Tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện thuận nam, tỉnh ninh thuận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI - - NGUYỄN TẤN LỘC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN NAM, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ninh Thuận, năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI - - NGUYỄN TẤN LỘC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THUẬN NAM, TỈNH NINH THUẬN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN BÁ UÂN TS PHẠM VĂN BỘ Ninh Thuận, năm 2017 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Sơ đồ phân loại quy hoạch xây dựng Hình 1.2 Sơ đồ bước thực quy hoạch xây dựng Hình 1.3 Hình ảnh Thủ London, nước Anh năm 2012 Hình 1.4 Hình ảnh siêu thị Thượng Hải, Trung Quốc Hình 1.5 Hình ảnh Đà Nẵng sau 15 năm thành lập phát triển Hình 1.6 Sự phát triển không đồng 02 khu vực ven sông Sài Gịn Hình 2.1 Sơ đồ hệ thống văn pháp quy Hình 2.2 Sơ đồ quản lý quy hoạch xây dựng Hình 3.1 Vị tri địa lý huyện Thuận Nam Hình 3.2 Biểu đồ cấu sử dụng ba loại đất chinh Hình 3.3 Quy hoạch khu tái định cư N10-N11, xã Cà Ná – điều chỉnh chưa triển khai Hình 3.4 Hình 3.5 Quy hoạch Điểm dân cư Sơn Hải, xã Phước Dinh – triển khai phần Quy hoạch Khu trung tâm hành chinh huyện thực dự án theo quy hoạch Hình 3.6 Thi hành cưỡng chế tháo dỡ nhà xây dựng trái phép xã Nhị Hà Hình 3.7 Quyết định xử phạt vi phạm hành chinh lĩnh vực đất đai - xây dựng Hình 3.8 Mơ hình tổ chức thẩm định QHXD huyện Thuận Nam Hình 3.9 Mơ hình tổ chức quản lý QHXD có tham gia cộng đồng iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Bá Uân TS Phạm Văn Bộ Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa cơng bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu, hình ảnh phục vụ cho việc phân tich, nhận xét, đánh giá chinh tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trich dẫn thich nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Tấn Lộc i LỜI CẢM ƠN Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Nguyễn Bá Uân – Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội TS Phạm Văn Bộ - Học Viện cán quản lý Xây dựng Đô thị, người thầy nhiệt tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn giúp tơi có hội nhìn tổng thể, đầy đủ mẻ lĩnh vực quản lý quy hoạch xây dựng Xin cảm ơn Quý thầy cô Trường Đại học Thủy lợi, hết lòng truyền đạt kiến thức suốt thời gian học tập trường, giúp tìm hiểu mở rộng thêm nhiều kiến thức chuyên ngành xây dựng, quản lý xây dựng tầm cao, rộng đơn vị liên quan tạo điều kiện, giúp đỡ tơi góp phần hồn thành nội dung luận văn Xin biết ơn lãnh đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân huyện phịng, ban chun mơn huyện Thuận Nam, UBND tỉnh Ninh Thuận, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch Đầu tư, UBND huyện tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ chia kinh nghiệm công tác quản lý, cung cấp tài liệu cần thiết, quý báu phục vụ nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Tấn Lộc ii LÝ LỊCH KHOA HỌC I LÝ LỊCH SƠ LƢỢC: Họ tên: Nguyễn Tấn Lộc; Giới tinh: Nam Ảnh 4x6 Ngày, tháng, năm sinh: 02/3/1983; Nơi sinh: Ninh Thuận Quê quán: Huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định; Dân tộc: Kinh Chức vụ, đơn vị công tác trước học tập, nghiên cứu: Phó trưởng phịng Kinh tế Hạ tầng, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận Chỗ địa liên lạc: Tổ 24, phường Đô Vinh, thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận Điện thoại quan: 068.3750055 Điện thoại nhà riêng: Fax: 068.3750088; Email: phuxa2005@yahoo.com; Di động: 0983.418.047 II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: Cao đẳng: Hệ đào tạo: Chinh quy; Thời gian từ: Tháng 10/2002 đến 10/2005 Nơi học (trường, thành phố): Trường Cao đẳng Giao thông vận tải 3, thành phố Hồ Chi Minh Ngành học: Xây dựng cầu đường Đại học: Hệ đào tạo: Chinh quy; Thời gian từ: 10/2006 đến 10/2009 Nơi học (trường, thành phố): Trường Đại học Giao thông vận tải sở 2, thành phố Hồ Chi Minh Ngành học: Xây dựng cầu đường Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Cầu dầm giản đơn bê tông cốt thép Ngày nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: 24/12/2008, trường Đại học Giao thông vận tải sở - thành phố Hồ Chi Minh Người hướng dẫn: Phạm Quốc Trưởng Thạc sĩ: Hệ đào tạo: Chinh quy, thời gian từ: 06/2014 đến 06/2016 Nơi học (trường, thành phố): Viện Đào tạo Khoa học ứng dụng Miền Trung, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận Ngành học: Quản lý xây dựng Tên luận văn: Tăng cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng địa bàn huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận Ngày nơi bảo vệ: 27/4/2017, Viện Đào tạo Khoa học ứng dụng Miền Trung, tỉnh Ninh Thuận Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Bá Uân TS Phạm Văn Bộ Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): Tiếng anh, trình độ B1 Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật đƣợc thức cấp; số bằng, ngày cấp nơi cấp: Kỹ sư, số hiệu bằng: A322983, ngày cấp: 24/9/2009, nơi cấp: Trường Đại học Giao thơng vận tải III Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUYÊN MÔN TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC: C Th N ô ời c n T P C h h ò u T P C h h ò u T K P in h h ó IV KHEN THƢỞNG VÀ KỶ LUẬT TRONG QUÁ TRÌNH HỌC CAO HỌC: Khơng V CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ: Tên báo cơng bố: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng (khảo sát địa bàn huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận) Tên tạp chi: Xây dựng Đô thị Tên quan công bố: Học viện cán quản lý Xây dựng Đô thị - Bộ xây dựng - Số tạp chi: 50/2016 XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CỬ ĐI HỌC (Ký tên, đóng dấu) Ngày 10 tháng Năm 2017 Ngƣời khai ký tên Nguyễn Tấn Lộc MỤC LỤC P H 1 Ti M 3 Đ C K C C H Ƣ 1 1 1 1 1 11 1 21 2 2 3 C 51 3 51 61 3 N Kế tC 71 12 2 H Ƣ 424 vi 24 25 2 527 28 2 2 2 2 2 3 23 3 2 141 2.3 41 2 244 45 45 47 47 47 48 48 5 849 vii DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ Chữ viết tắt Ký hiệu ISO Tiêu chuẩn hóa Quốc tế ĐTXD Đầu tư xây dựng UBND Ủy ban nhân dân QH Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System) quy hoạch QHXD quy hoạch xây dựng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam ĐAQH đồ án quy hoạch TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam HĐND Hội đồng nhân dân QHĐT Quy hoạch đô thị GPQH Giấy phép quy hoạch GPXD Giấy phép xây dựng QLQH Quản lý quy hoạch QLXD Quản lý xây dựng HSSDĐ Hệ số sử dụng đất TTXD Trật tự xây dựng GIS v ... cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng địa bàn huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận? ?? nhằm tìm kiếm giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước cấp huyện quản lý quy hoạch xây dựng Mục đích... việc hỗ trợ thực quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng 1.3 Công tác quy hoạch xây dựng quản lý quy hoạch xây dựng số thành phố giới Việt Nam Quy hoạch xây dựng quản lý quy hoạch xây dựng phản ánh... quản lý nhà nước quy hoạch xây dựng địa bàn huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2015-2020 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG 1.1