

Là phương pháp định lượng Luận án sử dụng phương pháp này nhằm xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng theo lãnh thổ: Điểm, khu, tuyến du lịch Mỗi tiêu chí bao gồm 5 nội dung tương ứng với 5 mức độ được xếp hạng từ cao đến thấp và tương ứng với đó là 5 mức điểm từ 5 → 1 Đây là một phương pháp hữu ích giúp luận án đưa ra những kết quả nghiên cứu cụ thể, sát thực

e Phương pháp chuyên gia

- Mục đích: Phương pháp chuyên gia được sử dụng trong quá trình thực hiện luận án nhằm tận dụng sự hiểu biết sâu, rộng của các chuyên gia trong lĩnh vực địa

lý và du lịch để đưa ra dự báo, đánh giá về đối tượng nghiên cứu; nhằm tiếp thu những phương pháp nghiên cứu và kinh nghiệm thực tiễn để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, vận dụng cho thành phố Hải Ph ng

- Chọn mẫu: Trong khuôn khổ luận án này, các chuyên gia bao gồm chuyên gia thuộc Tổng cục Du lịch Việt Nam, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Sở Du lịch Hải Ph ng, Sở Du lịch Quảng Ninh, Sở Du lịch Hà Nội, Sở Du lịch Ninh Bình; chuyên gia đang công tác tại một số công ty lữ hành và khách sạn tại Hà Nội, Hải

Ph ng, Quảng Ninh và Ninh Bình

- Xây dựng mẫu phiếu phỏng vấn: Xem phụ lục 13, 15

g Phương pháp dự báo

Phương pháp này nhằm nghiên cứu toàn diện các yếu tố liên quan đến sự phát triển du lịch Hải Ph ng và sự liên kết với vùng ĐBSH Qua đó, dự báo các chỉ tiêu phát triển du lịch, liên kết; đề xuất các trọng điểm, dự án, các lĩnh vực ưu tiên

từ các góc độ quản lý Nhà nước và kinh doanh du lịch Kết quả này khá mới mẻ bởi cách tiếp cận kết hợp giữa quản lý và kinh doanh, thích hợp với phân tích của ngành

Du lịch

b Về mặt thực tiễn

- Làm rõ được những thế mạnh và hạn chế của những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH;

- Phân tích được những thành tựu và thách thức trong phát triển du lịch Hải

Ph ng giai đoạn 2005 - 2015 bằng các tiêu chí đã lựa chọn và phương pháp điều tra

- Các kiến nghị đưa ra nhằm định hướng phát triển du lịch thành phố Hải

Ph ng phối hợp với yêu cầu và tầm nhìn của liên kết vùng có ý nghĩa thực tiễn;

- Luận án đã cung cấp cơ sở khoa học cho các tỉnh, thành phố trong vùng ĐBSH; đặc biệt là thành phố Hải Ph ng, Thủ đô Hà Nội, tỉnh Quảng Ninh và tỉnh Ninh Bình trong việc phối hợp, liên kết để cùng phát triển du lịch nhanh, mạnh, bền vững

6 Cấu trúc của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án được cấu trúc gồm 4 chương như sau:

Chương 1 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến phát triển du lịch và liên kết vùng du lịch

Chương 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch trong liên kết vùng Chương 3 Thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

Chương 4 Định hướng và giải pháp phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

8

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU

LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ LIÊN KẾT VÙNG DU LỊCH 1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch

1.1.1 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch trên thế giới và ở Việt Nam

Cho đến nay, đã có rất nhiều nghiên cứu về du lịch và sự phát triển của du lịch trên thế giới liên quan đến các phương diện về tài nguyên du lịch, khách du lịch, nguồn nhân lực du lịch, cơ sở hạ tầng, các điểm du lịch, sức chứa…v.v…

Những cuốn sách liên quan đến lĩnh vực du lịch ra đời sớm tại các nước

phương Tây, đánh dấu mốc cho sự phát triển của ngành Du lịch như cuốn “Hướng

dẫn về các đường sá ở Pháp” năm 1552, cuốn “Các cuộc du hành ở Pháp” năm

1589, cuốn “Sách tra cứu về y học, lý học và lịch sử học về Libenstain” năm 1610

(Libenstain là một trung tâm nước khoáng chữa bệnh nổi tiếng của Đức) [15]

Và những đóng góp của các học giả như L.I.Mukhina (1973) về đánh giá các tổng thể tổng hợp tự nhiên phục vụ giải trí; N.X.Kandaxkia (1973) nghiên cứu về các tài nguyên giải trí theo lãnh thổ các vùng du lịch; I.I.Piroinik (1985) nghiên cứu về tổ chức lãnh thổ và các vùng du lịch [60] Hay những nghiên cứu về khách du lịch để có cái nhìn đầy đủ nhất về đối tượng phục vụ của ngành (bắt đầu từ thế kỷ 18 tại Pháp với định nghĩa đầu tiên, đến năm 1800, đầu thế kỷ 20, năm 1937, năm 1950, năm 1963, năm

1978, năm 1989, năm 1993, năm 1999, năm 2005…) [15]

Ở Việt Nam, những vấn đề phát triển du lịch được quan tâm và nghiên cứu

từ những năm 90 của thế kỷ XX Có nhiều sách chuyên khảo về cơ sở lý luận và

thực tiễn về phát triển du lịch Có thể kể đến những tác phẩm như Địa lý du lịch (năm

1996) [72] và Địa lý du lịch Việt Nam (năm 2010) [73] của Nguyễn Minh Tuệ (chủ

biên), Tổ chức lãnh thổ du lịch của Lê Thông - Nguyễn Minh Tuệ (đồng tác giả) [60],

giá hiện trạng khai thác tài nguyên du lịch thành phố Hồ Chí Minh và vùng phụ cận; định hướng phát triển theo ngành, theo không gian du lịch thành phố Hồ Chí Minh

và vùng phụ cận; xây dựng các cụm, tuyến du lịch

“Phát triển du lịch tỉnh An Giang đến năm 2020” của tác giả Mai Thị Ánh

Tuyết (2007) [76] Đề tài cũng đi theo hướng trình bày về cơ sở lý luận, đánh giá tiềm năng và thực trạng để từ đó đề xuất giải pháp nhằm phát triển du lịch của An Giang đến năm 2020

“Phát triển du lịch Tây Nguyên đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu hội nhập

kinh tế quốc tế” của Nguyễn Duy Mậu (2012) [31] đã nghiên cứu thực trạng phát

triển du lịch trên địa bàn Tây Nguyên và định hướng, giải pháp phát triển du lịch của khu vực này đến năm 2020 đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

“Phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên với việc khai thác tài nguyên du lịch vùng

phụ cận” của tác giả Nguyễn Lan Anh (2014) [1] đã tổng hợp cơ sở lý luận và thực tiễn

về phát triển du lịch và tài nguyên du lịch Theo đó, tác giả đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp phát triển du lịch của tỉnh Thái Nguyên với việc khai thác tài nguyên du lịch vùng phụ cận (Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang)

“Phát triển du lịch tỉnh Hà Giang trong xu thế hội nhập” của Nguyễn Thị

Phương Nga, 2016 [37] Luận án đã đúc kết cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch, xác định các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch; đánh giá các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng phát triển du lịch ở tỉnh Hà Giang trong xu thế hội nhập

Tác giả Lê Văn Minh (chủ nhiệm), “Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tư

phát triển các khu du lịch”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu

phát triển du lịch Việt Nam, Tổng cục Du lịch, 2007 [34]

Trong sự phát triển nói chung của ngành Du lịch, các điểm đến giữ một vai tr

đặc biệt quan trọng Đề tài “Nghiên cứu đề xuất các giải pháp đầu tư phát triển các khu

du lịch” được tiến hành với mục tiêu “xây dựng và đề xuất hệ thống các giải pháp nhằm khuyến khích và thu hút đầu tư ban đầu để phát triển các khu du lịch (không đi sâu nghiên cứu các giai đoạn kinh doanh sau đầu tư), khai thác sử dụng có hiệu quả và bảo tồn các nguồn tài nguyên ở các khu du lịch, góp phần đa dạng hóa các sản phẩm

du lịch, tăng thời gian lưu trú của khách và khắc phục tính mùa vụ trong hoạt động du lịch” [34]

10

Các vấn đề được tập trung nghiên cứu trong đề tài trên là lý luận và thực tiễn về khu du lịch, về đầu tư phát triển các khu du lịch Thực trạng các hoạt động khai thác và kinh doanh tại một số khu du lịch Công tác đầu tư phát triển một số khu du lịch đó Từ đó, xây dựng và đề xuất các giải pháp nhằm đầu tư xây dựng có hiệu quả đối với các khu du lịch [34]

Khách du lịch là một trong những nhân tố đánh giá sự phát triển du lịch của một quốc gia, một địa phương Từ trước đến nay đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về khách du lịch nhằm nắm bắt được nhu cầu và đặc điểm tiêu dùng của khách, qua đó có định hướng thu hút, phục vụ khách một cách tốt nhất, đóng góp cho sự tăng trưởng của ngành Du lịch Các đề tài có thể kể đến là tác giả Trần Thị Minh H a,

“Một số giải pháp phát triển thị trường khách du lịch Nhật Bản đến Hà Nội”, Đề tài

cấp bộ, Khoa Du lịch và Khách sạn, Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2006 [18] Tác

giả Nguyễn Quỳnh Nga (chủ nhiệm), “Nghiên cứu và đánh giá một số đặc điểm của

thị trường Nhật Bản và Trung Quốc nhằm phát triển nguồn khách của du lịch Việ Nam”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch Việt

Nam, Tổng cục Du lịch, 2001 [38]

Những cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển du lịch trên sẽ được tác giả kế thừa một cách chọn lọc sao cho phù hợp với định hướng nghiên cứu của luận án

1.1.2 Các công trình nghiên cứu về phát triển du lịch tại Hải Phòng

Về phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng, đã có một số công trình; là đề án, tham luận, sách trên địa bàn; đề cập đến các khía cạnh khác nhau của sự phát triển

du lịch thành phố như:

UBND thành phố Hải Ph ng, “Đề án đẩy mạnh phát triển du lịch Hải Phòng

Về mục tiêu phát triển: “Từng bước xây dựng Hải Phòng thành trung tâm

đón nhận và phân phối khách quốc tế, đào tạo nhân lực du lịch, quảng bá xúc tiến

du lịch Phấn đấu đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, du lịch Hải Phòng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, là động lực đẩy nhanh tiến trình xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm du lịch của vùng Duyên hải Bắc Bộ; đảo Cát Bà cùng với Đồ Sơn, Hạ Long trở thành một trong những trung tâm du lịch quốc tế của cả nước” [79]

Luận án “Nghiên cứu trung tâm du lịch Hải Phòng - Quảng Ninh trên quan điểm

phát triển bền vững” của tác giả Lê Văn Minh, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, năm

2009 [35]

Công trình này tiến hành nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch ở hai địa phương Hải Ph ng và Quảng Ninh giai đoạn từ năm 1992 - năm 2007 theo hướng bền vững Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất định hướng và giải pháp nhằm phát triển du lịch bền vững ở trung tâm du lịch này, về mặt kinh tế, tài nguyên - môi trường, văn hóa - xã hội

Nghiên cứu này cũng góp phần gợi mở mối liên hệ giữa du lịch thành phố Hải Ph ng với du lịch Quảng Ninh - một điểm đến trọng yếu của vùng ĐBSH

Đề tài “Mô hình nào cho phát triển thương hiệu du lịch Hải Phòng” của tác

giả Đỗ Cẩm Thơ, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, năm 2011 [61]

Để phát triển hoạt động kinh doanh nói chung và phát triển du lịch nói riêng thì vấn đề xây dựng được thương hiệu, đồng thời phát triển thương hiệu

đó hết sức quan trọng

Trong đề tài trên, tác giả khẳng định, “Hải Phòng được định hướng phát

triển thành một trung tâm du lịch của vùng duyên hải Bắc Bộ Các trọng điểm du lịch của thành phố là Đồ Sơn và Cát Bà được Chính phủ xác định phát triển cùng

Hạ Long để trở thành một trong những trung tâm du lịch quốc tế lớn của cả nước Bên cạnh đó, chủ trương và quan điểm của thành phố cũng tạo động lực cho du lịch phát triển Trong những năm qua đã mở ra được nhiều tuyến du lịch, sản phẩm du lịch và có những định hướng quan trọng đối với phát triển du lịch Đặc biệt, từ nhiều năm lãnh đạo thành phố cũng luôn chú trọng đến vấn đề xây dựng thương

Bên cạnh đó là các nghiên cứu nhưng trên một thành tố nào đó về du lịch Hải

Ph ng như xúc tiến, thị trường, nguồn nhân lực…v.v…

Như vậy, có thể thấy, các nghiên cứu một cách đầy đủ và bài bản về sự phát triển du lịch Hải Ph ng không thực sự nhiều Đồng thời, chưa có nghiên cứu nào trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2015 như mốc thời gian mà luận án đề ra Tuy nhiên, những nghiên cứu trên là nguồn tư liệu giá trị, cung cấp nguồn số liệu thứ cấp cần thiết cho những phân tích của luận án

1.2 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch

1.2.1 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch trên thế giới và ở Việt Nam

Hiện nay, trên thế giới, có rất nhiều tài liệu đề cập đến vấn đề liên kết vùng, liên

kết du lịch Có thể kể đến một số tác phẩm tiêu biểu như Tourism planning (Anh); The

geography of tourism and recreation xuất bản tại London (Anh); Tourism management, The geography of travel and tourism của đại học Oxford…Và trên thực tế, sự phát triển

mạnh mẽ của ngành Du lịch các quốc gia trên thế giới như ở Châu Âu và một số nước Châu Á (Thái Lan, Malaysia,…) luôn gắn liền với sự liên kết làm du lịch

Một số nghiên cứu cụ thể của các học giả nước ngoài như:

Lindemberg Medeiros de Araujo - Federal University of Alagoas, Brazil, Bill

Bramwell - Sheffield Hallam University, UK, “Partnership and regional tourism in

chính sách liên quan có thể tốt hơn…Sự ra đời của những liên hiệp phát triển du lịch có thể thúc đẩy du lịch phát triển bền vững Tuy nhiên, bài viết cũng e ngại rằng vấn đề liên kết sẽ trở nên khó hơn ở những khu vực đang phát triển như Đông Bắc Brazil

Các tác giả đã diễn giải và chứng minh vấn đề nghiên cứu bằng rất nhiều ý kiến của các học giả khác nhau Tuy nhiên, có thể thấy, những đánh giá gắn với thực tế c n

mờ nhạt

Ellingsen & Peters, “Building capability for regional collaboration: A

success story from South Australia supported by Norwegian evidence” [101]

Các tác giả của nghiên cứu này đồng tình rằng việc hình thành cụm là một phương pháp phổ biến để kích thích sự hợp tác và đổi mới Đồng thời, việc liên kết này sẽ đem lại những hiệu quả cho hoạt động du lịch

Họ cũng đưa ra quan điểm về sự tin tưởng lẫn nhau với ba khía cạnh: Yếu tố phát luật, hợp đồng và kinh nghiệm cá nhân, được xem là cần thiết để thiết lập một

cơ sở tin cậy cho sự hợp tác hiệu quả

Cathy Hsu, Zheng Gu, “Regional tourism collaboratinon in the Pearl river

delta,China”, The Hong Kong Polytechnic University, International CHRIE

conference - refereed track, July 29, 2009, Page 12 [95]

Bài viết khẳng định rằng 3 trong số các điểm đến để phát triển du lịch hiện nay của Trung Quốc là Macao, Hồng Kông và Chu Hải Đây là những địa danh đã phát triển hoặc rất có tiềm năng để thúc đẩy hoạt động du lịch Các tác giả của bài viết cũng nhận định rằng việc phát triển du lịch mà không cần sự phối hợp và hợp tác khu vực có thể dẫn đến tình trạng dư thừa, cạnh tranh và phát triển không lành mạnh của ngành Du lịch trong khu vực

Nghiên cứu này điều tra các vấn đề hợp tác du lịch của 3 điểm đến bằng cách phỏng vấn sâu với các quan chức chính phủ, các học viên ngành công nghiệp và các nhà nghiên cứu du lịch Các câu hỏi được đặt ra xoay quanh vấn đề là làm thế nào

để 3 điểm đến cùng chung tay hợp tác phát triển du lịch? Dựa trên các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức (SWOT)

Trong bài viết, các tác giả cũng đưa ra nhiều quan điểm của các học giả về liên kết, hợp tác du lịch Hợp tác du lịch được đề xuất như một phương tiện để giải

Tuy nhiên, các học giả cũng cho rằng rào cản đối với hợp tác du lịch trong khu vực vẫn tồn tại Đặc biệt, mức độ phát triển không đồng đều của cac điểm đến

có thể ngăn cản sự hợp tác này Thompson (1997) đã chỉ ra rằng, sự phát triển không đồng đều tạo ra thái độ liên kết nhóm giữa các đối tác Một địa điểm phát triển hơn có thể không muốn cộng tác với một nơi ít phát triển hơn bởi vì đôi khi trong nhận thức của chính quyền và những người làm du lịch ở đó thì hợp tác có thể chỉ có lợi cho các nơi kém phát triển Hơn nữa, các điểm đến cũng có thể miễn cưỡng làm việc với nhau

vì sự thiếu tự tin hoặc không tin tưởng đối tác (Aranjo và Bramwell, 2002; Hall và Jenkins, 1995) Một rào cản lớn nữa để hợp tác là theo đuổi từng quan điểm cá nhân

Lesley Williams, Jutamas Jantarat, “Interorganisational Collaboration in

Tourism”, Đại học Lincoln Canterbury, tháng 2, năm 1998 [109]

Bài viết đưa ra một minh chứng về “Chiến dịch Mùa Đông” trong nội thành Christchurch năm 1996, đề xuất bởi Hội đồng du lịch Canterbury - New Zealand, được dùng để khám phá ra động lực lập kế hoạch của các sự kiện hợp tác du lịch Mục tiêu của Hội đồng cho sáng kiến trên là gia tăng khách du lịch nội địa của thành phố và khu vực Canterbury Tại cuộc họp đầu tiên giữa 35 nhà quản lí, với phạm vi đa dạng của các công ty du lịch địa phương đã đưa ra cái nhìn tổng quát về sự kiện được đề xuất Những người có mặt bao gồm: Các quan chức chính phủ, các nhà quản lý của các tổ chức vận tải, công ty lữ hành, các nhà quản lý công ty chỗ ở, quản lý các điểm tham quan trong khu vực và các cán bộ của công ty thuê xe Tổng cộng có hai mươi bảy tổ chức cam kết sẽ tham gia vào chiến dịch cuối buổi họp đầu tiên này

Các chi tiết về chiến dịch Mùa Đông đã được thảo luận tại cuộc họp lần thứ hai Nội dung bao gồm việc tái cơ cấu kế hoạch ban đầu, cũng như tổ chức các cuộc thảo luận chính thức về vấn đề thực hiện cụ thể Trong cuộc phỏng vấn sâu tiến hành tiếp theo cùng sự tham gia của các nhà quản lý từ mười tổ chức tham gia, các nhà quản lý này đã được lựa chọn hết sức cẩn thận để đảm bảo một loạt các doanh nghiệp và quan điểm được đại diện Những buổi phỏng vấn tập trung vào lý do tại sao được chọn để tham gia chiến dịch

Và bài viết cũng đi đến kết luận, có nhiều giả thiết rằng những kết quả hợp tác sẽ có năng suất và hiệu quả cao hơn

Krishna B Ghimire, “Regional Tourism and South - South Economic Cooperation”, The

Geographical Journal, Vol.167, No.2, Jun., 2001, PP.99 - 100 [107]

Bài viết đề cập đến sự hợp tác khu vực giữa các nước đang phát triển Cũng như những nhận định của các tác giả khác, tác giả bài viết này đã viết: Hợp tác khu vực mãi và là một phần thiết yếu trong quy hoạch phát triển ở các nước đang phát triển Trong một số trường hợp, du lịch đã được xem như một vị cứu cho các nước

đó Đặc biệt, các lĩnh vực kinh doanh của ngành như chỗ ở, ăn uống, các hoạt động vui chơi giải trí, điều hành tour du lịch, vận chuyển, sản xuất đồ lưu niệm, bán hàng

đã mở rộng quy mô việc làm và thu nhập cho người dân Chính phủ và các nhóm

đề xuất các biện pháp khác nhau để thúc đẩy du lịch trong khu vực Năm 1998, ASEAN đã đề xuất để tập trung các hoạt động du lịch của mình vào các chủ đề chiến lược sau: Tiếp thị khu vực ASEAN là mục tiêu, điểm đến đầu tiên; khuyến khích phát triển nguồn nhân lực du lịch, đầu tư cho du lịch, du lịch với môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch Trong những năm gần đây, các tổ chức du lịch ASEAN vẫn rất tích cực trong việc xây dựng chiến lược và kế hoạch hành động du lịch quốc gia và khu vực

Bên cạnh đó, một hoạt động khác ở Châu Phi mang tên gọi là Hội nghị điều phối phát triển miền Nam Châu Phi đã thành lập năm 1980 Cộng đồng phát triển miền Nam châu Phi mang lại sự tăng trưởng kinh tế nhanh, tạo thêm việc làm, xóa đói giảm nghèo trong khu vực v.v…

Bài viết trên cho thấy, sự ra đời và hoạt động của các tổ chức nhằm kết nối các địa điểm du lịch là cần thiết và mang lại hiệu quả cho hoạt động liên kết

cường liên kết giữa các vùng, miền, địa phương, hướng tới cho ra đời các sản phẩm

du lịch đặc trưng theo các vùng du lịch

Một số nghiên cứu khác về liên kết vùng trong phát triển du lịch như:

- Tác giả Lê Văn Minh (2015), “Liên kết hợp tác trong phát triển du lịch vùng

Tây Nguyên”, Viện Nghiên cứu phát triển du lịch, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch [33]

Trong nghiên cứu này, tác giả đã chỉ ra rằng, trong xu thế phát triển hiện nay,

đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đã là thành viên đầy đủ của WTO, vấn đề “Liên kết,

Hợp tác và Hội nhập” có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển của cả quốc

gia, của mỗi vùng và của mỗi địa phương Đối với sự phát triển của du lịch vùng Tây Nguyên cũng không nằm ngoài xu thế chung đó Để liên kết đạt hiệu quả thì trước hết phải liên kết giữa các tỉnh trong vùng, phát huy lợi thế so sánh của mỗi địa phương Đối với vùng Tây Nguyên, nơi mà các giá trị về tài nguyên (nhân tố quan trọng hàng đầu tạo nên các sản phẩm du lịch) và các điều kiện khác trong phát triển du lịch giữa các tỉnh là tương đối tương đồng, do vậy việc liên kết hợp tác này càng có ý nghĩa trong việc thực hiện tốt những mục tiêu phát triển chung của toàn vùng [33]

Việc liên kết, hợp tác trong phát triển du lịch vùng Tây Nguyên phải đảm bảo những nguyên tắc cơ bản sau: Tự nguyện, bình đẳng, mang lại hiệu quả và cùng

có lợi; bổ sung khắc phục những tồn tại, phát huy những điểm mạnh về du lịch của mỗi địa phương trong vùng…[33]

Tác giả đã đi sâu và phân tích nội dung liên kết nội vùng và liên vùng, cụ thể: + Liên kết, hợp tác giữa các tỉnh trong vùng Tây Nguyên [33]:

Liên kết, hợp tác trong xây dựng các chương trình du lịch (tour du lịch) chung của toàn vùng; trong đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù của vùng

Cụ thể đối với mỗi loại sản phẩm du lịch (du lịch nghỉ dưỡng núi và hồ, du lịch chữa bệnh phục hồi sức khỏe; du lịch tham quan, thắng cảnh…) cần liên kết hợp tác giữa các địa phương Ví dụ như đối với du lịch nghỉ dưỡng núi và hồ, du lịch chữa bệnh phục hồi sức khỏe: Một số tỉnh trong vùng Tây Nguyên có lợi thế để phát triển như Lâm Đồng với các khu du lịch Đan Kia Suối Vàng, Tuyền Lâm; Kon Tum với khu du lịch Măng Đen…Tuy nhiên, đây là những khu du lịch có các giá trị tài nguyên tương đồng, do vậy cần phải có sự liên kết, hợp tác giữa Lâm Đồng và Kon Tum trong việc xây dựng quy hoạch, mô hình kiến trúc xây dựng, quy mô đầu tư,

Trong các nội dung và hình thức hợp tác trên, tỉnh Lâm Đồng với thành phố

Đà Lạt là trung tâm du lịch của vùng cần đóng vai tr tiên phong, thường xuyên chủ trì và hỗ trợ các tỉnh c n lại trong phát triển, mặc dù nguyên tắc của quan hệ liên kết hợp tác giữa các địa phương là bình đẳng và cùng có lợi [33]

+ Liên kết, hợp tác giữa vùng Tây Nguyên với các vùng du lịch khác, đặc biệt là hướng ra biển [33]:

Sự phát triển của du lịch Tây Nguyên không thể tách rời với sự phát triển của du lịch vùng duyên hải Nam Trung Bộ Các tỉnh Tây Nguyên không có biển, trong khi đó các tỉnh ven biển nước ta (29 tỉnh, thành phố/63 tỉnh, thành phố cả nước) chiếm tới trên 70% số lượt khách du lịch cũng như các chỉ tiêu chủ yếu khác (thu nhập, cơ sở vật chất

kỹ thuật, lao động, đầu tư…) của toàn ngành Du lịch Qua đó thấy được vị trí và vai tr

to lớn của du lịch biển đối với sự phát triển du lịch cả nước Việc đẩy mạnh mối liên kết liên vùng và hợp tác hướng ra biển, trước hết các tỉnh Tây Nguyên có điều kiện và

cơ hội tổ chức cho người dân trên địa bàn đi du lịch và nghỉ dưỡng tham quan vùng ven biển; xa hơn nữa là địa bàn trung chuyển để các nước bạn Lào, Bắc Campuchia, Đông Bắc Thái Lan - nơi cách xa biển có điều kiện tổ chức cho người dân và khách du

lịch đến với vùng biển Nam Trung Bộ nước ta

Việc đẩy mạnh mối liên kết hợp tác liên vùng, hướng ra biển của du lịch

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội (2015), “Tăng cường liên kết vùng

- Giải pháp trọng yếu phát triển du lịch Hà Nội”, Hội thảo Phát triển Du lịch Việt

Nam trong thời kì mới [47]

Theo bài viết, trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra mạnh mẽ, vấn đề liên kết phát triển các ngành kinh tế giữa các vùng, miền ngày càng trở thành nhu cầu tự nhiên và tất yếu ở bất cứ quốc gia nào Dựa trên lợi thế so sánh về các nguồn lực và đặc biệt tiềm năng nổi trội của mỗi địa phương, thông qua quá trình liên kết, các địa phương

có thể khắc phục những khiếm khuyết, để bổ trợ cho nhau, dần thu hẹp khoảng cách khác biệt, hướng tới sự tăng trưởng và phát triển đồng đều Tăng trưởng và phát triển sẽ tập trung và xuất phát ở một số điểm có lợi thế phát triển hơn, từ đó sẽ lan tỏa qua nhiều

kênh Du lịch là một ngành mang tính “liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao” và du

lịch Hà Nội là một trong những điển hình của mối liên hệ tương tác trên

Tuy nhiên, bài viết cũng chỉ ra những hạn chế của thực tế liên kết vùng trong phát triển du lịch tại Hà Nội, đó là:

+ Chưa có sự liên kết trong công tác xây dựng và triển khai quy hoạch, xúc tiếc quảng bá sản phẩm du lịch giữa các địa phương có tiềm năng phát triển du lịch Việc liên kết giữa các địa phương trong vùng đối với công tác trên c n manh mún, thiếu tính chuyên nghiệp, tự phát và mang nặng lợi ích cục bộ địa phương

+ Về hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Đầu tư chưa đồng đều, c n thiếu và nếu được đầu tư thì hiệu quả chưa cao, vì c n nặng tính thời vụ

+ Đối với nguồn nhân lực: C n hạn chế nhiều về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của ngành Du lịch

+ Về sản phẩm du lịch: Việc liên kết giữa các cấp chính quyền ở cấp vĩ mô trong việc chỉ đạo định hướng chiến lược phát triển sản phẩm du lịch ở mỗi địa phương gần như c n thiếu, chưa thực sự gắn kết với sản phẩm của các địa phương liên quan; vai tr của các Hiệp hội cũng chưa có sự phối hợp trong việc tổ chức, liên kết phát triển các chương trình du lịch, quảng bá xúc tiến du lịch [47]

Trước thực trạng đó, bài viết tập trung chỉ ra những giải pháp đẩy mạnh liên kết vùng như đầu tư phát triển du lịch, xúc tiến quảng bá du lịch, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch, phát triển sản phẩm…

20

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lào Cai (2015), “Liên kết phát triển du

lịch vùng Tây Bắc trước những cơ hội và bối cảnh mới”, Hội thảo Phát triển Du lịch

Việt Nam trong thời kì mới [50]

Tây Bắc là một trong những khu vực sớm có những mô hình liên kết du lịch giữa các địa phương như mô hình liên kết giữa 3 tỉnh Lào Cai - Yên Bái - Phú Thọ trong chương trình du lịch về cội nguồn; mô hình liên kết giữa 6 tỉnh Lạng Sơn, Thái Nguyên, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Hà Giang và 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng là Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, H a Bình, Phú Thọ, Hà Giang, Điện Biên Sự liên kết này đã thu lại được kết quả nhất định; góp phần giảm đói, nghèo cho đồng bào bằng du lịch Tuy nhiên, theo bài viết này thì trong phát triển du lịch, đến nay Tây Bắc vẫn là vùng trũng Vấn đề liên kết cũng tồn tại nhiều nút thắt cần được tháo gỡ Và những hướng đi mới đặt ra ở đây cũng là liên kết trong xây dựng sản phẩm du lịch đặc thù, quảng bá sản phẩm…

Bài viết đã đề xuất những kiến nghị rất rõ ràng với các cấp chính quyền, bộ, ban ngành (Chính phủ, Quốc hội, Ban chỉ đạo Tây Bắc; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để

có những đổi mới trong công tác hoạt động và liên kết du lịch của vùng [50]

Trong một Hội thảo gần đây về liên kết phát triển du lịch xanh khu vực ĐBSCL năm 2015, cũng có một số bài viết về vấn đề liên kết:

- Nguyễn Tấn Phong (2015), “Liên kết các tuyến, điểm phát triển du lịch đặc

trưng vùng Đồng bằng sông Cửu Long”, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Tiền

Giang [40]

Bài viết đề cập đến vấn đề liên kết du lịch của tỉnh Tiền Giang với các địa phương khác trong vùng ĐBSCL Đây là vùng có nhiều tiềm năng về du lịch nhưng các sản phẩm du lịch lại thường trùng lặp, chưa thực sự hấp dẫn du khách và phần

tiêu chính là liên kết tạo ra sản phẩm có chất lượng, đáp ứng nhu cầu của khách Từ

đó, đã triển khai một số hoạt động liên kết như tổ chức các đoàn khảo sát kết nối tuyến, điểm du lịch với các tỉnh trong vùng nhằm trao đổi, học tập kinh nghiệm trong hợp tác, phát triển du lịch; liên kết đưa khách du lịch từ các đơn vị kinh doanh

lữ hành ở thành phố Hồ Chí Minh tham quan các điểm du lịch sinh thái ở Tiền Giang, Sóc Trăng, Cà Mau…và ngược lại; hợp tác trao đổi thông tin, xúc tiến quảng

bá du lịch; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; đặc biệt là liên kết phát triển các tuyến, điểm du lịch sinh thái sông nước, miệt vườn vùng ĐBSCL, tạo ra sản phẩm mới, thu hút khách [40]

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thành phố Hồ Chí Minh (2015), “Những

lợi ích và hướng liên kết phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long” [49]

Theo bài viết, hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh đã ký kết hợp tác phát triển

du lịch với 13 địa phương thuộc vùng ĐBSCL là Hậu Giang, Tiền Giang, Cần Thơ, Kiên Giang, An Giang, Bạc Liêu, Cà Mau, Long An, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long, Bến Tre, Đồng Tháp Quá trình liên kết này đã đạt được những kết quả nhất định trên 5 lĩnh vực: Công tác quản lý, xúc tiến và quảng bá du lịch, quy hoạch và kêu gọi đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch, đào tạo nguồn nhân lực Tuy nhiên, cũng như những thực tế liên kết khác, công tác liên kết ở đây cũng gặp nhiều hạn chế Bài viết cũng đã đưa ra một số giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại đó và đẩy mạnh mối liên kết này [49]

- Vụ Khách sạn, Tổng cục Du lịch (2015), “Liên kết các cơ sở lưu trú du lịch

trong việc thực hiện nhãn Bông sen xanh” [90]

Bài viết đề cập đến một khía cạnh liên kết cũng rất đáng được quan tâm, đó

là sự liên kết giữa các cơ sở kinh doanh du lịch, ở đây là các cơ sở lưu trú Nội dung liên kết nhằm hướng tới tiêu chí phát triển bền vững trong bối cảnh cạnh tranh khá khốc liệt trong ngành khách sạn hiện nay

Theo bài viết, các cơ sở lưu trú cần thiết phải liên kết tập trung vào các nội dung: + Tiết kiệm chi phí thông qua giảm mức tiêu thụ tài nguyên;

+ Đào tạo kiến thức về phát triển bền vững cho nhân viên (chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, cập nhật kiến thức và công nghệ mới);

+ Sử dụng các tiện ích của công nghệ thông tin như website, mạng xã hội…để tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm giữa các đơn vị trong ngành;

+ Phát huy vai tr của các tập đoàn khách sạn, các hiệp hội, đặc biệt là Hiệp hội khách sạn Việt Nam và các Hiệp hội Du lịch địa phương trong việc thực hiện các giải pháp phát triển bền vững, phát động phong trào bảo vệ môi trường trong toàn khối [90]

- Hiệp hội Du lịch Đồng bằng sông Cửu Long (2015), “Vai trò của Hiệp hội

Du lịch vùng Đồng bằng sông Cửu Long trong liên kết phát triển xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long” [16]

Việc ra đời của Hiệp hội Du lịch ĐBSCL thể hiện một bước đi mới trong việc liên kết du lịch giữa các địa phương trong vùng này, mang đến bài học kinh nghiệm cho các vùng du lịch khác trong phát triển du lịch gắn với liên kết Hiệp hội ĐBSCL là một

tổ chức xã hội - nghề nghiệp, thực hiện vai tr là đầu mối trong liên kết phát triển du lịch trong vùng với những nội dung chính: Liên kết xây dựng - phát triển sản phẩm du

ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án thành lập vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL), đến năm 2012 có thêm tỉnh Bạc Liêu tham gia Hiệp hội Du lịch ĐBSCL là trưởng Ban điều phối chương trình liên kết của Cụm

Năm 2012, Hiệp hội và các thành viên trong Cụm đã thống nhất xây dựng sản

phẩm du lịch chung của Cụm với tên gọi “Đồng bằng sông Cửu Long - Một điểm

đến, 4 địa phương” với sự liên kết 20 điểm đến thành phần của 5 tỉnh, thành phố,

trong đó các doanh nghiệp du lịch của các địa phương giữ vai tr chủ thể trung tâm liên kết [16]

Ngoài ra, hội thảo c n tập trung một số bài viết liên quan đến vấn đề liên kết trong phát triển du lịch vùng ĐBSCL theo hướng bền vững như tác giả Trần Hữu Hiệp,

Liên kết phát triển sản phẩm đặc thù du lịch xanh “Thế giới sông nước Mê Kông”, Vụ

Kinh tế - Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ; Vụ Thị trường, Tổng cục Du lịch, Liên kết phát

triển du lịch đường sông Mê Kông vùng Đồng bằng sông Cửu Long…v.v…

Như vậy, có thể thấy rằng:

- Các nghiên cứu trên đã giải quyết được các vấn đề cụ thể sau:

+ Khẳng định vai tr của liên kết, liên kết vùng trong phát triển du lịch; + Tập trung phân tích thực trạng các nội dung liên kết gắn với một địa phương hoặc một vùng cụ thể;

+ Chỉ ra những hạn chế căn bản của liên kết và đề xuất những giải pháp tháo

gỡ phù hợp

- Vấn đề c n tồn tại:

+ Do đa phần các nghiên cứu về liên kết trong du lịch hiện nay có quy mô và phạm vi hẹp nên thực trạng nội dung liên kết chưa được phân tích đầy đủ;

+ Lý luận về liên kết (vùng) trong phát triển du lịch ở Việt Nam chưa được

đề cập đến trong các nghiên cứu trên;

Nghiên cứu lý thuyết là nền tảng cho những phân tích thực tế và luận án của tác giả sẽ bổ sung nội dung này nhằm đi đến những đánh giá sát thực hơn liên quan đến sự phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết với vùng ĐBSH

1.2.2 Các công trình nghiên cứu về liên kết vùng du lịch tại vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

Đối với phạm vi vùng ĐBSH, vấn đề liên kết cũng chủ yếu được đề cập đến

24

trong các đề án như “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông

Hồng và duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” [64] Cụ thể:

- “Quan điểm phát triển: Phát triển du lịch vùng theo hướng tăng cường liên

kết, phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh về du lịch của các địa phương và của vùng

- Mục tiêu phát triển: Đến năm 2020, cơ bản hình thành được sự liên kết giữa các địa phương phát triển du lịch Vùng một cách toàn diện, đồng bộ; xây dựng được sản phẩm du lịch đặc trưng của Vùng nhằm hình thành thương hiệu du lịch riêng của vùng ĐBSH” [64, tr.50]

Phấn đấu đến năm 2030, vùng ĐBSH trở thành nơi thu hút và phân phối khách du lịch hàng đầu của cả nước

- Giải pháp liên kết phát triển du lịch:

+ “Tăng cường khả năng và tạo môi trường liên kết thuận lợi, bình đẳng

giữa các địa phương trong vùng;

+ Thực hiện liên kết chặt chẽ trong vùng về đầu tư phát triển du lịch, xây dựng các chương trình du lịch chung của vùng, liên kết trong quảng bá xúc tiến du lịch vùng và liên kết trong đào tạo phát triển nguồn nhân lực;

+ Xây dựng mô hình liên kết trong đó xác định vai trò và nhiệm vụ từng chủ thể liên kết đối với cơ quan quản lý du lịch ở Trung ương, chính quyền các địa phương và doanh nghiệp, Hiệp hội Du lịch” [64, tr.98-101]

Tác giả Lê Văn Minh, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, trong bài “Liên

kết hợp tác trong phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng”, năm 2013 [32] có

viết: Du lịch vùng ĐBSH sẽ không thể phát triển mạnh và bền vững nếu không đặt trong mối quan hệ các địa phương trong vùng để khai thác bản sắc đặc trưng và thế mạnh của vùng Do đó, giải pháp liên kết giữ vai tr quan trọng đối với phát triển

theo đặc điểm về tài nguyên…[32]

- Xây dựng mô hình liên kết:

Vùng là lãnh thổ mang tính chất chuyên ngành, không có tổ chức quản lý Nhà nước vì vậy việc liên kết mang tính tự nguyện Tuy nhiên để phát huy hiệu quả của việc liên kết theo vùng cần xây đựng được mô hình liên kết và quy chế hoạt động thống nhất:

+ Chủ thể liên kết là các doanh nghiệp, Hiệp hội Du lịch; địa phương là nơi cung cấp sản phẩm, tạo môi trường thuận lợi cho liên kết; cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch ở Trung ương là đầu mối liên kết, đóng vai tr nhạc trưởng

+ Sự kết nối tuyến du lịch liên tỉnh, liên vùng chính là sự chia sẻ các sản phẩm du lịch trong cùng một tour du lịch với các sản phẩm đặc sắc nhất và là yếu tố hấp dẫn nhằm kéo dài thời gian lưu lại của du khách Các địa phương trên cơ sở định hướng sản phẩm du lịch cần phối hợp phát triển sản phẩm, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp liên kết phát triển sản phẩm [32]

Trong quá trình tổng quan các nghiên cứu, tác giả bắt gặp rất ít đề tài về liên kết trong phát triển du lịch vùng ĐBSH Trong khi vấn đề liên kết vùng lại nhận được sự quan tâm khá lớn tại các vùng du lịch khác như Tây Nguyên, miền núi phía Bắc, duyên hải Nam Trung Bộ, Bắc Trung Bộ…và đặc biệt là vùng ĐBSCL

1.2.3 Các công trình nghiên cứu về liên kết trong phát triển du lịch của thành phố Hải Phòng với vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc

Về liên kết phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng với vùng ĐBSH, vấn đề

này được chỉ đạo trong “Chiến lược phát triển du lịch Hải Phòng đến năm 2020, tầm

nhìn đến năm 2030” [80] Đồng thời, Hải Ph ng cũng đã xây dựng Chương trình

hành động giai đoạn 2012 - 2015, Chương trình liên kết phát triển du lịch liên khu vực Ngoài ra, chưa có công trình đề cập đến sự liên kết này một cách quy mô và bài bản Điều này đã gợi mở hướng nghiên cứu cho luận án của tác giả

Tiểu kết chương 1

Sau khi tổng quan các công trình khoa học có liên quan đến luận án, tác giả rút ra một số vấn đề như sau:

- Những điểm có thể kế thừa

26

Luận án sẽ được triển khai trên cơ sở kế thừa những kết quả nghiên cứu có liên quan ở trên như vấn đề về: Phát triển du lịch; liên kết vùng du lịch Khẳng định vai tr của liên kết vùng để phát triển du lịch với các bài học trên thế giới và ở Việt

Nam (đặc biệt là khu vực vùng ĐBSCL) Quy hoạch, chiến lược tổng thể phát triển

du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Chiến lược phát triển du lịch Hải Phòng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 có tính chất như kim chỉ nam trong quá trình thực hiện phát

triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH

- Những hạn chế cơ bản của các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước

Với những tổng hợp trên, có thể khẳng định rằng, việc nghiên cứu phát triển du lịch một địa phương của một số đề tài trước đây đều gắn với những nội dung khác Bên cạnh đó, nghiên cứu phát triển du lịch gắn với sự liên kết cũng chỉ ở quy mô nhỏ, lẻ và không mang tính tổng hợp, hệ thống, gắn với tổng thể của một vùng du lịch Như vậy,

luận án “Phát triển du lịch thành phố Hải Phòng trong liên kết vùng Đồng bằng sông

Hồng và duyên hải Đông Bắc” là hoàn toàn mới và phù hợp với bối cảnh hiện nay

- Những vấn đề luận án sẽ đi sâu vào nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu các công trình khoa học, tác giả xác định các nội dung cũng như tính mới của luận án, khác các công trình đã có trước đó, sẽ tập trung vào các vấn đề sau:

+ Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch trong liên kết vùng; + Xây dựng hệ thống các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch theo lãnh thổ; + Phân tích thực trạng phát triển du lịch thành phố Hải Ph ng trong liên kết vùng ĐBSH

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRONG LIÊN KẾT VÙNG

Hiểu một cách chung nhất, phát triển kinh tế là “việc tổ chức và thúc đẩy những

hoạt động của con người vì mục đích trước hết là kinh tế Phát triển kinh tế chính là làm cho nền kinh tế tăng lên về quy mô và gia tăng chất lượng, được xem như con đường dẫn tới ấm no, hạnh phúc và cải biến xã hội đi tới tiến bộ” [89]

Phát triển kinh tế “là quá trình tăng tiến, toàn diện và về mọi mặt kinh tế,

chính trị, xã hội của một quốc gia” [24, tr.29]

Khái niệm phát triển kinh tế tương đối phổ biến là “quá trình tăng tiến về

mọi mặt của nền kinh tế; phát triển kinh tế được xem như là quá trình biến đổi cả về lượng và về chất, nó là sự kết hợp chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề về kinh tế và xã hội của một quốc gia” [41]

Phát triển kinh tế chứa đựng ba nội dung, một là tăng trưởng kinh tế, sự gia tăng GDP và GDP/người; hai là chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thể hiện quá trình biến đổi về lượng và chất của nền kinh tế và ba là các yếu tố xã hội, mục tiêu cuối cùng của sự phát triển

Từ khái niệm và nội dung của phát triển kinh tế, trong phạm vi của luận án này, phát triển du lịch được hiểu là sự thay đổi mọi mặt của hoạt động du lịch trong một thời kỳ nhất định, bao gồm sự gia tăng về quy mô (khách, doanh thu, cơ sở vật chất kỹ thuật, nhân lực…); sự hoàn thiện về sản phẩm du lịch, hoạt động kinh doanh

du lịch và sự nâng cao về hiệu quả kinh tế - xã hội của hoạt động du lịch

2.1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch