trách nhiệm khi xảy ra chuyển tải sai cảng trong vận tải biển quốc tế
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHĐẠI HỌC KINH TẾ – LUẬT
KHOA KINH TẾ ĐỐI NGOẠI
MÔN: VẬN TẢI VÀ BẢO HIỂM NGOẠI THƯƠNG
6 Nguyễn Thị Vĩnh Phương K074020221
8 Nguyễn Thị Bích Phượng K074020223
Trang 2Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 27 tháng 5 năm 2010
Trang 3II Tình huống chuyển tải sai cảng……….51 Tình huống
2 Giải thích thuật ngữ……… 62.1 C/O form E
2.2 Ưu đãi về thuế
3 Phân tích tình huống……….7III Phân tích các điều khoản liên quan chuyển tải trong vận tải biển quốc tế……7
1 Mặt sau của B/L
2 Phân tích các điều khoản luật pháp có liên quan
1 Lập luận sau phân tích2 Lập luận mở rộng
2.1 Vận đơn chở suốt (Through B/L)2.2 C/O mẫu E
3 Tổng kết
Trang 4V Bài học kinh nghiệm……… 9C Kết luận
D Tài liệu tham khảo
Trang 5A LỜI MỞ ĐẦU
So với các phương thức vận tải khác, vận tải đường biển ra đời khá sớm và cũng là phươngthức vận tải chiếm ưu thế nhất Có khoảng 80% hàng hóa được chuyên chở bằng đường biểntrong thương mại quốc tế và hầu hết các hành trình vận chuyển hàng hóa bằng con đường nàyđều thông qua chuyển tải Có rất nhiều tranh chấp trong vận tải đường biển cũng như tranh chấptrong thương mại quốc tế liên quan đến vận tải đường biển đã xảy ra, trong đó các vụ liên quanđén cảng chuyển tải không phải hiếm Mỗi trường hợp tranh chấp xảy ra với những sự kiện, cáclập luận và những luận cứ là hoàn toàn khác nhau, không có những trường hợp nào giống nhau.Chính vì vậy mà đòi hỏi một sinh viên học môn Vận Tải và Bảo Hiểm quốc tế phải có một lượngkiến thức và kinh nghiệm nhất định về lĩnh vực này là rất khó
Xuất phát từ những lý do chính trên, nhóm Rotterdam quyết định đưa ra đề tài “TRÁCHNHIỆM KHI XẢY RA CHUYỂN TẢI SAI CẢNG TRONG VẬN TẢI BIỂN QUỐC TẾ” nhằmnâng cao khả năng tư duy, vận dụng kiến thức đã học của sinh viên về môn học này và các mônhọc liên quan trong việc giải quyết một tình huống cụ thể liên quan đến việc chuyển tải trong vậntải biển quốc tế Đồng thời có thể góp thêm một số kinh nghiệm nhỏ trong giải quyết tình huốngtranh chấp xoay quanh câu chuyện chuyển tải hàng hóa bằng đường biển.
Tuy nhiên do những hạn chế về kiến thức, kinh nghiệm thực tế trong vận tải biển và tìnhhuống được đưa ra chưa có kết quả cuối cùng trong thực tế nên nhóm chỉ có thể đưa ra giảiquyết theo lập luận của mình Sai sót trong quá trình giải quyết là không tránh khỏi, do đó nhómRotterdam rất mong có sự nhận xét một cách sát đáng về đề tài của mình.
Trang 6B NỘI DUNGI.Khái quát về cảng chuyển tải
1 Khái niệm
Cảng Trung chuyển Quốc tế (TCQT) hay còn gọi là cảng chuyển tải là nơi chuyển tiếpcontainer từ các “tàu thu gom” vận hành trên các tuyến nhánh biển gần (feeder services) sangcác “tàu mẹ” vận hành theo các tuyến chính biển xa (mainline).
2 Vai trò:.
- Là nơi gom hàng và phân phối hàng hóa.
- Tạo ra nguồn ngân sách đáng kể cho nền kinh tế.
3 Đặc điểm:
- Cảng nước sâu.
- Tiếp nhận tàu chở container sức chở lớn vận hành trên các tuyến biển xa xuyên đạidương.
- Có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi cho gom hàng và phân phối.
- Có nguồn hàng cần thiết đủ lớn và tương đối đảm bảo ngay từ khi đi vào hoạt động.- Có hệ thống kỹ thuật hạ tầng đồng bộ chất lượng cao, phát triển mạng lưới feeder và các
cơ sở kinh tế gắn kết với cảng.
4 Một số cảng chuyển tải lớn trên thế giới
- Hầu hết các cảng lớn trên thế giới đều có hoạt động chuyển tải.
- Hiện nay, Singapore và Hongkong (Trung Quốc) là 2 cảng chuyển tải hàng đầu trên thếgiới.
II.Tình huống chuyển tải sai cảng1 Tình huống
Trang 7Xét tình huớng qua thơng báo sau:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc -o0o -
THÔNG BÁO
(Về việc yêu cầu bồi thường thiệt hại)
Doanh nghiệp: CÔNG TY LUẬT MINH DUY
Trụ sở : 291 Trần Phú, Phường 8, Quận 5, Tp Hồ Chí Minh,Việt Nam
Là đại diện theo ủy quyền của
Doanh nghiệp: CÔNG TY TNHH TM DV GIAO NHẬN LÊHÒA
Trụ sở : 78 Trương Định, Phường Bến Thành, Quận 03, Tp HồChí Minh, Việt Nam.
Bằng văn bản này, Công ty chúng tôi đề nghị Quý Hãng tàu xem xét giải quyết vấn đề sau:
Ngày 10/09/2009, Công ty TNHH TM DV Giao Nhận Lê Hòa có booking với hãng tàu GOLD STAR LINE để vận chuyển lô hàng trái Thanh Long xuất khẩu ra nước ngoài.
Theo thỏa thuận với hãng tàu, hàng đi từ Cảng Thành Phố Hồ Chí Minh, Việt Nam trên tàu FEEDER: MERENS V.21N rời cảngngày 10/09/2009 đi đến Cảng chuyển tải tại Shanghai ngày 13/09/2009 để khách hàng được hưởng C/O Form E và đến Cảng đích Ningbo ngày 18/09/2009.
Trang 8Tên hàng : Fresh Dragon FruitSố lượng : 02 conts x 40 HF
Số container : ZCSU5972617 And JXLU5911951Số B/L : GOSUHCM00094742.
Tên tàu : MAREN S 21 N.
Theo thỏa thuận từ trước đến nay và trong quá trình booking, khách hàng của Chúng tôi xuất lô hàng Trái Thanh Long từ Cảng Tp Hồ Chí Minh đến cảng Ningbo, Trung Quốc Nên Côngty chúng tôi luôn chú trọng cảng chuyển tải tại Shanghai trước khi đến cảng đích là điều rất quan trọng bởi các
khoản ưu đãi của Cảng chuyển tải về thuế mà các cảng khác không có, và khi booking thì Quý hãng tàu đã đáp ứng đúng điều kiện của Công ty Chúng tôi và Công ty chúng tôi đã hoàn tất mọi việc chuẩn bị cho lô hàng này.Thật bất ngờ, ngày 14/09/2009 chúng tôi nhận được thông báo từ khách hàng nước ngoài lô hàng này được chuyển tải tại HONGKONG , chúng tôi lập tức điện thoại hỏi hãng tàu và được thông báo hãng tàu đã gửi mail thông báo chúng tôi với nội dung thay đổi cảng chuyển tải là Cảng Hongkong chứ không phải cảng Shanghai như đã thỏa thuận Việc thông báo bằng mail của Hãng tàu quá trễ (sau khi công ty chúng tôi đã chuẩn bị mọi thứ từ mua hàng cho đến chuẩn bị bốc xếp, xe chuyên chở ….) và quý hãng tàu cũng không cần đợi sự phản hồi đồng ý hay không của Chúng tôi đối với việc thay đổi này.
Việc thay đổi cảng chuyển tải này đã gây thiệt hại cho
Công ty chúng tôi số tiền là 100.000.000 Việt Nam đồng do không được hưởng C/O Form E, mức thuế tăng… mà
lẽ ra Công ty chúng tôi không chịu thiệt nếu quý hãng tàu vẫn đảm bảo chuyển hàng qua cảng chuyển tải là Shanghai như thỏa thuận được các bên thống nhất khi booking.
Số tiền thiệt hại này, Công ty đối tác đã cấn trừ vào tiền thanh toán cho chúng tôi.
Như vậy: Việc hãng tàu tự ý thay đổi cảng chuyển tải mà không thông báo hay thỏa thuận trước với chúng tôi đã gây thiệt hại cho Công ty số tiền như đã nêu trên.
Vì vậy: Bằng văn bản này, Công ty chúng tôi đề nghị Quý công ty phải có nghĩa vụ bồi thường toàn bộ thiệt hại cho
Trang 9Công ty chúng tôi do việc tự ý thay đổi cảng chuyển tải nhưđã nêu trên.
Rất mong nhận được ý kiến phản hồi và thiện chí giải
quyết của Quý công ty để việc hợp tác giữa các bên tiếp tục phát triển Đồng thời tránh đi những tranh chấp và
những thiệt hại không đáng có khi vụ việc phải được giải quyết tại các cơ quan pháp luật.
Trân trọng kính chào!
2 Giải thích thuật ngữ
2.1 C/O form E
- Certificate of origin form E – Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu E
- Là loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cấp cho hàng hóa của Việt Nam được hưởngcác ưu đãi thuế quan theo Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế toàn diện giữa Hiệp hợicác quớc gia Đơng Nam Á và Cợng hòa Nhân dân Trung Hoa (Hiệp định ACFTA) cóhiệu lực từ ngày 26 tháng 11 năm 2003.
- Do Tở chức cấp C/O mẫu E cấp, là các đơn vị được Bợ Thương mại ủy quyền cấp C/OMẫu E cho hàng hoá Việt Nam để hưởng các ưu đãi theo Hiệp định AFCTA được nêu chitiết tại Phụ lục IV của Quy chế cấp C/O mẫu E Danh sách này có thể được Bợ Thươngmại điều chỉnh bở sung trong từng thời kỳ.
- Hàng hoá được cấp C/O Mẫu E là hàng hoá đáp ứng được đầy đủ các điều kiện về xuấtxứ quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II của Quy chế cấp C/O mẫu E và thuợc Danh mụchàng hoá ban hành kèm theo Quyết định của Bợ Tài chính quy định về hàng hoá thuợcChương trình ưu đãi thuế quan ASEAN - Trung Quớc.
2.2 Thuế quan ưu đãi
- Là thuế quan được cắt giảm hay xóa bỏ giữa các bên tham gia xuất, nhập khẩu tùy theocác điều kiện.
- Trong tình huớng này là mức thuế được giảm tại hải quan nhập khẩu ở Trung Quớc khiViệt Nam xuất khẩu Thanh Long sang Trung Quớc theo Hiệp Định ACFTA.
3 Phân tích tình huớng
Bên A (CT Giao nhận Lê Hòa) Bên B (Hãng tàu Gold Star Line)- Xuất khẩu 2 container 40HF trái
Thanh Long từ cảng TP Hồ ChíMinh – Việt Nam đến cảng đích
- Nhận chở 2 container 40HF tráiThanh Long của bên A tại cảngthành phớ Hồ Chí Minh – Việt
Trang 10NingBo – Trung Quốc
- Booking hãng tàu Gold Star Line,vận chuyển lô hàng trên từ ngày 10– 18/09/2009 với thỏa thuậnchuyển tải tại cảng ShangHai –Trung Quốc ngày 13/09/2009.- Ngày 14/09/2009 nhận được thông
báo hàng hóa được chuyển tải tạiHongKong – Trung Quốc.
- Bị đối tác trừ 100 triệu VNĐ tiềnthanh toán do không được hưởngC/O form E khi chuyển tải tạiHongKong.
- Yêu cầu Hãng tàu Gold Star Linebồi thường thiệt hại trên.
Nam ngày 10/09/2009 tới cảngđích NingBo – Trung Quốc ngày18/10/2009 với cảng chuyển tải tạiShangHai vào ngày 13/09/2009.- Ngày 13/09/2009 chuyển tải tại
cảng HongKong thay vì ShangHainhư thỏa thuận.
- Đến cảng đích đúng lịch trình,hàng hóa an toàn.
- Bị bên A yêu cầu bồi thường 100triệu VNĐ với lý do: hãng tàuchuyển tải sai cảng nên phía đốitác nhập khẩu không đươc hưởngưu đãi về thuế từ C/O form E, sốtiền này bên A bị nhà nhập khẩucấn trừ vào tiền thanh toán cuốicùng.
III.Phân tích các điều khoản liên quan chuyển tải trong vận tải biển quốc tế1 Mặt sau của vận đơn đường biển
- Dẫn chiếu các điều khoản ở mặt sau vận đơn:
1.1 Theo điều khoản Transhipment: “the Carrier reserves the right of forwarding the Goods
to their discharging port by any other ship or conveyance belonging either to himself orany other carrier or individual.”
- Điều khoản chuyển tải: người chuyên chở duy trì quyền vận chuyển hàng hóa đến cảngđích bằng bất cứ con tàu hay phương tiện vận chuyển nào khác thuộc sở hữu của chínhngười chuyên chở đó hay bất kì người chuyên chở hoặc cá nhân nào khác.
- Như vậy ở đây hàng hóa sau khi đặt dưới sự kiểm soát của người chuyên chở, họ cóquyền chuyển tải qua các tàu hay phương tiện vận chuyển khác nhằm mục đích đưa hànghóa đến cảng đích.
Trang 111.2 Không có điều khoản quy định người chuyên chở phải chịu trách nhiệm nếu đi sai lịchtrình đã thông báo (vẫn bảo đảm đúng cảng đích) bao gồm cả việc sai cảng chuyển tải - Như vậy ngay cả khi xuất hiện chuyển tải sai cảng so với thỏa thuận ban đầu nhưng hàng
hóa vẫn đảm bảo độ an toàn, thời gian vận chuyển và lịch trình như trong hợp đồng màngười thuê tàu đã kí với hang tàu thì người chuyên chở sẽ không phải chịu trách nhiệm gìvề việc không đến đúng cảng chuyển tải.
2 Các công ước hàng hải quốc tế
- Brussels 1924 và Visby Rules 1968 đều không có quy định về trách nhiệm và nghĩa vụbồi thường thiệt hại khi xảy ra chuyển tải sai cảng.
IV.Tổng kết
1 Lập luận sau phân tích
- Theo phần phân tích trên, hãng tàu Gold Star Line đã vận chuyển hàng hóa đến cảng đíchđúng lịch trình, an toàn, hoàn thành trách nhiệm và nghĩa vụ chuyên chở của mình Dođó, không có trách nhiệm và nghĩa vụ bồi thường khoản thiệt hại 100 triệu VNĐ mà CôngTy Giao nhận Lê Hòa đưa ra với lý do: thiệt hại do hãng tàu chuyển tải hàng hóa sai cảngso với thỏa thuận ban đầu gây ra.
2 Lập luận mở rộng
2.1 Vận đơn chở suốt (Through B/L)
- Là vận đơn được sử dụng trong trường hợp hàng hóa có chuyển tải dọc đường, tức là thayđổi người chuyên chở nhưng cùng một phương thức chuyên chở.
- Người vận tải đầu tiên phát hành vận đơn này cho người gửi hàng và chịu trách nhiệm vềhàng hóa trong suốt chặng đường chuyên chở từ cảng xếp đến cảng dỡ cuối cùng, trongđó có cả việc chuyển tải dọc đường.
- Những người vận tải tiếp theo trên từng chặng sẽ được cấp “Local B/L” cho từng chặngvà chỉ làm chức năng “Biên nhận hàng để chở” Người nhận hàng vẫn nhận hàng trên cơsở Through B/L.
- Như vậy, việc chuyển tải hàng hóa tại các cảng chuyển tải sẽ được cấp Local B/L và các
thông tin trên Local B/L cuối cùng sẽ được dùng để điền vào Giấy báo hàng đến khi hàng
hóa đến cảng đích tại nước nhập khẩu, loại giấy này được xuất trình kèm với một sốchứng từ khác để nhận lệnh giao hàng Ngoài ra, các Local B/L còn mang ý nghĩa thôngbáo cho chủ hàng biết hành trình mà lô hàng của mình trải qua trước khi tới cảng đích 2.2 C/O mẫu E
Trang 12- Theo định nghĩa về loại C/O này trong phần II.2.1, khi hàng hóa có xuất xứ tại Việt Namxuất khẩu sang bất cứ khu vực nào của Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa (Trung Quốc)đều được hưởng các ưu đãi về thuế nhập khẩu
- C/O này là một trong những giấy tờ quan trọng mà nhà nhập khẩu phải xuất trình khi làmthủ tục thông quan cho lô hàng của mình tại cảng đích ở Trung Quốc Ngoài ra, tại bất kìcảng chuyển tải nào khác, không phải cảng đích, nhà nhập khẩu không phải làm thủ tụchải quan cho lô hàng của mình, giá trị của C/O mẫu E đều không bị ảnh hưởng
- Như vậy, thiệt hại do không được hưởng C/O form E khi chuyển tải sai cảng là lý dokhông hợp lý cho hành động trừ tiền thanh toán của nhà nhập khẩu Trung Quốc.
V.Bài học kinh nghiệm
Có thể thấy vụ tranh chấp trên chỉ là một sự tranh chấp nhỏ trong số các tranh chấptrong vận tải cũng như thương mại hàng hóa quốc tế Nếu các bên tham gia không nắmvững luật cũng như các nguyên tắc, chứng từ thì rất dễ phát sinh tranh chấp kéo dài, từ đógây ra nhiều tốn kém và tổn thất Xét trong trường hợp tranh chấp trên, rõ ràng vụ việcchỉ là do nhà nhập khẩu lợi dụng sự thiếu hiểu biết về luật lệ và chứng từ của người bánnhằm giảm tối đa số tiền phải trả Do đó mà việc hiểu biết Luật, các Công Ước và thủ tụcchứng từ là rất cần thiết trong các quan hệ thương mại quốc tế để có thể hiểu biết và từ đóđưa ra những giải quyết hợp lý, có lợi nhất Điều đó thể hiện ở sự chặt chẽ trong các quyđịnh hợp đồng, và các cuộc thương lượng với đối tác của mình.
Mặt khác, những vụ tranh chấp trong vận chuyển bằng đường biển thì trách nhiệmcủa người vận chuyển thường rất ít Trong khi đó thì người bán bị thiệt hại đầu tiên nhất.Và để có thể theo đuổi kiện tụng có kết quả thì họ cũng phải bỏ ra không ít công sức vàtiền bạc để thuê luật sư, cung cấp các chứng cứ xác minh hay thời gian của mình Trongtrường hợp này, để tránh được những rắc rối do người mua đưa ra, người bán cần phảixác định cho mình những nguyên tắc và bài học kinh nghiệm để tránh như sau: