Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế sau cải tạo nâng cấp hệ thống tưới trạm bơm hồng vân, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN VĂN ĐỨC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN VĂN ĐỨC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý Tài nguyên Môi trường Mã số : 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Trọng Hoan Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, tác giả hoàn thành Luận văn Thạc sĩ với đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sau cải tạo nâng cấp hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân, thành phố Hà Nội” Có kết này, trước tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Trọng Hoan, người thầy dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cơ giáo nhiệt tình giảng dạy thời gian tác giả học tập Trường Đại học Thuỷ lợi, Thầy Cô giáo Khoa Kinh tế Quản lý Trường Đại học Thuỷ lợi nơi tác giả thực Luận văn nhiệt tình giúp đỡ truyền đạt kiến thức để tác giả hoàn thành nội dung đề tài Tác giả xin dành cho gia đình đồng nghiệp công tác Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hà Nội, Chi cục Thủy lợi Hà Nội, Công ty trách nhiêm hữu hạn Một thành viên Đầu tư phát triển thủy lợi Sơng Nhuệ Phòng Kinh tế huyện Thường Tín, Phú Xun, Thanh Trì chia sẻ khó khăn, cung cấp tài liệu tạo điều kiện tốt để tác giả có đủ thơng tin tài liệu trình thực đề tài Tuy có nhiều cố gắng thời gian thực Luận văn có hạn, trình độ thân hạn chế nên khơng thể tránh sai xót Tác giả xin trân trọng mong tiếp thu ý kiến đóng góp Thầy, Cơ, bạn bè đồng nghiệp./ Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Văn Đức LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày 02 tháng 03 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG TƯỚI VÀ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ DỰ ÁN TƯỚI 1.1 Tổng quan hệ thống tưới 1.1.1 Tổng quan hệ thống tưới 1.1.2 Nội dung quản lý khai thác CTTL .2 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý khai thác CTTL 1.2 Những hiệu mà hệ thống tưới mang lại .3 1.2.1 Cấp nước tưới phục vụ SXNN 1.2.2 Góp phần phát triển du lịch sinh thái 1.2.3 Cấp nước phục vụ phát triển công nghiệp, dịch vụ .4 1.2.4 Cung cấp nguồn nước sinh hoạt cho nhân dân 1.2.5 Cấp nước cho nuôi trồng thủy sản phát triển chăn nuôi 1.2.6 Kết hợp phục vụ phát triển lâm nghiệp, giao thông 1.2.7 Phòng chống hạn hán, bảo vệ mơi trường 1.3 Phương pháp đánh giá HQKT hệ thống tưới .6 1.3.1 Khái niệm HQKT hệ thống tưới .6 1.3.2 Nguyên tắc xác định HQKT dự án tưới 1.3.3 Hiệu kinh tế hệ thống tưới giai đoạn quản lý vận hành 1.3.4 Các phương pháp đánh giá HQKT hệ thống tưới 1.4 Các tiêu đánh giá HQKT nhân tố ảnh hưởng đến HQKT hệ thống tưới 12 1.4.1 Chỉ tiêu tổng hợp không đơn vị đo 12 1.4.2 Chỉ tiêu giá trị - giá trị sử dụng .15 1.4.3 Nhóm tiêu chi phí - lợi ích 15 1.4.4 Nhóm tiêu đánh giá hiệu mặt dự án thủy lợi 19 1.4.5 Lựa chọn phương pháp 21 1.4.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến HQKT hệ thống tưới 21 1.5 Kinh nghiệm quản lý, vận hành khai thác hệ thống tưới 22 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý khai thác CTTL nước .22 1.5.2 Kinh nghiệm quản lý khai thác CTTL nước 23 1.6 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 26 Kết luận Chương 29 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN 30 2.1 Giới thiệu khái quát hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân 30 2.1.1 Vị trí địa lý nhiệm vụ hệ thống 30 2.1.2 Hiện trạng dân số xã hội vùng dự án 31 2.1.3 Tình hình sử dụng đất vùng .31 2.1.4 Định hướng phát triển kinh tế xã hội vùng 32 2.2 Quá trình thiết kế, xây dựng hệ thống thủy lợi Hồng Vân .33 2.2.1 Hiện trạng hệ thống trước cải tạo nâng cấp .33 2.2.2 Quy mô thiết kế cải tạo nâng cấp hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân 35 2.2.3 Tiến độ thực dự án đến thời điểm .39 2.3 Quá trình khai thác, vận hành 40 2.3.1 Giới thiệu khái quát đơn vị quản lý 40 2.3.2 Công tác quản lý vận hành hệ thống tưới Công ty .44 2.3.3 Hiện trạng quản lý vận hành hệ thống năm gần 44 2.4 Phân tích HQKT sau cải tạo nâng cấp hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân .48 2.4.1 Hiệu kinh tế hệ thống theo nhiệm vụ thiết kế 48 2.4.2 Phân tích HQKT hệ thống theo thực tế khai thác .55 2.4.3 So sánh HQKT hệ thống theo nhiệm vụ thiết kế thực tế khai thác 60 2.4.4 Đánh giá chung 62 2.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến HQKT dự án quản lý vận hành 62 2.5.1 Những nhân tố tích cực 62 2.5.2 Những nhân tố làm giảm HQKT dự án .63 2.5.2.1 Về quy hoạch hệ thống kênh mương, cấu trồng 63 Kết luận Chương 68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HQKT SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN 69 3.1 Khái quát quy hoạch phát triển nông nghiệp quy hoạch phát triển thủy lợi thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 69 3.1.1 Quy hoạch phát triển nông nghiệp 69 3.1.2 Quy hoạch phát triển thủy lợi 74 3.1.3 Hiện trạng phân cấp quản lý CTTL địa bàn thành phố Hà Nội 75 3.1.4 Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội 77 3.1.5 Kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hoàn thiện hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân 79 3.1.6 Định hướng phát triển Công ty TNHH Một thành viên ĐTPT thủy lợi Sông Nhuệ 79 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp .80 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao HQKT hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân 83 3.3.1 Giải pháp quy hoạch hoàn thiện hệ thống kênh mương 83 3.3.2 Giải pháp đầu tư xây dựng hạng mục lại tồn hệ thống .86 3.3.3 Giải pháp giai đoạn quản lý vận hành, khai thác hệ thống 90 Kết luận Chương 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1: Bản đồ hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân .30 Hình 2.2: Trạm bơm Hồng Vân trước cải tạo nâng cấp 33 Hình 2.3: Cơng trình đầu mối trạm bơm Hồng Vân sau cải tạo nâng cấp 36 Hình 2.4: Bản vẽ mặt cắt dọc nhà máy trạm bơm Hồng Vân 37 Hình 2.5: Kênh Bắc – hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân .38 Hình 2.6: Mơ hình quản lý thủy lợi thành phố Hà Nội 45 Hình 2.7: Biểu đồ diễn biến mực nước sông Hồng Hà Nội mùa kiệt 65 Hình 3.1: Giải pháp cơng nghệ tiết liệm nước tưới 92 Hình 3.2: Kiên cố hóa kênh tưới nội đồng cấu kiện bê tơng đúc sẵn 93 Hình 3.3: Hình thức tun truyền cơng tác quản lý, khai thác bảo vệ CTTL 98 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Các loại diện tích đất khu vực nghiên cứu .31 Bảng 2.2: Thống kê cơng trình kênh thay cơng trình cũ .39 Bảng 2.3: Thực trạng tổ chức cấu nhân lực Công ty 41 Bảng 2.4: Kết thực dịch vụ tưới, tiêu năm 2014 - 2015 .43 Bảng 2.5: Diện tích, suất, sản lượng nơng nghiệp trước có dự án .50 Bảng 2.6: Diện tích, suất, sản lượng nơng nghiệp sau có dự án 50 Bảng 2.7: Giá trị thu nhập túy tăng thêm từ SXNN (theo thiết kế) 51 Bảng 2.8: Thu nhập t ni trồng thuỷ sản trước có dự án 52 Bảng 2.9: Thu nhập tuý từ ni trồng thuỷ sản sau có dự án 52 Bảng 2.10: Tổng hợp thu nhập túy hàng năm dự án theo thiết kế 53 Bảng 2.11: Tổng hợp chi phí quản lý vận hành hàng năm (C QLVH ) .56 Bảng 2.12: Năng suất trồng bình quân sau dự án đưa vào khai thác 57 Bảng 2.13: Giá trị thu nhập túy tăng thêm hàng năm từ SXNN .57 Bảng 2.14: Thu nhập tuý hàng năm từ nuôi trồng thuỷ sản 57 Bảng 2.15: Tổng thu nhập túy thực tế hàng năm dự án 58 Bảng 2.16: Tổng sản lượng lương thực quy thóc đưa dự án vào khai thác 59 Bảng 2.17: So sánh tiêu HQKT theo thiết kế thực tế hệ thống 61 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT C T Đ T H Q H T P T Q L S C S X T N T S C ô Đ ầ H i H ợ P h Q u S S ả T r T Phụ lục số 2.1: Giá trị thu nhập túy trước có dự án TT I II A B C III Lúa Lúa Kho N L Đậu R Đ Đ Đông Hè g tươ a Cơ thu lang ô c ng u ỉ n Xuân n Số t 22 Số 21 Số 12 Số 16 Số 34 Số 23 Số 84 u Sản g k 5.9 22 5.6 21 3.2 12 4.2 16 9.1 34 6.0 23 22 84 lượ g 44, 58 10, 31 55, 27, 06 14, 63 75, 18 ng 12 2,0 24 Tổ 17 17 10 13 20 11 69 11 15 44 12 13 16 17 Chi cô 10 ng 20 20 30 5 C 0 , 0 , h , , , , , iGiố k 1 1 1 5 1 1 220 g 6 90 1 0 9 ,0 Phâ 0, 0, 0, 0, , 0 0, k 2 21 Đạ 21 13 21 10 32 10 20 48 25 25 Lân kg g k 4 55 60 13 1.6 06 70 06 70 60 70 Kal g 5 04 30 03 52 20 20 2,00 Th 10 k g 2, 70 3, 1.0 1, 30 1, 30 1, 30 1, 40 10 Th 0.03 cô ng 5 6 5 18 8 Ph 2 14 107 59 Giá trị 6 51 thu Ghi chú: Các sản lượng quy đổi thóc theo tỷ lệ thóc = 2,5 khoai lang = 0,5 rau = 0,9 ngô = 0,22 lạc = 0,25 đậu tương Đơn vị 10 đồng Phụ lục số 2.2: Giá trị thu nhập túy sau có dự án (theo thiết kế) TT I II A B C III Lúa Đ Đông Đơ Xuân n n vị Số 23 Lúa Hè thu Số 23 5.7 17 50, 11 0, 1 0, 1 4 35 04 3, 61 Kho lang Số 13 Số 3.5 30 13 4.4 1 00, 30 10 00, 16 1 , 0, 1 1 0, , 61 1, 26 10 0, 60 0, 40 03 52 0, 1, 1, 84 2, 3.8 N g ô L c Đậu tươn g Số 9.3 00, 37 0, 50 0, 0, 26 20 0, 06 20 02 0, 33 , 0, 64 0, Số 6.1 00, 0 , 1 0, 2 06 02 1, 15 23 Số 18 23 22 18 12 200 ,0 12 70,0 6,0 14 06 2 2,00 5 11 05 R a u k 6.1 Sản g 50, Tổ 3.8 Chi 70 cô ng Chi 00 0, Giố 10 k Phâ g 00 t 0, k 1 Đạ g k Lân g Kal 12 k g 05 k Thu 100 00 g , cô Thu ng Phụ 74 Giá trị Ghi chú: Các sản lượng quy đổi thóc theo tỷ lệ thóc = 2,5 khoai lang = 0,5 rau = 0,9 ngô = 0,22 lạc = 0,25 đậu tương Đơn vị 10 đồng Phụ lục số 2.3: Giá trị thu nhập túy (theo thực tế khai thác) Đơ Đơ TT n n vị giá I ( Tổn k Sản g lượ II Tổn g 201 cô A Chi phí 0.0 ng B Chi phí Giố 002 k g ng Phâ 06 tk nĐạ m kg Lân gk Kal g i Thu ốc Thu ê C Phụ III phí Giá trị Lúa Lúa Kho N L Đậu Đông hè g tươ Xuân thu lang ô c ng Số Số Số Số Số Số Số 54 24 42 76 22 54 24 42 32 75 42 20 32 32 80 13 29 30 90 17 6 8 0 0 160 190 110 50 190 110 2200 10 10 7 69 6990 56 60 37 71 3 11 33 42 10 36 25 56 11 33 56 20 6 0 0 40 3040 3050 37 1 60 4560 45600 5 55 0 10 80 55 35 35 90 050 024 022 056 075 20 20 10 10 20 10 17 1 7 R a u 41 44 02 51 56 045 20 55 01 Đơn vị 10 đồng Phụ lục số 2.4: Bảng tính giá trị thu nhập ròng NPV B/C (theo thiết kế) T T 1 2 2 N ă m2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 T ổ V Chi Chi ốphí phí nqu 3tha 96 10 95 90 64 54 9 9 9 9 5 TTổ H L C ệ ợi hi nlợi số10,0 íc ph 99 9 00 90 00,0 91 21 56 64 38 13 35 45 30 31 65 5 09 29 95 45 26 43 32 24 07 65 21 79 41 19 90 55 18 36 5 05 16 77 9 86 14 22 97 13 57 33 12 15 1 94 11 95 76 10 25 78 14 99 54 49 35 13 99 86 48 63 51 53 88 28 21 26 9 17 46 5 24 931 15 24 846 1 23 49 39 17 59 699 63 24 636 93 68 578 30 43 NPV= 92.237,4 >0 B/C= 1,29 Đơn vị (10 đ) Phụ lục 2.5: Bảng tí nh hệ số nội hoàn ki nh tế IRR (theo thi ết kế) T T N ă m 2 2 2 0 2 2 2 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9Tổng V C ố hi n p 4 9 C h i TTổ ổ n n g g9 0,0 0,0 74 1 69 1 69 1 69 1 69 1 69 9 L Hệ Hệ ch ợ số số túy qui i ch ch vềi i í- iết 1iết -= -= 90 -9 -9 -8 -9 -9 44 22 33 7 4 4 6 5 2 1 2 4 4 3 2 0 2 0 2 0 0 1 0 1 0 1 0 76 0 76 0 63 0 53 0 44 0 0 30 0 30 0 25 2 0 21 2 0 T -3 n EIRR = Đơn vị 10 0,158 = 15,80% đ Phụ lục 2.6: Bảng tính chi phí tiền lương vận hành hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân M M ã ã Tư T TT ới T nư - đ 01 -đ Tư T TT đ ới T nư Cấ TTT đ p h2 nư ĐD T Đ iệ h n n T1à 7 2 G c - Phần định mức áp dụng theo theo Quyết định số 6147/QĐUBND ngày 27/12/2012 UBND thành phố Hà Nội - Phần đơn giá áp dụng theo Quyết định số 1342/QĐUBND ngày 20/02/2013 UBND thành phố Hà Nội Phụ lục số 2.7: Bảng tí nh giá trị thu nhập ròng NPV B/C (Theo thực tế khai thác) T T 1 2 2 N ă m2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 T ổ VC C ố hi hi 4n p p 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Tổ Tổ H L C ng ng ệ ợ hi chi 5lợi 0số 10,0 p5 i 00 0 0,0 090 5 26 5 51 5 83 3 5 20 2 42 64 5 13 5 66 5 24 5 85 1 3 42 50 11 5 18 5 89 63 38 5 39 99 42 17 45 5 97 0 41 5 79 77 10 5 63 89 36 5 48 08 15 42 35 34 57 5 22 67 10 5 11 07 18 5 01 52 62 5 92 01 38 42 83 56 40 5 76 14 76 5 69 77 32 42 11 11 63 NPV= 86.878,8 >0 Đơn vị (10 B/C= 1,23 đ) Phụ lục 2.8: Bảng tí nh hệ số nội hoàn ki nh tế IRR (theo thực tế khai thác) T T N ă m 2 2 2 0 2 2 2 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9Tổng Ch CTổ Tổ L V h n n ợ i ố phí i g g i n qu í 34 77 3 5 5 3 5 3 5 3 5 5 34 5 3 5 3 5 3 5 5 34 5 3 5 3 5 3 5 5 34 5 5 3 5 3 5 3 5 5 34 5 5 3 5 3 5 3 5 5 34 5 5 3 5 3 5 Hệ Hệ số số ch ch - iết 1iết -5 0 9 9 6 9 1 1 1 1 9 0 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 T n L ợ ii -= -5 11 1 5 3 2 1 91 86 72 60 50 36 34 29 24 20 14 14 11 97 i -= -5 21 1 9 8 5 EIRR = Đơn vị 10 0,209 = 20,90% đ ... ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN VĂN ĐỨC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản... Hoan Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, tác giả hoàn thành Luận văn Thạc sĩ với đề tài Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế sau cải tạo nâng cấp hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân, thành. .. PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH TẾ SAU CẢI TẠO NÂNG CẤP HỆ THỐNG TƯỚI TRẠM BƠM HỒNG VÂN 30 2.1 Giới thiệu khái quát hệ thống tưới trạm bơm Hồng Vân 30 2.1.1 Vị trí địa lý nhiệm vụ hệ thống