Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 và KHSD đất 5 năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế - xã hội và hiện trạng sử dụng đất năm 2010; phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 của tỉnh Thanh Hóa, tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh Thanh Hóa.
Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá ĐẶT VẤN ĐỀ I TÍNH CẤP THIẾT CỦA DỰ ÁN Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế, xã hội an ninh, quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001 - QH10 ngày 25/12/2001 Quốc hội khoá X kỳ họp thứ 10 chương I, điều quy định "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước có quyền định đoạt đất đai điều tiết nguồn lực từ việc sử dụng đất" Luật Đất đai năm 2003 chương I, điều quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Điều 21, 22, 23, 24, 25 quy định nguyên tắc, nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực cấp: Cả nước, tỉnh - thành phố, huyện, xã Tại điều 26, 27, 28, 29 xác định thẩm quyền định, xét duyệt, điều chỉnh, công bố thực quy hoạch Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm định hướng cho cấp, ngành lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết; sở pháp lý cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, làm cho việc giao đất, cho thuê đất đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Đồng thời việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất biện pháp hữu hiệu Nhà nước nhằm hạn chế việc sử dụng đất chồng chéo, lãng phí, bất hợp lý, hiệu quả, ngăn chặn tượng tranh chấp, lấn chiếm, huỷ hoại đất, phá vỡ cân môi trường sinh thái, kìm hãm phát triển sản xuất phát triển kinh tế - xã hội Do yêu cầu cấp thiết cơng tác này, UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức triển khai thực dự án “Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa” để phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố… Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá II MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN Trên sở phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa kỳ trước, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất năm 2010; phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 tỉnh Thanh Hóa, tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa nhằm: - Tổ chức lại việc sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, đảm bảo quỹ đất cho tất lĩnh vực kinh tế, quốc phòng an ninh, chủ sử dụng đất có lãnh thổ sử dụng đất cần thiết phân bổ hợp lý địa bàn tỉnh - Tạo lập sở để quản lý thống đất đai lãnh thổ làm để giao đất, thu hồi đất theo thẩm quyền - Làm định hướng cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chuyên ngành, lập quy hoạch sử dụng đất huyện, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh - Tạo nên nguồn sở liệu đất đai, phục vụ cho công tác quản lý đất đai cách hợp lý, khoa học, tiết kiệm có hiệu Đồng thời quy định, luận cứ, tài liệu số liệu quy hoạch sở cho việc tin học hóa thành nguồn liệu cho quản lý, sử dụng đất - Làm sở để UBND tỉnh cân đối khoản thu ngân sách từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; loại thuế có liên quan đến đất đai khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư III CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ LẬP BÁO CÁO Căn pháp lý - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; - Luật Đất đai sửa đổi năm 2003: - Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2004; - Nghị định 181/2004/NĐ-CP thi hành luật đất đai; - Quyết định số 10/2005/QĐ-BTNMT ngày 24/10/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 04/2006/TT – BTNMT ngày 22/05/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự tốn, xây dựng dự toán kinh thực lập điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2010 quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT quy định Ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Chỉ thị số 01/CT-BTNMT ngày 17 tháng năm 2010 việc tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 16/04/2012 Tổng cục Quản lý đất đai việc hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Nghị số 17/2011/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2011 Quốc hội quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cấp quốc gia; - Công văn số 23/VPCP-KTN ngày 23 tháng 02 năm 2012 Chính phủ việc phân bổ tiêu quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; - Công văn số 621/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 08/3/2012 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hoàn thành hồ sơ thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011-2015) cấp tỉnh Thành phố trực thuộc Trung ương; - Căn Công văn số 180/HĐND-CV ngày 14/6/2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa việc thống số liệu Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa - Quyết định số 3779/QĐ - UBND ngày 22/10/2009 việc: Phê duyệt đề cương, nhiệm vụ lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 tỉnh Thanh Hóa; văn có liên quan khác UBND tỉnh Thanh Hóa; - Quyết định số 4561/QĐ - UBND ngày 22/12/2009 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc phê duyệt dự tốn kinh phí thực dự án: Lập quy hoạch sử dụng đất 2011 đến 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 đến 2015) tỉnh Thanh Hóa Cơ sở thông tin, tư liệu đồ - Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010; - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2020; - Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020; Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá - Quy hoạch tổng thể phát triển ngành nơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015 định hướng đến 2020; - Kết rà soát, quy hoạch loại rừng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2006-2015; - Quy hoạch thủy lợi vùng trung du miền núi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020; - Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015 định hướng đến 2020; - Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2006- 2010) tỉnh Thanh Hóa; - Số liệu Kiểm kê, thống kê đất đai năm 2000, 2005 2010; - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2005 2010 tỉnh Thanh Hóa; - Các loại đồ có liên quan: Giao thông, thuỷ lợi, khu đô thị, công nghiệp, nơng nghiệp, Các văn đóng góp ý kiến - Công văn số 672/STNMT-QLĐĐ ngày 09/04/2011 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: chỉnh sửa theo đề nghị thành viên Ban Quản lý dự án lập Quy hoạch sử dụng đất xin ý kiến sở ban ngành cấp tỉnh UBND huyện, thị xã, thành phố - Công văn số 1170/STNMT-QLĐĐ ngày 02/06/2011 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: chỉnh sửa theo kết luận Bí thư tỉnh ủy tỉnh Thanh Hóa sau nghe báo cáo ý kiến đại biểu Phiên họp thường vụ Tỉnh ủy ngày 30 tháng 05 năm 2011 - Công văn số 1803/STNMT-QLĐĐ ngày 05/08/2011 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: chỉnh sửa, bổ sung báo cáo, số liệu đồ trước hồn thiện hồ sơ Báo cáo Bộ Tài ngun Mơi trường tổ chức thẩm định - Công văn số 1921/STNMT-QLĐĐ ngày 22/08/2011 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: chỉnh sửa theo biên kiểm tra thành viên Ban Quản lý dự án Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa - Công văn số 1532/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 30 tháng 11 năm 2011 việc góp ý báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hố - Cơng văn số 1048/STNMT-QLĐĐ ngày 09/05/2012 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: góp ý số tiêu phân bổ đến huyện, thị xã, thành phố - Công văn số 1240/STNMT-QLĐĐ ngày 23/05/2012 việc đề nghị bổ sung, chỉnh sửa dự thảo báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa Nội dung: Báo cáo giải trình thay đổi số tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu tỉnh Thanh Hóa - Thơng báo số 165/TB-BTNMT việc thơng báo kết thẩm định quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Thanh Hóa IV CẤU TRÚC CỦA BÁO CÁO Báo cáo tổng hợp gồm nội dung sau: Đặt vấn đề - Phần I: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Phần II: Tình hình quản lý, sử dụng đất đai - Phần III: Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất đai - Phần IV: Phương án quy hoạch sử dụng đất Kết luận kiến nghị Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá PHẦN I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý a Vị trí địa lý Thanh Hố tỉnh nằm cực Bắc vùng Duyên hải Bắc Trung bộ, cách Thủ Hà Nội 153km phía Bắc, phía Nam cách Thành phố Vinh tỉnh Nghệ An 138 km, cách thành phố Hồ Chí Minh 1.560km Thanh Hố Nằm vị trí từ 19,18o đến 20,40o vĩ độ Bắc; 104,22o đến 106,40o kinh độ Đơng Có ranh giới sau: - Phía Bắc giáp tỉnh: Ninh Bình, Hồ Bình, Sơn La - Phía Nam giáp tỉnh Nghệ An - Phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn - CHDCND Lào - Phía Đơng giáp biển Đơng Thanh hố nằm vùng ảnh hưởng tác động từ vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tỉnh Bắc Lào vùng trọng điểm kinh tế Trung Bộ, vị trí cửa ngõ nối liền Bắc Bộ với Trung Bộ, có hệ thống giao thông thuận lợi như: Đường sắt xuyên Việt, đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 1A, 10, 45, 47, 217, cảng biển nước sâu Nghi Sơn hệ thống sơng ngòi thuận lợi cho lưu thơng Bắc Nam, với vùng tỉnh quốc tế Thanh Hố có sân bay Sao Vàng quy hoạch mở thêm sân bay Thanh Hóa thuộc địa bàn xã Hải Ninh, Hải An, Hải Châu huyện Tĩnh Gia phục vụ cho kinh tế Nghi Sơn toàn tỉnh 1.1.2 Địa hình, địa mạo a Địa hình: Thanh Hố có địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều nghiêng theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam: Phía Tây Bắc có đồi núi cao 1.000 m đến 1.500 m, thoải dần, kéo dài mở rộng phía Đơng Nam; đồi núi chiếm 3/4 diện tích tự nhiên tỉnh Địa hình Thanh Hố chia thành vùng rõ rệt: Vùng núi trung du, vùng đồng vùng ven biển với đặc trưng sau: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá - Vùng núi trung du Gắn liền với hệ núi cao phía Tây Bắc hệ núi Trường Sơn phía Nam, bao gồm 11 huyện: Mường Lát, Quan Sơn, Quan Hoá, Bá Thước, Lang Chánh, Ngọc Lặc, Thường Xuân, Như Xuân, Như Thanh, Cẩm Thuỷ, Thạch Thành, có tổng diện tích 7064,12 km 2, chiếm 71,84% diện tích tồn tỉnh Độ cao trung bình vùng núi từ 600700 m, độ dốc 250 Ở có đỉnh núi cao Tà Leo (1.560 m) phía hữu ngạn sơng Chu, Bù Ginh (1.291 m) phía tả ngạn sơng Chu Vùng trung du có độ cao trung bình từ 150-200 m, độ dốc từ 150 - 200 chủ yếu đồi thấp, đỉnh bằng, sườn thoải Đây vùng có tiềm năng, mạnh phát triển lâm nghiệp, ăn quả, cơng nghiệp dài ngày, cao sau, mía đường tỉnh Thanh Hóa - Vùng đồng Vùng đồng có diện tích đất tự nhiên đạt 1906,97 km 2, chiếm 17,11% diện tích tồn tỉnh bao gồm huyện: Thọ Xn, n Định, Thiệu Hố, Đơng Sơn, Triệu Sơn, Nơng Cống, Vĩnh Lộc, Hà Trung, TP Thanh Hố thị xã Bỉm Sơn Đây vùng bồi tụ hệ thống sơng là: Hệ thống sơng Mã, sơng Bạng, sơng n, sơng Hoạt Vùng có độ dốc khơng lớn, phẳng, độ cao trung bình dao động từ - 15 m so với mực nước biển Tuy nhiên, số nơi trũng Hà Trung có độ cao khoảng - m Đặc điểm địa hình vùng xen kẽ vùng đất với đồi thấp núi đá vơi độc lập Đây vùng có tiềm năng, mạnh phát triển nghiệp tỉnh Thanh Hóa - Vùng ven biển Vùng ven biển gồm 06 huyện, thị xã chạy dọc ven bờ biển với chiều dài 102 km từ huyện Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Sầm Sơn, Quảng Xương đến Tĩnh Gia Diện tích vùng 1.230,67 km2, chiếm 11,05% diện tích tự nhiên tồn tỉnh, địa hình tương đối phẳng; Chạy dọc theo bờ biển cửa sông Vùng đất cát ven biển có địa hình lượn sóng chạy dọc bờ biển, độ cao trung bình - m Đây vùng có nhiều tiềm để phát triển nơng nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi gia cầm, nuôi trồng thủy sản), đặc biệt vùng có bãi tắm Sầm Sơn tiếng khu nghỉ mát khác Hải Tiến (Hoằng Hố) Hải Hồ (Tĩnh Gia) có vùng đất đai rộng lớn thuận lợi cho việc nuôi trồng thuỷ sản phát triển khu công nghiệp (Nghi Sơn), dịch vụ kinh tế biển b Địa mạo Do điều kiện địa hình nằm rìa ngồi miền tự nhiên Tây Bắc nâng lên, tiếp giáp với miền sụt võng đồng châu thổ Đây khu Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá vực núi thấp uốn nếp cấu tạo nhiều loại đá khác nhau, từ đá trầm tích (đá phiến, đá vơi, cát kết, cuội kết, sỏi kết…) đến đá phun trào (spilit, riôlit, bazan), đá xâm nhập (granit), đá biến chất (đá hoa) Chúng nằm xen kẽ nhau, có lồng vào nhau, làm phong cảnh thay đổi không ngừng Đồng châu thổ Thanh Hoá cấu tạo phù sa đại, trải bề mặt rộng, nghiêng phía biển mé Đơng Nam Rìa Bắc Tây Bắc dải đất cao cấu tạo phù sa cũ sông Mã, sông Chu cao từ - 15 m Trên đồng có số đồi núi xen kẽ với độ cao trung bình 200 - 300 m, cấu tạo nhiều loại đá khác (đá phun trào, đá vôi, đá phiến) Trên địa hình ven biển có vùng sình lầy Nga Sơn cửa sông Mã, sông Yên địa hình vùng ven biển hình thành với đảo đá vơi rải rác ngồi vụng biển, dòng phù sa ven bờ đưa từ cửa sông tạo nên thành tạo trầm tích dạng mũi tên cát, cô lập khoảng biển phía biến chúng thành đầm nước mặn Những đầm sau bị phù sa sông lấp dần, mũi tên cát ngày phát triển rộng thêm, nối cồn cát duyên hải thành chuỗi dài chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam dạng xòe nan quạt 1.1.3 Khí hậu Thanh Hố nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa rõ rệt: Mùa hạ nóng, ẩm mưa nhiều chịu ảnh hưởng gió Tây Nam khơ, nóng Mùa đơng lạnh mưa - Chế độ nhiệt: Thanh Hố có nhiệt độ cao, nhiệt độ trung bình năm khoảng 23 C- 240C, tổng nhiệt độ năm vào khoảng 8.5000C- 8.7000C Hàng năm có tháng nhiệt độ trung bình thấp 200C (từ tháng XII đến tháng III năm sau), có tháng nhiệt độ trung bình cao 200C (từ tháng IV đến tháng XI) Biên độ ngày đêm từ 70C - 100C, biên độ năm từ 110C - 120C Tuy vậy, chế độ nhiệt có khác biệt rõ nét tiểu vùng + Vùng khí hậu đồng ven biển có nhiệt độ cao, biên độ năm từ 11 C - 130C, biên độ nhiệt độ ngày từ 5,50C -70C, nhiệt độ trung bình năm 24,20C + Vùng khí hậu trung du có nhiệt độ cao vừa phải, tổng nhiệt độ trung bình năm 7.6000C -8.5000C, nhiệt độ trung bình năm khoảng 24,10C + Vùng khí hậu núi cao có nhiệt độ thấp, mùa đơng rét có sương muối, mùa hè mát dịu, bị ảnh hưởng gió khơ nóng, tổng nhiệt độ trung bình năm khoảng 8.0000C, nhiệt độ trung bình năm khoảng 23,80C Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá - Độ ẩm: Độ ẩm khơng khí biến đổi theo mùa chênh lệch độ ẩm mùa không lớn Độ ẩm trung bình tháng hàng năm khoảng 85%, phía Nam có độ ẩm cao phía Bắc, khu vực núi cao ẩm ướt có sương mù - Chế độ mưa: Lượng mưa Thanh Hóa lớn, trung bình năm từ 1.456,6 1.762,6 mm, phân bố không hai mùa lớn dần từ Bắc vào Nam từ Tây sang Đông Mùa khô (từ tháng XI đến tháng IV năm sau) lượng mưa ít, chiếm 15 - 20% lượng mưa năm, khô hạn tháng I, lượng mưa đạt mm/tháng Ngược lại mùa mưa (từ tháng V đến tháng X) tập trung tới 80 - 85% lượng mưa năm, mưa nhiều vào tháng VIII có 15 đến 19 ngày mưa với lượng mưa lên tới 440 - 677 mm Ngoài mùa thường xuất giông, bão kèm theo mưa lớn diện rộng gây úng lụt Độ ẩm khơng khí tương đối cao, trung bình từ 84 - 86% có chênh lệch vùng theo mùa Mùa mưa độ ẩm khơng khí thường cao mùa khơ từ 10 - 18% - Chế độ nắng xạ mặt trời: Tổng số nắng bình quân năm từ 1.600 - 1.800 Các tháng có số nắng nhiều năm từ tháng V đến tháng VIII đạt từ 237 - 288 giờ/tháng, tháng XII tháng I có số nắng thấp từ 55- 59 giờ/tháng Tổng xạ vào tháng mùa hè lên cao, đạt tới 500 - 600 cal/cm2/ngày từ tháng V đến tháng VII, thời kỳ mây mặt trời gần thiên đỉnh Tuy nhiên vào mùa đông xuân nhiều mây, nắng mặt trời xuống thấp xạ mặt trời giảm sút rõ rệt, cực tiểu vào tháng XII tháng I với mức độ 200 - 500 cal/cm2/ngày - Chế độ gió: Thanh Hố nằm vùng đồng ven biển Bắc Bộ, hàng năm có ba mùa gió: + Gió Bắc (còn gọi gió Bấc): Do khơng khí lạnh từ Bắc cực qua lãnh thổ Trung Quốc thổi vào + Gió Tây Nam: Từ vịnh Belgan qua lãnh thổ Thái Lan, Lào thổi vào, gió nóng nên gọi gió Lào hay gió phơn Tây Nam Trong ngày, thời gian chịu ảnh hưởng khơng khí nóng xảy từ 10 sáng đến 12 đêm + Gió Đơng Nam (còn gọi gió nồm): Thổi từ biển vào đem theo khơng khí mát mẻ Vào mùa hè, hướng gió thịnh hành hướng Đông Đông Nam; tháng mùa đơng hướng gió thịnh hành hướng Bắc Đơng Bắc Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hố Tốc độ gió trung bình năm từ 1,3 - m/s, tốc độ gió mạnh bão từ 30 40 m/s, tốc độ gió gió mùa Đơng Bắc mạnh 20 m/s Qua theo dõi năm gần vùng núi gió khơng to lắm, bão gió mùa Đơng Bắc yếu vùng khác Tốc độ gió giảm thấp, bình qn tốc độ gió khoảng 1,0-1,5 m/giây; gió bão khoảng 25 m/giây - Bão áp thấp nhiệt đới: Tình hình thời tiết Việt Nam nói chung Thanh Hố nói riêng bất thường, bão lũ xuất khơng theo tính quy luật, mức độ ngày nhiều, cường độ ngày tăng, phạm vi xảy khắp vùng miền gây hậu nặng nề người của, làm ảnh hưởng lớn đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng tỉnh Thanh Hóa thuộc vùng Bắc Trung Bộ, vùng dễ bị tổn thương tác động biến đổi khí hậu Những năm gần đây, có nhiều biểu rõ thay đổi thời tiết thiên tai thường xuyên xảy với mức độ ngày khắc nghiệt Nhiệt độ tháng VI, VII, VIII có xu tăng lên rõ Lượng mưa tháng VIII năm gần cao trung bình nhiều năm Các bão Thanh Hố thường xuất từ tháng VIII đến tháng X hàng năm Tốc độ gió trung bình 1,72 m/s, dao động từ 1,2 - 3,8 m/s, tốc độ gió mạnh bão ghi nhận từ 30 - 40 m/s Theo số liệu thống kê từ năm 1996 đến 2005 có 39 bão áp thấp nhiệt đới ảnh hưởng đến Việt Nam, có 13 bão áp thấp nhiệt đới ảnh hưởng trực tiếp tới Thanh Hóa - Lũ lũ ống: Đã xuất vùng núi đe doạ sinh mạng tàn phá tài sản, ảnh hưởng đến sinh thái tổn thất kinh tế tỉnh 1.1.4 Thuỷ văn a Hệ thống sơng Thanh Hóa tỉnh có mạng lưới sơng dầy, từ Bắc vào Nam có hệ thống sơng sơng Hoạt, sơng Mã, sơng Chu, sông Yên, sông Bạng, với tổng chiều dài 881km, tổng diện tích lưu vực 39.756 km2, tổng lượng nước trung bình hàng năm 19,52 tỉ m Sơng suối Thanh Hóa chảy qua nhiều địa hình phức tạp, mật độ lưới sơng trung bình khoảng 0,5 - 0,6 Km/Km2, có nhiều vùng có mật độ lưới sơng cao vùng sông Âm, sông Mực tới 0,98 - 1,06 Km/Km2 Đây tiềm lớn cho phát triển thủy điện, nhiên có biến động lớn năm mùa năm Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố 10 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá Các nguồn thu từ đất xác định thực số công tác sau: giao đất, cho thuê đất + Giá đất khu vực thị bình qn: 10.000.000 đồng/m + Giá đất khu vực nơng thơn bình qn: 1.500.000 đồng/m2 + Giá đất sản xuất kinh doanh lấy bình qn: 2.500.000đồng/m2 2.2 Tính chi phí đền bù Chỉ tính đền bù diện tích thu hồi loại đất nông nghiệp, đất đô thị, đất nông thôn đất chuyên dùng (không kể loại đất giao thông, thuỷ lợi, nghĩa trang, nghĩa địa) Đất chưa sử dụng loại đất giao thông, thuỷ lợi, nghĩa trang, nghĩa địa đưa vào mục đích sử dụng khác khơng tính chi phí đền bù tài sản - Đất chuyên trồng lúa nước: bình quân 60.000 đồng/m2 - Đất nơng nghiệp lại: bình qn 60.000 đồng/m - Đất lâu năm: mức đền bù bình qn 30.000 đồng/m - Đất ni trồng thuỷ sản: bình quân 60.000 đồng/m2 - Đất rừng: mức đền bù bình quân 15.000 đồng/m2 - Đối với loại đất chun dùng, đất phi nơng nghiệp lại thuộc diện đền bù: 6.000.000 đồng Kết tính tốn 3.1 Tính nguồn thu Tổng số: 224.824.060.000.000 đồng - Tiền từ đất khu vực đô thị: 1.284,41 × 10.000 × 8.000.000 đ/m = 51.376.400.000.000 đồng - Tiền từ đất khu vực nông thôn: 2.232,58 x 10.000 x 1.500.000 đ/m2 = 33.488.700.000.000 đồng - Đất sản xuất kinh doanh: 8.232,88 × 10.000 × 2,500.000 đ/m2 = 139.958.960.000.000 đồng 3.2 Tính chi phí đền bù Tổng số: 99.675.900.750.000đồng - Đất nông nghiệp: + Đất lúa nước: 20.306,14 × 10.000 × 60.000đ/m2 = 12.183.684.000.000 đồng Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố 193 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá + Đất hàng năm khác: 22.052,29 × 10.000 × 60.000 đ/m2 = 13.231.374.000.000 đồng + Đất lâu năm: 461,93 × 10.000 × 30.000đ/m2 = 138.579.000.000 đồng + Đất ni trồng thủy sản: 225,00 × 10.000 × 60.000 đ/m2 = 135.000.000.000 đồng + Đất lâm nghiệp: 4.943,90 × 10.000 × 60.000 đ/m = 494.390.000.000 đồng - Đất nơng thơn: 1.772,70 × 10.000 × 1.500.000 đ/m = 26.590.473.750.000 đồng - Đất thị: 127,75 × 10.000 × 10000000 đ/m2 = 12.775.000.000.000 đồng - Đất chuyên dùng: 439,43 × 10.000 × 6000000 đ/m = 26.365.800.000.000 đồng - Đất phi nơng nghiệp khác 129,36 × 10.000 × 6000000đ/m2 = 7.761.600.000.000 đồng Cân đối thu chi từ đất Thực tế năm qua, địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, chưa tận thu hết nguồn thu từ đất Tuy nhiên kế hoạch sử dụng đất kỳ này, việc phát triển mở rộng hình thành đô thị với biện pháp hữu hiệu tận thu, nguồn thu từ đất tăng lên Dự kiến cân đối thu chi từ đất sau: Tổng số tiền thu từ đất: 224.824.060.000.000 đồng Tổng số tiền chi từ đền bù: 99.675.900.750.000 đồng 125.148.159.250.000 đồng Tổng thu - Tổng chi = 125.148 tỷ đồng VIII ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Giải pháp sách - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư, quản lý đất đai, xây dựng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh; Tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo nguồn nhân lực quản lý đất đai - Tiến hành rà soát, bổ sung, sửa đổi chế, sách đất đai cho phù hợp với thực tế tỉnh, chế, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; sách tài đất đai; sách đất đai nơng nghiệp; Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố 194 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá - Tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh giá đất hợp lý, đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, người dân nhà đầu tư, quan tâm nhiều đến người bị thu hồi đất; xây dựng sách đào tạo ngành nghề cho người bị thiếu đất đất sản xuất nông nghiệp - Sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phê duyệt, UBND tỉnh phân bổ diện tích quy hoạch cho cấp huyện, xác định cơng bố cơng khai đất lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt đạo cấp quản lý trực tiếp thực xác định ranh giới thực địa, quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch (theo Nghị định 42/2012/NĐ-CP ngày 11/5/2012 Chính phủ quản lý bảo vệ đất lúa) - Đối với đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, lập quy hoạch phân khu, nhà đầu tư vào đầu tư nhà nước thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch, diện tích đất lại theo quy hoạch tiếp tục sản xuất nông nghiệp; không đầu tư hạ tầng đồng để tránh chưa có nhà đầu tư để đất hoang hóa Giải pháp nguồn nhân lực vốn đầu tư - Tranh thủ nguồn vốn đầu tư Trung ương vào cơng trình kết cấu hạ tầng lớn mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, bệnh viện, trường đại học địa bàn tỉnh; tranh thủ nguồn tài trợ ODA huy động vốn đầu tư hình thức BOT, BTO, BT, PPP vào lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, bảo vệ môi trường xử lý nước thải, chất thải - Thành lập Quỹ phát triển đất tạo nguồn vốn phát triển quỹ đất theo quy hoạch; củng cố hệ thống tổ chức chế hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất từ tỉnh đến huyện, thị xã nhằm sớm tạo quỹ đất theo quy hoạch để kịp thời phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; - Dành tỷ lệ quỹ đất hợp lý để đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tạo vốn đầu tư sở hạ tầng, xây dựng nông thôn mới; - Đẩy nhanh tiến độ xếp lại sở nhà đất thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước có nơng, lâm trường, đơn vị an ninh, quốc phòng Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường a Đối với đất nông nghiệp - Áp dụng công nghệ, kỹ thuật canh tác cao, thân thiện với môi trường Đối với quỹ đất lúa nước lại cần phát huy giống có suất, phẩm chất tốt có, đồng thời thử nghiệm giống cho suất cao chất lượng tốt thực biện pháp theo hệ thống thâm canh cải tiến (Quản lý dịch hại tổng hợp; quản lý dinh Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố 195 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá dưỡng quản lý nước) sở khoa học thực tiễn sản xuất lúa tỉnh để đảm bảo an ninh lương thực cho tỉnh - Thực có hiệu biện pháp quản lý đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, có khu bảo tồn thiên nhiên Xây dựng chế khuyến khích ưu đãi người trồng rừng nhằm tăng mật độ che phủ, hạn chế xói mòn, rửa trơi, sạt lở đất - Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, xử lý ô nhiễm hồ ao, mặt nước chuyên dùng, ô nhiễm đất b Đối với đất phi nông nghiệp - Di dời nhà máy, xí nghiệp sản xuất gây nhiễm, khỏi khu vực đô thị trung tâm Kiểm sốt việc bảo vệ mơi trường khu, cụm cơng nghiệp, khu thị có, khu thị từ khâu lập quy hoạch; - Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản đặc biệt khai thác đá, silicat vật liệu xây dựng thông thường Giải pháp khoa học công nghệ - Từng bước ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ việc quản lý đất đai, đặc biệt việc xây dựng hồ sơ địa chính quy; - Nghiên cứu xây dựng hệ thống tiêu làm sở đánh giá việc sử dụng đất có hiệu dự án Giải pháp tổ chức thực - Sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Chính phủ phê duyệt, tổ chức cơng bố cơng khai, tuyên truyền để cấp quyền, nhà đầu tư, nhân dân thực quy hoạch; Quy hoạch ngành, lĩnh vực, cấp huyện có sử dụng đất phải đảm bảo dựa sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thủ tướng phủ phê duyệt - Tăng cường đạo tập trung từ tỉnh đến sở, ngành, huyện, thị xã việc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đạo UBND thành phố, huyện, thị xã triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương để cụ thể hoá quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh sau phê duyệt; - Tăng cường giám sát đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, xây dựng chế quản lý quy hoạch phân định rõ trách nhiệm ngành, cấp việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Tăng cường công tác kiểm tra, tra kịp thời xử lý vi phạm pháp luật đất đai Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố 196 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn (2011 - 2020) kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) dựa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, kế thừa kết quy hoạch phát triển ngành, quận, huyện đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu đất cho phát triển ngành, lĩnh vực Đất nông nghiệp đến năm 2020 có diện tích 863.555,00 tăng 2.711,08 so với năm 2010, chủ yếu tăng diện tích rừng Diện tích hàng năm giảm 24.498,53 để đáp ứng cho phát triển đô thị, công nghiệp dịch vụ tỉnh; diện tích đất nơng nghiệp lại quy hoạch thành vùng sản xuất nông nghiệp tập trung chủ yếu huyện đồng Đất phi nông nghiệp đến năm 2020 182.661,00 ha, tăng 19.202,14 so với năm 2010, diện tích tăng chủ yếu phát triển công nghiệp sở hạ tầng, phân bổ hợp lý cho mục đích sử dụng, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố đại hố tỉnh Đối với đất thị: cải tạo, nâng cấp khu đô thị xây dựng, bảo vệ cảnh quan, nguồn di sản kiến trúc thị có giá trị Phát triển khu thị trung tâm đô thị đại có chất lượng, có tính cạnh tranh hấp dẫn cao Phát triển sở hạ tầng dịch vụ đồng bộ, hiệu Bảo vệ môi trường, phát triển bền vững sở tôn trọng bảo vệ hệ khung thiên nhiên hệ thống sông, hồ, vùng xanh, mặt nước khu vực nội thị, hệ sinh thái ngoại thành phụ cận Đối với đất khu dân cư nông thôn: khu dân cư quy hoạch bố trí phù hợp với quy hoạch chung tỉnh mặt phát triển không gian theo hướng văn minh đại, xanh, sạch, đẹp Việc bố trí đất cho mục đích: đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp; đất quốc phòng, an ninh; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất có mục đích cơng cộng… sở đáp ứng nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn đảm bảo sử dụng tiết kiệm đất đai Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 2015) phù hợp với nhu cầu sử dụng đất cho phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20112020 tỉnh Thanh Hoá; sở để huyện, thị xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) cho địa phương Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố 197 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá KIẾN NGHỊ Để kế hoạch sử dụng đất đáp ứng kịp thời cho nhu cầu quản lý, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường; Sở Tài nguyên & Môi trường đạo đơn vị tư vấn trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hố, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, trực Hội đồng nhân dân tỉnh Sau thẩm định Chủ đầu tư đạo đơn vị tư vấn hồn thiện quy hoạch để Thơng qua HĐND tỉnh trình Chính phủ xét duyệt Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá 198 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ I TÍNH CẤP THIẾT CỦA DỰ ÁN II MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN III CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ LẬP BÁO CÁO IV CẤU TRÚC CỦA BÁO CÁO PHẦN I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ 36 III ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TƯ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 72 PHẦN II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 76 I TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI 76 II HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT 87 III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC 100 PHẦN III: TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT 109 I Tiềm đất đai 109 II CÁC QUAN ĐIỂM SỬ DỤNG ĐẤT 115 III ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2030 116 PHẦN IV: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 140 I CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KT-XH TRONG THỜI KỲ QUY HOẠCH 140 II PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 150 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI 170 IV PHÂN KỲ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 172 V KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011-2015) 189 VI DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU, CHI CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI 191 VII ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 194 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 197 KẾT LUẬN 197 KIẾN NGHỊ 198 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Trữ lượng nước đất số vùng tỉnh Thanh Hoá 15 Bảng 2: Đặc trưng độ mặn xâm nhập số sông tỉnh 25 Bảng 3: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2001 – 2010 37 Bảng 4: Tình hình thu chi ngân sách tỉnh Thanh Hoá 37 Bảng 5: Chuyển dịch cấu kinh tế 39 Bảng 6: Một số tiêu phát triển nông lâm nghiệp thuỷ sản .40 Bảng 7: Một số tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp 42 Bảng 8: Một số tiêu phát triển ngành trồng trọt 43 Bảng 9: Một số tiêu phát triển ngành chăn nuôi 45 Bảng 10: Một số sản phẩm lâm sản tỉnh Thanh Hóa 46 Bảng 11: Hiện trạng sản xuất thuỷ sản tỉnh Thanh Hoá 47 Bảng 12: Hiện trạng phát triển công nghiệp 50 Bảng 13: Cơ cấu công nghiệp giai đoạn 2000-2010 51 Bảng 14: Dân số lao động tỉnh Thanh Hóa 2000 - 2010 59 Bảng 15: Lao động làm việc ngành kinh tế 60 Bảng 16: Hệ thống trạm biến áp Thanh Hoá đến năm 2009 .67 Bảng 17 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Thanh Hoá năm 2010 .87 Bảng 18 Biến động đất đai giai đoạn 2005-2010 90 Bảng 20 Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2020 154 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá DANH MỤC CÁC BIỂU SỐ LIỆU DỰ ÁN: “QHSD ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ KHSD ĐẤT NĂM (2011-2015) TỈNH THANH HỐ” Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá CÁC BẢNG BIỂU SỐ LIỆU BIỂU LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỈNH THANH HÓA STT Ký hiệu biểu Tên biểu Biểu 01/CT Hiện trạng sử dụng đất cấp tỉnh năm 2010 Biểu 02/CT Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh năm 2020 Biểu 03/CT Diện tích đất chuyển mục đích sử dụng kỳ quy hoạch cấp tỉnh Biểu 04/CT Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch cấp tỉnh Biểu 05/CT Phân kỳ tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch cấp tỉnh Biểu 06/CT Phân kỳ quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất cấp tỉnh Biểu 07/CT Phân kỳ quy hoạch đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch cấp tỉnh Biểu 08/CT Kế hoạch sử dụng đất phân theo năm cấp tỉnh Biểu 09/CT Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất cấp tỉnh 10 Biểu 10/CT Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đất cấp tỉnh 11 Biểu 11/CT Danh mục công trình, dự án kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 12 Phụ biểu Danh mục cơng trình, dự án phân theo ngành nghề đến đơn vị hành huyện kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá PHỤ BIỂU DỰ ÁN: “QHSD ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011-2020 VÀ KHSD ĐẤT NĂM (2011-2015) TỈNH THANH HOÁ” Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá Phụ biểu 02: Danh sách đô thị STT Tên đô thị Loại thị I Diện tích (ha) 14.678,41 1 Thành phố Thanh Hoá 2 Thị xã Sầm Sơn III 1.788,83 3 Thị xã Bỉm Sơn III 6.701,18 Huyện Tĩnh Gia 17225,07 - TT Còng V 1500 - Đô Thị Hải Thanh V 2100 - TT Trúc Lâm V 1760 - TT Chợ Kho V 1949 Đơ thị Hải Hồ V 1900 Thị xã Nghi Sơn II 8.016,07 Huyện Thọ Xuân 1716,35 - 10 Thị trấn Thọ Xuân V 163,28 - 11 Thị trấn Lam Sơn V 786,72 - 12 TT Sao Vàng V 766,35 - Huyện Đông Sơn 13 TT Rừng Thông 190 V Huyện Triệu Sơn 190 529,87 - 14 TT Giắt V 179,87 - 15 Đơ thị Crơm mít V 350 Huyện n Định 1859 - 16 Thị trấn Quán Lào V 739 - 17 Thị trấn Kiểu V 550 - 18 TT Thống Nhất 570 Huyện Thiệu Hoá 895 10 - 19 11 - TT Vạn Hà V Huyện Vĩnh Lộc 20 12 TT Vĩnh Lộc 895 600 V Huyện Nông Cống 600 730 - 21 TT Nông Cống V 200 - 22 TT Yên Thái V 220 - 23 TT Yên Mỹ V 310 13 - Huyện Hà Trung 24 14 TT Hà Trung 601,43 V Huyện Thạch Thành 601,43 873,4 - 25 TT Kim Tân V 151,4 - 26 TT Vân Du V 422 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá STT - 27 15 - TT Thạch Quảng Loại đô thị V Huyện Lang Chánh 28 16 - Tên thị TT Lang Chánh Diện tích (ha) 300 550 V Huyện Như Xuân 550 1632,18 29 Yên Cát V 468,18 30 Thượng Ninh V 300 - 31 Hoá Quỳ V 280 - 32 Bãi Trành IV 584 17 Huyện Như Thanh 1249,78 - 33 TT Bến Sung IV 479,78 - 34 TT Bến En V 320 - 35 TT Thanh Tân V 450 18 Huyện Ngọc Lạc 8447,59 - 36 TT Lam Sơn- Phố Châu V 320 - 37 TT Sông Âm V 440 19 38 Thị xã Ngọc Lặc III 7.687,59 20 Huyện Thường Xuân 1389,99 - 39 TT Thường Xuân V 892,99 - 40 TT Khe Hạ V 497 21 Huyện Quan Hoá 41 22 TT Quan Hoá 392,46 V Huyện Bá Thước 392,46 819,62 - 42 TT Cành Nàng V 299,62 - 43 Đô thị Điền Lư V 270 - 44 Đô Thị Đồng Tâm V 250 23 Huyện Quan Sơn 969 - 45 TT Quan Sơn V 649 - 46 TT Na Mèo V 320 24 - Huyện Cẩm Thuỷ 47 48 25 26 V 300,54 ĐT Cẩm Châu V 200 TT Phúc Do 300 TT Mường Lát 1.016,07 V Huyện Nga Sơn 50 27 TT Cẩm Thuỷ Huyện Mường Lát 49 - 800,54 TT Nga Sơn Huyện Hậu Lộc Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thanh Hố 1.016,07 250 V 250 944,67 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá STT Tên thị Loại thị V Diện tích (ha) 265,32 - 51 TT Hậu Lộc - 52 Đô thị Bà Triệu V 344 - 53 Đơ thị Hòa Lộc V 155,35 - 54 Đô thị Minh Lộc V 180 28 Huyện Hoằng Hoá 765,45 - 55 Thị Trấn Bút Sơn IV 135,45 - 56 TT Hoằng Trường V 280 - 57 Đô thị Hoằng Tiến V 350 29 Huyện Quảng Xương 691,63 - 58 TT Lưu Vệ V 211,63 - 59 TT Môi V 180 60 Đô thị Tiên Trang V 300 Tổng Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá 68.307,52 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-2015) tỉnh Thanh Hoá Phụ biểu 03: Danh sách khu du lịch STT Tên khu du lịch Địa điểm Khu du lịch sinh thái hồ Mang Mang Hạ tầng du lịch Thác Muốn, Hiếu Hạ tầng du lịch khu BTTN Pù Luông Du lịch sinh thái Quảng Cư Du lịch sinh thái N trường lệ Khu du lịch suối cá Cẩm Lương Vĩnh Lộc Diện tích 142 Bá Thước 330,00 Bá Thước 320,00 Sầm Sơn 313,00 Sầm Sơn 720,20 Cẩm Thủy 30,00 H Như Thanh, 544,00 Như Xuân 544,00 TP Thanh Hóa 735,40 H Tĩnh Gia 154,00 QH chi tiết khu du lịch sinh thái, VQG Bến En QH chi tiết khu du lịch sinh thái, nhà nghỉ cao cấp kết hợp nuôi trai lấy ngọc VQG Bến En QH chi tiết khu du lịch VH Hàm Rồng 10 QH chi tiết khu du lịch Hải Hòa 11 QH chi tiết khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến H Hoằng Hóa 477,00 12 QH chi tiết khu du lịch sinh thái Tiên Trang H Hoằng Hóa 201,73 13 QH chi tiết khu du lịch sinh thái đảo Nghi Sơn H Tĩnh Gia 189,00 14 DL Sinh thái biển Tân Dân H Tĩnh Gia 141,00 15 QH khu du lịch Lam Kinh H Thọ xuân 660,00 16 Khu du lịch Hồ Kim Quy TP Thanh Hóa 21,60 17 DL Sinh thái, Bảo tồn thiên nhiên Xuân Liên Thường Xuân 200,00 18 QH khu du lịch động Bo Cúng vùng phụ cận Quan Sơn 250,00 19 Du lịch sinh thái đảo cò Triệu Sơn 200,00 20 Du lịch sinh thái Nga Sơn 450,00 21 Du lịch biển Quảng Xương 265 Tổng cộng Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hoá 6888,05 .. .Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-20 15) tỉnh Thanh Hoá II MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN Trên sở phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa kỳ... ý báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-20 15) tỉnh Thanh Hóa Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hoá Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD. .. thủy văn tỉnh Thanh Hóa, 2009) Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thanh Hố 15 Báo cáo tổng hợp dự án QHSD đất giai đoạn 2011-2020 KHSD đất năm (2011-20 15) tỉnh Thanh Hố Qua ta thấy địa bàn tỉnh Thanh Hóa