Bài viết này chúng tôi giới thiệu một vài nghiên cứu của chúng tôi về tính thích hợp của các chính sách đánh giá giáo viên hiện nay trong các trường ĐH và đưa ra một vài chuẩn mực đề nghị cho việc kiểm định các trường và giáo viên của các trường sư phạm, dựa vào một số kinh nghiệm của thế giới và tình hình thực tế của chúng ta, cũng như dựa theo hướng phấn đấu của GDĐH Việt Nam trong giai đoạn mới ở một kỷ nguyên mới.
Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Số 17 năm 2009 ĐỀ NGHỊ CÁC CHUẨN ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI Bạch Văn Hợp*, Nguyễn Kim Dung† Thực tiễn đánh giá giáo viên – Trường hợp Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh Trong năm 2000 2002, tiến hành số nghiên cứu Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh (ĐHSP Tp HCM) nói riêng trường ĐH Việt Nam nói chung chất lượng giảng dạy sách đánh giá giáo viên trường ĐH Việt Nam Trong nghiên cứu năm 2000 mức độ hiệu danh hiệu dành cho việc đánh giá giáo viên trường, khảo sát tiến hành 14 khoa Trường với mẫu trưởng khoa 132 giảng viên theo phương pháp phân tầng (stratified) chọn mẫu (tỉ lệ phản hồi 80%) Các bảng hỏi gửi đến cho giáo viên, riêng trưởng khoa yêu cầu vấn riêng văn phòng khoa dựa vào tự nguyện tham gia họ Nghiên cứu năm 2002 có phần quan trọng thiên mức độ thích hợp danh hiệu dành cho việc đánh giá giáo viên tiến hành 12 trường ĐH nước, có Trường ĐHSP Tp HCM, với mẫu 1195 gồm trưởng khoa, giảng viên ĐH sinh viên năm cuối Theo sách đánh giá (có thể tìm thấy tài liệu sách đánh giá hầu hết trường), giáo viên đánh giá theo học kỳ cuối niên học Qui trình đánh giá tiến hành sau: vào đầu năm học, giáo viên nhận nhiệm vụ cho học kỳ năm từ tổ trưởng mơn, sau nộp kế hoạch công việc cho học kỳ năm học cho tổ Tùy theo cơng việc mình, giáo viên thường xếp loại theo cấp bậc sau đây: Không đạt, lao động tiên tiến, giáo viên dạy giỏi (cấp trường, cấp bộ) Giáo viên dạy giỏi thường phải đăng ký danh hiệu cho khoa trường từ đầu năm học Mức độ hiệu việc đánh giá giáo viên theo danh hiệu nói khoa tùy thuộc vào việc khoa cảm nhận sách đánh giá Theo kết nhận nghiên cứu chúng tơi trình * † TS – Trường ĐHSP Tp HCM TS – Trường ĐHSP Tp HCM 140 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Bạch Văn Hợp, Nguyễn Kim Dung bày Bảng 1, sách đánh giá giáo viên không nhận nhiều ủng hộ người tham gia nghiên cứu Bảng 1: Đánh giá trường ĐH tính thích hợp tiêu chí đánh giá giáo viên (Mẫu=459, Giảng viên=403, Trưởng khoa=56) Định nghĩa (1) Lao động tiên tiến (2) Giảng viên giỏi cấp sở (3) Giảng viên giỏi cấp Bộ T D C T D C T D C Rất thích hợp % 19.2 20.8 19.4 30.7 24.5 30.0 16.8 13.5 16.5 Tương đối thích hợp % 15.3 17.0 15.5 20.7 28.3 21.6 13.9 17.3 14.3 30.6 43.4 32.1 25.4 34.0 26.4 28.5 32.7 29.0 Khơng thích hợp % Mean 26.2 18.9 25.3 16.4 9.4 15.6 24.7 28.8 25.2 2.9 3.2 3.0 3.4 3.5 3.4 2.8 2.8 2.8 8.8 0.0 7.7 6.8 3.8 6.4 15.9 7.7 15.0 Trong vấn trưởng khoa Trường ĐHSP Tp HCM, hầu hết người vấn cho danh hiệu trở nên lỗi thời khơng khuyến khích giáo viên làm việc, khơng có tác dụng khen thưởng người giỏi không giúp cho người yếu phấn đấu thêm Hầu hết trưởng khoa cho sách bất cập ảnh hưởng nhiều đến chất lượng giảng dạy học tập Trường ĐHSP Tp HCM nói riêng trường sư phạm trường ĐH khác nói chung Sự cần thiết phải xác lập hệ thống kiểm định chất lượng Có nhiều lý để hỗ trợ cho việc xây dựng chuẩn mực đánh giá giáo viên trường sư phạm nói riêng Qua nghiên cứu trình bày trên, thấy việc xây dựng chuẩn mực đánh giá giáo viên hợp lý quan trọng Thứ nhất, chúng giúp cho Bộ Giáo dục Đào tạo tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh sách Thứ hai, thị trường giáo dục (GD) tồn cầu hóa, rõ ràng có ưu điểm cạnh tranh hệ thống sư phạm việc hình thành trì uy tín chất lượng đào tạo tốt, chuẩn mực giáo viên cao, cấp sản phẩm nhiều nước công nhận Thứ ba, việc tăng cao số lượng sinh 141 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Số 17 năm 2009 viên với việc đa dạng hóa chương trình đào tạo trường sư phạm làm cho lo ngại công chúng chất lượng giáo viên ngày tăng thêm Các trường sư phạm cần có tiêu chí đánh giá chất lượng cho cho giáo viên tiêu chí phải phần sách phát triển hệ thống đảm bảo chất lượng nhằm giữ vững chuẩn mực chuyên môn sư phạm Dựa vào số nghiên cứu chuẩn mực đánh giá giáo viên giới, đặc biệt Hội đồng Quốc gia Kiểm định Giáo viên Sư phạm (National Council for Accreditation of Teacher Education - NCATE), mạnh dạn đưa tiêu chuẩn sau bước đầu việc thành lập hệ thống đánh giá dành cho trường sư phạm Các chuẩn mực dựa nghiên cứu chuẩn mực người thầy trường sư phạm Chuẩn mực đánh giá giáo viên trường sư phạm 3.1 Chuẩn mực theo qui định Bộ GD&ĐT Trong Bộ tiêu chuẩn kiểm định tài liệu Cục Khảo thí Kiểm định Chất lượng, Bộ GD&ĐT đánh giá chất lượng chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thơng, có tất tiêu chuẩn kiểm định sau: Tiêu chuẩn 1: Mục tiêu, cấu tổ chức, quản lý đào tạo công tác đánh giá hoạt động đào tạo giáo viên trung học phổ thông Tiêu chuẩn 2: Chương trình hoạt động đào tạo giáo viên trung học phổ thông Tiêu chuẩn 3: Đội ngũ giảng viên tham gia chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông Tiêu chuẩn 4: Người học công tác hỗ trợ người học thuộc chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thơng Tiêu chuẩn 5: Học liệu, thiết bị dạy học sở vật chất khác hỗ trợ chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông Tiêu chuẩn 6: Công tác tài phục vụ chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thơng 142 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Bạch Văn Hợp, Nguyễn Kim Dung Tiêu chuẩn 7: Công tác đánh giá sinh viên tốt nghiệp hoạt động tư vấn việc làm thuộc chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông 3.2 Đề nghị số chuẩn mực đánh giá giáo viên cho trường sư phạm Như trình bày báo khoa học khái niệm đảm bảo chất lượng chuẩn mực, tiêu chí đánh giá, số thực (Nguyễn Kim Dung, Phạm Xuân Thanh, 2003), đánh giá chất lượng đối tượng đó, cần có số xác để lượng hóa đo lường Tuy nhiên phạm vi báo, tập trung vào chuẩn mực (vốn có tính tổng qt chung) vài tiêu chí làm rõ Ngồi tiêu chuẩn mà Bộ GD&ĐT ban hành, đề nghị chuẩn mực dành riêng cho trường sư phạm sau: Tiêu chuẩn 1: Sản phẩm trường sư phạm Các tiêu chí kiến thức, kỹ cách xếp thời gian giáo viên thể rõ việc người giáo viên chuẩn bị cho cơng việc giáo viên người vị trí khác tập thể nhà làm chuyên môn sư phạm nhà trường Người giáo viên phải thể kiến thức nội dung, nghiệp vụ sư phạm kiến thức chuyên môn, kỹ thiên hướng cần thiết để giúp cho việc học tập tất học viên Người giáo viên phải có khả tiếp cận việc học tập học viên giúp học viên xây dựng kinh nghiệm học tập cách có ý nghĩa cho Những ứng cử viên cho vị trí khác tập thể nhà làm chuyên môn nhà trường phải có kiến thức chun mơn cần thiết lĩnh vực nghề nghiệp có khả tạo mơi trường tích cực hỗ trợ cho việc học tập Tiêu chuẩn 2: Hệ thống đánh giá kết học tập đơn vị đánh giá chung Tiêu chuẩn đòi hỏi trường sư phạm phải có hệ thống đánh giá chuyên thu thập phân tích liệu lực chun mơn cá nhân sinh viên tốt nghiệp trường sư phạm sư phạm muốn tham gia giảng dạy Có yêu cầu trường đào tạo giáo viên phải đánh giá lực ứng cử viên vào làm việc cho trường khoảng thời gian sau đây: (i) trước nhận họ vào giảng dạy cho chương trình đó, (ii) thời gian khóa học chương trình chuẩn bị đó, bao gồm đánh giá dựa vào thực tế giảng dạy kinh nghiệm đứng lớp trước kết thúc 143 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Số 17 năm 2009 chương trình hoặc, (iii) để đề nghị cấp giấy phép hành nghề sư phạm Cần phải sử dụng nhiều loại đánh giá, có đánh giá dựa vào việc thực Tiêu chuẩn 3: Các kinh nghiệm thực hành sư phạm Tiêu chuẩn đòi hỏi trường sư phạm khoa sư phạm phải kết hợp với trường học khác nhằm thiết kế thực hành kinh nghiệm nghiệp vụ sư phạm tạo điều kiện cho giáo viên xây dựng, phát triển thể kiến thức, kỹ cách xếp công việc để giúp học viên học tập Các tiêu chí cho chuẩn mực “thực tập sư phạm phải tiến hành liên tục đủ bề rộng lẫn chiều sâu nhằm giúp cho giáo sinh thể lực lĩnh vực chuyên môn mà họ hướng dẫn” Ngoài ra, tiêu chuẩn đòi hỏi tất giáo viên tương lai phải tham gia vào việc thực hành sư phạm thực tập với đủ dạng học sinh, gồm với học viên cá biệt học viên sắc tộc thiểu số, nam lẫn nữ thuộc thành phần xã hội khác nhau.” Tiêu chuẩn đòi hỏi giáo viên thực hành phải có thạc sĩ thực hành (master’s by coursework) lĩnh vực chuyên ngành Tất kinh nghiệm thực hành phải chứng minh trường học cấp học mà họ giảng dạy Tiêu chuẩn 4: Tính đa dạng Tiêu chuẩn đòi hỏi trường sư phạm phải thiết kế, thực đánh giá chương trình học kinh nghiệm thực hành sư phạm giáo viên nhằm tìm kiếm cách vận dụng kiến thức, kỹ cách xếp công việc vốn yêu cầu cần thiết để giúp học viên học tập tốt Điều đòi hỏi người giáo viên phải có đủ hội tiếp xúc với học sinh, giáo viên khác tất học viên cấp học nhóm khác Tiêu chuẩn 5: Năng lực, thành tích phát triển chuyên môn Tiêu chuẩn thể “Người giáo viên chun mơn phải đóng vai trò mẫu mực thực hành chuyên môn, công tác phục vụ cộng đồng giảng dạy ” Ở cấp độ ĐH, người giáo viên chuyên ngành cần phải cố gắng để có tiến sĩ lĩnh vực phải người cộng đồng chuyên môn công nhận chuyên gia lĩnh vực nghề nghiệp Giáo viên hướng dẫn sư phạm phải người có nhiều kinh nghiệm sư phạm cập nhật chuyên môn thường xuyên lĩnh vực nghiên cứu giảng dạy trường học mà 144 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Bạch Văn Hợp, Nguyễn Kim Dung hướng dẫn Giáo viên chuyên ngành phải tham gia vào công tác chuyên môn dịch vụ xã hội Tiêu chuẩn đòi hỏi người giáo viên phải biết kết hợp với giáo viên khác cấp học khác nhà chuyên môn lĩnh vực nghề nghiệp mà người giáo viên hoạt động nhằm cải tiến giảng dạy, học tập đào tạo giáo viên tương lai khác Tiêu chuẩn đòi hỏi đánh giá chun mơn thường xun có hệ thống đánh giá thành tích giáo viên cung cấp hội phát triển chuyên môn cho họ Cần phải làm rõ thêm đơn vị đánh giá, phải đưa chứng giáo viên khơng có tiến sĩ phải có kinh nghiệm thành thạo xuất sắc lĩnh vực mà họ hoạt động thực tập sư phạm ngồi đơn vị Ví dụ, họ giáo viên giỏi hay người hướng dẫn thực hành giỏi chun mơn Các nhóm đánh giá quan tâm đến đơn vị có nhiều giáo viên chưa có bằng thạc sĩ hay tiến sĩ, đặc biệt giáo viên có kinh nghiệm giảng dạy lâu năm Tiêu chuẩn đòi hỏi giảng viên ĐH phải đóng vai trò quan trọng nghiên cứu thực tế việc tham gia vào dịch vụ phục vụ cộng đồng có liên quan đến GD cấp độ địa phương quốc gia Giáo viên có nhiệm vụ hướng dẫn thực hành sư phạm phải có kinh nghiệm chuyên môn đại, cập nhật đầy đủ lĩnh vực chun mơn Tiêu chuẩn 6: Đơn vị quản lý nguồn lực Tiêu chuẩn đòi hỏi đơn vị phải có đủ kinh phí, nhân sở vật chất bao gồm nguồn lực công nghệ thông tin nhằm tạo điều kiện chuẩn bị cho giáo sinh thực tập đạt chuẩn mực chuyên môn nhà trường chuẩn quốc gia Ngoài ra, sở GD yêu cầu phải phân bố cho sở có đủ kinh phí hoạt động, phải có đủ nhân lực làm việc chun mơn tồn thời gian nhân cho chương trình hỗ trợ Khối lượng công việc mà giáo viên giao khơng làm cản trở người giáo viên tham gia giảng dạy, nghiên cứu dịch vụ xã hội Ngồi u cầu khác phải có đủ sở vật chất hỗ trợ cho giáo viên việc sử dụng công nghệ thông tin giáo viên phải tạo điều kiện tiếp cận với chương trình học đầy đủ cập nhật thơng qua hệ thống thư viện thông tin điện tử khác Sử dụng công nghệ giảng dạy đánh giá công nhận rộng rãi thành phần quan trọng cho việc đào tạo giáo viên tiêu chuẩn đề 145 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Số 17 năm 2009 Một vài nhận xét Các chuẩn mực trường sư phạm giới thường đòi hỏi sở GD phải có chương trình nghiên cứu chương trình chuẩn bị giáo viên biết dạy nghiên cứu cách hiệu Trường sư phạm phải có tun bố rõ ràng triết lí GD sứ mạng mà trường theo đuổi miêu tả rõ ràng dạng giáo viên mà trường muốn đào tạo Các khóa học cho sinh viên khơng nên thiết kế riêng rẽ mà phải kết hợp với thành chương trình có tính cố kết cao Các đơn vị đào tạo giáo viên phải có khung lý thuyết có tầm nhìn rõ ràng chương trình đào tạo giáo viên từ mẫu giáo đến lớp 12 ĐH Khung chương trình phải rõ hướng cho toàn chương trình đào tạo, khóa học, việc giảng dạy việc thực giáo viên người có trách nhiệm khác Các chuẩn mực trường sư phạm giới thường yêu cầu chuẩn mực mà hiệp hội chuyên môn chuyên ngành đề (ví dụ Hội đồng Quốc gia Giáo viên Mơn Tốn) phải sử dụng nhằm phát triển chương trình đào tạo lĩnh vực để giúp cho việc đảm bảo tất giáo viên tương lai chuẩn bị tốt lĩnh vực nội dung nghiệp vụ sư phạm Các quan kiểm định yêu cầu trường sư phạm phải có sách hỗ trợ cho chương trình GD chuyên ngành việc cần phải dựa sở nghiên cứu tiến hành, vào thực tiễn sống, vào sách thực hành GD Sự thành thạo nghiệp vụ sư phạm thể qua việc đánh giá giáo viên dựa theo chuẩn mực hiệp hội chuyên môn chuyên ngành cụ thể Ví dụ, trường sư phạm kiểm định, quan kiểm định thường yêu cầu Hội đồng Quốc gia Chuẩn mực dành cho Giáo viên mơn Tốn phải kết hợp với quan việc thiết kế truyền tải chương trình GD mơn tốn Ví dụ khác, tiêu chí cho Chuẩn mực 1: kiến thức, kỹ cách bố trí rõ người giáo viên cần phải “biết rõ môn mà họ dạy việc chứng minh khả giải thích nguyên tắc khái niệm quan trọng phác họa chuẩn mực chuyên môn nhà trường chuẩn mực quốc gia” Có thể thấy chuẩn mực khơng đòi hỏi trường việc sử dụng hồ sơ kỹ thuật số, nhiên, trường cần phải sử dụng công nghệ 146 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Bạch Văn Hợp, Nguyễn Kim Dung giảng dạy yêu cầu chủ yếu dành cho chương trình đào tạo giáo viên giáo viên lẫn giáo sinh Các chuẩn mực yêu cầu trường sư phạm phải cung cấp đầy đủ chỗ làm việc sở vật chất nhằm giúp giáo viên đạt chuẩn mực Các chuẩn mực đòi hỏi giáo viên phải thể họ có khả “tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập sinh viên môn thông qua việc tích hợp với cơng nghệ” (một cách để thể điều thông qua sản phẩm giáo viên hồ sơ công tác họ) Các chuẩn mực yêu cầu giáo viên thể họ có khả kết hợp tính đa dạng cơng nghệ suốt q trình giảng dạy Còn việc tạo điều kiện cho giáo viên phát triển chuyên môn, chuẩn mực nêu rõ yêu cầu “trường sư phạm phải cung cấp hội cho giáo viên phát triển kiến thức kỹ lĩnh vực chuyên môn bao gồm công nghệ thông tin Theo chuẩn mực hiệp hội sư phạm giới, trường sư phạm yêu cầu sử dụng công nghệ để trì hệ thống đánh giá mình, cho dù hệ thống có phức tạp có nhiều chương trình đào tạo trường Một số trường sư phạm tiến đến việc sử dụng hồ sơ điện tử mà theo giáo viên thể thành thạo mức độ cao Thậm chí nhiều trường khác cố gắng trưng bày sản phẩm cho Hội đồng Kiểm tra đến thăm trường qua hệ thống mạng điện tử Việc giúp cho Hội đồng Kiểm tra làm việc dễ dàng họ bắt đầu thấy sản phẩm nhà trường đến thăm trường dành nhiều thời gian đến trường cho việc quan sát lớp học hay dành cho việc vấn Kết luận Có thể thấy rõ hội nhập hệ thống quốc gia lĩnh vực GDĐH thành hệ thống GD toàn cầu xu tất yếu thời đại Các trường sư phạm không nằm ngoại lệ Ở Việt Nam, việc tìm hướng cho trường bối cảnh hội nhập tốn khơng dễ cho nhà quản lý người làm sách Tuy nhiên, dù có chọn cho mơ hình phát triển nữa, trường sư phạm đóng vai trò khơng thể thay công tác đào tạo giáo viên Việc có hệ thống chuẩn mực để đánh giá giáo viên thích hợp khoa học việc làm quan trọng Các Tiêu chuẩn đề nghị có tính tham khảo hy vọng thời gian đến có chuẩn mực đánh giá hồn chỉnh thích hợp 147 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Số 17 năm 2009 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] National Council for Accreditation of Teacher Education (2004), Địa chỉ: http://www.ncate.org/ [2] Nguyễn Kim Dung (2000), Chính sách đánh giá đề nghị nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Tổng hợp Melbourne: Trung tâm Nghiên cứu Giáo dục Đại học [3] Nguyễn Kim Dung (2004), Kinh nghiệm thực tiễn đảm bảo chất lượng dạy học đại học nước khả áp dụng Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Tổng hợp Melbourne: Trung tâm Nghiên cứu Giáo dục Đại học [4] Nguyễn Kim Dung, Phạm Xuân Thanh (2003), Một số định nghĩa cần thiết đảm bảo chất lượng giáo dục Tạp chí Nghiên cứu Giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo, 66 (9), - 11 Tóm tắt Đề nghị chuẩn đánh giá giáo viên giai đoạn Hiện nay, việc đưa tiêu chuẩn kiểm định chất lượng vào giáo dục đại học (GDĐH) ngày có khuynh hướng mở rộng, chuẩn mực xem tiêu chuẩn đánh giá trường ĐH, chương trình đào tạo hay ngành chuyên môn Việc Bộ Giáo dục & Đào tạo đưa chuẩn mực chung cho trường ĐH thể xu hòa nhập GDĐH Việt Nam với khu vực giới Bên cạnh đó, nói việc thành lập riêng chuẩn mực cho trường chuyên ngành hẹp vô quan trọng Bộ tiêu chuẩn kiểm định chương trình đào tạo giáo viên trung học phổ thông ban hành năm 2007 Trong viết giới thiệu vài nghiên cứu chúng tơi tính thích hợp sách đánh giá giáo viên trường ĐH đưa vài chuẩn mực đề nghị cho việc kiểm định trường giáo viên trường sư phạm, dựa vào số kinh nghiệm giới tình hình thực tế chúng ta, dựa theo hướng phấn đấu GDĐH Việt Nam giai đoạn kỷ nguyên 148 Tạp chí KHOA HỌC ĐHSP TP.HCM Bạch Văn Hợp, Nguyễn Kim Dung Abstract Suggested accreditation criteria for programs at teacher training universities in the new era At present, using quality accreditation criteria, in higher education (HE), including the criteria for institutions, training programs, and professional fields, has been expanded around the world The development of accreditation criteria for Higher Educatìon institutions by the Ministry of Education and Training (MoET) shows that Vietnam has followed the trend of globalization to the region and the world What ‘s more, it can be said the development of accreditation criteria for each special professional program is also important, and at the result, the accreditation criteria for the high school teacher training program issued in 2007 In this paper, we introduce some of our pieces of research on the suitability of the current teaching appraisal criteria in teacher training universities in Vietnam in the new era 149 ... đào tạo giáo viên giáo viên lẫn giáo sinh Các chuẩn mực yêu cầu trường sư phạm phải cung cấp đầy đủ chỗ làm việc sở vật chất nhằm giúp giáo viên đạt chuẩn mực Các chuẩn mực đòi hỏi giáo viên phải... đào tạo giáo viên Việc có hệ thống chuẩn mực để đánh giá giáo viên thích hợp khoa học việc làm quan trọng Các Tiêu chuẩn đề nghị có tính tham khảo hy vọng thời gian đến có chuẩn mực đánh giá hồn... tắt Đề nghị chuẩn đánh giá giáo viên giai đoạn Hiện nay, việc đưa tiêu chuẩn kiểm định chất lượng vào giáo dục đại học (GDĐH) ngày có khuynh hướng mở rộng, chuẩn mực xem tiêu chuẩn đánh giá trường