Tiểu luận Luật Kinh tế: Các quy định pháp luật hiện hành về xử lý tài chính và xác định giá trị tài sản doanh nghiệp cổ phần hóa

Tiểu luận Luật Kinh tế Các quy định pháp luật hiện hành về xử lý tài chính và xác định giá trị tài sản doanh nghiệp cổ phần hóa có kết cấu nội dung gồm 3 chương, nội dung tiểu luận giới thiệu đến các bạn những nội dung về cơ sở lý luận và quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam, các quy định pháp luật hiện hành về xử lý tài chính và xác định giá trị tài sản doanh nghiệp cổ phần hóa,... Mời các bạn cùng tham khảo.

VI N ĐÀO T O SAU Đ I H CỆ Ạ Ạ Ọ

TI U LU N LU T KINH T Ể Ậ Ậ Ế

Đ  TÀI 5 Ề :

CÁC QUY Đ NH PHÁP LU T HI N HÀNH V  X  LÝ Ị Ậ Ệ Ề Ử

TÀI CHÍNH VÀ XÁC Đ NH GIÁ TR  TÀI S N Ị Ị Ả

2 Hoàng Tr ng Qu c B o ọ ố ả MSHV: 7701241321A

3 Nguy n Th  Ni Na ễ ị MSHV: 7701240515A

4 Hoàng Th  H ng Nh n      MSHV: 7701240894Aị ồ ạ

5 Vũ Phương Th o      MSHV: 7701240491Aả

6 Tr n Thanh Trúc       MSHV: 7701240415Bầ

7 Hu nh Trỳ ương Ng c Vy      MSHV: 7701241264Bọ

Tp. H  Chí Minh, 05/2015ồ

M c l c ụ ụ

L i m  đ u ờ ở ầ

Quá trình c  ph n hóa doanh nghi p nhà nổ ầ ệ ước đã và đang ti n hành   nế ở ước ta 

t  năm 1992 đ n nay. Vi c ban hành các quy đ nh pháp lu t v  c  ph n hóa cácừ ế ệ ị ậ ề ổ ầ  doanh nghi p Nhà nệ ước là m t vi c làm h t s c quan tr ng. Vi c hoàn thi n c  chộ ệ ế ứ ọ ệ ệ ơ ế chính sách c  ph n hóa, khung pháp lý phù h p s  khuy n khích, thúc đ y c  ph nổ ầ ợ ẽ ế ẩ ổ ầ  hóa, đa d ng các hình th c s  h u, đ i m i quy trình c  ph n hóa, có c  ch  chínhạ ứ ở ữ ổ ớ ổ ầ ơ ế  sách phù h p đ  thu hút các nhà đ u t  nợ ể ầ ư ước ngoài góp v n, mua c  ph n trong cácố ổ ầ  doanh nghi p Vi t Nam. Ngoài ra vi c hoàn thi n các c  ch , chính sách, khungệ ệ ệ ệ ơ ế  pháp lý còn đ  các doanh nghi p nhà nể ệ ước th c s  ho t đ ng trong môi trự ự ạ ộ ường c nhạ  tranh công khai, minh b ch, xóa b  đ c quy n và đ c quy n s n xu t kinh doanhạ ỏ ộ ề ặ ề ả ấ  

c a doanh nghi p nhà nủ ệ ước. Đ  hi u rõ h n các quy đ nh c a pháp lu t hi n hànhể ể ơ ị ủ ậ ệ  

v  c  ph n hóa doanh nghi p nhà nề ổ ầ ệ ước nhóm chúng tôi xin ch n đ  tài:ọ ề

“ QUY Đ NH C A PHÁP LU T HI N HÀNH V  X  LÝ TÀI CHÍNHỊ Ủ Ậ Ệ Ề Ử  

VÀ XÁC Đ NH GIÁ TR  DOANH NGHI P KHI C  PH N HÓA”Ị Ị Ệ Ổ Ầ

M c dù nhóm chúng tôi đã c  g ng tìm hi u, song do th i gian có h n, ki nặ ố ắ ể ờ ạ ế  

th c còn nhi u h n ch  ch c ch n không tránh kh i nh ng thi u sót. R t mong th yứ ề ạ ế ắ ắ ỏ ữ ế ấ ầ  

ch  nhi m b  môn góp ý b  sung đ  nhóm có th  hoàn thi n thêm ki n th c c aủ ệ ộ ổ ể ể ệ ế ứ ủ  mình

Ch ươ ng 1:  C  s  lý lu n và quá trình c  ph n hóa doanh nghi p  ơ ở ậ ổ ầ ệ

nhà n ướ c trong b i c nh h i nh p kinh t  qu c t    Vi t Nam ố ả ộ ậ ế ố ế ở ệ

Công ty c  ph n là doanh nghi p, trong đó:ổ ầ ệ

 V n đi u l  đố ề ệ ược chia thành nhi u ph n b ng nhau g i là c  ph n;ề ầ ằ ọ ổ ầ

 C  đông có th  là t  ch c, cá nhân; s  lổ ể ổ ứ ố ượng c  đông t i thi u làổ ố ể  03 và không h n ch  s  lạ ế ố ượng t i đa;ố

 C  đông ch  ch u trách nhi m v  các kho n n  và nghĩa v  tài s n khácổ ỉ ị ệ ề ả ợ ụ ả  

c a doanh nghi p trong ph m vi s  v n đã góp vào doanh nghi p;ủ ệ ạ ố ố ệ

 C  đông có quy n t  do chuy n nhổ ề ự ể ượng c  ph n c a mình cho ngổ ầ ủ ườ  ikhác, tr  trừ ường h p quy đ nh t i kho n 3 Đi u 119 và kho n 1 Đi u 126ợ ị ạ ả ề ả ề  

Nam th  nghi m trong các năm 1990­1991 và chính th c đử ệ ứ ược th c hi n t  nămự ệ ừ  

1992, được đ y m nh t  năm 1996.ẩ ạ ừ

1.2  Quá trình c  ph n hóa các doanh nghi p nhà nổ ầ ệ ướ ởc   Vi t Nam t  nămệ ừ  

1992 đ n nayế

1.2.1 Tính t t y u c a vi c ti n hành c  ph n hóa doanh nghi p Nhà nấ ế ủ ệ ế ổ ầ ệ ước

M t th c t  cho th y r ng kinh nghi m trên th  gi i các nộ ự ế ấ ằ ệ ế ớ ước có thành ph n kinhầ  

t  công càng l n thì t c đ  tăng trế ớ ố ộ ưởng cao c n có s  c  c u l i thành ph n kinh tầ ự ơ ấ ạ ầ ế này ta mu n duy trì t c đ  tăng trố ố ộ ưởng cao c n có s  c  c u l i thành ph n kinh tầ ự ơ ấ ạ ầ ế này. C  ph n hóa s  giúp sàng l c doanh nghi p ho t đ ng kém hi u qu , t o raổ ầ ẽ ọ ệ ạ ộ ệ ả ạ  môi trường c nh tranh lành m nh gi a các doanh nghi p đã có nh ng ngạ ạ ữ ệ ữ ười chủ 

th c s  Vi c c  ph n hóa cũng gi m gánh n ng cho Ngân sách Nhà nự ự ệ ổ ầ ả ặ ước m t conộ  

s  đáng k  M t khác, thông qua c  ph n hóa Nhà nố ể ặ ổ ầ ước thu l i đạ ược ph n giá tr  tàiầ ị  

s n Nhà nả ước trước đây đã giao cho các doanh nghi p qu n lý nh ng s  d ng kémệ ả ư ử ụ  

hi u qu  T t c  các kho n ti n này s  đệ ả ấ ả ả ề ẽ ược dùng đ  tài tr  cho các d  án mangể ợ ự  

t m qu c gia ph c v  l i ích cho toàn dân t c nh : giáo d c, y t , xây d ng c  sầ ố ụ ụ ợ ộ ư ụ ế ự ơ ở 

h  t ng. Tác đ ng gián ti p c a vi c c  ph n hóa cũng có m t h n ch  c a nóạ ầ ộ ế ủ ệ ổ ầ ặ ạ ế ủ  

ch ng h n; c  ph n hóa là ti m  n c a s  gia tăng th t nghi p tăng áp l c v  sẳ ạ ổ ầ ề ẩ ủ ự ấ ệ ự ề ố 

lượng lao đ ng d  th a trong xây d ng. V y vi c c  ph n hóa c n có chính sách cộ ư ừ ự ậ ệ ổ ầ ầ ụ 

th  rõ ràng cho ngể ười lao đ ng trong tình tr ng th t nghi p.ộ ạ ấ ệ

Bên c nh nh ng lý do đã nêu, thì hi n nay th  trạ ữ ệ ị ường ch ng khoán hay th  trứ ị ườ  ngtài chính phát tri n ngày càng l n và nhu c u có ngu n hàng cung c p cho th  trể ớ ầ ồ ấ ị ườ  ng

th  c p đang khan hi m chính vì th , c  ph n hóa là cách giúp cho th  trứ ấ ế ế ổ ầ ị ường gi iả  quy t lế ượng hàng khan hi m này, tránh gây ra hi n tế ệ ượng c  phi u thi u gây ra tìnhổ ế ế  

tr ng làm gi m giá trên th  trạ ả ị ường gây r i lo n th  trố ạ ị ường đang tr i d y trongỗ ậ  kho ng m y năm tr  l i đây.ả ấ ở ạ

M t cái nhìn khách quan h n cho th y công cu c c  ph n hóa là m t gi i phápộ ơ ấ ộ ổ ầ ộ ả  tích c c đ  h n ch  tình tr ng tham nhũng, nâng cao dân ch  và công b ng xã h i.ự ể ạ ế ạ ủ ằ ộ  Các doanh nghi p sau khi c  ph n hóa ho t đ ng theo Lu t doanh nghi p khi đó cóệ ổ ầ ạ ộ ậ ệ  

m i ho t đ ng theo c  ch  th  trọ ạ ộ ơ ế ị ường chi ph i b i quy lu t cung c u và pháp lu t,ố ở ậ ầ ậ  

và ch  doanh nghi p là toàn th  c  đông không còn hi n tủ ệ ể ổ ệ ượng tham nhũng, m iọ  

ho t đ ng c a doanh nghi p đ u đạ ộ ủ ệ ề ược công khai đ i v i c  đông.ố ớ ổ

Công ty c  ph n có:ổ ầ

­ Kh  năng huy đ ng v n l n nh  phát hành c  phi u và trái phi u.ả ộ ố ớ ờ ổ ế ế

­ Đượ ổc t  ch c qu n lý ch t chứ ả ặ ẽ

­ G n ngắ ười lao đ ng v i k t qu  cu i cùngộ ớ ế ả ố

­ Đ  m  r ng t m ho t đ ng s n xu t kinh doanh b ng cách g i thêm v nể ở ộ ầ ạ ộ ả ấ ằ ọ ố  

dướ ại d ng c  phi u và trái phi u.ổ ế ế

1.2.2 Quá trình c  ph n hóa các doanh nghi p nhà nổ ầ ệ ướ ởc   Vi t Nam t  năm ệ ừ

1992 đ n nayế

1.2.2.1  B i c nhố ả

Đ i m i t  duy qu n lý kinh t  b t đ u di n ra m nh sau Đ i h i đ i bi u toànổ ớ ư ả ế ắ ầ ễ ạ ạ ộ ạ ể  

qu c l n th  VI c a Đ ng C ng s n Vi t Nam di n ra vào tháng 12 năm 1986. M tố ầ ứ ủ ả ộ ả ệ ễ ộ  trong nh ng t  duy qu n lý đã thay đ i đó là c i cách khu v c doanh nghi p nhàữ ư ả ổ ả ự ệ  

nước, bao g m tăng quy n t  ch  cho các doanh nghi p, yêu c u ph i chuy n sangồ ề ự ủ ệ ầ ả ể  hình th c kinh doanh h ch toán kinh t , l i ăn l  ch u.ứ ạ ế ờ ỗ ị

Đ  có th  ti n hành c i cách kinh t  b t đ u t  n a sau c a th p k  1990, Vi tể ể ế ả ế ắ ầ ừ ử ủ ậ ỷ ệ  Nam đã đ  ngh  s  giúp đ  v  tài chính và k  thu t c a các th  ch  tài chính toànề ị ự ỡ ề ỹ ậ ủ ể ế  

c u nh  Nhóm Ngân hàng Th  gi i, Qu  Ti n t  Qu c t , Ngân hàng Phát tri nầ ư ế ớ ỹ ề ệ ố ế ể  châu Á và các nhà tài tr  mà h u h t là nh ng nợ ầ ế ữ ước có n n kinh t  th  trề ế ị ường phát tri n. M t trong nh ng cái giá Vi t Nam ph i tr  là ph i ti n hành m t s  c i cáchể ộ ữ ệ ả ả ả ế ộ ố ả  theo đ  ngh  c a nh ng t  ch c và nhà tài tr  ­ nh ng c i cách mà vào th i đi mề ị ủ ữ ổ ứ ợ ữ ả ờ ể  

đ u th p niên 1990 Vi t Nam còn ch a nh n th c đ y đ  s  c n thi t và do đó r tầ ậ ệ ư ậ ứ ầ ủ ự ầ ế ấ  

mi n cễ ưỡng th c hi n. Trong s  nh ng c i cách mi n cự ệ ố ữ ả ễ ưỡng này có t  nhân hóa cácư  doanh nghi p nhà nệ ước. Đ  tránh gây ra mâu thu n sâu s c v i b  ph n cán b  vàể ẫ ắ ớ ộ ậ ộ  nhân dân lo ng i v  s  phát tri n c a khu v c kinh t  t  nhân, Chính ph  Vi t Namạ ề ự ể ủ ự ế ư ủ ệ  

đã quy t đ nh s  không bán đ t các doanh nghi p c a mình cho các cá nhân, thay vìế ị ẽ ứ ệ ủ  

đó ti n hành chuy n các doanh nghi p nhà nế ể ệ ước thành doanh nghi p c  ph n. Tàiệ ổ ầ  

s n c a doanh nghi p đả ủ ệ ược chia thành các c  ph n bán cho cán b  công nhân trongổ ầ ộ  doanh nghi p và ph n còn l i do nhà nệ ầ ạ ướ ở ữc s  h u. Tùy t ng doanh nghi p, ph n cừ ệ ầ ổ 

ph n do nhà nầ ướ ở ữc s  h u có th  nhi u hay ít, t  0% t i 100%.ể ề ừ ớ

1.2.2.2  Các giai đo n c  ph n hóa doanh nghiêp nhà nạ ổ ầ ước 

a Giai đo n thí đi m r t rèạ ể ụ

C  ph n hóa   Vi t Nam đổ ầ ở ệ ược th c hi n theo đự ệ ường l i th  và s a (try and fix).ố ử ử  Năm 1990, H i đ ng B  trộ ồ ộ ưởng (nay là Chính ph ) ra Quy t đ nh s  143/HĐBTủ ế ị ố  ngày 10 tháng 5 năm 1990 l a ch n m t s  doanh nghi p nh  và v a đ  th  chuy nự ọ ộ ố ệ ỏ ừ ể ử ể  

đ i thành công ty c  ph n. K t qu  là có 2 doanh nghi p trong năm 1990­1991 đổ ổ ầ ế ả ệ ượ  c

c  ph n hóa. Năm 1991, Ch  t ch H i đ ng B  trổ ầ ủ ị ộ ồ ộ ưởng l i ra Quy t đ nh s  202ạ ế ị ố  ngày 8 tháng 6 năm 1992 yêu c u m i b  ngành trung ầ ỗ ộ ương và m i t nh thành ch nỗ ỉ ọ  

ra t  1­2 doanh nghi p nhà nừ ệ ước đ  th  c  ph n hóa.ể ử ổ ầ

K t qu  là đ n tháng 4 năm 1996, có 3 doanh nghi p nhà nế ả ế ệ ước do trung ươ  ng

qu n lý và 2 doanh nghi p nhà nả ệ ước do đ a phị ương qu n lý đả ược c  ph n hóa.ổ ầ  Trừ Công ty d ch v  v n t i mà Nhà nị ụ ậ ả ước ch  còn gi  18% t ng s  c  ph n, 4 công tyỉ ữ ổ ố ổ ầ  khác Nhà nước đ u gi  kho ng 30% t ng s  c  ph n. Các nhà đ u t  bên ngoài chề ữ ả ổ ố ổ ầ ầ ư ỉ mua được cao nh t là g n 35% t ng s  c  ph n trong trấ ầ ổ ố ổ ầ ường h p Công ty c  ph nợ ổ ầ  Giày Hi p An, còn l i đ u   kho ng 20%.ệ ạ ề ở ả

b  Giai đo n thí đi m m  r ngạ ể ở ộ

T  kinh nghi m c a 7 trừ ệ ủ ường h p c  ph n hóa nói trên, năm 1996 Chính phợ ổ ầ ủ quy t đ nh ti n hành th  c  ph n hóa   quy mô r ng h n. Ngh  đ nh 28/CP đế ị ế ử ổ ầ ở ộ ơ ị ị ượ  cChính ph  ban hành ngày 7 tháng 5 năm 1996 yêu c u các b , ngành trung ủ ầ ộ ương và các chính quy n t nh, thành ph  tr c thu c trung ề ỉ ố ự ộ ương l p danh sách doanh nghi pậ ệ  nhà nước do mình qu n lý s  đả ẽ ược c  ph n hóa cho đ n năm 1997. Tinh th n c aổ ầ ế ầ ủ  

Ngh  đ nh 28/CP là ch n nh ng doanh nghi p mà Nhà nị ị ọ ữ ệ ước th y không còn c nấ ầ  thi t ph i n m gi  100% v n n a làm đ i tế ả ắ ữ ố ữ ố ượng. Ngh  đ nh s  25/CP ngày 26 thángị ị ố  

3 năm 1997 c a Chính ph  cho phép các lãnh đ o b , ngành, đ a phủ ủ ạ ộ ị ương có thêm quy n h n trong vi c ti n hành c  ph n hóa các doanh nghi p đề ạ ệ ế ổ ầ ệ ược ch n làm th ọ ử  Theo đó, đ i v i doanh nghi p có v n t  10 t  đ ng tr  xu ng thì lãnh đ o b ,ố ớ ệ ố ừ ỷ ồ ở ố ạ ộ  ngành, đ a phị ương có quy n t  t  ch c th c hi n c  ph n hóa trên c  s  Ngh  đ nhề ự ổ ứ ự ệ ổ ầ ơ ở ị ị  

c a doanh nghi p đủ ệ ược chuy n đ i nh ng Nhà nể ổ ư ước v n mu n n m quy n chiẫ ố ắ ề  

ph i, cá nhân không đố ược phép mua quá 5% và pháp nhân không được phép mua quá 10%. Đ i v i doanh nghi p mà Nhà nố ớ ệ ước không c n n m quy n chi ph i, cá nhânầ ắ ề ố  

được phép mua t i 10% và pháp nhân đớ ược phép mua t i 20% t ng c  ph n phátớ ổ ổ ầ  hành l n đ u. Riêng đ i v i các doanh nghi p mà Nhà nầ ầ ố ớ ệ ước hoàn toàn không còn 

mu n s  h u, cá nhân và pháp nhân đố ở ữ ược phép mua không h n ch  Ti n thu đạ ế ề ượ  c

t  bán c  ph n s  đừ ổ ầ ẽ ượ ử ục s  d ng đ  đào t o l i lao đ ng, s p x p vi c làm cho laoể ạ ạ ộ ắ ế ệ  

đ ng d  th a, b  sung v n cho các doanh nghi p nhà nộ ư ừ ổ ố ệ ước khác

Sau khi Ngh  đ nh 44/1998/NĐ­CP đị ị ược áp d ng cho đ n ngày 31 tháng 12 nămụ ế  

2001, có 548 doanh nghi p nhà nệ ước đượ ổc c  ph n hóa.ầ

d  Giai đo n ti n hành    tạ ế ồ ạ

Tháng 8 năm 2001, H i ngh  l n th  3ộ ị ầ ứ  Ban Ch p hành Trung ấ ương Đ ng C ngả ộ  

s n Vi t Namả ệ  khóa IX h p v  doanh nghi p nhà nọ ề ệ ước và ra ngh  quy t c a Trungị ế ủ  

ng Đ ng v  ti p t c s p x p, đ i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu  doanh

nghi p nhà nệ ước. Đ  tri n khai Ngh  quy t trung ể ể ị ế ương này, Th  tủ ướng Chính phủ 

ra Ch  th  s  04/2002/CT­TTg ngày 08 tháng 02 năm 2002 v  vi c ti p t c s p x p,ỉ ị ố ề ệ ế ụ ắ ế  

đ i m i, phát tri n và nâng cao hi u qu  doanh nghi p nhà nổ ớ ể ệ ả ệ ước, và Chính ph  raủ  Ngh  đ nh s  64/2002/NĐ­CP ngày 19 tháng 6 năm 2002 v  chuy n doanh nghi pị ị ố ề ể ệ  nhà nước thành công ty c  ph n. Các văn ki n pháp lý này đã m  ra m t giai đo nổ ầ ệ ở ộ ạ  

m i c a c  ph n hóa ­ giai đo n ti n hành    t.ớ ủ ổ ầ ạ ế ồ ạ

Theo Ngh  đ nh s  64/2002/NĐ­CP có m t s  hình th c c  ph n hóa sau:ị ị ố ộ ố ứ ổ ầ

1 Gi  nguyên v n nhà nữ ố ước hi n có t i doanh nghi p, phát hành c  phi u thuệ ạ ệ ổ ế  hút thêm v n.ố

2 Bán m t ph n v n nhà nộ ầ ố ước hi n có t i doanh nghi p.ệ ạ ệ

3 Bán toàn b  v n nhà nộ ố ước hi n có t i doanh nghi p.ệ ạ ệ

4 Th c hi n các hình th c 2 ho c 3 k t h p v i phát hành c  phi u thu hútự ệ ứ ặ ế ợ ớ ổ ế  thêm v n.ố

Đ i v i c  ph n phát hành l n đ u, các nhà đ u t  trong nố ớ ổ ầ ầ ầ ầ ư ước được phép mua không h n ch  Các nhà đ u t  nạ ế ầ ư ước ngoài không được phép mua quá 30%

Tháng 1 năm 2004, Ban ch p hành Trung ấ ương Đ ng C ng s n Vi t Nam khóaả ộ ả ệ  

IX h p phiên th  IX, t i đó có th o lu n và quy t đ nh đ y m nh c  ph n hóaọ ứ ạ ả ậ ế ị ẩ ạ ổ ầ  doanh nghi p nhà nệ ướ  Cu i năm 2004, Chính ph  ra Ngh  đ nh s  187/2004/NĐ­c ố ủ ị ị ố

CP v  chuy n công ty nhà nề ể ước thành công ty c  ph n, theo đó c  các công ty thànhổ ầ ả  viên c a các t ng công ty nhà nủ ổ ước và ngay c  chính t ng công ty nhà nả ổ ước nào mà Nhà nước không mu n chi ph i đ u có th  tr  thành đ i tố ố ề ể ở ố ượng c  ph n hóa. Đi mổ ầ ể  

m i quan tr ng n a trong Ngh  đ nh này là quy đ nh vi c bán c  ph n l n đ u ph iớ ọ ữ ị ị ị ệ ổ ầ ầ ầ ả  

được th c hi n b ng hình th c đ u giá t i các trung tâm giao d ch ch ng khoán n uự ệ ằ ứ ấ ạ ị ứ ế  

là công ty có s  v n trên 10 t  đ ng, t i các trung tâm tài chính n u là công ty có số ố ỷ ồ ạ ế ố 

v n trên 1 t  đ ng, và t i công ty n u công ty có s  v n không quá 1 t  đ ng. Bánố ỷ ồ ạ ế ố ố ỷ ồ  

đ u giá khi n cho giá c  phi u phát hành l n đ u c a nhi u công ty nhà nấ ế ổ ế ầ ầ ủ ề ước đượ  c

đ y v t lên, đem l i nh ng ngu n thu r t l n cho Nhà nẩ ọ ạ ữ ồ ấ ớ ước. Ch ng h n, đ t đ uẳ ạ ợ ấ  giá c  ph n c a 5 công ty nhà nổ ầ ủ ước được c  ph n hóa là Công ty c  ph n k  nghổ ầ ổ ầ ỹ ệ 

th c ph m, Nhà máy thi t b  b u đi n, Nhà máy th y đi n Vĩnh S n ­ Sông Hinh,ự ẩ ế ị ư ệ ủ ệ ơ  Công ty đi n l c Khánh Hòa, Công ty s a Vi t Nam, Nhà nệ ự ữ ệ ước đã thu vượ ự ế  t d  ki n

450 t  đ ng.ỷ ồ  M t khác, bán đ u giá c  ph n c a các doanh nghi p c  ph n hóa cònặ ấ ổ ầ ủ ệ ổ ầ  

tr  thành m t đ ng l c cho s  phát tri n c a th  trở ộ ộ ự ự ể ủ ị ường c  phi u niêm y t   Vi tổ ế ế ở ệ  Nam. Trong s  30 công ty niêm y t c  phi u t i Trung tâm Giao d ch ch ng khoánố ế ổ ế ạ ị ứ  thành ph  H  Chí Minh (nay là S  Giao d ch ch ng khoán Thành ph  H  Chí Minh)ố ồ ở ị ứ ố ồ  vào ngày 31 tháng 10 năm 2005, có 29 công ty là doanh nghi p nhà nệ ước c  ph nổ ầ  hóa

Quá trình c  ph n hóa ki u này đ n 2008, đã th c hi n   kho ng trên 3.000ổ ầ ể ế ự ệ ở ả  doanh nghi p nhà nệ ước v a và nh  đừ ỏ ược c  ph n hóa. Còn kho ng 2.000 doanhổ ầ ả  nghi p nhà nệ ước v a và l n nhừ ớ ư BIDV, Vietinbank, VMS­MobiFone, Vinaphone,  

Ch ươ ng 2: Các quy đ nh pháp lu t hi n hành v  x  lý tài chính và  ị ậ ệ ề ử

xác đ nh giá tr  tài s n doanh nghi p c  ph n hóa ị ị ả ệ ổ ầ

 Các văn b n pháp lu t hi n hành v  x  lý tài chính và xác đ nh giá tr  tài s nả ậ ệ ề ử ị ị ả  doanh nghi p c  ph n hóa (đang còn hi u l c):ệ ổ ầ ệ ự

1 Thông t  s  127/2014/TT­BTCư ố   hướng d n x  lý tài chính và xác đ nh giá trẫ ử ị ị doanh nghi p khi th c hi n chuy n doanh nghi p 100% v n Nhà nệ ự ệ ể ệ ố ước thành công ty c  ph n, trong đó, đáng chú ý là quy đ nh v  các nguyên t c khi th c hi nổ ầ ị ề ắ ự ệ  

Quy đ nh pháp lu t v  x  lý tài chính và xác đ nh giá tr  tài s n doanh nghi p cị ậ ề ử ị ị ả ệ ổ 

ph n hóa đầ ược hướng d n c  th  trong Thông t  s  127/2014/TT­BTC ngày 05ẫ ụ ể ư ố  tháng 09 năm 2014 v  vi c Hề ệ ướng d n x  lý tài chính và xác đ nh giá tr  doanhẫ ử ị ị  nghi p khi th c hi n chuy n doanh nghi p 100% v n nhà nệ ự ệ ể ệ ố ước thành công ty cổ 

ph n.ầ

Thông t  127/2014 có hi u l c t  ngày 20 tháng 10 năm 2014 và thay th  thông tư ệ ự ừ ế ư 

s  202/2011/TT­BTC ngày 30/12/2011 c a B  Tài chính hố ủ ộ ướng d n Ngh  đ nh sẫ ị ị ố 

59/2011/NĐ­CP ngày 18/07/2011 c a Chính ph  v  vi c chuy n doanh nghi p 100%ủ ủ ề ệ ể ệ  

v n nhà nố ước thành công ty c  ph n.ổ ầ

Sau đây là nh ng ữ đi m m i c a TT127/2014 ể ớ ủ  so v i TT202/2011 &ớ

ph n trích d n c  th  TT127/2014:ầ ẫ ụ ể

Đi m khác bi t c a TT127/2014/BTC so v i TT202/2011/BTC:ể ệ ủ ớ

­ Đi u 4 M c phân lo i tài s n đã đ c ki m kê ngoài các kho n m c đã nêu thì  ề ụ ạ ả ượ ể ả ụ

đ ượ c b  sung thêm 3 kho n m c tài s n là  ổ ả ụ ả Tài s n c a các đ n v  s  nghi ả ủ ơ ị ự ệp, ho t  ạ

đ ng s  nghi p;  ộ ự ệ Tài s n ch  quy t đ nh x  lý ả ờ ế ị ử  và Các kho n đ u t  tài chính ả ầ ư  b ng  ằ giá tr  quy n s  d ng đ t ị ề ử ụ ấ

­ Đi u 5, kho n 1, đi m a) b  sung thêm vi c Xác đ nh rõ trách nhi m v  các  ề ả ể ổ ệ ị ệ ề kho n n  ph i thu không có khách n  xác nh n ả ợ ả ợ ậ

­ Đi u 5, kho n 1, đi m b) theo TT202/2011 tr ề ả ể ướ c đây khi DN n  quá h n nhi u  ợ ạ ề năm mà các ch  n  không đ n đ i chi u ho c xác nh n thì DN CPH ph i th c hi n  ủ ợ ế ố ề ặ ậ ả ự ệ

vi c thông báo đ n ch  n  và thông báo trên ph ệ ế ủ ợ ươ ng ti n thông tin đ i chúng tr ệ ạ ướ c 

th i đi m ki m kê 5 ngày làm vi c, còntheo TT127 m i ban hành thì đ ờ ể ể ệ ớ ượ c nâng lên  thành 10 ngày làm vi c ệ

­ Đi u 9, kho n 1 T i th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p, doanh nghi p c   ề ả ạ ờ ể ị ị ệ ệ ổ

ph n hóa không ph i th c hi n trích l p các kho n d  phòng gi m giá hàng t n  ầ ả ự ệ ậ ả ự ả ồ kho, t n th t các kho n đ u t  tài chính, n  ph i thu khó đòi, b o hành s n ph m,  ổ ấ ả ầ ư ợ ả ả ả ẩ hàng hóa, công trình xây l p; không ph i trích tr ắ ả ướ c chi phí s a ch a tài s n c   ử ữ ả ố

đ nh (Đây là đi m m i so v i TT202/2011) ị ể ớ ớ

­ Đi u 9, kho n 2, đi m c. Quy đ nh c  th  cách x  lý tài s n c a các đ n v  s ề ả ể ị ụ ể ử ả ủ ơ ị ự   nghi p có thu là đi m m i so v i TT202/2011 ệ ể ớ ớ

­ Thông t  cũng quy đ nh c  th  v  tài s n ch  quy t đ nh x  lý c a c  quan có  ư ị ụ ể ề ả ờ ế ị ử ủ ơ

th m quy n đ n th i đi m t  ch c xác đ nh giá tr  doanh nghi p mà ch a có quy t  ẩ ề ế ờ ể ổ ứ ị ị ệ ư ế

đ nh x  lý thì lo i tr  không tính vào giá tr  doanh nghi p và th c hi n chuy n giao  ị ử ạ ừ ị ệ ự ệ ể cho các đ n v  theo kho n 2 đi u 14 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP ơ ị ả ề ị ị ố

­ Ngoài ra khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p, doanh nghi p CPH đ ị ị ệ ệ ượ c lo i tr ạ ừ   kho n đ u t  tài chính (góp v n liên doanh, góp v n thành l p công ty TNHH, các ả ầ ư ố ố ậ  

ho t đ ng góp v n khác) b ng giá tr  quy n s  d ng đ t trong tr ạ ộ ố ằ ị ề ử ụ ấ ườ ng h p th ng ợ ố  

nh t đ ấ ượ c v i các bên góp v n đ  th c hi n chuy n giao cho doanh nghi p nhà ớ ố ể ự ệ ể ệ  

n ướ c n m gi  100% v n khác làm đ i tác. Tr ắ ữ ố ố ườ ng h p không chuy n giao đ ợ ể ượ c cho   doanh nghi p 100% v n nhà n ệ ố ướ c khác làm đ i tác thì doanh nghi p ti p t c k ố ệ ế ụ ế  

th a tính vào giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa theo nguyên t c quy đ nh t i Đi u 33 ừ ị ệ ổ ầ ắ ị ạ ề   Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP ị ị ố

­ V  các kho n d  phòng, l  ho c lãi, thông t  cũng quy đ nh rõ sau khi th c hi n ề ả ự ỗ ặ ư ị ự ệ   các gi i pháp mà k t qu  kinh doanh v n còn l  thì doanh nghi p CPH ph i báo cáo ả ế ả ẫ ỗ ệ ả   nguyên nhân d n đ n l  v i c  quan quy t đ nh CPH đ  x  lý trách nhi m t p th , ẫ ế ỗ ớ ơ ế ị ể ử ệ ậ ể  

cá nhân có liên quan. S  l  còn l i tr  vàoo ph n v n nhà n ố ỗ ạ ừ ầ ố ướ c khi xác đ nh giá tr ị ị  

th c t  v n nhà n ự ế ố ướ ạ c t i doanh nghi p ệ

­ Đi u 10, kho n 1 Báo cáo tài chính l p t i th i đi m chính th c chuy n thành ề ả ậ ạ ờ ể ứ ể   công ty c  ph n, doanh nghi p c  ph n hóa không ph i trích l p d  phòng các ổ ầ ệ ổ ầ ả ậ ự   kho n gi m giá hàng t n kho, t n th t các kho n đ u t  tài chính, n  ph i thu khó ả ả ồ ổ ấ ả ầ ư ợ ả   đòi, b o hành s n ph m, hàng hóa, công trình xây l p; không ph i trích tr ả ả ẩ ắ ả ướ c chi   phí s a ch a tài s n c  đ nh. (Thông t  202/2011 không có quy đình) ử ữ ả ố ị ư

­  V  vi c l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá đ  xác đ nh giá tr  doanh nghi p ề ệ ự ọ ổ ứ ư ấ ị ể ị ị ệ

+ Thông t  127, Đi u 12, kho n 2: ư ề ả

C  quan quy t đ nh c  ph n hóa l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá th c hi n t ơ ế ị ổ ầ ự ọ ổ ứ ư ấ ị ự ệ ư  

v n xác đ nh giá tr  doanh nghi p theo nguyên t c: ấ ị ị ệ ắ

a) Đ i v i các gói th u t  v n đ nh giá có giá tr  không quá 500 tri u đ ng thì c ố ớ ầ ư ấ ị ị ệ ồ ơ   quan có th m quy n quy t đ nh ph ẩ ề ế ị ươ ng án c  ph n hóa có th  l a ch n hình th c ổ ầ ể ự ọ ứ  

ch  đ nh th u đ  l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá trong danh sách do B  Tài chính ỉ ị ầ ể ự ọ ổ ứ ư ấ ị ộ   công b ; tr ố ườ ng h p xét th y c n ph i t  ch c đ u th u thì th c hi n đ u th u ợ ấ ầ ả ổ ứ ấ ầ ự ệ ấ ầ   theo quy đ nh c a pháp lu t v  đ u th u ị ủ ậ ề ấ ầ

b) Đ i v i gói th u t  v n đ nh giá có giá tr  t  500 tri u đ ng đ n không quá 3 ố ớ ầ ư ấ ị ị ừ ệ ồ ế  

t  đ ng thì c  quan quy t đ nh ph ỷ ồ ơ ế ị ươ ng án c  ph n hóa có th  l a ch n hình th c ổ ầ ể ự ọ ứ  

ch  đ nh th u đ  l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá trong danh sách do B  Tài chính ỉ ị ầ ể ự ọ ổ ứ ư ấ ị ộ   công b  sau khi có ý ki n c a Th  t ố ế ủ ủ ướ ng Chính ph ủ

c) Đ i v i các gói th u t  v n không thu c quy đ nh trên thì c  quan có th m ố ớ ầ ư ấ ộ ị ơ ẩ   quy n quy t đ nh ph ề ế ị ươ ng án c  ph n hóa quy t đ nh t  ch c đ u th u l a ch n ổ ầ ế ị ổ ứ ấ ầ ự ọ  

đ n v  th c hi n t  v n đ nh giá theo quy đ nh ơ ị ự ệ ư ấ ị ị

+ Thông t  202: ư

Căn c  danh sách các t  ch c t  v n đ nh giá đ ứ ổ ứ ư ấ ị ượ c công b , c  quan quy t đ nh ố ơ ế ị  

c  ph n hóa l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá và ch u trách nhi m v  l a ch n c a ổ ầ ự ọ ổ ứ ư ấ ị ị ệ ề ự ọ ủ   mình.

Tr ườ ng h p có t  2 t  ch c t  v n đ nh giá đăng kí tham gia cung c p d ch v  t ợ ừ ổ ứ ư ấ ị ấ ị ụ ư  

v n đ nh giá xác đ nh giá tr  doanh nghi p tr  lên thì c  quan quy t đ nh c  ph n ấ ị ị ị ệ ở ơ ế ị ổ ầ   hóa th c hi n hình th c đ u th u đ  l a ch n t  ch c t  v n đ nh giá ự ệ ứ ấ ầ ể ự ọ ổ ứ ư ấ ị

­ V  vi c đi u ch nh giá tr  doanh nghi p ề ệ ề ỉ ị ệ

+ Thông t  127, Đi u 16, kho n 2, đi m b: Tr ư ề ả ể ườ ng h p sau 18 tháng k  t  th i ợ ể ừ ờ  

đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p mà doanh nghi p ch a th c hi n vi c bán c ể ị ị ệ ệ ư ự ệ ệ ổ 

ph n, c  quan quy t đ nh c  ph n hóa ph i yêu c u doanh nghi p đình ch  các ầ ơ ế ị ổ ầ ả ầ ệ ỉ  

b ướ c tri n khai ph ể ươ ng án c  ph n hóa đ ổ ầ ượ c duy t, làm rõ nguyên nhân, x  lý ệ ử   trách nhi m đ i v i t p th  và cá nhân có liên quan. Đ ng th i ch  đ o Ban ch  đ o ệ ố ớ ậ ể ồ ờ ỉ ạ ỉ ạ  

c  ph n hóa t  ch c tri n khai xác đ nh l i giá tr  doanh nghi p và đi u ch nh ổ ầ ổ ứ ể ị ạ ị ệ ề ỉ  

ph ươ ng án c  ph n hóa (n u c n), chi phí cho vi c xác đ nh l i giá tr  doanh nghi p ổ ầ ế ầ ệ ị ạ ị ệ  

và đi u ch nh ph ề ỉ ươ ng án c  ph n hóa (sau khi tr  đi các kho n b i th ổ ầ ừ ả ồ ườ ng c a cá ủ   nhân có liên quan) đ ượ c tr  vào ti n thu t  c  ph n hóa doanh nghi p ừ ề ừ ổ ầ ệ

+ Thông t  202: Kho ng th i gian là sau 12 tháng, ch  không ph i 18 tháng nh ư ả ờ ứ ả ư   thông t  127 ư

­ Xác đ nh giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa theo ph ị ị ệ ổ ầ ươ ng pháp tài s n ả

+ B  sung tr ổ ườ ng h p xác đ nh giá tr  v n đ u t  dài h n vào công ty c  ph n ợ ị ị ố ầ ư ạ ổ ầ   niêm y t, đăng ký giao d ch trên th  tr ế ị ị ườ ng ch ng khoán. C  th , giá tr  v n đ ứ ụ ể ị ố ượ   c xác đ nh theo giá đóng c a c a c  phi u giao d ch trên th  tr ị ử ủ ổ ế ị ị ườ ng ch ng khoán ứ  t i ạ  

th i đi m g n nh t v i th i đi m t  ch c th c hi n xác đ nh giá tr  doanh nghi p ờ ể ầ ấ ớ ờ ể ổ ứ ự ệ ị ị ệ  

Đ i v i giá tr  v n góp vào công ty c  ph n ch a niêm y t, ch a đăng ký giao d ch ố ớ ị ố ổ ầ ư ế ư ị   trên th  tr ị ườ ng ch ng khoán ứ  thì căn c  k t qu  xác đ nh c a c  quan t  v n theo ứ ế ả ị ủ ơ ư ấ   quy đ nh t i kho n 1Đi u 33 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP, Ban Ch  đ o c  ph n ị ạ ả ề ị ị ố ỉ ạ ổ ầ   hóa doanh nghi p xem xét trình c  quan có th m quy n quy t đ nh giá tr  doanh ệ ơ ẩ ề ế ị ị   nghi p quy t đ nh (Đi u 18, kho n 8) ệ ế ị ề ả

+ Đi u 18, kho n 9, TT127/2014: Xác đ nh giá tr  quy n s  d ng đ t: đ ề ả ị ị ề ử ụ ấ ượ c th c ự  

hi n quy đ nh t i kho n 6 Đi u 1 Ngh  đ nh s  189/2013/NĐ­CP ngày 20/11/2013 c a ệ ị ạ ả ề ị ị ố ủ   Chính   ph   (thông   t   202   th c   hi n   theo   quy   đ nh   t i   Đi u   31   Ngh   đ nh   s ủ ư ự ệ ị ạ ề ị ị ố  59/2011/NĐ­CP)

+ B  sung Nguyên t c kh u tr  giá tr  l i th  v  trí đ a lý vào thông t  127, thông ổ ắ ấ ừ ị ợ ế ị ị ư  

t  202 không có h ư ướ ng d n (Đi u 25 TT127/2014/BTC) ẫ ề

2.1 X  lý tài chính khi c  ph n hóaử ổ ầ

2.1.1 Ki m kê tài s n, đ i chi u công n  (Trích d n t  M c I, Chể ả ổ ể ợ ẫ ừ ụ ương II, 

TT127/2014/BTC)

Đi u 4. Ki m kê, phân lo i tài s n.ề ể ạ ả

1. Khi nh n đậ ược quy t đ nh c  ph n hóa c a c  quan có th m quy n doanh ế ị ổ ầ ủ ơ ẩ ềnghi p c  phệ ổ ần hóa có trách nhi m ki m kê, phân lo i tài s n, các ngu n v n và ệ ể ạ ả ồ ố

qu  doanh nghi p đang qu n lý, s  d ng t i th i đi m xác đ nh giỹ ệ ả ử ụ ạ ờ ể ị á tr  doanh nghi p.ị ệ

2. L p b ng kê xác đ nh đúng s  lậ ả ị ố ượng, ch t lấ ượng và giá tr  c a tài s n hi nị ủ ả ệ có; 

ki m qu  ti n m t, đ i chi u s  d  ti n g i ngân hàng; xác đ nh tài s n, ti n m t ể ỹ ề ặ ố ế ố ư ề ử ị ả ề ặ

th a, thi u so v i s  kừ ế ớ ổ ế toán, n u có b  thi u sót thì phân tích nguyên nhân cũng nh  ế ị ế ưtrách nhi m c a ngệ ủ ười có liên quan

3. Tài s n đã ki m kê đả ể ược phân lo i theo các nhóm sau:ạ

a) Tài s n doanh nghi p có nhu c u s  d ng.ả ệ ầ ử ụ

b) Tài s n không c n dùng, tài s n   đ ng, tài s n ch  thanh lý.ả ầ ả ứ ọ ả ờ

c) Tài s n hình thành t  ngu n qu  khen thả ừ ồ ỹ ưởng, qu  phúc l i (n u có).ỹ ợ ế

d) Tài s n thuê, mả ượ  gi  h , gia công, đ i lý, ký g i, góp v n liên doanh, liênn, ữ ộ ạ ử ố  

k t và các tài s n khác không ph i c a doanh nghi p.ế ả ả ủ ệ

đ) Tài s n g n li n v i đ t thu c di n ph i x  lý theo quy t đ nh c a Th  tả ắ ề ớ ấ ộ ệ ả ử ế ị ủ ủ ướ  ngChính ph  v  vi c s p x p l i, x  lý nhà, đ t thu c s  h u nhà nủ ề ệ ắ ế ạ ử ấ ộ ở ữ ước

e) Tài s n c a các đ n v  s  nghi p có thu (b nh vi n, trả ủ ơ ị ự ệ ệ ệ ường h c, vi n nghiênọ ệ  

c u), tài s n ho t đ ng s  nghi p.ứ ả ạ ộ ự ệ

g) Tài s n ch  quy t đ nh x  lý c a các c  quan có th m quy n.ả ờ ế ị ử ủ ơ ẩ ề

h) Các kho n đ u t  tài chính (ả ầ ư v iớ các ho t đ ng góp v n) b ng giá tr  quy n sạ ộ ố ằ ị ề ử 

­ Các kho n n  ph i thu ch a đ n h n và n  ph i thu đã quá h n thanh toán.ả ợ ả ư ế ạ ợ ả ạ

­ Phân tích rõ các kho n n  khó, đã quá h n thanh toán ghi trên h p đ ng kinh t ả ợ ạ ợ ồ ế  

N  ph i thu ch a đ n th i h n thanh toán nh ng t  ch c kinh t  đã lâm vào tìnhợ ả ư ế ờ ạ ư ổ ứ ế  

tr ng phá s n ho c đang làm th  t c gi i th ; ngạ ả ặ ủ ụ ả ể ườ ợ ấi n  m t tích, b  tr n, đang bỏ ố ị các c  quan pháp lu t truy t , giam gi , xét x , đang thi hành án ho c đã ch t. Xácơ ậ ố ữ ử ặ ế  

đ nh rõ trách nhi m v  các kho n n  ph i thu không có khách n  xác nh n.ị ệ ề ả ợ ả ợ ậ

­ Các kho n n  ph i thu không có kh  năng thu h i ph i có đ  tài li u ch ngả ợ ả ả ồ ả ủ ệ ứ  minh là không thu h i đồ ược

b) Rà soát các h p đ ng kinh t  đ  xác đ nh các kho n đã tr  trợ ồ ế ể ị ả ả ước cho ngườ  icung c p hàng hóa d ch v  nh nấ ị ụ ư g đã h ch toán toàn b  giá tr  tr  trạ ộ ị ả ước vào chi phí kinh doanh nh : ti n thuê nhà, ti n thuê đ t, ti n lư ề ề ấ ề ương, ti n công ề

2. N  ph i tr  bao g m các kho n n  vay, n  thu  và các kho n ph i n p ngânợ ả ả ồ ả ợ ợ ế ả ả ộ  sách nhà nước:

a) L p b ng kê các kho n n  vay theo t ng ch  n ; xác đ nh các kho n n  thuậ ả ả ợ ừ ủ ợ ị ả ợ ế 

và kho n ph i n p ngân sách nhà nả ả ộ ước khác; phân tích c  th  các kho n n  vay theoụ ể ả ợ  

h p đ ng, vay có b o lãnh, vay do phát hành trái phi u; các kho n vay trong h n,ợ ồ ả ế ả ạ  vay ch a đư ến h n tr , vay đã quá h n thanh toán, kho n n  gạ ả ạ ả ợ ốc, n  lãi ch a tr ,ợ ư ả  kho n n  ph i tr  nh ng không ph i tr ả ợ ả ả ư ả ả

b) N  ph i tr  nh ng không ph i tr  là kho n n  mà ch  n  c a doanh nghi pợ ả ả ư ả ả ả ợ ủ ợ ủ ệ  

c  ph n hóa khi th c hi n đ i chi u xác nh n n  thu c các trổ ầ ự ệ ố ế ậ ợ ộ ường h p sau:ợ

­ N  c a các doanh nghi p đã gi i th , phá s n nh ng không xác đ nh c  quanợ ủ ệ ả ể ả ư ị ơ  

ho c cá nhânk  th a, phá s n đặ ế ừ ả ượ ơc c  quan có th m quy n quy t đ nh phê duy t.ẩ ề ế ị ệ

­ N  c a các cá nhân đã ch t nh ng không xác đ nh ngợ ủ ế ư ị ườ ế ừi k  th a

­ N  c a các ch  n  khác đã quá h n nhi u năm nh ng ch  n  không đ n đ iợ ủ ủ ợ ạ ề ư ủ ợ ế ố  chi u, xác nh nế ậ thìdoanh nghi p c  ph n hóa ph i có văn b n thông báo g i tr cệ ổ ầ ả ả ử ự  

ti p đ n ch  n  đ ng th i thông báo trên phế ế ủ ợ ồ ờ ương ti n thông tin đ i chúng trệ ạ ướ  c

th i đi m ki m kê 10 ngày làm vi c.ờ ể ể ệ

Đi u 6. Đ i chi u, xác nh n các kho n đ u t  tài chính; các kho n đề ố ế ậ ả ầ ư ả ược chia; các kho n nh n góp v nả ậ ố

Doanh nghi p c  ph n hóa đ i chi u, xác nh n l p b ng kê chi ti t đ i v i cácệ ổ ầ ố ế ậ ậ ả ế ố ớ  kho n đ u t  tài chính, các kho n đả ầ ư ả ược chia c a doanh nghi p ủ ệ nhưđ u t  góp v nầ ư ố  liên doanh; góp v n c  ph n, góp v n thành l p ố ổ ầ ố ậ côngty TNHH; côngty TNHH MTV; 

l i nhu n đợ ậ ược chia t  ho t đ ng đ u t  góp v nừ ạ ộ ầ ư ố  ( đãcóngh quy t)ị ế  nh ng th c tư ự ế 

ch a nh n đư ậ ược ti n; ề cáck t qu  các ho t đ ng đ u t  có lãi và ho t đ ng đ u tế ả ạ ộ ầ ư ạ ộ ầ ư 

l  ch a đỗ ư ược x  lý;ử

Xác đ nh s  lị ố ượng, giá tr  các lo i ch ng khoánđã mua; s  lị ạ ứ ố ượng c  phổ i u đế ượ  c

nh n thêm mà không ph i tr  tiậ ả ả ền do s  d ng các kho n th ng d  v n cử ụ ả ặ ư ố ổ ph n, cácầ  

qu  thu c v n ch  s  h u, l i nhu n sau thu  ch a phân ph i đ  tăng v n đi u l ỹ ộ ố ủ ở ữ ợ ậ ế ư ố ể ố ề ệ

Đ i v i các kho n nh n góp v n liên doanhố ớ ả ậ ố ph iả  căn c  hứ ợp đ ng liên doanh, liênồ  

k t l p b ng kê chi ti t theo t ng đ i tác đã góp v n vào và thông báo cho ch  gópế ậ ả ế ừ ố ố ủ  

v n bi t đ  cùng v i công ty c  ph n k  th a các h p đ ng đã ký trố ế ể ớ ổ ầ ế ừ ợ ồ ước đây ho cặ  thanh lý h p đ ng.ợ ồ

Đi u 7. Ki m kê, đ i chi u, xác nh n, phân lo i tài s n và các kho n n  khiề ể ố ế ậ ạ ả ả ợ  

c  ph n hóa các ngân hàng thổ ầ ương m i nhà nạ ước

1. Ki m kê, đ i chi u các kho n ti n g i c a khách hàng, ch ng ch  ti n g i (tínể ố ế ả ề ử ủ ứ ỉ ề ử  phi u, k  phi u, trái phi u) nh  sau:ế ỳ ế ế ư

a) Ki m kê chi ti t t ng kho n trên s  k  toán.ể ế ừ ả ổ ế

b) Đ i chi u xác nh n s  d  ti n g i c a khách hàng là pháp nhân.ố ế ậ ố ư ề ử ủ

c) Ti n g i ti t ki m, ti n g i cá nhân, ch ng ch  ti n g i có th  không th c hi nề ử ế ệ ề ử ứ ỉ ề ử ể ự ệ  

đ i chi u v i khách hàng, nh ng ph i đ i chi u v i th  l u. Đ i v i s  d  ti n g iố ế ớ ư ả ố ế ớ ẻ ư ố ớ ố ư ề ử  

l n ho c có chênh l ch gi a s  li u trên s  k  toán v i th  l u thì th c hi n đ iớ ặ ệ ữ ố ệ ổ ế ớ ẻ ư ự ệ ố  chi u tr c ti p v i khách hàng.ế ự ế ớ

2. Đ i chi u tài s n là d  n  tín d ng (k  c  d  n  đố ế ả ư ợ ụ ể ả ư ợ ược theo dõi ngoài b ng)ả  

nh  sau:ư

a) Căn c  h  s  tín d ng ứ ồ ơ ụ t i NHTM ạ đ  l p danh sách nh ng khách hàng còn dể ậ ữ ư 

n  tín d ng và s  d  n  tín d ng c a t ng khách hàng, chi ti t theo t ng h p đ ngợ ụ ố ư ợ ụ ủ ừ ế ừ ợ ồ  tín d ng.ụ

b) Đ i chi u gi a s  li u xác đ nh theo h  s  tín d ng v i s  li u h ch toán trên ố ế ữ ố ệ ị ồ ơ ụ ớ ố ệ ạ

s  kổ ế; đ i chi u d  n  tín d ng v i t ng khách hàng đ  có xác nh n c a khách ố ế ư ợ ụ ớ ừ ể ậ ủhàng v  s  d  n  tín d ng.ề ố ư ợ ụ  

N u khách hàng là cá nhân thì có th  đ i chi u v i th  l u trế ể ố ế ớ ẻ ư ường h p không đ i ợ ốchi u tr c ti p v i khác hàng.ế ự ế ớ

c) Trường h p có s  chênh l ch s  li u gi a h  s  tín d ng v i s  k  toán và xácợ ự ệ ố ệ ữ ồ ơ ụ ớ ổ ế  

nh n c a khách hàng thì ph i làm rõ nguyên nhân chênh l ch và xác đ nh tráchậ ủ ả ệ ị  nhi m đ  x  lý theo quy đ nh hi n hành c a Nhà nệ ể ử ị ệ ủ ước

3. Phân lo i các kho n n  ph i thu t n đ ng đ  đi u ki n đạ ả ợ ả ồ ọ ủ ề ệ ược x  lý theo hử ướ  ng

d n c a Ngân hàng Nhà nẫ ủ ước Vi t Nam.ệ

4. Đ i v i các tài s n cho thuê tài chính: ph i th c hi n đ i chi u v i t ng kháchố ớ ả ả ự ệ ố ế ớ ừ  hàng, xác đ nh rõ s  n  còn ph i tr  c a t ng tài s n cho thuê tài chínhị ố ợ ả ả ủ ừ ả

Đi u 8. Trách nhi m trong ki m kê tài s n, đ i chi u xác nh n tài s n, ti nề ệ ể ả ố ế ậ ả ề  

v n các lo i đ  th c hi n c  ph n hóa doanh nghi pố ạ ể ự ệ ổ ầ ệ

Trong quá trình ki m kê tài s n, đ i chi u xác nh n công n , ti n v n các lo iể ả ố ế ậ ợ ề ố ạ  

n u b  sót làm gi m giá tr  doanh nghi p và v n nhà nế ỏ ả ị ệ ố ướ ạc t i doanh nghi p cệ ổ 

ph n hóa thì Giám đ c, K  toán trầ ố ế ưởng và các t  ch c, cá nhân liên quan ph i ch uổ ứ ả ị  trách nhi m b i hoàn n p vào ngân sách nhà nệ ồ ộ ước toàn b  giá ộ tr  tài s n, ti n v nị ả ề ố  các lo i b  b  sót theo quy đ nh c a pháp lu t.ạ ị ỏ ị ủ ậ

2.1.2  X  lý tài chính khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p và t i th i đi m chuy n ử ị ị ệ ạ ờ ể ể

thành công ty c  ph n (Trích d n t  M c II, Chổ ầ ẫ ừ ụ ương II, 

TT127/2014/BTC)

Đi u 9. X  lý v  tài chính khi xác đ nh giá tr  doanh nghi pề ử ề ị ị ệ

1. T i th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p, doanh nghi p c  ph n hóa khôngạ ờ ể ị ị ệ ệ ổ ầ  

ph i th c hi n trích l p các kho n d  phòng gi m giá hàng t n kho, t n th t cácả ự ệ ậ ả ự ả ồ ổ ấ  kho n đ u t  tài chính, n  ph i thu khó đòi, b o hành s n ph m, hàng hóa, côngả ầ ư ợ ả ả ả ẩ  trình xây l p; không ph i trích trắ ả ước chi phí s a ch a tài s n c  đ nh. ử ữ ả ố ị

2. X  lý tài s n:ử ả

Căn c  vào k t qu  ki m kê, phân lo i tài s n, doanh nghi p x  lý tài s n theoứ ế ả ể ạ ả ệ ử ả  quy đ nh t i Đi u 14 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP và kho n 1 Đi u 1 Ngh  đ nh sị ạ ề ị ị ố ả ề ị ị ố 189/2013/NĐ­CP, trong đó:

a) Đ i v i tài s n th a, thi u, ph i phân tích làm rõ nguyên nhân và x  lý nh  sau:ố ớ ả ừ ế ả ử ư

­ Tài s n thi u ph i xác đ nh trách nhi m c a t  ch c, cá nhân đ  x  lý b iả ế ả ị ệ ủ ổ ứ ể ử ồ  

thường v t ch t theo quy đ nh hi n hành; giá tr  tài s n thi u sau khi tr  kho n b iậ ấ ị ệ ị ả ế ừ ả ồ  

thường c a t  ch c, cá nhân (n u có), doanh nghi p đủ ổ ứ ế ệ ược h ch toán vào chi phí s nạ ả  

xu t kinh doanh.ấ

­ Tài s n th a, n u không xác đ nh đả ừ ế ị ược nguyên nhân ho c không tìm đặ ược chủ 

s  h u thì x  lý tăng giá tr  th c t  ph n v n nhà nở ữ ử ị ự ế ầ ố ước

b) Đ i v i nh ng tài s n không c n dùng, tài s n   đ ng, tài s n ch  thanh lý:ố ớ ữ ả ầ ả ứ ọ ả ờ

­ Giám đ c doanh nghi p c  ph n hóa ch u trách nhi m ch  đ o t  ch c thanh lý,ố ệ ổ ầ ị ệ ỉ ạ ổ ứ  

nhượng bán tài s n. Vi c thanh lý, nhả ệ ượng bán tài s n đả ược th c hi n thông quaự ệ  

phương th c đ u giá công khai theo quy đ nh hi n hành c a Nhà nứ ấ ị ệ ủ ước

­ Các kho n thu và chi phí cho ho t đ ng thanh lý, nhả ạ ộ ượng bán tài s n đả ược h chạ  toán vào thu nh p và chi phí c a doanh nghi p.ậ ủ ệ

­ Đ n th i đi m t  ch c xác đ nh giá tr  doanh nghi p, nh ng tài s n không c nế ờ ể ổ ứ ị ị ệ ữ ả ầ  dùng, tài s n   đ ng, tài s n ch  thanh lý ch a đả ứ ọ ả ờ ư ược x  lý, ngo i tr  các trử ạ ừ ườ  ng

h p tài s n không đợ ả ược phép lo i tr  quy đ nh t i kho n 3 Đi u 14 Ngh  đ nh sạ ừ ị ạ ả ề ị ị ố 

59/2011/NĐ­CP, c  quan có th m quy n quy t đ nh công b  giá tr  doanh nghi p cơ ẩ ề ế ị ố ị ệ ổ 

ph n hóa xem xét, quy t đ nh lo i tr  không tính vào giá tr  doanh nghi p và th cầ ế ị ạ ừ ị ệ ự  

hi n chuy n giao cho các c  quan theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 14 Ngh  đ nh sệ ể ơ ị ạ ả ề ị ị ố 59/2011/NĐ­CP. C  th :ụ ể

Công ty Mua bán n  Vi t Nam đ  x  lý theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i cácợ ệ ể ử ị ủ ậ ố ớ  doanh nghi p quy đ nh t i Đi u 2 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ệ ị ạ ề ị ị ố

Công ty m  c a T p đoàn kinh t , T ng công ty nhà nẹ ủ ậ ế ổ ước, Công ty m  trong tẹ ổ 

h p công ty m  ­ công ty con đ  x  lý theo quy đ nh đ i v i các công ty trách nhi mợ ẹ ể ử ị ố ớ ệ  

h u h n do các doanh nghi p này n m gi  100% v n đi u l ữ ạ ệ ắ ữ ố ề ệ

c) Đ i v i tài s n c a các đ n v  s  nghi p có thu (b nh vi n, trố ớ ả ủ ơ ị ự ệ ệ ệ ường h c, vi nọ ệ  nghiên c u) khi th c hi n c  ph n hóa Công ty m  c a T p đoàn kinh t , T ngứ ự ệ ổ ầ ẹ ủ ậ ế ổ  công ty nhà nước, Công ty m  trong t  h p công ty m  ­ công ty con; tài s n ho tẹ ổ ợ ẹ ả ạ  

đ ng s  nghi p th c hi n x  lý c  th  nh  sau:ộ ự ệ ự ệ ử ụ ể ư

­ Trường h p doanh nghi p c  ph n hóa ti p t c k  th a thì ph i t  ch c x  lýợ ệ ổ ầ ế ụ ế ừ ả ổ ứ ử  tài chính và đ nh giá vào giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa theo quy đ nh t i Thông tị ị ệ ổ ầ ị ạ ư này. Doanh nghi p c  ph n hóa c n xác đ nh mô hình h ch toán (h ch toán đ c l p,ệ ổ ầ ầ ị ạ ạ ộ ậ  

ph  thu c) c a các đ n v  s  nghi p có thu đ  áp d ng các c  ch  tài chính theo quyụ ộ ủ ơ ị ự ệ ể ụ ơ ế  

đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ

­ Trường h p doanh nghi p c  ph n hóa không k  th a thì báo cáo Th  tợ ệ ổ ầ ế ừ ủ ướ  ngChính ph  xem xét, quy t đ nh chuy n giao cho các B , ngành có liên quan ho c  yủ ế ị ể ộ ặ Ủ  ban nhân dân c p t nh đ  th c hi n xã h i hóa theo quy đ nh c a pháp lu t. Trongấ ỉ ể ự ệ ộ ị ủ ậ  

th i gian ch a chuy n giao thì các B , ngành,  y ban nhân dân c p t nh đang th cờ ư ể ộ Ủ ấ ỉ ự  

hi n quy n đ i di n ch  s  h u c a T p đoàn kinh t , T ng công ty nhà nệ ề ạ ệ ủ ở ữ ủ ậ ế ổ ướ  c,Công ty m  trong t  h p công ty m  ­ con ti p t c qu n lý và th c hi n quy n đ iẹ ổ ợ ẹ ế ụ ả ự ệ ề ạ  

di n ch  s  h u v n Nhà nệ ủ ở ữ ố ướ ạc t i các đ n v  này.ơ ị

d) Tài s n ch  quy t đ nh x  lý c a c  quan có th m quy n đ n th i đi m tả ờ ế ị ử ủ ơ ẩ ề ế ờ ể ổ 

ch c xác đ nh giá tr  doanh nghi p mà ch a có quy t đ nh x  lý thì lo i tr  khôngứ ị ị ệ ư ế ị ử ạ ừ  

tính vào giá tr  doanh nghi p và th c hi n chuy n giao cho các đ n v  theo kho n 2ị ệ ự ệ ể ơ ị ả  

Đi u 14 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ề ị ị ố

đ) Khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p, doanh nghi p c  ph n hóa đị ị ệ ệ ổ ầ ược lo i trạ ừ kho n đ u t  tài chính (góp v n liên doanh, góp v n thành l p công ty TNHH, cácả ầ ư ố ố ậ  

ho t đ ng góp v n khác) b ng giá tr  quy n s  d ng đ t trong trạ ộ ố ằ ị ề ử ụ ấ ường h p th ngợ ố  

nh t đấ ược v i các bên góp v n đ  th c hi n chuy n giao cho doanh nghi p nhàớ ố ể ự ệ ể ệ  

nước n m gi  100% v n khác làm đ i tác.ắ ữ ố ố

Trường h p không chuy n giao đợ ể ược cho doanh nghi p 100% v n nhà nệ ố ước khác làm đ i tác thì doanh nghi p ti p t c k  th a tính vào giá tr  doanh nghi p c  ph nố ệ ế ụ ế ừ ị ệ ổ ầ  hóa theo nguyên t c quy đ nh t i Đi u 33 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ắ ị ạ ề ị ị ố

e) Doanh nghi p c  ph n hóa không đệ ổ ầ ược lo i tr  ra kh i giá tr  doanh nghi p cạ ừ ỏ ị ệ ổ 

ph n hóa các tài s n đã đầ ả ược doanh nghi p s  d ng đ  th  ch p đ m b o cho cácệ ử ụ ể ế ấ ả ả  kho n n  vay k  c  nh ng tài s n doanh nghi p không có nhu c u s  d ng.ả ợ ể ả ữ ả ệ ầ ử ụ

g) Các tài s n không đả ược phép lo i tr  doanh nghi p c  ph n hóa có tráchạ ừ ệ ổ ầ  nhi m x  lý theo quy đ nh t i kho n 3 Đi u 14 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ệ ử ị ạ ả ề ị ị ố

h) Doanh nghi p c  ph n hóa l p phệ ổ ầ ậ ương án s p x p l i, x  lý các c  s  nhà,ắ ế ạ ử ơ ở  

đ t trình c p có th m quy n phê duy t theo quy đ nh c a Th  tấ ấ ẩ ề ệ ị ủ ủ ướng Chính ph  đủ ể 

x  lý d t đi m quy n s  h u tài s n và quy n s  d ng đ t c a doanh nghi p trử ứ ể ề ở ữ ả ề ử ụ ấ ủ ệ ướ  ckhi th c hi n xác đ nh giá tr  doanh nghi p đ  c  ph n hóa.ự ệ ị ị ệ ể ổ ầ

Đ i v i tài s n g n li n v i đ t không thu c quy n qu n lý, s  d ng c a doanhố ớ ả ắ ề ớ ấ ộ ề ả ử ụ ủ  nghi p, doanh nghi p c  ph n hóa căn c  phệ ệ ổ ầ ứ ương án s p x p l i, x  lý các c  sắ ế ạ ử ơ ở nhà, đ t đã đấ ược c p có th m quy n phê duy t theo quy đ nh c a Th  tấ ẩ ề ệ ị ủ ủ ướng Chính 

ph  x  lý d t đi m quy n s  h u tài s n và quy n s  d ng đ t c a doanh nghi pủ ử ứ ể ề ở ữ ả ề ử ụ ấ ủ ệ  

trước khi th c hi n xác đ nh giá tr  doanh nghi p đ  c  ph n hóa.ự ệ ị ị ệ ể ổ ầ

i) Tài s n là công trình phúc l i: nhà tr , nhà m u giáo, b nh xá và các tài s nả ợ ẻ ẫ ệ ả  phúc l i khác đợ ược đ u t  b ng ngu n qu  phúc l i, qu  khen thầ ư ằ ồ ỹ ợ ỹ ưởng; nhà   c aở ủ  cán b , công nhân viên độ ược đ u t  b ng ngu n qu  phúc l i và đ u t  b ng ngu nầ ư ằ ồ ỹ ợ ầ ư ằ ồ  

v n ngân sách nhà nố ước c p đấ ược x  lý theo quy đ nh t i kho n 4 Đi u 14 Nghử ị ạ ả ề ị 

đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ị ố

k) Đ i v i tài s n dùng trong s n xu t, kinh doanh đ u t  b ng ngu n Qu  khenố ớ ả ả ấ ầ ư ằ ồ ỹ  

thưởng, Qu  phúc l i c a doanh nghi p c  ph n hóa đỹ ợ ủ ệ ổ ầ ược tính vào giá tr  doanhị  nghi p và công ty c  ph n ti p t c s  d ng trong s n xu t, kinh doanh. Ph n v nệ ổ ầ ế ụ ử ụ ả ấ ầ ố  

tương  ng v i giá tr  tài s n này doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m hoàn trứ ớ ị ả ệ ổ ầ ệ ả 

Qu  khen thỹ ưởng, Qu  phúc l i đ  chia cho ngỹ ợ ể ười lao đ ng đang làm vi c   doanhộ ệ ở  nghi p t i th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p theo s  năm công tác t i doanhệ ạ ờ ể ị ị ệ ố ạ  nghi p c  ph n hóa.ệ ổ ầ

3. X  lý n  ph i thu:ử ợ ả

Vi c x  lý n  ph i thu c a doanh nghi p th c hi n theo quy đ nh t i Đi u 15ệ ử ợ ả ủ ệ ự ệ ị ạ ề  Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP, trong đó:ị ị ố

a) Căn c  k t qu  đ i chi u xác nh n các kho n n  ph i thu, doanh nghi p cứ ế ả ố ế ậ ả ợ ả ệ ổ 

ph n hóa có trách nhi m thu h i các kho n n  khi đ n h n; tích c c đôn đ c và ápầ ệ ồ ả ợ ế ạ ự ố  

d ng m i bi n pháp đ  thu h i các kho n n  ph i thu quá h n có kh  năng thu h iụ ọ ệ ể ồ ả ợ ả ạ ả ồ  

trước khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa.ị ị ệ ổ ầ

b) Các kho n n  ph i thu đả ợ ả ược xác đ nh là n  ph i thu không có kh  năng thu h iị ợ ả ả ồ  khi có đ  tài li u ch ng minh, c  th  nh  sau:ủ ệ ứ ụ ể ư

­ Kho n n  ph i thu ph i có ch ng t  g c, có đ i chi u xác nh n c a khách nả ợ ả ả ứ ừ ố ố ế ậ ủ ợ 

v  s  ti n còn n  nh : h p đ ng kinh t , kh  ề ố ề ợ ư ợ ồ ế ế ước vay n , b n thanh lý h p đ ng,ợ ả ợ ồ  

b n cam k t n , biên b n đ i chi u công n  và tài li u khách quan khác ch ng minhả ế ợ ả ố ế ợ ệ ứ  

đượ ố ợc s  n  còn t n đ ng ch a thu đồ ọ ư ược

­ S  k  toán, ch ng t , tài li u ch ng minh kho n n  ch a thu h i đổ ế ứ ừ ệ ứ ả ợ ư ồ ược đ n th iế ờ  

đi m x  lý n  doanh nghi p đang h ch toán n  ph i thu trên s  k  toán c a doanhể ử ợ ệ ạ ợ ả ổ ế ủ  nghi p.ệ

­ Trường h p đ i v i t  ch c kinh t :ợ ố ớ ổ ứ ế

Khách n  đã gi i th , phá s n: ph i có quy t đ nh c a Tòa án tuyên b  phá s nợ ả ể ả ả ế ị ủ ố ả  doanh nghi p theo Lu t phá s n ho c quy t đ nh c a ngệ ậ ả ặ ế ị ủ ười có th m quy n v  gi iẩ ề ề ả  

th  đ i v i doanh nghi p n , trể ố ớ ệ ợ ường h p t  gi i th  thì có thông báo c a đ n vợ ự ả ể ủ ơ ị 

ho c xác nh n c a c  quan quy t đ nh thành l p đ n v , t  ch c.ặ ậ ủ ơ ế ị ậ ơ ị ổ ứ

Khách n  đã ng ng ho t đ ng và không có kh  năng chi tr : có xác nh n c a cợ ừ ạ ộ ả ả ậ ủ ơ quan quy t đ nh thành l p doanh nghi p ho c t  ch c đăng ký kinh doanh ho c cế ị ậ ệ ặ ổ ứ ặ ơ quan thu  qu n lý tr c ti p v  vi c doanh nghi p, t  ch c đã ng ng ho t đ ng,ế ả ự ế ề ệ ệ ổ ứ ừ ạ ộ  không có kh  năng thanh toán.ả

Đ i v i kho n n  ph i thu nh ng khách n  đã đố ớ ả ợ ả ư ợ ược c  quan có th m quy nơ ẩ ề  quy t đ nh cho xóa n  theo quy đ nh c a pháp lu t; kho n chênh l ch thi t h i đế ị ợ ị ủ ậ ả ệ ệ ạ ượ  c

c  quan có th m quy n ch p nh n do bán n  ph i thu: là quy t đ nh c a c  quan cóơ ẩ ề ấ ậ ợ ả ế ị ủ ơ  

th m quy n cho xóa n ẩ ề ợ

Đ i v i nh ng kho n n  ph i thu đã phát sinh trên 3 năm mà khách n  v n cònố ớ ữ ả ợ ả ợ ẫ  

t n t i nh ng không có kh  năng tr  n , doanh nghi p đã áp d ng nhi u gi i phápồ ạ ư ả ả ợ ệ ụ ề ả  

nh ng không thu h i đư ồ ược thì doanh nghi p ph i đ a ra các b ng ch ng nh : Biênệ ả ư ằ ứ ư  

b n đ i chi u công n  v i khách n , công văn đòi n , công văn đ  ngh  Tòa án th cả ố ế ợ ớ ợ ợ ề ị ự  

hi n phá s n theo Lu t đ nh. Các kho n n  ph i thu mà d  toán chi phí đòi n  l nệ ả ậ ị ả ợ ả ự ợ ớ  

h n giá tr  kho n n  ph i thu.ơ ị ả ợ ả

­ Trường h p đ i v i cá nhân:ợ ố ớ

Gi y ch ng t  (b n sao ch ng th c ho c b n sao t  s  g c) ho c xác nh n c aấ ứ ử ả ứ ự ặ ả ừ ổ ố ặ ậ ủ  chính quy n đ a phề ị ương đ i v i ngố ớ ườ ợi n  đã ch t nh ng không có tài s n th a kế ư ả ừ ế 

đ  tr  n ể ả ợ

Gi y xác nh n c a chính quy n đ a phấ ậ ủ ề ị ương đ i v i ngố ớ ườ ợi n  còn s ng ho c đãố ặ  

m t tích nh ng không có kh  năng tr  n ấ ư ả ả ợ

L nh truy nã ho c xác nh n c a c  quan pháp lu t đ i v i ngệ ặ ậ ủ ơ ậ ố ớ ườ ợi n  đã b  tr nỏ ố  

ho c đang b  truy t , đang thi hành án ho c xác nh n c a chính quy n đ a phặ ị ố ặ ậ ủ ề ị ươ  ng

v  vi c khách n  ho c ngề ệ ợ ặ ười th a k  không có kh  năng tr  n ừ ế ả ả ợ

­ Đ n th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p, các kho n n  ph i thu đã có đ  hế ờ ể ị ị ệ ả ợ ả ủ ồ 

s  tài li u ch ng minh không có kh  năng thu h i theo quy đ nh (không phân bi tơ ệ ứ ả ồ ị ệ  kho n n  đã đả ợ ược trích l p và ch a trích l p d  phòng), doanh nghi p s  d ngậ ư ậ ự ệ ử ụ  ngu n d  phòng n  ph i thu khó đòi đ  bù đ p, ph n chênh l ch thi u đồ ự ợ ả ể ắ ầ ệ ế ược h chạ  toán vào chi phí s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p.ả ấ ủ ệ

c) Nh ng kho n n  không có đ  h  s  pháp lý ch ng minh khách n  còn n  ho cữ ả ợ ủ ồ ơ ứ ợ ợ ặ  không có kh  năng thu h i theo quy đ nh thì không đả ồ ị ược lo i tr  ra ngoài giá trạ ừ ị doanh nghi p, doanh nghi p ph i làm rõ nguyên nhân đ  x  lý nh  sau:ệ ệ ả ể ử ư

­ Đ i v i kho n n  ph i thu không có đ  h  s  ch ng minh khách n  còn n ,ố ớ ả ợ ả ủ ồ ơ ứ ợ ợ  doanh nghi p ph i xác đ nh nguyên nhân x  lý trách nhi m b i thệ ả ị ử ệ ồ ường c a t p th ,ủ ậ ể  

cá nhân có liên quan; ph n t n th t sau khi x  lý trách nhi m b i thầ ổ ấ ử ệ ồ ường c a tủ ổ 

ch c, cá nhân (n u có) doanh nghi p c  ph n hóa đứ ế ệ ổ ầ ược h ch toán vào chi phí s nạ ả  

xu t kinh doanh c a doanh nghi p c  ph n hóa.ấ ủ ệ ổ ầ

­ Nh ng kho n n  ph i thu không có tài li u theo quy đ nh đ  ch ng minh làữ ả ợ ả ệ ị ể ứ  không có kh  năng thu h i thì doanh nghi p c  ph n hóa và công ty c  ph n sau nàyả ồ ệ ổ ầ ổ ầ  

có trách nhi m ti p t c hoàn thi n h  s  theo quy đ nh và x  lý theo quy đ nh c aệ ế ụ ệ ồ ơ ị ử ị ủ  pháp lu t hi n hành.ậ ệ

d) Doanh nghi p đệ ược lo i tr  không tính vào giá tr  doanh nghi p c  ph n hóaạ ừ ị ệ ổ ầ  các kho n n  ph i thu có đ  h  s  tài li u ch ng minh không có kh  năng thu h iả ợ ả ủ ồ ơ ệ ứ ả ồ  theo quy đ nh.ị

Doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m bàn giao các kho n công n  không tínhệ ổ ầ ệ ả ợ  vào giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa (bao g m c  các kho n n  khó đòi đã đị ệ ổ ầ ồ ả ả ợ ược xử 

lý b ng ngu n d  phòng trong vòng 05 năm li n k  trằ ồ ự ề ề ước khi c  ph n hóa) kèm theoổ ầ  

đ y đ  h  s , các tài li u liên quan cho c  quan quy đ nh t i kho n 2 Đi u 14 Nghầ ủ ồ ơ ệ ơ ị ạ ả ề ị 

đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ị ố

Các kho n n  ph i thu không có kh  năng thu h i tuy đã đả ợ ả ả ồ ược x  lý nh ng kháchử ư  

n  còn t n t i thì các c  quan ti p nh n bàn giao có trách nhi m ti p t c theo dõi vàợ ồ ạ ơ ế ậ ệ ế ụ  

t  ch c thu h i.ổ ứ ồ

Trong th i gian ch a th c hi n bàn giao, ch a chính th c chuy n thành công ty cờ ư ự ệ ư ứ ể ổ 

ph n, doanh nghi p c  ph n hóa v n có trách nhi m ti p t c theo dõi và t  ch c thuầ ệ ổ ầ ẫ ệ ế ụ ổ ứ  

h i các kho n công n  đã đồ ả ợ ược lo i tr  không tính vào giá tr  doanh nghi p c  ph nạ ừ ị ệ ổ ầ  hóa

đ) Đ i v i các kho n ti n doanh nghi p đã tr  trố ớ ả ề ệ ả ước cho người cung c p hàngấ  hóa, d ch v  nh : ti n thuê nhà, ti n thuê đ t, ti n mua b o hi m dài h n, ti n muaị ụ ư ề ề ấ ề ả ể ạ ề  hàng, ti n công đã đề ược h ch toán vào chi phí kinh doanh, doanh nghi p căn c  h pạ ệ ứ ợ  

đ ng mua bán hàng hóa, cung c p d ch v , đ i chi u n  đ  h ch toán gi m chi phíồ ấ ị ụ ố ế ợ ể ạ ả  (tương  ng v i ph n hàng hóa, d ch v  ch a đứ ớ ầ ị ụ ư ược cung c p ho c th i gian thuêấ ặ ờ  

ch a th c hi n) và h ch toán tăng kho n chi phí tr  trư ự ệ ạ ả ả ước khi xác đ nh giá tr  doanhị ị  nghi p c  ph n hóa.ệ ổ ầ

4. X  lý n  ph i tr  các t  ch c, cá nhân:ử ợ ả ả ổ ứ

Căn c  k t qu  đ i chi u phân lo i n , doanh nghi p th c hi n x  lý n  ph i trứ ế ả ố ế ạ ợ ệ ự ệ ử ợ ả ả theo quy đ nh t i Đi u 16 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP và đi m a kho n 4 Đi u 28ị ạ ề ị ị ố ể ả ề  

s a đ i, b  sung t i kho n 5 Đi u 1 Ngh  đ nh s  189/2013/NĐ­CP, trong đó:ử ổ ổ ạ ả ề ị ị ố

a) Các kho n n  ph i tr  nh ng không ph i thanh toán khi có đ  tài li u và làmả ợ ả ả ư ả ủ ệ  

đ  th  t c đ i v i ch  n  theo quy đ nh t i đi m b kho n 2 Đi u 5 Thông t  nàyủ ủ ụ ố ớ ủ ợ ị ạ ể ả ề ư  

được h ch toán tăng v n nhà nạ ố ướ ạc t i doanh nghi p c  ph n hóa.ệ ổ ầ

b) Đ i v i kho n n  thu  và các kho n ph i n p ngân sách nhà nố ớ ả ợ ế ả ả ộ ước: doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m kê khai n p đ y đ  các kho n n  thu  và nghĩaệ ổ ầ ệ ộ ầ ủ ả ợ ế  

v  v i Ngân sách nhà nụ ớ ước và g i báo cáo quy t toán thu  th i đi m xác đ nh giá trử ế ế ờ ể ị ị doanh nghi p kèm theo văn b n đ  ngh  cho c  quan thu  tr c ti p qu n lý đ  ki mệ ả ề ị ơ ế ự ế ả ể ể  tra, xác đ nh s  thu  còn ph i n p theo quy đ nh. Trong th i gian 30 ngày k  t  ngàyị ố ế ả ộ ị ờ ể ừ  

nh n đậ ược văn b n đ  ngh  c a doanh nghi p c  ph n hóa, c  quan thu  có tráchả ề ị ủ ệ ổ ầ ơ ế  

nhi m b  trí cán b  th c hi n ki m tra đ i v i các doanh nghi p c  ph n hóa phùệ ố ộ ự ệ ể ố ớ ệ ổ ầ  

h p v i th i gian xác đ nh giá tr  doanh nghi p đã đợ ớ ờ ị ị ệ ược thông báo

Trường h p khi ti n hành xác đ nh giá tr  doanh nghi p mà v n ch a hoàn thànhợ ế ị ị ệ ẫ ư  

ki m tra quy t toán thu  thì doanh nghi p c  ph n hóa để ế ế ệ ổ ầ ược s  d ng báo cáo tàiử ụ  chính đã l p và s  li u thu  đã kê khai làm c  s  xác đ nh giá tr  doanh nghi p (kậ ố ệ ế ơ ở ị ị ệ ể 

c  vi c xác đ nh các nghĩa v  v  thu  và phân ph i l i nhu n), nh ng ph i đ a vàoả ệ ị ụ ề ế ố ợ ậ ư ả ư  Biên b n xác đ nh giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa, quy t đ nh công b  giá tr  doanhả ị ị ệ ổ ầ ế ị ố ị  nghi p và trong phệ ương án c  ph n hóa doanh nghi p, công b  công khai v  vi cổ ầ ệ ố ề ệ  

ch a hoàn thành vi c ki m tra quy t toán thu  khi th c hi n công b  thông tin bánư ệ ể ế ế ự ệ ố  

c  ph n cho nhà đ u t ổ ầ ầ ư

Các kho n chênh l ch v  nghĩa v  thu  đ i v i Nhà nả ệ ề ụ ế ố ớ ước (n u có) s  đế ẽ ược đi uề  

ch nh khi l p báo cáo tài chính th i đi m doanh nghi p đỉ ậ ờ ể ệ ược c p gi y ch ng nh nấ ấ ứ ậ  đăng ký doanh nghi p c  ph n l n đ u đ  bàn giao sang công ty c  ph n.ệ ổ ầ ầ ầ ể ổ ầ

c) Đ i v i các kho n n  vay Ngân hàng thố ớ ả ợ ương m i và Ngân hàng phát tri n Vi tạ ể ệ  Nam (g i chung là ngân hàng cho vay), vay c a các t  ch c, cá nhân khác doanhọ ủ ổ ứ  nghi p c  ph n hóa có trách nhi m huy đ ng các ngu n v n h p pháp đ  thanh toánệ ổ ầ ệ ộ ồ ố ợ ể  các kho n n  đ n h n trả ợ ế ạ ước khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p.ị ị ệ

d) Trong quá trình x  lý tài chính trử ước khi xác đ nh giá tr  doanh nghi p n uị ị ệ ế  doanh nghi p c  ph n hóa có khó khăn v  kh  năng thanh toán các kho n n  quáệ ổ ầ ề ả ả ợ  

h n c a các Ngân hàng, ho c còn l  lũy k  doanh nghi p ph i h p v i Ngân hàngạ ủ ặ ỗ ế ệ ố ợ ớ  cho vay x  lý n  vay nh  sau:ử ợ ư

­ Doanh nghi p c  ph n hóa làm th  t c, h  s  đ  ngh  Ngân hàng cho vay xemệ ổ ầ ủ ụ ồ ơ ề ị  xét, quy t đ nh khoanh n , giãn n , xóa n  lãi vay theo quy đ nh c a pháp lu t hi nế ị ợ ợ ợ ị ủ ậ ệ  hành

­ Trong th i gian t i đa 20 ngày làm vi c k  t  ngày nh n đờ ố ệ ể ừ ậ ược h  s  c a doanhồ ơ ủ  nghi p, ngân hàng cho vay có ý ki n x  lý b ng văn b n thông báo cho doanhệ ế ử ằ ả  nghi p.ệ

­ Ngoài bi n pháp khoanh n , giãn n , xóa n  lãi vay nói trên, doanh nghi p ph iệ ợ ợ ợ ệ ố  

h p v i ngân hàng cho vay đ  x  lý ph n n  g c quá h n còn l i theo phợ ớ ể ử ầ ợ ố ạ ạ ương th cứ  bán n  cho Công ty Mua bán n  Vi t Nam theo giá th a thu n. Căn c  vào th aợ ợ ệ ỏ ậ ứ ỏ  thu n mua, bán n , doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m nh n n  v i Công tyậ ợ ệ ổ ầ ệ ậ ợ ớ  Mua bán n ; đ ng th i ph i h p v i Công ty Mua bán n  Vi t Nam l p phợ ồ ờ ố ợ ớ ợ ệ ậ ương án 

c  c u l i n  x  lý tài chính trình c  quan quy t đ nh c  ph n hóa xem xét, th aơ ấ ạ ợ ử ơ ế ị ổ ầ ỏ  thu n v i Công ty Mua bán n  Vi t Nam v  phậ ớ ợ ệ ề ương án chuy n doanh nghi p thànhể ệ  công ty c  ph n.ổ ầ

­ Th a thu n v i ngân hàng cho vay đ  chuy n n  vay thành v n góp c  ph n.ỏ ậ ớ ể ể ợ ố ổ ầ  

Vi c chuy n n  vay thành v n góp c  ph n đệ ể ợ ố ổ ầ ược th c hi n theo k t qu  đ u giáự ệ ế ả ấ  thành công c a ngân hàng cho vay ho c theo giá đ u thành công th p nh t. Trủ ặ ấ ấ ấ ườ  ng

h p ngân hàng cho vay đợ ượ ực l a ch n là nhà đ u t  chi n lọ ầ ư ế ược thì vi c chuy n nệ ể ợ thành c  ph n đổ ầ ược xác đ nh theo giá quy đ nh t i đi m đ, kho n 3 Đi u 6 Ngh  đ nhị ị ạ ể ả ề ị ị  

s  59/2011/NĐ­CP.ố

­ Vi c x  lý chuy n n  ph i tr  c a các t  ch c, cá nhân cho vay (không ph i làệ ử ể ợ ả ả ủ ổ ứ ả  Ngân hàng) thành v n góp c  ph n đố ổ ầ ược th c hi n theo quy đ nh hi n hành t iự ệ ị ệ ạ  kho n 1 Đi u 16 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP.ả ề ị ị ố

đ) Đ i v i các kho n n  vay nố ớ ả ợ ước ngoài (có b o lãnh và không có b o lãnh) đãả ả  quá h n, doanh nghi p và ngạ ệ ườ ải b o lãnh ph i đàm phán v i ch  n  đ  có phả ớ ủ ợ ể ươ  ng

án x  lý theo quy đ nh c a pháp lu t v  qu n lý vay n  và tr  n  vay nử ị ủ ậ ề ả ợ ả ợ ước ngoài.e) Đ i v i kho n n  b o hi m xã h i, n  cán b  công nhân viên, doanh nghi p cóố ớ ả ợ ả ể ộ ợ ộ ệ  trách nhi m thanh toán d t đi m trệ ứ ể ước khi chuy n thành công ty c  ph n đ  đ mể ổ ầ ể ả  

b o quy n l i cho ngả ề ợ ười lao đ ng. Đ i v i kho n chi có tính đ c thù cho lao đ ngộ ố ớ ả ặ ộ  

là quân nhân, công nhân viên ch c qu c phòng (ti n lứ ố ề ương th i gian chu n b  h u)ờ ẩ ị ư  

t i doanh nghi p c  ph n hóa thu c B  Qu c phòng n u có phát sinh đạ ệ ổ ầ ộ ộ ố ế ược h chạ  toán vào chi phí s n xu t kinh doanh trả ấ ước khi quy t toán tài chính bàn giao doanhế  nghi p c  ph n hóa sang công ty c  ph n.ệ ổ ầ ổ ầ

5. Các kho n d  phòng, l  ho c lãiả ự ỗ ặ

Vi c x  lý các kho n d  phòng, qu  d  phòng r i ro c a ngân hàng, d  phòngệ ử ả ự ỹ ự ủ ủ ự  nghi p v  c a b o hi m, chênh l ch t  giá, Qu  d  phòng tài chính và các kho nệ ụ ủ ả ể ệ ỷ ỹ ự ả  lãi, l  c a doanh nghi p, doanh nghi p c  ph n hóa th c hi n theo quy đ nh t iỗ ủ ệ ệ ổ ầ ự ệ ị ạ  

Đi u 17 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP. C  th :ề ị ị ố ụ ể

Các kho n lãi phát sinh c a doanh nghi p sau khi s  d ng đ  bù l  (n u có) theoả ủ ệ ử ụ ể ỗ ế  quy đ nh c a Lu t Thu  thu nh p doanh nghi p, bù đ p các kho n t n th t v  tàiị ủ ậ ế ậ ệ ắ ả ổ ấ ề  

s n không c n dùng, ch  thanh lý, gi m giá tài s n do xác đ nh l i đ  th c hi n cả ầ ờ ả ả ị ạ ể ự ệ ổ 

ph n hóa, n  không có kh  năng thu h i, s  còn l i phân ph i theo quy đ nh hi nầ ợ ả ồ ố ạ ố ị ệ  hành đ  làm c  s  xác đ nh giá tr  doanh nghi p th c hi n c  ph n hóa. Trể ơ ở ị ị ệ ự ệ ổ ầ ường h pợ  

th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p không trùng v i th i đi m báo cáo tài chínhờ ể ị ị ệ ớ ờ ể  năm thì vi c phân ph i, trích l p các qu  c a doanh nghi p th c hi n theo quy đ nhệ ố ậ ỹ ủ ệ ự ệ ị  

t i kho n 3 Đi u 10 Thông t  này.ạ ả ề ư

Trường h p doanh nghi p c  ph n hóa sau khi đã x  lý các kho n l  theo quyợ ệ ổ ầ ử ả ỗ  

đ nh tính đ n th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p mà doanh nghi p c  ph n hóaị ế ờ ể ị ị ệ ệ ổ ầ  

v n còn l , v n còn các kho n n  đ ng c a các t  ch c tín d ng (bao g m c  Ngânẫ ỗ ẫ ả ợ ọ ủ ổ ứ ụ ồ ả  hàng phát tri n Vi t Nam) thì doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m làm th  t c,ể ệ ệ ổ ầ ệ ủ ụ  

h  s  đ  ngh  v i Ngân hàng cho vay đ  xem xét x  lý xóa n  lãi vay theo quy đ nhồ ơ ề ị ớ ể ử ợ ị  

hi n hành c a Nhà nệ ủ ước v  x  lý n  t n đ ng.ề ử ợ ồ ọ

Sau khi đã dùng các bi n pháp x  lý nêu trên mà k t qu  kinh doanh v n còn lệ ử ế ả ẫ ỗ thì doanh nghi p c  ph n hóa ph i báo cáo nguyên nhân d n đ n l  v i c  quanệ ổ ầ ả ẫ ế ỗ ớ ơ  quy t đ nh c  ph n hóa đ  x  lý trách nhi m t p th , cá nhân có liên quan, s  l  cònế ị ổ ầ ể ử ệ ậ ể ố ỗ  

l i tr  vào ph n v n nhà nạ ừ ầ ố ước khi xác đ nh giá tr  th c t  v n nhà nị ị ự ế ố ướ ạc t i doanh nghi p.ệ

6. V n đ u t  dài h n vào các doanh nghi p khác nh  góp v n liên doanh, liênố ầ ư ạ ệ ư ố  

k t; góp v n c  ph n; góp v n thành l p công ty trách nhi m h u h n và các hìnhế ố ổ ầ ố ậ ệ ữ ạ  

th c đ u t  dài h n khác đứ ầ ư ạ ược x  lý theo quy đ nh t i Đi u 18 Ngh  đ nh sử ị ạ ề ị ị ố 59/2011/NĐ­CP.

7. Qu  khen thỹ ưởng và Qu  phúc l i:ỹ ợ

S  d  b ng ti n c a Qu  khen thố ư ằ ề ủ ỹ ưởng, Qu  phúc l i sau khi đã bù đ p các kho nỹ ợ ắ ả  chi quá ch  đ  cho ngế ộ ười lao đ ng (n u có) độ ế ược dùng đ  chia cho ngể ười lao đ ngộ  đang làm vi c t i th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p theo s  năm công tác t iệ ạ ờ ể ị ị ệ ố ạ  doanh nghi p c  ph n hóa.ệ ổ ầ

Giám đ c doanh nghi p ph i h p v i t  ch c công đoàn t i doanh nghi p cố ệ ố ợ ớ ổ ứ ạ ệ ổ 

ph n hóa, xây d ng phầ ự ương án và quy t đ nh vi c phân chia s  d  b ng ti n vàế ị ệ ố ư ằ ề  

ph n giá tr  tầ ị ương  ng v i giá tr  tài s n đứ ớ ị ả ược đ u t  b ng ngu n Qu  khenầ ư ằ ồ ỹ  

thưởng, Qu  phúc l i mà công ty c  ph n ti p t c s  d ng trong s n xu t kinhỹ ợ ổ ầ ế ụ ử ụ ả ấ  doanh cho người lao đ ng, s  ti n độ ố ề ược chia t  Qu  phúc l i, Qu  khen thừ ỹ ợ ỹ ưởng và danh sách người lao đ ng độ ược hưởng theo quy t đ nh c a doanh nghi p ph i đế ị ủ ệ ả ượ  cthông báo công khai đ  ngể ười lao đ ng bi t.ộ ế

Trường h p doanh nghi p đã chi quá ngu n Qu  khen thợ ệ ồ ỹ ưởng, Qu  phúc l i, thìỹ ợ  doanh nghi p ph i ki m đi m trách nhi m c a t  ch c, cá nhân quy t đ nh chi Quệ ả ể ể ệ ủ ổ ứ ế ị ỹ khen thưởng, Qu  phúc l i nh ng không có ngu n và x  lý nh  sau:ỹ ợ ư ồ ử ư

­ Đ i v i kho n đã chi tr c ti p cho ngố ớ ả ự ế ười lao  đ ng có tên trong danh sáchộ  

thường xuyên t i th i đi m có quy t đ nh c  ph n hóa và chi cho các thành viên Banạ ờ ể ế ị ổ ầ  

qu n lý, đi u hành công ty không đả ề ược kh u tr  vào ph n v n nhà nấ ừ ầ ố ướ ạc t i doanh nghi p. Giám đ c doanh nghi p ph i h p v i t  ch c công đoàn doanh nghi p x  lýệ ố ệ ố ợ ớ ổ ứ ệ ử  

b ng cách thu h i ho c chuy n thành n  ph i thu đ  công ty c  ph n sau này ti pằ ồ ặ ể ợ ả ể ổ ầ ế  

t c x  lý.ụ ử

­ Đ i v i các kho n chi quá ngu n Qu  khen thố ớ ả ồ ỹ ưởng, Qu  phúc l i mà không xácỹ ợ  

đ nh đị ược đ i tố ượng đ  thu h i (nh  chi cho ngể ồ ư ười lao đ ng đã ngh  m t vi c, thôiộ ỉ ấ ệ  

vi c trệ ước th i đi m quy t đ nh c  ph n hóa) thì Ban ch  đ o c  ph n hóa báo cáoờ ể ế ị ổ ầ ỉ ạ ổ ầ  

c  quan quy t đ nh giá tr  doanh nghi p x  lý nh  đ i v i kho n n  ph i thu khôngơ ế ị ị ệ ử ư ố ớ ả ợ ả  

có kh  năng thu h i.ả ồ

8. Qu  thỹ ưởng Viên ch c qu n lý doanh nghi pứ ả ệ

S  d  b ng ti n c a Qu  thố ư ằ ề ủ ỹ ưởng Viên ch c qu n lý doanh nghi p báo cáo chứ ả ệ ủ 

s  h u quy t đ nh thở ữ ế ị ưởng cho đ i tố ượng theo quy đ nh trị ước khi t  ch c xác đ nhổ ứ ị  giá tr  doanh nghi p.ị ệ

9. Các doanh nghi p hình thành Qu  phát tri n khoa h c và công ngh  c a doanhệ ỹ ể ọ ệ ủ  nghi p, khi th c hi n c  ph n hóa s  d  Qu  đệ ự ệ ổ ầ ố ư ỹ ược chuy n sang công ty c  ph n.ể ổ ầ  Công ty c  ph n có trách nhi m qu n lý, s  d ng Qu  theo quy đ nh t i Thông t  sổ ầ ệ ả ử ụ ỹ ị ạ ư ố 15/2011/TT­BTC ngày 9/02/2011 c a B  Tài chính.ủ ộ

10. S  d  Qu  h  tr  s p x p doanh nghi p t i doanh nghi p c  ph n hóa (n uố ư ỹ ỗ ợ ắ ế ệ ạ ệ ổ ầ ế  có) được x  lý h ch toán tăng v n nhà nử ạ ố ướ ạc t i doanh nghi p theo Đi u 20 Nghệ ề ị 

t n kho, t n th t các kho n đ u t  tài chính, n  ph i thu khó đòi, b o hành s nồ ổ ấ ả ầ ư ợ ả ả ả  

ph m, hàng hóa, công trình xây l p; không ph i trích trẩ ắ ả ước chi phí s a ch a tài s nử ữ ả  

c  đ nh.ố ị

2. Căn c  quy t đ nh công b  giá tr  doanh nghi p c a c  quan có th m quy n,ứ ế ị ố ị ệ ủ ơ ẩ ề  doanh nghi p c  ph n hóa có trách nhi m đi u ch nh s  li u trong s  k  toán theoệ ổ ầ ệ ề ỉ ố ệ ổ ế  giá tr  doanh nghi p đã đị ệ ược công b  Th c hi n chuy n giao tài s n và các kho nố ự ệ ể ả ả  

n  ph i thu không tính vào giá tr  doanh nghi p cho các c  quan theo quy đ nh t iợ ả ị ệ ơ ị ạ  kho n 2 Đi u 14 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP trong th i gian 30 ngày sau khi cóả ề ị ị ố ờ  quy t đ nh công b  giá tr  doanh nghi p c a c  quan có th m quy n.ế ị ố ị ệ ủ ơ ẩ ề

3. Trong giai đo n t  th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p đ n th i đi m chínhạ ừ ờ ể ị ị ệ ế ờ ể  

th c chuy n thành công ty c  ph n, doanh nghi p c  ph n hóa ti p t c x  lý cácứ ể ổ ầ ệ ổ ầ ế ụ ử  

t n t i v  tài chính theo quy đ nh t i Đi u 21 Ngh  đ nh s  59/2011/NĐ­CP và l pồ ạ ề ị ạ ề ị ị ố ậ  báo cáo tài chính t i th i đi m chính th c chuy n thành công ty c  ph n. Trong đó:ạ ờ ể ứ ể ổ ầa) Đ i v i đ u t  tài s n c  đ nh, đ u t  xây d ng công trình còn d  dang khi xácố ớ ầ ư ả ố ị ầ ư ự ở  

đ nh giá tr  doanh nghi p, nh ng đ n th i đi m chính th c chuy n thành công ty cị ị ệ ư ế ờ ể ứ ể ổ 

ph n hoàn thành đ u t  và đầ ầ ư ược c  quan có th m quy n phê duy t quy t toán n uơ ẩ ề ệ ế ế  

có chênh l ch so v i th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p thì đệ ớ ờ ể ị ị ệ ược đi u ch nhề ỉ  theo quy t toán đã đế ược phê duy t.ệ

b) Xác đ nh m c trích kh u hao tài s n c  đ nh là m c kh u hao đã đị ứ ấ ả ố ị ứ ấ ược xác đ nhị  theo phương pháp kh u hao tài s n mà doanh nghi p c  ph n hóa đã đăng ký v i cấ ả ệ ổ ầ ớ ơ quan thu  trế ước khi th c hi n xác đ nh giá tr  doanh nghi p.ự ệ ị ị ệ

c) Vi c phân ph i l i nhu n và trích l p các qu , doanh nghi p th c hi n theoệ ố ợ ậ ậ ỹ ệ ự ệ  quy đ nh hi n hành đ i v i công ty trách nhi m h u h n m t thành viên do Nhàị ệ ố ớ ệ ữ ạ ộ  

nước làm ch  s  h u.ủ ở ữ

Trường h p th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p và th i đi m chính th cợ ờ ể ị ị ệ ờ ể ứ  chuy n thành công ty c  ph n không trùng v i th i đi m l p báo cáo tài chính nămể ổ ầ ớ ờ ể ậ  nên không th c hi n đự ệ ược vi c x p lo i doanh nghi p làm căn c  đ  trích l p cácệ ế ạ ệ ứ ể ậ  

qu  c a doanh nghi p; doanh nghi p c  ph n hóa th c hi n trích l p Qu  thỹ ủ ệ ệ ổ ầ ự ệ ậ ỹ ưở  ngViên ch c qu n lý doanh nghi p và hai qu  khen thứ ả ệ ỹ ưởng, qu  phúc l i t i các th iỹ ợ ạ ờ  

đi m này theo nguyên t c sau:ể ắ

­ Căn c  vào k t qu  x p lo i doanh nghi p c a năm trứ ế ả ế ạ ệ ủ ước năm th c hi n xácự ệ  

đ nh giá tr  doanh nghi p c  ph n hóa.ị ị ệ ổ ầ

­ Doanh nghi p căn c  ngu n l i nhu n theo ch  đ  quy đ nh đệ ứ ồ ợ ậ ế ộ ị ượ ử ục s  d ng để trích l p các qu  đ  phân ph i các qu  c a doanh nghi p.ậ ỹ ể ố ỹ ủ ệ

­ N u t  th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p đ n th i đi m chính th cế ừ ờ ể ị ị ệ ế ờ ể ứ  chuy n thành công ty c  ph n đ  12 tháng thì m c trích qu  là m c t i đa theo quyể ổ ầ ủ ứ ỹ ứ ố  

đ nh c a ch  đ  phân ph i l i nhu n; n u t  th i đi m xác đ nh giá tr  doanhị ủ ế ộ ố ợ ậ ế ừ ờ ể ị ị  nghi p đ n th i đi m chính th c chuy n thành công ty c  ph n không đ  12 thángệ ế ờ ể ứ ể ổ ầ ủ  thì m c trích qu  b ng m c trích theo ch  đ  phân ph i l i nhu n quy đ nh chia 12,ứ ỹ ằ ứ ế ộ ố ợ ậ ị  nhân v i s  tháng tính t  th i đi m xác đ nh giá tr  doanh nghi p đ n th i đi mớ ố ừ ờ ể ị ị ệ ế ờ ể  chính th c chuy n thành công ty c  ph n.ứ ể ổ ầ

4. Trong th i gian 30 ngày k  t  ngày đờ ể ừ ược c p Gi y ch ng nh n đăng ký doanhấ ấ ứ ậ  nghi p c  ph n l n đ u, Ban ch  đ o c  ph n hóa ch  đ o t  giúp vi c, doanhệ ổ ầ ầ ầ ỉ ạ ổ ầ ỉ ạ ổ ệ  nghi p c  ph n hóa ph i hoàn thành vi c l p báo cáo tài chính t i th i đi m đệ ổ ầ ả ệ ậ ạ ờ ể ượ  c

c p gi y ch ng nh n đăng ký doanh nghi p công ty c  ph n, th c hi n ki m toánấ ấ ứ ậ ệ ổ ầ ự ệ ể  báo cáo tài chính; đ  ngh  v i c  quan thu   u tiên ti n hành ki m tra quy t toánề ị ớ ơ ế ư ế ể ế  thu  và các kho n ph i n p ngân sách; xác đ nh l i giá tr  ph n v n nhà nế ả ả ộ ị ạ ị ầ ố ướ ạ  c t i

th i đi m chính th c chuy n thành công ty c  ph n; th c hi n l p các báo cáo quy tờ ể ứ ể ổ ầ ự ệ ậ ế  toán: ti n thu v  c  ph n hóa, chi tr  ch  đ  cho ngề ề ổ ầ ả ế ộ ười lao đ ng dôi d , chi phí cộ ư ổ 

đ n v  theo quy đ nh c a ch  đ  k  toán.ơ ị ị ủ ế ộ ế

Báo cáo tài chính đã được ki m toán, các h  s  quy t toán quá trình c  ph n hóaể ồ ơ ế ổ ầ  

g m (ti n thu v  c  ph n hóa, chi tr  ch  đ  cho ngồ ề ề ổ ầ ả ế ộ ười lao đ ng dôi d , chi phí cộ ư ổ 

ph n hóa) và tài li u có liên quan c a doanh nghi p đầ ệ ủ ệ ược g i đ n c  quan quy tử ế ơ ế  

đ nh c  ph n hóa doanh nghi p và c  quan liên quan đ  ph i h p ki m tra, x  lý cácị ổ ầ ệ ơ ể ố ợ ể ử  

t n t i v  tài chính và th c hi n phê duy t báo cáo tài chính, phê duy t quy t toánồ ạ ề ự ệ ệ ệ ế  quá trình c  ph n hóa doanh nghi p.ổ ầ ệ

a) T i th i đi m doanh nghi p c  ph n hóa đạ ờ ể ệ ổ ầ ược c p Gi y ch ng nh n đăng kýấ ấ ứ ậ  doanh nghi p l n đ u, khi l p báo cáo tài chính đ  bàn giao t  doanh nghi p 100%ệ ầ ầ ậ ể ừ ệ