Luận án nhằm làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương; đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương giai đoạn hiện nay.
Lời cam đoan Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng! Tác giả Trần Ngọc Hồi MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 3 ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG Địa bàn Qn khu 3 và cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 1.2 Sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Chương 2 THỰC TRẠNG, NGUN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QN KHU 3 ĐỐI VỚI CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG 2.1 Thực trạng lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương 2.2 Ngun nhân và một số kinh nghiệm lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương Chương 3 YÊU CẦU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY TRÊN ĐỊA BÀN QN KHU 3 ĐỐI VỚI CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Những yếu tố tác động và u cầu tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương giai đoạn hiện nay 3.2 Những giải pháp cơ bản tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương giai đoạn hiện nay KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.1 Trang 10 20 20 36 62 62 93 111 111 123 162 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢ C CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 166 167 181 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Chiến tranh nhân dân Chính trị quốc gia Cơng tác đảng, cơng tác chính trị Cơ quan qn sự Dân qn tự vệ Dự bị động viên Đảng ủy qn sự Hội đồng nhân dân Khu vực phịng thủ Kinh tế xã hội Lực lượng vũ trang Nhà xuất bản Qn đội nhân dân Qn sự, quốc phịng Qn ủy Trung ương Quốc phịng An ninh Quốc phịng tồn dân Trang Trong sạch, vững mạnh CTND CTQG CTĐ,CTCT CQQS DQTV DBĐV ĐUQS HĐND KVPT KT XH LLVT Nxb QĐND QSQP QUTU QP AN QPTD Tr TSVM 20 Ủy ban nhân dân UBND 21 Vững mạnh toàn diện VMTD 21 Xã hội chủ nghĩa XHCN MỞ ĐẦU 1. Giới thiệu khái qt về cơng trình nghiên cứu Tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy đối với cơng tác QSQP là một trong những nhiệm vụ trọng yếu của các cấp ủy địa phương. Hiện nay có rất nhiều vấn đề mới đặt ra địi hỏi phải đẩy mạnh nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ những vấn đề về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng nói chung, của cấp ủy địa phương các cấp nói riêng đối với cơng tác QSQP địa phương. Nghiên cứu sinh nhận thấy, bên cạnh những thành tựu nổi bật trong cơng tác QSQP địa phương của các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 thời gian qua, việc lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác QSQP địa phương của các tỉnh ủy, thành ủy cịn có những hạn chế, bất cập làm ảnh hưởng tới kết quả thực hiện nhiệm vụ cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3. Vấn đề đặt ra là làm thế nào để khắc phục những hạn chế bất cập trong lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác QSQP địa phương của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đáp ứng u cầu nhiệm vụ trong tình hình mới? Điều này ln làm cho nghiên cứu sinh suy nghĩ, trăn trở, ấp ủ và hình thành ý tưởng nghiên cứu trong nhiều năm, đặc biệt là trong q trình giảng dạy tại Học viện Chính trị. Vì vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận án. Q trình triển khai cơng trình này, nghiên cứu sinh tham khảo kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học trong và ngồi qn đội có liên quan. Đồng thời, dựa vào kết quả lãnh đạo cơng tác QSQP địa phương của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3, báo cáo đánh giá kết quả lãnh đạo cơng tác QSQP địa phương của Đảng ủy Bộ Tư lệnh Qn khu 3, cùng với số liệu điều tra, khảo sát về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương từ năm 2005 đến nay làm luận cứ để nghiên cứu sinh triển khai cơng trình nghiên cứu này Kết cấu cơng trình gồm: Mở đầu, 3 chương (6 tiết), kết luận, danh mục các cơng trình khoa học đã cơng bố của tác giả, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Với dung lượng 3 chương (6 tiết), đảm bảo cho cơng trình được triển khai đầy đủ cơ sở lý luận và thực tiễn, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương giai đoạn hiện nay. Đây là một cơng trình khoa học độc lập, khơng có sự trùng lặp với bất cứ cơng trình khoa học nào đã cơng bố. 2. Tính cấp thiết của đề tài Công tac QSQP đia ph ́ ̣ ương co vi tri ́ ̣ ́ đăc biêt quan trong trong xây ̣ ̣ ̣ dựng nên QPTD, thê trân QPTD, CTND bao vê Tô quôc XHCN. Trong điêu ̀ ́ ̣ ̉ ̣ ̉ ́ ̀ kiên th ̣ ơi binh, vai tro cua công tac QSQP đia ph ̀ ̀ ̀ ̉ ́ ̣ ương ngay cang tăng ̀ ̀ Để phat huy vai tro cua công tac QSQP đia ph ́ ̀ ̉ ́ ̣ ương, vân đê quan trong hang đâu, ́ ̀ ̣ ̀ ̀ co y nghia quyêt đinh phai tăng c ́ ́ ̃ ́ ̣ ̉ ường sự lanh đao cua Đang đôi v ̃ ̣ ̉ ̉ ́ ới công tać QSQP đia ph ̣ ương ngay từ cơ sở, từ cac đia ph ́ ̣ ương, tinh, thanh phô ̉ ̀ ́ Trong giai đoạn cách mạng mới, sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ cách mạng đang đặt ra u cầu rất cao, rất bức thiết về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ln được xác định là đơn vị quan trọng trong xây dựng KVPT, xây dựng nền QPTD, thế trận QPTD, CTND bảo vệ Tổ quốc. Bên cạnh đó, chủ nghĩa đế quốc và các lực thù địch đang tập trung chống phá cách mạng nước ta bằng chiến lược “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ trên tất cả các lĩnh vực, nhằm xóa bỏ nền tảng tư tưởng của Đảng; xóa bỏ vai trị lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; gây chia rẽ, mất đồn kết trong nội bộ Đảng và giữa Đảng với nhân dân ngay từ địa phương cơ sở. Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy đối với cơng tác QSQP địa phương là một địi hỏi khách quan, cấp thiết Qn khu 3 là địa bàn chiến lược trọng yếu trong thế trận quốc phịng của cả nước một vùng lãnh thổ rộng lớn, giàu truyền thống lịch sử, văn hóa và có tiềm năng về kinh tế, bao gồm cả vùng đồng bằng, đơ thị, vùng rừng núi và vùng biển, đảo. Nền QPTD, thế trận QPTD, sức mạnh của LLVT cũng như tiềm lực KVPT của các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 có liên quan chặt chẽ đến thế trận quốc phịng chung của cả nước Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế… đã và đang tác động mạnh mẽ đến mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực QSQP, địi hỏi sự quan tâm và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng ủy Bộ Tư lệnh Quân khu 3, dưới sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy công tác QSQP địa phương các tỉnh, thành phố đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT XH hội ở từng địa phương. Cơ chế lãnh đạo, quản lý, điều hành cơng tác QSQP địa phương được thực hiện nghiêm túc và vận dụng một cách sáng tạo. Vai trị lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy, chỉ đạo, điều hành của HĐND, UBND và vai trị tham mưu, tổ chức thực hiện của ĐUQS, CQQS các ban, ngành, đồn thể ở địa phương đối với cơng tác QSQP địa phương đã có nhiều chuyển biến tiến bộ. Tuy nhiên, so với u cầu nhiệm vụ QP AN trong tình hình mới, chất lượng, hiệu quả cũng như chuyển biến của cơng tác QSQP địa phương cịn có những hạn chế, bất cập: Nhận thức về nhiệm vụ QSQP ở các cấp, các ngành và trong nhân dân chưa đồng đều; Nội dung, phương thức lãnh đạo cơng tác QSQP địa phương của một số tỉnh, thành phố chưa tồn diện, chưa cụ thể; Ý thức cảnh giác, tinh thần trách nhiệm chưa đầy đủ; Việc lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp thực hiện thiếu chặt chẽ; vai trị tham mưu của CQQS, ĐUQS một số địa phương cịn hạn chế; Thực hiện cơ chế lãnh đạo, quản lý, điều hành cơng tác QSQP địa phương cịn lúng túng, chậm tổng kết, bổ sung và phát triển… Hiện nay, trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực và trong nước, đặc biệt là những vấn đề nóng bỏng, bức xúc và nhạy cảm trên khu vực biển Đơng, tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 nói riêng, trong phạm vi cả nước nói chung đối với cơng tác QSQP địa phương đáp ứng u cầu nhiệm vụ trong tình hình mới là hết sức cần thiết 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài * Mục đích: Luận giải làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận, thực tiễn sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với công tác QSQP địa phương; Đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương giai đoạn hiện nay * Nhiệm vụ Luận giải làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản lý luận, thực tiễn về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương. Đánh giá khách quan, khoa học về thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương. Đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương giai đoạn hiện nay. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 10 * Đối tượng nghiên cứu Sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác QSQP địa phương là đối tượng nghiên cứu của luận án * Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu công tác QSQP địa phươ ng sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đố i với cơng tác QSQP địa phươ ng các tỉnh: Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Hịa Bình, Thái Bình, Hải Dươ ng, H ưng Yên, Hải Phòng, Quảng Ninh và Bộ Tư Lệnh Quân khu 3. Các tư liệu, số liệu sử d ụng trong lu ận án đượ c giới hạn chủ yếu t ừ năm 2005 đế n nay 5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận của luận án: Là hệ thống quan điểm, tư tưởng của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng về quốc phịng, an ninh và LLVT * Cơ sở thực tiễn của luận án: Thực tiễn cơng tác QSQP địa phương và hoạt động lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương. * Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành và chun ngành, trong đó chú trọng phương pháp các phương pháp: phân tích, tổng hợp, quy n ạp, di ễn d ịch; h ệ th ống cấu trúc; lịch sử lơgíc; khái qt hố, trừu tượng hố, điều tra xã hội học, so sánh, thống kê, tổng kết thực tiễn và phương pháp chun gia. 6. Những đóng góp mới về mặt khoa học của luận án Những tiêu chí đánh giá sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương 11 Gi ải pháp đổi mới, hồn thi ệ n n ội dung, ph ươ ng th ức lãnh đạ o củ a tỉnh ủy, thành ủ y đị a bàn Quân khu đố i với cơng tác QSQP đị a phươ ng. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Kết quả nghiên cứu của luận án góp phần cung cấp cơ sở khoa học giúp Đảng ủy Bộ Tư lệnh Qn khu 3, các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 tham khảo trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện cơng tác QSQP địa phương đáp ứng u cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy và học tập mơn CTĐ,CTCT ở các học viện, nhà trường qn đội. 8. Kết cấu của luận án gồm: Mở đầu, 3 chương (6 tiết), kết luận, danh mục các cơng trình khoa học đã cơng bố của tác giả, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1. Các cơng trình nghiên cứu ở nước ngồi liên quan đến đề tài 1.1. Kết quả nghiên cứu của các cơng trình khoa học bàn về vai trị lãnh đạo của Đảng Cộng sản trong lĩnh vực qn sự quốc phịng, bao gồm: cuốn sách “Sự lãnh đạo khoa học trong các lực lượng vũ trang Xơ viết” của tập thể tác giả trong lĩnh vực qn sự do TS, Thiếu tướng E.Ph.Xulimốp và TS, Phó đơ đốc V.V.Seliắc chủ biên [66]; cuốn “Một số vấn đề Cơng tác đảng, cơng tác chính trị trong các lực lượng vũ trang Liên xơ” của Đại tướng A.A.ÊPISÉP [137] Các cơng trình trên tập trung vào một số vấn đề chủ yếu sau: Một là, khẳng định Đảng Cộng sản lãnh đạo mọi mặt đời sống xã hội và lãnh đạo 197 Năm 2013 224 96,4 217 96,8 103 95,1 98 1.21 94,1 1.173 95,2 96,5 16.829 Nguồn: Cục Chính trị Quân khu 3 12,7 2.153 69,1 12.214 17,9 2.419 0,26 43 12,8 72,6 14,3 0,25 198 PHỤ LỤC 15: MỘT SỐ KẾT QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT NĂM 2010 6/2014 Năm 2010 SỐ TT Năm 2011 Tổ Đảng Tổ chức chức viên Đảng Đảng Tỷ lệ Tỷ lệ so Tỷ lệ so với với KH so với KH KH Kiểm tra theo Điều 30 405 4.578 384 Điều lệ Đảng và Chương trình kiểm ta 100% 100% 100% của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Kiểm tra nội dung 264 302 theo Điều 32 Điều lệ 100% 100% Đảng Giám sát theo chuyên 109 đề cấp ủy và 100% UBKT Kiểm tra khi có dấu hiệu 88 14 vi phạm kỷ luật đảng Giản quyết khiếu nại, tố cáo 100% Thi hành kỷ luật đảng 53 0,31 0,06 NỘI DUNG Năm 2012 Năm 2013 1.642 Tổ Tổ chức Đảng chức Đảng viên Đảng Tỷ lệ Tỷ lệ so Tỷ lệ so với với KH so với KH KH 485 5.019 431 100% 100% Đảng viên Tỷ lệ so với KH 100% 313 100% 6 T năm 2014 4.612 Tổ chức Đảng Tỷ lệ so với KH 219 100% 100% 100% 100% 267 100% 228 100% Đảng viên Tỷ lệ so với KH Đảng viên Tỷ lệ so với KH 2.530 419 100% 259 100% 1.065 100% 349 100% 1.952 100% 181 100% 1.326 100% 83 11 100 12 105 02 22 0,06 100% 39 0,21 20 100% 56 0,33 15 100% 35 0,21 Nguồn: Cục Chính trị Quân khu 3 Ghi chú 100% 16 0,09 Tỷ lệ so với tổng số đảng viên 199 PHỤ LỤC 16: MỘT SỐ KẾT QUẢ CÔNG TÁC HẬU CẦN TỪ NĂM 2009 T6/2014 SỐ TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 NỘI DUNG Bảo đảm định lượng ăn Thu hoạch rau xanh Thịt gia súc, gia cầm các loại Thu hoạch cá, tôm Tổng giá trị thu từ tăng gia sản xuất Giá trị thu từ TGSX bình quân đầu người Đưa vào ăn thêm thường xuyên 17.417 3.753 1.212 159.248 600.000 600.000 300.000 2.778.000 500100 5001.050 6001.100 49.579 29.753 39.241 29.418 40.150 43.557 43.150 45.393 98,67 98,70 98,71 98,8 37.673 27.800 24.947 31.648 324 284 229 360 12 15 2.831(100) 2.684(100) 2.923(100) 2.743(100) 3.005(100) 462(100) 482(100) 473(100) 509(100) 283 272 327 337 13.730 20.054 98,8 6.228 38,55 706(30,5) 19,3(31,7) 61,05 140.813 1.235,55 45 14.892 2.376,3 1.548,05 NĂM 2009 NĂM 2010 NĂM 2011 NĂM 2012 NĂM 2013 Kcalo Tấn Tấn Tấn Triệu đồng 3.300 2.967 437 165 16.000 3.300 3.380 546 284 18.425 3.200 3.700 500 285 14.919 3.200 2.500 850 226 14.919 đ/người 395.000 433.000 450.000 500700 300500 300500 đ/ngày/ngườ i Bảo đảm quân trang Xuất Khám sức khỏe NVQS Người Tỉ lệ qn số khỏe % Tổng diện tíc xây dựng cơ bản m2 Hơn thức hóa đất Quốc Phịng Ha Cơng trình tắm nước nóng Khu Tiếp nhận, cấp phát xăng m3(%) Tiếp nhận, cấp phát dầu m3(%) Tiết kiệm xăng (theo chỉ tiêu m3 Bộ giao) Tiết kiệm dầu (theo tiêu Bộ giao) Khối lượng vận chuyển hàng hóa Hệ số kỹ thuật ơ tơ Hệ số kỹ thuật tàu thuyền 3.200 3.210 970 130 66.200 6 THÁNG NĂM 2014 3.200 1.660 450 122 28.785 ĐƠN VỊ TÍNH 38.817 45.750 98,66 12.517 TỔNG CỘNG 200.538 238.054 m3 46,2 44,0 53,8 53,8 8,94 250,14 Tấn % % 86.340 82,5 90,2 77.033 84,9 92,6 65.586 87,0 93,1 54.500 87,0 93,0 22.130 87,0 93,0 385.889 200 Nguồn: Cục Chính trị Qn khu 3 201 PHỤ LỤC 17: MỘT SỐ KẾT QUẢ CƠNG TÁC KỸ THUẬT TỪ NĂM 2009 6T/2014 SỐ TT 10 11 12 13 14 15 16 NỘI DUNG Bảo dưỡng, sửa chữa súng, pháo Đồng súng, pháo cho L454, 214, 242, Đ.Cát Bà/Hp, Đ.Vĩnh Thực/QN Bảo dưỡng, đổi, đảo đạn các loại Kiểm tra, thu hồi, xử lý đạn Sửa chữa, đống mới hịm đạn Sửa chữa, bảo dưỡng khí tài quang học Tiếp nhận, kiểm định ơ tơ Đồng bộ xe ơ tơ cho f395, Lữ 214 Bảo quản, bảo dưỡng xe ơ tơ Thanh, xử lý xe ơ tơ Bảo dưỡng, sửa chữa, bàn giao T TG Đồng bộ xe Tăng – Thiết giáp Niêm ngắn hạn xe Thiết giáp S a ch ữa, ki ểm đ ị nh ph ươ ng ti ện đo Kiểm định, sửa chữa cột chống sét Làm mới cột chống sét ĐƠN VỊ TÍNH L/Khẩu NĂM 2009 NĂM 2010 NĂM 2011 NĂM 2012 6T NĂM 2014 Số % % so lượn so KH g KH NĂM 2013 Số lượng % so KH Số lượng % so KH Số lượng % so KH Số lượng % so Số KH lượng 109.817 105 108.059 108 151.867 106 143.807 104 169.293 106 1.493 105 47 100 219 100 24 100 Khẩu Tấn 2.080 101 3.847 106 2.100 103 1.618 103 2.450 101 308 100 Tấn Cái L/Chiếc 371 7.800 100 100 375,7 6.700 100 105 515,8 5.500 100 103 221,4 1.500 100 102 188,5 1.900 100 103 589 100 1.500 100 1.300 100 800 100 800 100 800 100 510 100 Chiếc Chiếc L/Chiếc Chiếc L/Chiếc 42 100 104 47 67 24.305 86 100 104 24.090 104 55 35 584 132 102 100 103 100 Chiếc Chiếc L/chiếc L/chiếc Chiếc 57 238.230 104 23.943 105 70 66 24.389 37 2.455 102 2.434 103 1.703 104 1.749 104 1.736 104 10 100 90 100 90 100 37 84 100 96 84 100 84 100 04 74 100 100 1.964 105 2.009 100 1.978 105 2.006 105 1.821 105 700 18 104 100 821 22 106 100 825 24 104 100 832 26 104 100 830 26 104 100 849 106 202 17 Cải tạo, nâng cấp trạm, xưởng m2 1.560 100 1.620 100 1.720 Nguồn: Cục Chính trị Quân khu 3 100 2.920 100 2.530 100 3.800 100 198 PHỤ LỤC 18 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC Ở BỘ CHỈ HUY QUÂN SỰ TỈNH, THÀNH PHỐ VÀ MỘT SỐ BAN, NGÀNH, ĐOÀN THỂ CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU 3 Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác ở các ban, ngành, đồn thể tỉnh Nam Định Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác các ban, ngành, đồn thể tỉnh Hải Dương Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác các ban, ngành, đồn thể tỉnh Hải Phịng Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác ở các ban, ngành, đồn thể tỉnh Hịa Bình Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác ở các ban, ngành, đồn thể tỉnh Hưng n Điều tra 100 cán bộ chính trị, qn sự, hậu cần kỹ thuật ở Bộ Chỉ huy Qn sự và 100 cán bộ đang cơng tác ở các ban, ngành, đồn thể tỉnh Quảng Ninh Thời điểm điều tra: Tháng 6 năm 2012 Đánh giá cán vị trí, vai trị cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Phương án trả lời Rất quan trọng Kết quả % 63, 42 199 Quan trọng Khơng quan trọng Khó trả lời 28,12 6, 15 2, 04 200 2. Đánh giá của cán bộ về vai trị lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương Phương án trả lời Kết quả % Rất quan trọng 78,53 Quan trọng 15,34 Khơng quan trọng 0, 00 Khó trả lời 6,64 3. Đánh giá của cán bộ về vai trị của CQQS, ĐUQS trong thực hiện cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Rất quan trọng 95, 30 Quan trọng 4,70 Khơng quan trọng 0,00 Khó trả lời 0,00 4. Đánh giá của cán bộ về năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Cấp ủy địa phương Phương án trả lời Tốt Khá Trung bình Yếu Khó trả lời Chính quyền địa phương Phương án trả lời Tốt Khá Trung bình Kết quả % 46,34 35,22 6,64 2,04 0, 90 Kết quả % 36, 09 38, 27 27, 18 201 Yếu Khó trả lời 8,60 0,00 Đảng ủy qn sự, cơ quan qn sự địa phương Phương án trả lời Tốt Khá Trung bình Yếu Khó trả lời Ban, ngành, đồn thể địa phương Phương án trả lời Kết quả % 56,43 23,14 15,34 0,00 8,60 Kết quả % Tốt 4,80 Khá 34,56 Trung bình 24,73 Yếu 18,40 Khó trả lời 8,6 5. Nhận xét của cán bộ về quán triệt và vận dụng cơ chế lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực công tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Tốt 52,76 Khá 28,35 Trung bình 15,34 Yếu 4,80 Khó trả lời 0,00 6. Đánh giá của cán bộ về việc qn triệt quan điểm, đường lơi, chính sách của Đảng, QUTW Bộ Quốc phịng, Đảng ủy Bộ Tư lệnh Qn khu 3 vào thực hiện nhiệm vụ QSQP ở địa phương của các thành phần trong cơ chế 202 Phương án trả lời Kết quả % Tốt 63,18 Khá 28,42 Trung bình 6,64 Yếu 2,04 Khó trả lời 0,00 7. Nhận xét của cán bộ về chất lượng cơng tác tun truyền, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phịng cho các đối tượng các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Tốt 56,43 Khá 23,71 Trung bình 15,34 Yếu 6,64 Khó trả lời 0,00 8. Đánh giá của cán bộ về thực hiện nội dung, phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy đối với cơng tác QSQP địa phương Phương án trả lời Kết quả % Tốt 72,48 Khá 18,40 Trung bình 9,20 Yếu 0,00 Khó trả lời 0,00 9. Đánh giá của cán bộ về kết quả lãnh đạo các nội dung công tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Phương án trả lời Kết quả % 203 Tốt 46,34 Khá 32,43 Trung bình 18,40 Yếu 0,00 Khó trả lời 4,80 10. Đánh giá của cán bộ về thực hiện chính sách trong cơng tác QSQP ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Thực hiện tốt 23,71 Thực hiện khá tốt 56,43 Thực hiện chưa tốt 15,34 Yếu 0,00 Khó trả lời 4,80 11. Ý kiến của cán bộ về khả năng hoàn thành nhiệm vụ của LLVT địa phương các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 28,42 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 46,34 Hồn thành nhiệm ở mức khá 18,40 Khó hồn thành nhiệm vụ 0,00 Khó trả lời 6,64 12. Ý kiến của cán bộ về những ưu điểm, thành tựu nổi bật của cơng tác QSQP ở địa phương trong gian qua Phương án trả lời Kết quả % Đã tạo sự chuyển biến quan trọng về nhận thức trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Nội dung lãnh đạo cơng tác QSQP địa phương được triển khai một cách tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm và bước đầu đạt được những kết quả quan trọng Phương thức, cơ chế lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy đối với 82,45 78,64 81,75 204 cơng tác QSQP địa phương ln có sự đổi mới và ngày càng hồn thiện, đáp ứng u cầu lãnh đạo cơng tác QSQP địa phương trong tình hình mới Cơng tác QSQP địa phương đã góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định chính trị và phát triển KT XH ở các tỉnh, 92,18 thành phố trên địa bàn Qn khu 3 Những ưu điểm, thành tựu khác 13. Ý kiến của cán bộ về những hạn chế, khuyết điểm của cơng tác QSQP ở địa phương trong thời gian qua Phương án trả lời Kết quả % Nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền, ban, ngành đồn thể và một bộ phận nhân dân địa phương về nhiệm vụ quốc phịng cơng tác QSQP địa phương chưa đầy đủ, trách 79,88 nhiệm, năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành cơng tác QSQP địa phương cịn có những hạn chế, bất cập Chất lượng lãnh đạo các mặt hoạt động của cơng tác QSQP địa phương có chuyển biến tiến bộ, song chưa thật sự vững Phương thức, cơ chế lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu 3 đối với cơng tác QSQP địa phương có sự đổi mới và ngày càng hồn thiện song chưa thực sự đáp ứng u 76,62 84,76 cầu cao của nhiệm vụ QSQP địa phương Những hạn chế, khuyết điểm khác 14 Ý kiến cán nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm trong công tác QSQP địa phương các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Phương án trả lời Kết quả % Nhận thức, trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ chủ trì cấp cơ sở đối với cơng tác QSQP địa phương có lúc chưa theo kịp sự phát triển của tình hình 69,37 205 Cơng tác tun truyền giáo dục về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới ở một số địa phương cơ sở chưa được tiến hành thường xun, sâu rộng, chất lượng và hiệu quả chưa 71,28 cao Sự phối hợp thực hiện chức năng tham mưu, đề xuất, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện giữa các cơ quan chức năng của Quân khu với các ban, ngành, đoàn thể, CQQS, ĐUQS các 77,42 tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 có lúc, có việc chưa chặt chẽ, đồng bộ Nguyên nhân khác 15. Ý kiến của cán bộ về những giải pháp cơ bản nhằm tăng cường sự lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Qn khu đối với cơng tác QSQP địa phương hiện nay Phương án trả lời Kết quả % Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, quan chức năng và các tầng lớp nhân dân các tỉnh, thành phố địa bàn Quân khu đối với công tác QSQP địa 94, 56 phương Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với 87,43 công tác QSQP đia phương Tập trung xây dựng ĐUQS các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 trong sạch vững mạnh, đủ sức tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong cơng tác qn quốc phịng địa phương Xây dựng và phát huy vai trị của hệ thống chính trị trong thực hiện cơng tác QSQP địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa 91, 56 88,48 206 bàn Qn khu 3 Tăng cường lãnh đạo cơng tác kiểm tra, giám sát và tổ chức tốt các hoạt động sơ, tổng kết rút kinh nghiệm thực hiện nhiệm vụ qn sự quốc phịng địa phương các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 Nội dung, biện pháp khác 78,18 ... Địa? ?bàn? ?Qn? ?khu? ?3? ?và cơng? ?tác? ?qn? ?sự, ? ?quốc? ?phịng? ?địa? ?phương? ? ở? ?các? ?tỉnh, ? ?thành? ?phố? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Qn? ?khu? ?3 1.2 Sự? ?lãnh? ?đạo? ?của? ?các? ?tỉnh? ?ủy, ? ?thành? ?ủy? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Qn? ?khu? ?3? ? đối? ?với? ?cơng? ?tác? ?qn? ?sự, ? ?quốc? ?phịng? ?địa? ?phương. .. TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH? ?ỦY, ? ?THÀNH? ?ỦY? ?TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN? ?KHU? ?3? ? ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG Địa? ?bàn? ?Qn? ?khu? ?3? ?và cơng? ?tác? ?qn? ?sự, ? ?quốc? ?phịng? ?địa? ?phương? ?... LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY? ? TRÊN ĐỊA BÀN QN? ?KHU? ?3? ?ĐỐI VỚI CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG 2.1 Thực trạng? ?lãnh? ?đạo? ?của? ?các? ?tỉnh? ?ủy, ? ?thành? ?ủy? ?trên? ?địa? ?bàn? ?Qn khu? ?3? ?đối? ?với? ?cơng? ?tác? ?qn? ?sự, ? ?quốc? ?phịng? ?địa? ?phương